当代中国政府与政治(新版)2016
当代中国政府与政治
当代中国政府与政治1.什么是政治制度，政治制度和政治体制的区别是什么？含义：制度包括国体、政体，而且还包含一系列具体的政治行为规范。
政治体制则可以界定为具体的政治制度，即具体的政治体制和政治运行机制。
区别：（1）政治制度即国体，标志着一个国家的基本性质。
政治体制则是政治制度在政治生活中和过程中的具体化，或曰具体的、外在的表现形式。
所以政治体制一般包含政体、国家结构形式和管理形式等；（2）政治制度是国体与政体的统一。
政治体制作为政治制度的具体表现，仅包含国家管理形式、机构设臵、实际措施等，而不包含国体；（3）政治制度是广涵的概念。
它不仅包含国体、政体，而且还包含一系列具体的政治行为规范。
政治体制便是指政治制度中的那些具体政治规范，简而言之，政治体制即是指具体的政治制度；（4）政治制度主要是指政治体制内容中的质的规定性，是从职能上来说明政治体制的，是政治体制的一部分。
2.什么是当代中国政治制度？包括哪些具体内容？含义：是指1949年10月中华人民共和国成立以来，在中国大陆实行的，规范中华人民共和国国家政权、政府制度、各种政治实体及国家与社会关系等一系列根本问题的法律、体制、规则和惯例。
内容：关于基层民主政治制度的规定关于国家各类具体政治制度的规定关于国家结构制度的规定关于国家政权组织形式的规定关于国家本质的规定3.什么是政府？什么是政治？政府：界定为执行国家权力,进行政治统治并管理社会公共事务的机关.广义的政府是国家的立法机关,行政机关和司法机关等公共机关的总合;狭义的政府是指一个国家的行政机关.一般我们使用狭义的政府概念。
政治：在特定社会经济关系及其所表现的利益关系基础上，人们以社会公共权力的方式确认和保障其权利并实现其利益的一种社会关系。
4.简述当代中国政府与政治的基本框架？宪法关于中国政治的原则规定人民代表大会制度当代中国的选举国家元首制度当代中国政府国家公务员制度当代中国的司法体系与制度国家军事制度国家结构民族区域自治制度特别行政区制度人民直接参与制度当代中国的政党制度政治协商制度5.简述当代中国的政治发展并总结经验教训.（1）初步确立阶段（1949.9——1954.9）一届政协由此初步确立了新中国的政治制度：人民民主专政、人大、行政、司法、人民革命军事、民族区域自治、普选、政治协商等，其中当时人大和普选制度还没有实际运行。
当代中国政府与政治第13章 社会与公民
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• – 1第94二9年级以后，从中华民国留存下来的各种非政府组织，要么自我
解散• ，第要三么级被取缔要么被重新改造，最后所剩无几；
– 第四级 • 1978年到9»0年第代五初级期，中国社会组织的黄金复苏期。在此期间，社
离“橄榄形”的社会阶层结构还有很大距离；
从社会流动来看，虽然等级地位相近阶层之间的短距离的相互
流动增加，但等级地位较低阶层与较高阶层之间大跨度的上下
流动减缓，而权力机制在社会阶层结构变动中作用的强化进一
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象。
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➢–改第革二开放级以来中国社会阶层结构的特色：
• 在横• 向第上三开级始分化，并趋向多元化；
– 第四级 • 从纵向看，»却第存五在级社会阶层结构断裂的现象：
➢–英第国二社会级学家托马斯.马歇尔（(T.H.Marshall）发现，公民权利的三
个要• 素第是三按级照历史的先后顺序，线性地向前演化发展的，“民事权
– 第四级 利归于18世»纪第，五政级治权利归于19世纪，社会权利则归于20世纪”； ➢ 改革开放以来，中国公民权利持续发展，但不是直线式的扩展和演
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当代中国政府与政治
视屏：中国梦· 劳动美：山东工会——进万家门 暖职工心
共青团
共青团是中国共产党领导的先进青年的 群众组织，是广大青年在实践中学习 中国特色社会主义和共产主义的学校， 是中国共产党的助手和后备军。其机 关刊物是《中国青年报》等。
• 革命党所代表的的是特定阶级的利益，这个阶级一般认 为现存的政权不合理，要求推翻它以求得自身的解放。 执政以后如果他还仅代表特定阶级的利益，就会将其他 的阶级排斥到一边，甚至采取消灭的办法。 • 执政党更强调阶级调和、阶级合作。
与国家政权的关系不同
• 革命党意味着没有取的国家政权，因此，它们与 国家政权的关系式对立的。
二、革命党与执政党的区别
运用的手段不同
B A C
