环境应急现场处置桌面推演(培训)
环境应急预案桌面演练方案
一、演练目的1. 检验《环境应急预案》的可操作性、符合性和实效性。
2. 提高员工的环境保护意识和突发环境事件后的应急处理能力，确保在发生环境事件时，把损失和对环境的污染降到最低。
3. 为修订、完善《环境应急预案》提供实际资料。
二、演练依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国环境保护法》3. 《国家突发环境事件应急预案》三、演练时间和地点1. 时间：2024年X月X日2. 地点：公司会议室四、演练组织机构1. 演练领导小组：负责组织、协调、指挥整个演练活动。
2. 演练指挥部：负责演练的全面指挥和协调工作。
3. 演练小组：负责具体演练场景的组织实施。
五、演练内容1. 演练背景：模拟公司生产过程中发生化学品泄漏事故，造成环境污染。
2. 演练流程：a. 事故发生：某生产车间发生化学品泄漏，泄漏物质为硫酸，对周边环境造成污染。
b. 事故报告：车间安全员立即向公司安全管理部门报告事故情况。
c. 应急响应：公司安全管理部门启动《环境应急预案》，成立应急指挥部，组织相关部门和人员开展应急处理。
d. 现场处置：应急指挥部根据事故情况，制定应急处置方案，组织抢险救援、医疗救护、警戒疏散、技术保障、后勤保障、环保处理等工作。
e. 事件恢复：事故得到控制后，进行环境监测，确保污染物得到有效清除，恢复正常生产。
六、演练步骤1. 准备阶段：成立演练组织机构，制定演练方案，确定演练时间、地点和内容。
2. 实施阶段：按照演练方案进行桌面演练，各部门和人员按照职责分工，积极参与演练。
3. 总结阶段：对演练过程进行总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施。
七、演练要求1. 参与演练的各部门和人员要高度重视，认真对待，确保演练顺利进行。
2. 演练过程中，各部门要密切配合，协同作战，提高应急处置能力。
3. 演练结束后，要及时总结经验，完善《环境应急预案》，提高公司应对突发环境事件的能力。
八、演练效果评估1. 评估应急指挥部的组织协调能力。
环境应急预案桌面演练脚本
演练背景：某化工厂在正常生产过程中，由于设备故障，导致一定量的有毒气体泄漏，可能对周边环境和居民造成危害。
为检验公司环境应急预案的有效性和应急响应能力，特组织本次桌面演练。
演练时间：2023年4月15日，上午9:00-11:00演练地点：公司会议室参演人员：1. 应急指挥部：指挥长、副指挥长、各专项小组组长2. 应急小组：现场处置组、医疗救护组、警戒保卫组、信息宣传组、后勤保障组3. 观摩人员：各部门负责人、安全管理人员演练流程：一、演练准备阶段（9:00-9:10）1. 演练主持人介绍演练背景、目的、参演人员及演练流程。
2. 各参演人员就位，明确各自职责。
二、情景设定与应急响应（9:10-9:40）情景设定：某化工厂在4月14日晚上22:00进行设备检修，由于操作失误，导致A号设备发生故障，有毒气体泄漏，泄漏量为5立方米。
根据风向和风速预测，有毒气体可能扩散至周边居民区，对环境造成污染。
应急响应：1. 现场处置组：立即对泄漏源进行隔离，设置警戒线，禁止无关人员进入泄漏区域。
2. 医疗救护组：启动医疗救护预案，对可能受到影响的居民进行健康检查，必要时进行救治。
3. 警戒保卫组：加强周边道路和区域的警戒，确保人员安全，防止无关人员进入。
4. 信息宣传组：通过广播、短信、网络等渠道，向周边居民发布预警信息，提醒居民做好防护措施。
5. 后勤保障组：调配应急物资，确保应急响应过程中物资供应。
三、应急决策与处置（9:40-10:30）1. 指挥长根据现场情况，召集各专项小组组长进行讨论，制定应急措施。
2. 各专项小组组长汇报本组工作进展，并提出建议。
