保密工作的严峻形势概述.

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信息安全保密的严峻态势和对策

高端观点要想准确分析目前信息安全保密的态势，就需要对国际上的信息安全动态进行深入的分析。

以美国为例，奥巴马就职后，2009年5月决定成立网络战争司令部，2010年5月网络战争司令部正式起动，增补了3 000多名网络特种部队、上万名网军。

网络战争司令部的使命就是态势感知、系统威胁和网络交战。

防窃密是网络战核心现在，美国正在建立网络攻防的国际联盟，北约组织已经把网络空间站列为北约战略。

从这一切行动可以看到网络空间对抗已经从水下浮出水面，未来的战争正在从物理空间战向虚拟空间战扩展和延伸。

因此，在这样的态势下，对于内网安全，特别是涉密内网安全应该引起高度重视。

国家领导人曾经指出“把握信息化发展的方向，维护国家在网络空间的安全和利益，已经成为信息时代的重大战略课题”，明确指明了当今时代网络对抗的战略原则。

众所周知，网络战有三大使命，第一是情报战：主要是情报的窃取和反窃取、窃密和反窃密，也叫态势感知；第二是系统战：对数字战场、数字武器、乃至国家重要基础设施，通过网络武器对其信息系统进行破坏和防护；第三是心理战：即进行网络舆论煽动和威胁，进行网络渗透和反渗透。

从网络空间战来说，这三大使命中最首要的是第一个使命—情报战，即情报的窃取和反窃取。

因此情报战是网络战的前导，窃密和防窃密就成为网络战的重要内容。

2009年美国发布国家情报战略，其内涵就是窃密与反窃密。

从这样一系列活动中可以看到网络战争的核心内容之一就是情报战，就是窃密和反窃密对抗。

因此，保护国家涉密信息不再是个人问题，不再是部门问题，它是国家的安全和战略，是网络战争的重要使命。

在这种情况下如何提高信息安全保密意识，需要我们站在网络战争和国家安全的高度来看待内网涉密信息的安全和保护。

新《保密法》进一步完善涉密的保护行为和策略这几年，我国出现了大量信息安全涉密事件，尤其是网络电子泄密已经成为当前泄密的主要模式，占到泄密信息的70%以上。

关于如何保护国家涉密信息的安全，中央领导也多次批示，提出对保密要采取坚决果断的措施。

为什么要开展保密工作

第一讲为什么要开展保密工作一、保密工作形势严峻当前，国际形势总体上虽然趋向缓和，但天下并不太平。

世界各国普遍将战略重点转向发展本国经济，以经济为核心、科技为先导的综合国力竞争越来越激烈。

特别是随着我国经济快速健康的发展，综合国力的日益增强，国际地位的日益提高，以美国为首的西方国家深感其霸主地位受到严重威胁，想方设法对我进行干扰破坏，打压、遏制中国，确立其霸主地位。

对我进行“西化”、“分化”的图谋从未间断，对我国进行所谓“循序渐进和平演变”计划，甚至公然叫嚣要“与中共打一场没有硝烟的战争”。

西方敌对势力在对我进行渗透、颠覆、破坏活动中，必然伴随大量的、频繁的窃密活动。

因此，渗透与反渗透、颠覆与反颠覆、窃密与反窃密斗争越来越激烈，保密工作的形势非常严峻。

（一）信息化条件下保密工作面临的严峻挑战主要表现在：窃密威胁明显加大、泄密隐患明显增多、泄密渠道明显增多。

1、窃密威胁明显加大近年来，境内外敌对势力和情报机构在采取收买、策反、渗透等传统手法的同时，更加注重借助高科技手段进行窃密，大肆窃取、刺探、搜集我政治、经济、军事、外交等方面的情报。

2、泄密隐患日益增多现代信息技术的迅猛发展和广泛应用，使国家秘密载体出现数字化、网络化、轻便化、隐形化趋势，国家秘密的存储、处理和传输方式发生巨大变化。

因此，也使泄密渠道不断增多，泄密方式更加隐蔽，泄密危害更加严重。

3、泄密渠道明显增多（1）涉密笔记本电脑泄密；（2）数字复印机泄密；（3）多功能一体机泄密；（4）手机泄密。

（二）我国失泄密进入高发期，监督检查力度和对失泄密打击力度明显加大近年来，窃密泄密案件激增，泄密数量之多、危害之大、违纪人员职务之高，都是建国以来罕见的。

胡锦涛总书记在党的十七届三中全会上的重要讲话中特别强调了维护国家安全问题，要求我们必须始终把国家安全放在关系党和国家生死存亡的高度来对待。

浅谈信息化条件下部队防间保密工作

浅谈信息化条件下部队防间保密工作摘要：随着计算机技术的迅猛发展，网络信息安全保密问题越来越突出，计算机网络已成为泄密的主要渠道，但少数官兵对信息网络安全隐患认识不足，一些单位保密技术防范还相对薄弱，保密管理制度不健全，涉密系统存在不同程度的隐患和漏洞。