任务目标 不同
组织方式 不同
与国家政 权的关系 不同
E
D 阶级基础
不同
运用手段的不同
• 革命党的目标是夺取政权，因此暴力往往是其主要手段， 同时它为了获取民众的支持，它还需进行广泛的社会动员 。 • 执政党的目的是维护既有的体制，因此制度法律是其更为 常见的统治工具，同时出于维护社会稳定的考虑，执政党 往往希望保持社会的常态运行，尽量避免较大社会运动的 出现。
二、政治协商会议制度
民主党派参政议政的途径有以民主协商会和座谈会所体现的会议制度， 通过进入各级人民代表大会参政议政，在各级政府和司法机关中担任职务， 以及通过政治协商会议而发挥政治作用，其中政治协商会议制度是民主党派 参政议政的主要形式。
第三章 政党与政党制度
组员：李添印
华中师大884当代中国政府与政治考试大纲
《当代中国政府与政治》考试大纲第一部分考试说明一、科目及代号：当代中国政府与政治 884二、考试形式与试卷结构：（一）考试形式：闭卷、笔试（二）考试时限：180分钟（三）题型结构：名词解释 30分简述题 60分论述题 60分三、主要参考书目：《中国政府与政治》，吴理财主编，华中师范大学出版社，2016年版第二部分考试要点第一章中国政府与政治基础1．知识范围：宪法；人民民主；党的领导；政治协商。
2．评价目标：（1）了解宪法的演进、主要内容、主要原则、地位和作用；（2）了解我国的国体、政体、民主集中制；（3）了解党的领导建立、党的领导的内容、党和国家机构的关系；（4）了解多党合作制度、政治协商制度。
第二章国家机构1．知识范围：国家机构概述；国家机构的设置；中国国家机构。
2．评价目标：（1）了解国家的含义、国家机构的内涵、国家机构的特点；（2）了解国家机构的设置的因素、原则，以及国家机构的基本设置；（3）了解我国国家机关的组织与活动原则、我国国家机构的设置。
第三章立法机关1．知识范围：人民代表大会制度；全国人民代表大会；全国人大常务委员会；地方人大及其常务委员会。
2．评价目标（1）了解人民代表大会制度的确立、特点；（2）了解全国人民代表大会的性质与地位、组成与任期，全国人民代表大会的职权，全国人民代表大会的运行；（3）了解全国人大常委会的性质与地位、组成与任期，职权，运行；（3）了解地方人民代表大会及其常委会的性质与地位、组成与任期，职权，运行。
第四章行政机关1．知识范围：行政机关概述；行政机关的结构；行政机关的运行。
2．评价目标：（1）了解行政机关的定义与分类，行政机关的性质与特征，行政机关的基本原则；（2）了解我国行政机关的结构，国务院，省级人民政府，地级人民政府，县级人民政府，乡级人民政府；（3）了解行政立法，行政决策，行政执行，行政监督与问责。
第五章司法机关1．知识范围：司法机关概述；人民法院；人民检察院；司法机关之间的关系。
基层治理当代中国政府与政治课件
•其二，一元化的»党第的五领级导。
•其三，全能式的基层管理。
•其四，压力型的行政方式。 •其五，条块分割的管治权。 •其六，二元化的城乡分治。
14
第15页，共25页。
当代中国政府与政治
单击12此.2 当处代编基辑层治母理版的重标建题及特样征式
• 单击1此2.2处.2编改辑革开母放版以文来本基层样治式理的变革及特征
第四，国家与社会的关系开始调整。
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第14页，共25页。
当代中国政府与政治
单击12此.2 处当代编基辑层治母理版的重标建及题特样征 式
• 单击此1处2.2编.2 改辑革母开版放以文来本基层样治式理的变革及特征
1.农–村第基二层级治理的变革及特征
社体从制实•的第践一来三些看级核，心改制革度初安期排有并的没目有标完并全没改有变完。全达到，人民公
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第9页，共25页。
当代中国政府与政治
单击12此.2 处当代编基辑层治母理版的重标建及题特样征 式
• 单击此处12编.2.1辑新母中版国基文层本治样理式的改造与重建
2.城–市第基二层治级理的改造与重建
新•中第国成三立级后，对城市基层治理体制也进行了根本性改造，其核心是
废除民国时–期第的四保级甲制度，在基层建立街、闾两级行政组织，将原来的保 改为街，甲改为»闾第，五街级设正副街长，闾设正副闾长。1950年，各城市成立
和兴起•的第时三代级，也是中国社会、经济、政治及文化观念急剧变革
的时代。这– 一第时四级期我国基层治理也发生了重大的变革，最为突出 的是国家权力»向第基五层级社会渗透，基层治理日益国家化、行政化、 官僚化。同时，近现代自治民主观念不断传播，地方自治兴起， 基层治理的组织与运行方式也开始向现代转型。
当代中国政府与政治1