3. 指挥长做出决策，包括但不限于：- 加大泄漏源隔离措施，防止有毒气体扩散。
- 加派医疗救护力量，确保居民健康。
- 加强信息宣传，提高居民防护意识。
- 启动环境监测，实时掌握污染物扩散情况。
四、应急结束与总结（10:30-11:00）1. 指挥长宣布应急结束，各应急小组汇报工作总结。
环保应急演练桌面推演方案
一、目的与意义为了提高我单位对突发环境事件的应急处置能力，确保在紧急情况下能够迅速、有效地应对各类环境风险，保障人民群众的生命财产安全，特制定本方案。
通过桌面推演，检验应急预案的实用性、可操作性，提高各部门之间的协同配合能力。
二、演练时间及地点时间：根据实际情况确定，建议选择在每周五下午或周末进行。
地点：会议室或相关办公室。
三、演练组织机构1. 演练领导小组组长：单位负责人副组长：相关部门负责人成员：各参演部门负责人及工作人员2. 演练指挥部指挥长：演练领导小组组长副指挥长：演练领导小组副组长成员：各部门负责人及工作人员3. 演练实施组组长：演练指挥部副指挥长成员：各部门负责人及工作人员四、演练内容1. 突发环境事件应急预案的启动与响应2. 环境污染事件的监测与评估3. 环境污染事件的处置与恢复4. 环境保护法律法规的运用与宣传5. 应急物资的调度与保障6. 信息公开与舆论引导五、演练流程1. 演练准备（1）成立演练组织机构，明确各部门职责；（2）制定演练方案，明确演练内容、流程及时间安排；（3）组织参演人员学习演练方案，熟悉各自职责；（4）准备演练所需物资及设备。
2. 演练实施（1）启动应急预案，成立现场指挥部；（2）各部门按照预案要求，迅速开展应急处置工作；（3）进行环境监测与评估，确定污染范围及危害程度；（4）开展环境污染事件的处置与恢复工作；（5）运用环境保护法律法规进行宣传教育；（6）调度应急物资，保障应急处置工作；（7）进行信息公开与舆论引导。
3. 演练总结（1）各部门汇报演练情况，总结经验教训；（2）演练领导小组对演练进行评估，提出改进意见；（3）完善应急预案，提高应急处置能力。
六、注意事项1. 演练过程中，参演人员应严格遵守纪律，确保演练顺利进行；2. 演练过程中，注意安全，防止发生意外事故；3. 演练结束后，对演练情况进行总结，为今后应急处置工作提供参考。
七、预期效果通过本次桌面推演，进一步提高我单位对突发环境事件的应急处置能力，确保在紧急情况下能够迅速、有效地应对各类环境风险，保障人民群众的生命财产安全。
现场处置预案桌面演练
一、演练目的为了提高应对突发事件的能力，检验各部门的应急响应机制，增强协调配合能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置，特组织本次现场处置预案桌面演练。
二、演练背景假设在某企业内发生一起化学品泄漏事故，泄漏物可能对周边环境和人员造成危害。
为确保事故得到及时、有效的处置，减少损失，提高应急响应能力，特组织本次桌面演练。
三、演练时间2023年11月15日四、演练地点企业会议室五、参演人员1. 演练指挥小组：由企业总经理担任组长，各部门负责人担任成员。
2. 演练执行小组：由企业安全部、环保部、生产部、行政部、人力资源部等部门人员组成。
3. 观摩小组：由企业其他部门人员组成。
六、演练流程1. 准备阶段- 演练前，各部门负责人组织相关人员学习演练方案，明确各自职责和任务。
- 演练指挥小组召开预备会议，明确演练流程、时间节点、注意事项等。
2. 模拟事故发生- 演练开始，模拟化学品泄漏事故发生，泄漏物对周边环境和人员造成危害。
3. 应急响应- 生产部发现泄漏事故后，立即报告演练指挥小组。
- 演练指挥小组启动应急预案，指挥各部门开展应急处置。
- 安全部负责现场安全防护，设置警戒线，疏散无关人员。
- 环保部负责泄漏物的收集、处理，防止扩散。