如何做好信息化条件下防间保密工作是我们面临的紧迫而又现实的课题。

关键词：信息化；防间保密一、信息化条件下部队防间保密工作面临的严峻形势(一)互联网覆盖面广，信息传播速度快，窃密与反窃密的网络斗争日趋激烈一是公开收集情报。

如：美国中央情报局专门成立了“公开信息中心”，每天在全球各个网站、论坛里搜集各种各样的军事信息。

依靠这些信息，美国不仅能发现别国最新的军事动向，而且连该国某些机密的武器发展计划，也可能由于网友的无意识透露而被美国情报机构掌握。

二是暗中进行窃密。

境外及台湾间谍情报机关，一方面，加大资金投入，加紧研发各种网络间谍技术，以便侵入联接互联网的计算机终端等信息设备，秘密窃取信息。

另一方面，加强与民间企业的合作，通过削弱保安密码系统、设置遥控指令等技术手段，来窃取产品用户的情报。

三是开展网上策反。

互联网提供了一个全新的人际关系互动环境，网上聊天、网上招聘、电子论坛(BBS)、虚拟社区、电子邮件等等，如果防间保密观念不强，就有可能自觉不自觉地泄露军人身份，成为境外间谍情报机关的策反目标，或不经意中泄露军事科研机密。

(二)信息网络技术在官兵日常工作生活中的普及运用日益广泛，对确保军事科研安全带来冲击一是信息非法复制的手段更多。

从过去只能使用光学照相机、复印机翻拍复制或直接盗取文件资料，发展到可利用数码摄像机、数码照相机、数码录相笔、扫描仪、光盘刻录机等多种信息设备进行复制。

二是信息非法存储的容量更大。

从过去1张软盘只有1.44兆存储量，发展到1个移动硬盘、优盘、闪存卡或1张光盘拥有上百兆甚至几千兆的存储量，可以保存成千上万份音像文字资料，一旦丢失、被盗或在互联网、军网、科研网上交叉使用，将导致严重的失泄密问题。

做好新形势下的保密工作[1]

⑵、06年4月在对某区直单位的检查中发现有10 06年月在对某区直单位的检查中发现有10 台非涉密计算机处理涉密信息，其中3 台非涉密计算机处理涉密信息，其中3台涉及绝密级信息。级信息。 2006年 2006年6-7月，全区各单位开展计算机专项检共检查计算机78057 78057台其中涉密计算机6593 查，共检查计算机78057台，其中涉密计算机6593 非涉密计算机71464 71464台网络1142 1142个台，非涉密计算机71464台，网络1142个，存储介 37839个共发现违规计算机324 324台质37839个。共发现违规计算机324台，其中违规涉密计算机占了148 148台涉密计算机占了148台。移动存储介质使用管理混检查发现，90％乱。检查发现，90％的涉密计算机存在明密存储介质混用情况，介质混用情况，大部分涉密移动存储介质无密级标识。标识。
（四）保密工作自身存在的问题越来越突出。保密工作自身存在的问题越来越突出。突出表现在保密工作的对象、领域、内容、突出表现在保密工作的对象、领域、内容、范围、形式等发生了深刻变化，涉密人员流动性范围、形式等发生了深刻变化，增强，涉密载体形式多样，涉密活动日趋频繁，增强，涉密载体形式多样，涉密活动日趋频繁，窃密技术更先进、形式更隐蔽、手段更狡猾，泄窃密技术更先进、形式更隐蔽、手段更狡猾，密途径和隐患明显增多，保密工作的难度越来越密途径和隐患明显增多，大。
（三）是保密工作的任务越来越艰巨。是保密工作的任务越来越艰巨。随着中国-东盟自由贸易区建设进程的加快，随着中国-东盟自由贸易区建设进程的加快，泛北部湾经济合作的兴起，特别是国家批准实施泛北部湾经济合作的兴起，了《广西北部湾经济区发展规划》，广西北部湾广西北部湾经济区发展规划》经济区开放开放上升为国家战略，我区必将受到经济区开放开放上升为国家战略，国际的广泛关注，必将成为敌对势力和各种情报国际的广泛关注，机构窃密的重点地区，保密工作形势更加严峻复机构窃密的重点地区，杂，任务更加艰巨繁重。任务更加艰巨繁重。