当代中国政府与政治 一、 公民的权利与义务 宪法规定：凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。
中华人民共和国公民在法律面前一律平等。
任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。
1、中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。
2、 华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
3、中华人民共和国公民有宗教信仰自由。
任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
国家保护正常的宗教活动。
任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。
宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。
4、中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。
任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。
禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。
5、中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。
禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。
6、中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。
禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。
7、中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。
除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
8、中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。
任何人不得压制和打击报复。
当代中国政府与政治课件
地方各级人大举行会议时，代表10人以上 联名可以书面提出对本级人民政府及其所 属各部、人民法院、人民检查院的质询案， 被质问的机关必须负责答复；全国人大会 议期间的质询案，应由一个代表团或3名 以上的代表联名提出。 在常委会会议期间，县级人大常委会组成 人员3人以上联名、省级、地级人大常委 会组成人员5人以上联名，全国人大常委 会组成人员10人以上联名，可以经常委会 书面提出对本级人民政府、人民法院、人 民检察院的质询案。
质询与询问的区别：内容上，质询涉及的是 重大问题，询问可以是一般问题；从出发点 看，质询是由于人大代表对“一府两院”某 方面的工作不满意，需批评、质问，甚至追 究责任，询问是由于人大代表对议案涉及的 情况不熟悉，不理解，需了解情况；性质上， 质询是国家权力机关监督“一府两院”的一 种方式，带有一定的强制性，询问是权力机 关与政府沟通的一种途径，不带强制性；程 序上，质询有许多法律方面的规定，询问的 规定则较少
行使最高权力者为一人 行使最高权力者为少数人 行使最高权力者为多数人
君主政体（Monarchy) 暴君政体(Tyranny) 贵族政体(Aristocracy) 寡头政体(Oligarchy) 共和政体(Polity) 民主政体(Democracy)
（二）17世纪英国思想家洛克的分权理论 洛克认为，立法权属于大多数人的政体 是民主政体，立法权属于少数人的政体 是寡头政体，立法权属于一个人的政体 是君主政体。君主政体又可以分为两种 形式，一是世袭君主制：立法权属于君 主一人及君主的嗣子；二是选任君主制： 立法权属于君主，君主死后选定继任者 的权力属于大多数人。
规定了国家司法体系 的作用、组成、运作 方式 确定了行政机关的地 位、组成、责任、运 作方式 公务员管理国家日常 事务以免因政权更迭 造成社会动荡 规定公民通过选举产 生国家权力机关具体 办法 确立了社会各种政治 势力和党派的地位、 赢取政权的方式、规 则
《当代中国政府与政治》景跃进版-第11章 民族区域自治制度
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当代中国政府与政治