- 生产部负责事故原因调查，防止类似事故再次发生。
- 行政部负责协调相关部门，确保应急物资供应。
- 人力资源部负责安抚受影响人员，提供心理援助。
4. 应急处置- 演练指挥小组根据现场情况，指挥各部门采取相应的应急处置措施。
- 演练执行小组按照预案要求，模拟应急处置过程。
5. 应急结束- 演练指挥小组宣布应急结束，各部门恢复正常工作。
七、演练评估1. 总结会议- 演练结束后，演练指挥小组召开总结会议，对演练过程进行评估。
- 各部门负责人汇报演练中存在的问题和不足。
- 演练指挥小组提出改进措施，完善应急预案。
2. 文件整理- 整理演练过程中的相关文件、照片、视频等资料，形成演练报告。
环境应急预案桌面演练范本
一、演练目的为了检验《环境应急预案》的可行性和有效性，提高应对突发环境事件的能力，确保在发生环境事故时能够迅速、有序、高效地进行应急处置，保障人民群众的生命财产安全，特组织开展本次环境应急预案桌面演练。
二、演练背景假设在某工业园区内，一家化工企业发生一起化学物质泄漏事故，泄漏物质为具有毒性的有机溶剂，对周边环境及居民健康构成严重威胁。
根据预案要求，立即启动环境应急预案，进行应急处置。
三、演练时间2023年10月25日四、演练地点XX市XX区XX会议室五、参演单位及人员1. 参演单位：XX市生态环境局、XX区生态环境局、XX工业园区管委会、XX化工企业、XX医院、XX消防队、XX公安分局等。
2. 参演人员：各部门负责人、应急管理人员、技术人员、现场救援人员等。
六、演练内容1. 事故报告与应急响应启动（1）XX化工企业发现泄漏事故，立即向XX区生态环境局报告。
（2）XX区生态环境局接到报告后，立即向XX市生态环境局报告，并启动《环境应急预案》。
（3）XX市生态环境局成立现场指挥部，召开应急指挥部会议，部署应急处置工作。
2. 现场处置（1）环境监测：应急监测组对泄漏区域周边环境进行监测，评估污染程度。
（2）人员疏散：应急指挥部根据监测结果，发布疏散命令，组织周边居民向安全区域疏散。
（3）泄漏控制：应急指挥部协调消防队、化工企业等力量，采取隔离、吸附、中和等措施，控制泄漏物质扩散。
（4）医疗救护：应急指挥部协调XX医院，对受伤人员实施救治。
3. 信息公开与舆论引导（1）应急指挥部及时向媒体发布事故信息，通报应急处置进展。
（2）协调有关部门，开展舆论引导，稳定周边居民情绪。
4. 应急结束（1）现场处置完毕，泄漏物质得到有效控制，环境质量恢复至安全标准。
（2）应急指挥部召开会议，总结应急处置经验，完善应急预案。
七、演练流程1. 演练准备（1）成立演练筹备组，负责演练组织、协调、保障等工作。
（2）制定演练方案，明确演练内容、流程、参演单位及人员职责。
环境应急桌面演练方案
环境应急桌面演练方案一、背景及目的随着我国社会经济的快速发展，环境保护和安全生产的重要性日益凸显。
环境突发事件具有较强的突发性、紧急性和危害性，为提高政府部门、企业和社会各界应对环境突发事件的能力，确保在发生环境突发事件时能够迅速、有序、有效地开展应急工作，降低事故造成的损失，制定本桌面演练方案。
本次桌面演练的主要目的是：1. 检验各级应急预案的实战效果，查找存在的问题和不足；2. 提高各级应急队伍的协同作战能力，确保在实际应急工作中能够快速响应、高效处置；3. 增强政府部门、企业和社会各界对环境突发事件的应对意识，提升公众应急素质。
二、演练时间与地点1. 演练时间：XXXX年XX月XX日（具体时间根据实际情况确定）；2. 演练地点：设在市环保局会议室。
三、演练内容与流程1. 假设场景：某市一化工企业发生有毒气体泄漏事故，事故原因可能导致周边水源受到污染。
2. 演练流程：（1）启动应急预案：接到报告后，市环保局立即启动环境应急预案，向市政府报告事故情况，并向相关部门发出预警信息。