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单11.击1 民此族处区编域自辑治母制版度的标起题源样与发式展
• 单击此11处.1.编3 民辑族母区版域文自本治制样度式的演进与发展
– 第二级
• 1947• —第1三96级5年，是中国共产党确立实行民族区域自治制度， 并在新中– 国第四成级立后付诸实践的阶段。
主要表•现第在三以级下几个方面： （1）在实–践第上四制级度功能有限。 （2）自治权规»范第五性级不足。 （3）自治权与中央集权之间存在制度张力。 （4）法治建设不完善。 （5）民族干部的代表性弱化。 （6）城市化和人口流动对民族区域自治构成的挑战。
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– 第二级
• 第当三级代中国政府与政治 – 第四级 » 第五级
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– 第二级
• 第三级
– 第四级
» 第民五族级 区域自治制度
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单11.击1 民此族处区编域自辑治母制版度的标起题源样与发式展
• 单击此处11编.1辑.2 母民版族区文域本自样治式制度的起源
4.条–件第准二备级
实•行第民三族级区域自治，首先需要回答三个关键问题：谁是“ 民族”？哪– 里第四是级“民族地区”？谁能代表“民族”？新中国政 府对这些问题»的第回五答级，具有高度的实践性。 • 实行民族区域自治的前提条件之一是民族识别。 • 实行民族区域自治的另一个前提是对“民族地区”的划分。 • 实行民族区域自治的第三个前提是，以少数民族干部作为本
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40当代中国私营企业是在1985年左右开始出现的。
我的答案：√
41中国的人事决策过程体现在党管干部。（）
我的答案：√
42从中国的法律相关的角度来说，没有使用“否决”一词。（）
我的答案：√
43中国的人大代表和西方的代议机构的人员出国时的待遇是一样的吗？
我的答案：×
44英国议会的监督权主要指的是对预算的监督。（）
二、判断题（题数：50，共 50.0 分）
1中国城乡的分配模式和生活模式的多样性，为基尼系数的统计增加了难度。
我的答案：√
2以空喊政治口号来解决实际的管理问题，导致目前我国城市发展缓慢。（）
我的答案：√
3公共管理和管理学是一样的。（）
我的答案：×
4城市化在我国称为城镇化。（）
我的答案：√
5预算的收入和支出应该完全相同。（）
当代中国政府与政治
一、单选题（题数：50，共 50.0 分）
1阶级的本质是（）
A、
国家机关
B、
国家权力
C、
社会集团
D、
社会成员
我的答案：C
2代议机构最早在哪个国家？
A、
英国
B、
法国
C、
德国
D、
美国
我的答案：A
3中共中央纪律检查委员会委员如何产生的？
A、
党代表大会
B、
领导任命
C、
党员直接选举
D、
地方直接选举
我的答案：√
25十七大以来，我国意见综合的民主在扩大，这一说法正确吗？
我的答案：√
26省际关系中合作和竞争同时存在。（）
我的答案：√
27工青妇更多的是无产阶级专政体系的一环，是党联系群众的纽带。
我的答案：×
28《破产法》生效日期早于《企业法》。（）
我的答案：×
29中国政治监督体制的建立过程和法制完善过程高度结合。（）
A、
全国人大
B、
全国人大常委会
C、
国家主席
D、
全国人大法律委员会
我的答案：B
43当代中国政府与政治的当代是指（）
A、
辛亥革命以后
B、
五四运动以后
C、
新中国成立以后
D、
改革开放以后
我的答案：D
44在我国的国家机构中，最高国家行政机关是（）。
A、
国务院
B、
全国人民代表大会
C、
中央军事委员会
D、
全国人民代表大会常务委员会
A、
有狭义和广义之分
B、
侠义值的是从事农业生产的人
C、
广义指的是有农村户口的人
D、
以上都正确
我的答案：D
49以下对阶级的描述不正确的是？
A、
社会集团
B、
社会群体
C、
某一部分的社会集团
D、
是一个经济范畴
我的答案：C
50全国人大行使权力的基本形式是？
A、
预备会议
B、
主席团会议
C、
全体会议
D、
代表团会议
我的答案：C
A、
6+1+2
B、
5+1+2
C、
4+1+2
D、
7+1+2
我的答案：A
33决策过程有几个方面？（）
A、
两个
B、
三个
C、
四个
D、
五个
我的答案：D
34那一届人大提出党政分开？
A、
十二大
B、
十三大
C、
十四大
D、
十五大
我的答案：B
35政府过程学说的创始人是（）
A、
威尔逊
B、