（2）信息收集与共享：各相关部门迅速收集事故信息，通过应急信息平台进行共享，确保各级应急队伍了解事故发展态势。
（3）应急队伍集结与调度：市环保局组织应急队伍迅速集结，调度相关资源，开展现场处置工作。
（4）现场处置：应急队伍到达现场后，根据预案要求，开展事故泄漏源控制、污染物清除、周边居民疏散等工作。
（5）舆论引导与信息发布：市宣传部门组织舆论引导，及时发布事故处置情况，回应社会关切。
（6）事故评估与善后处理：对事故造成的环境影响进行评估，制定善后处理措施，确保环境恢复。
四、参演人员与职责1. 参演人员：本演练涉及市政府、市环保局、市应急管理局、市卫生健康委员会、市公安部门、市宣传部门、事故企业及相关技术支持单位等。
2. 职责划分：（1）市环保局：负责组织协调演练工作，指导事故企业开展环境应急处理，收集和发布环境信息。
（2）市应急管理局：负责协调各相关部门参与应急处理，组织救援队伍进行现场处置。
现场处置方案桌面推演记录
现场处置方案桌面推演记录背景介绍本次现场处置方案桌面推演是基于一种假想情况进行的模拟演练，旨在加强应急处置能力，提高应急处置效率。
该假想情况是在一家小型化工厂内，发生了一次硫酸泄漏事件，导致现场环境受到了严重污染，同时也对厂区内员工构成了不小的危害。
当天，现场应急处置团队及时响应，启动了应急预案。
事件特点1.发生环境污染：硫酸泄漏导致大量污染物散布于空气中，对周围环境构成了威胁；2.出现人员危险：厂区内员工受到委托，需要迅速疏散，并采取避难措施，以免受到化学污染；3.应急处置团队需要及时响应并调派人员进行救援；现场处置方案该处置方案共分为4个步骤。
下面依次进行描述。
第一步：确定污染源在确定污染源之前，应急处置团队首先要对现场环境进行了解，考虑到该厂区可能存在多种污染物，因此采用了多种检测手段，如化学分析、红外线探测、热成像探测等。
通过对热成像数据进行分析，最终确定了一处硫酸泄漏源，该泄漏源附近浓度值明显偏高。
第二步：制定疏散方案当污染源确定后，应急处置团队制定了疏散方案。
根据实际情况，该方案采用了逐层疏散的方式，以减少人员遭受的风险。
第一步，紧急通知厂区内所有员工迅速离开现场，前往指定集合点，等待下一步指令。
第二步，将位于污染源周围的区域进行封锁，防止其他人员进入受到危害，加强安保力度。
第三步，调度应急救援车，对集合点进行物资补给，同时提供必要的急救服务。
第三步：处置污染源在制定好疏散方案之后，应急处置团队开始着手处理污染源。
为保护现场工作人员和救援队员，特别针对硫酸泄漏源，采用了如下措施：第一步，采用抗腐蚀材质将泄漏源进行封堵，以防止污染物的进一步散播。
第二步，利用现场扫地机对现场进行清洁作业，包括对地面、墙面等进行清洁。
第三步，将清洁过程产生的固体废弃物进行必要操作，如分装、中和，以减少危害。
第四步：恢复运行在处理完污染源之后，应急处置团队开始对厂区进行原型复位和设备的检查，保障厂区等正常运行。
应急处置预案桌面推演
一、背景为提高应对突发事件的能力，确保突发事件发生时能够迅速、有序、有效地进行处置，保障人民群众的生命财产安全，根据《突发事件应对法》和《应急预案管理办法》等相关法律法规，结合我单位实际情况，特制定本应急处置预案桌面推演。
二、目的1. 提高应急处置队伍的实战能力，确保在突发事件发生时能够迅速响应、高效处置。
2. 完善应急预案体系，检验预案的可操作性，查找不足，改进完善。
3. 提高全体员工的安全意识和应急处置能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有序地应对。
三、组织领导1. 成立应急处置预案桌面推演领导小组，负责整个推演工作的组织、协调和实施。
2. 小组成员由单位主要领导、相关部门负责人、应急处置队伍成员等组成。
四、推演内容1. 突发事件情景设定：模拟某区域发生地震，造成人员伤亡和财产损失。
2. 应急响应程序：按照应急预案要求，模拟启动应急响应，进行人员疏散、医疗救护、物资保障等环节。
3. 应急处置措施：模拟应急处置队伍对地震灾害进行救援，包括现场搜救、伤员救治、交通管制、信息发布等。
4. 后期处置工作：模拟恢复正常秩序，进行灾后重建和善后处理。
五、推演步骤1. 准备阶段：成立推演小组，明确推演内容、时间、地点、人员安排等。
2. 情景导入：通过模拟情景，让参与人员了解突发事件发生的背景和影响。
3. 启动应急响应：模拟启动应急响应，各部门按照预案要求进行人员调配、物资保障等。
4. 应急处置：模拟应急处置队伍对突发事件进行救援，包括现场搜救、伤员救治、交通管制、信息发布等。
5. 后期处置：模拟恢复正常秩序，进行灾后重建和善后处理。
6. 总结评估：对推演过程进行总结评估，找出不足，提出改进措施。
六、推演要求1. 参与人员要充分认识推演的重要性，认真对待推演工作。
2. 推演过程中要严格遵守应急预案要求，确保推演效果。
3. 各部门要密切配合，形成合力，提高应急处置能力。
4. 推演结束后，要对推演过程进行总结评估，形成书面报告。
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❖ 法院经审理认为，被告人宋世英、张明、张山分别作为青白江区环保局分管环境监测、环境监理、 污染管理的副局长、环境监测站站长和环境监理所所长，违反相关的职责规定，在工作中严重不 负责任，未能及时有效地预防、阻止重大环境污染事故的发生，致使公私财产遭受重大损失，其 行为已构成环境监管失职罪。据此，法院一审分别判处：宋世英有期徒刑2年6个月；张明有期徒 刑2年6个月；张山有期徒刑1年6个月，缓刑2年。
——环发[2009]130号《关于加强环境应急管 理工作件概述 ❖第二章 环境应急管理 ❖第三章 企业环境风险隐患排查监管 ❖第四章 突发事件应对
第一章 突发环境事件概述
❖ 一、 突发环境事件概念 ❖ 二、 突发环境事件现状 ❖ 三、 突发环境事件分类
一、突发环境事件的概念
江西赣江污染事件
贵阳电厂污染事故
云南阳宗海砷化物水污染 广西红水河水质污染事件
广西平果酒精废液水污染事件
湖南湘江镉污染事件 湖南省浏阳镉污染事
广东北江镉污染事件 8
松花江重大水污染事件
❖ 2005年11月13日，吉林石化公司双苯厂一车间发生爆炸。截至同 年11月14日，共造成5人死亡、1人失踪，近70人受伤。爆炸发生 后，约100吨苯类物质（苯、硝基苯等）流入松花江，造成了江水 严重污染，沿岸数百万居民的生活受到影响。2005年11月21日， 哈尔滨市政府向社会发布公告称全市停水4天，“要对市政供水管网 进行检修”。此后市民怀疑停水与地震有关出现抢购。同年11月22 日，哈尔滨市政府连续发布2个公告，证实上游化工厂爆炸导致了松 花江水污染，动员居民储水。同年11月23日，国家环保总局向媒体 通报，受中国石油吉林石化公司双苯厂爆炸事故影响，松花江发生 重大水污染事件。
❖ 事故给成都、资阳等5市的数百万群众和千家工商企业造成严重的影响和经济损失。事故导致沿 江简阳、资中、内江三地百万群众饮水被迫中断，50万公斤网箱鱼死亡，直接经济损失在3亿元 左右，被破坏的生态需要5年时间来恢复。四川沱江特大污染事故是一次严重的公共安全事件。
❖ 事故调查组认为：川化股份公司第二化肥厂在技改项目建设中，严重违反环保法规和相关制度， 对事故负有直接责任。事故发生后，位于污染源附近的青白江区环境保护监测站、环境监理所、 环保局以及水务局都发现了沱江水质情况的异常，但都没有及时向上级环保部门汇报，也没有采 取有效措施及时切断污染源，负有监督监管责任，川化公司所在的青白江区政府对事故负有重要 领导责任。
加强环境应急管理
充分认识加强环境应急管理工作的重大意义