本特利
C、
阿尔蒙德
D、
杜鲁门
我的答案：B
A、
目标的确定要具体
B、
目标的确定要力求恰当
C、
越是近期的目标，越要求明确具体，远期目标也不能带有模糊性
D、
目标的确定应该具有可检性
我的答案：C
12以下属于地方表决未通过的案例的是？
A、
人事任免
B、
工商法
C、
税务规章
D、
交通规则
我的答案：A
13（）以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。
A、
乡级
B、
我的答案：B
19人大几年举行一次？
A、
5年
B、
4年
C、
6年
D、
7年
我的答案：A
20以下各项属于制度分析下政府的分类的是？
A、
立法机关
B、
行政机关
C、
军队
D、
以上都正确
我的答案：D
21在我国有权修改宪法的机关是（）。
A、
全国人大常委会
B、
全国人大
C、
全国人大及其常委会
D、
国务院
我的答案：B
22领导是以（）为主体进行的活动。
一个中心
B、
四个方面
C、
多个口子
D、
以上都正确
我的答案：D
28“行政三分”的主要概念？（）
A、
适用于行政系统内部分为决策权、监督权和执行权
B、
部门分设
C、
行政系统内部分为决策权、监督权和执行权
D、
以上都正确
我的答案：D
29下列不属于行政决策目标特征的是（）。
A、
多样性
B、
客观性
C、
从属性
D、
层次性
我的答案：B
县级
C、
市级
D、
省级
我的答案：B
14《国会政体》的作者是（）
A、
本特利
B、
威尔逊
C、
阿尔蒙德
D、
杜鲁门
我的答案：B
15对国务院的职能描述正确的是？
A、
中央人民政府
B、
全国人大常委会执行机构
C、
最高国家行政机关
D、
以上都正确
我的答案：D
16从政府组织体制上说，横向上任何一级政权机关大致可分为三个系统，下列不属于此系统的是（）。
A、
国家权力机关决策系统
B、
立法机关决策子系统
C、
政府（狭义）决策分系统
D、
政党决策分系统
我的答案：B
17以下属于过渡性阶层的有（）
A、
大学生
B、
农民工
C、
农民
D、
工人
我的答案：A
18韦伯认为，现代行政体系所有社会组织和活动必须遵循的基本原则是（）。
A、
公平原则
B、
理性化原则
C、
多数原则
D、
少数服从多数
我的答案：√
45人大的立法工作和监督工作应处于同样重要的地位。（）
我的答案：√
46政党是不可能与政权完全分开。
我的答案：√
47农民工是指离乡又离土的工人。
我的答案：√
48中国意见综合主体具有层次性。
我的答案：√
49政治协商是意见综合的一个环节。
我的答案：√
50孟学农曾经是北京市市长。（）
我的答案：√
我的答案：√
30目前中国个体劳动者中70%来自农村人口。
我的答案：√
31单一制国家里面也会发生政治性分权。（）
我的答案：√
32陈情政治是日本政治过程中非常重要的一部分。
我的答案：√
33我国现行的宪法是1982年生效的吗？
我的答案：√
34中央政治局和它的常委会在中央全会闭会期间行使中央委员会的职权。
我的答案：√
35中国是军政合一的国家。（）
我的答案：×
36中国人口构成当中城市化水平明显低于工业化水平。
我的答案：√
37中央政治局和常委会在党的全国代表大会及中央委员会闭会期间行使党中央的权力。（）
我的答案：√
38我国的预算草案规定了每个月的花费情况。（）
我的答案：×
39把预算提前来做，是提高预算效率的途径之一。（）
我的答案：A
38以下不属于我国城市的特殊性的是？（）
A、
人多地少的复杂性
B、
市政工程的不可分割性
C、
城市特权
D、
城市的工业化
我的答案：D
39下列不属于行政决策构成要件的是（）。
A、
机遇决策问题的需求而产生的一定的目标
B、
为实现这一目标而提出的多项行动方案
C、
不同的行动方案及其具体实施所达到的不同结果
我的答案：√
13英国的地方政治在很大程度上是政治性分权。（）
我的答案：√
14现在的异地任命和古代的性质是明显不同的。（）
我的答案：√
15政府需要良好的运行机制。（）
我的答案：√
16目前制度化和规范化水平最高的决策过程是人大立法过程。（）
我的答案：√
17政治学的方法来源于实践的需要。
我的答案：√
18干部的异地交流对中央的信息交流有很好的作用。（）
36《中华人民共和国立法法》自哪一年开始实施？（）
A、
2000年
B、
1998年
C、
1999年
D、
2001年
我的答案：A
37人民法院审判上诉案件和抗诉案件，（）。
A、
由审判员组成合议庭进行
B、
由审判员和人民陪审员组成合议审判庭进行
C、
轻微的刑事案件可以由审判员一人独任审判
D、
由审判员或者审判员和人民陪审员组成合议庭进行
我的答案：A
45以下各项属于中纪委的职责的是？