❖ 加强环境应急管理，是落实科学发展观、构建社 会主义和谐社会的必然要求，是坚持以人为本、 执政为民、全面履行环境综合管理职能的应有之 义。各级环保部门要从全局和战略的高度，提高 对加强环境应急管理工作重要性和紧迫性的认识， 切实把这项工作摆上更加重要的位置，全面推进 环境应急全过程管理，积极防范环境风险，妥善 处置突发环境事件，确保国家环境安全和人民群 众身体健康。
四川沱江特大水污染事故
❖ 2004年2月中旬到3月2日，四川化工股份有限公司对技改项目在试生产过程中，尿素生产系统产 生的工艺冷凝液未经有效处理，大量高浓度氨氮废水直接排入沱江，导致了沱江中下游水体氨氮 指标严重超标。江水变黄变臭，泛着白色泡沫，江面上漂浮大量死鱼，自来水也变成了褐色并带 有氨水的味道。
❖ 2005年11月底，国家环保总局称，这次污染事故负主要责任的是吉 化公司双苯厂。国家环保总局局长解振华因这起事件提出辞职， 2005年12月初，国务院同意他辞去局长职务，任命周生贤为局长。 吉化公司双苯厂厂长申东明、苯胺二车间主任王芳、吉林石化分公 司党委书记、总经理于力，先后于2005年11月底~同年12月初被责 令停职，接受事故调查。
太原苯泄漏污染事件 松花江水污染事故
凤翔血铅超标事件 陕西安塞柴油泄漏水污染事件 甘肃血铅超标事件 黄河兰州段油污染事件
辽宁浑河酚污染事件 河南柴油泄漏污染黄河事件
四川沱江水污染事件 重庆开县特大井喷事故
江苏淮安液氯泄漏事件 江苏东海倾倒有毒物质 江苏盐城市水污染事件
湖北襄樊癌症村事件
重庆化工厂氯气泄漏事故
❖ 突发环境事件 ❖ 是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、
重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会 稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社 会影响的涉及公共安全的环境事件。 ❖ 环境应急
针对可能或已发生的突发环境事件需要立即 采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事件 发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态； 同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。
❖ 温家宝总理在全国应急管理工作会议上指出：环境 污染确实已经成为当前中国发展中的一个重大问题。
▲平均两天发生1-2起； ▲有时一天同时处理7起以上事件； ▲事件一般持续2-3个月。
——《国家突发环境事件应急预案》
一、突发环境事件的概念
❖ 泄漏处理 泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、放
射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时 的所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得 当，避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄 漏源控制和泄漏物处置两部分。
二、突发环境事件现状
典型重大环境风险事件
（一）基本情况
❖ 环境安全形势十分严峻。当前，我国正处于工业化、 城镇化加速发展时期，各种自然灾害和人为活动带 来的环境风险不断加剧，突发环境事件的诱因更加 多样、复杂。环境恶化状况尚未得到根本遏制；企 业环境违法问题仍然普遍存在，环境风险隐患突出； 突发环境事件仍呈高发态势，跨界污染、重金属及 有毒有害物质污染事件频发，社会危害和影响明显 加大。