2024年保密工作情况汇报

2024年保密工作情况汇报尊敬的领导：我是某公司保密工作负责人，借此向您汇报2024年的保密工作情况。

2024年，我国政治局势依然紧张，国际形势复杂多变，信息安全形势严峻。

在这样的背景下，公司的保密工作面临着严峻的挑战和压力。

我们高度重视保密工作，始终把保护好公司的核心机密和敏感信息放在首位，认真履行保密责任，努力构筑坚固的信息安全防线，确保公司的信息资源得到最大程度的保护。

一、加强组织领导，健全保密体系2024年，我们进一步加强了公司保密领导小组的组织架构，制定了一系列针对公司实际情况的保密制度和规章，从上到下形成了保密管理链条。

我们明确了保密责任人和保密工作人员的职责，确保了保密工作的有效实施。

同时，我们不断强化保密宣传教育，提高全员保密意识，使每一位员工都能正确理解和遵守保密规定，从源头上防止信息泄露的发生。

二、完善信息安全保障体系，建设保密环境信息安全是保密工作的重中之重。

2024年，我们对公司的信息系统做出了全面的安全评估，制定了具体的信息安全保障措施。

我们对信息系统进行了加固和完善，建立了严格的权限控制机制和访问审批制度，确保只有授权人才能进入系统并获取相应信息。

此外，我们还加强了对公司重要数据的备份和存储，做到了信息安全的全方位保障。

三、加强对外合作的保密管理2024年，公司与国内外企业的合作进一步扩大，与此同时，对外合作涉及的信息安全风险也相应增强。

我们从合作前期就开始着手，全面排查合作方的信息安全风险，并制定了详细的信息保密协议，对合作过程中的信息传递和交流进行了严格的管控，确保合作不会对公司信息造成泄露风险。

四、严格保密审查，加大信息泄露事件的处置力度2024年，我们在信息采集、处理、传输等多个环节加大了保密审查的力度，确保信息的安全性得到最大程度的保障。

对于任何一起信息泄露事件，我们都采取了严肃的处理措施，严肃追究责任，并对泄密责任人进行严厉处罚，以警示全公司员工，使他们引以为戒。

公司保密工作的现状分析与对策

公司保密工作的现状分析与对策
随着信息技术的发展和知识经济的兴起，公司知识资本的核心竞争力越来越重要。

因此，保密工作成为企业必须重视和加强的一项工作。

1.保密观念淡薄
一些企业缺乏强烈的保密意识，觉得保密工作只需要简单的保守秘密即可，忽略了保密工作的重要性和复杂性。

2.保密制度不健全
一些企业缺乏健全的保密制度和规范，导致保密工作不够严格和精细。

3.保密人员素质欠缺
一些企业保密人员的专业技能、业务素质、保密意识等方面存在一定的短板，影响了保密工作的顺利开展。

4.泄密事件频发
企业中由于一些员工的失信行为、信息技术的漏洞、安全监管的不足等原因，泄密事件时有发生。

二、保密工作对策
1.强化保密教育和培训
通过加强保密宣传、组织开展保密培训等形式，提升全员保密意识和知识，不断增强企业保密文化。

制定和完善企业保密制度和规章制度，从保密资料的收集、使用、存储、传递等方面进行细化和规范化。

3.建立保密人才队伍
提高保密人员的素质和工作能力，建立完善的保密人才选拔、培养、聘用机制，不断加强保密队伍建设。

4.加强保密技术应用
利用现代科技手段加强保密技术的应用，提升数据加密和信息安全水平，有效防止泄密和攻击事件的发生。

5. 完善保密监管
健全独立的保密监管机构和监管制度，实现对企业保密工作的全面监管，强化违规行为的安全风险管理。

综上所述，保密工作对于企业的发展至关重要，需要全员关注和参与。

企业应从保密意识、制度建设、人才队伍、技术应用、监管管理等多个方面进行综合加强，实现企业保密工作的全方位保障。

强化保密观念,严防失密泄密

强化保密观念严防失密泄密一、居安思危，清醒认识新形势下保密工作面临的严峻形势（一）保密与窃密斗争日趋激烈。

近年来，以美国为首的西方国家为了在政治、经济、军事、外交、科技等领域的竞争中取得优势地位，都不遗余力地加强自身的保密工作，并千方百计地盗取他国各方面的情报。

保密与窃密斗争呈现在空前激烈与复杂的局面。

美国情报部门的经费每年超过500亿美元，而且还处于上升趋势；俄罗斯情报、保密部门作了一系列重要调整，每年情报与保密经费超过100亿美元。

日本每年的情报经费，70年代是100亿日元，到2014年已增至1万亿日元（折合100亿美元）。

境内外敌对历来将对我国的情报收集和窃取作为重中之重，前期美国情报部门“棱镜门”事件，泄露出曾监听我国前国家主席事件，引发国内外震惊，充分暴露出在和平与发展成为当今世界发展主题的今天，保密与窃密的斗争不但没有缓和，反而更加激烈更加复杂。

在这种情况下，保密观念淡薄，居安忘危，是十分危险的。

（二）失泄密案件影响危害严重。

“机事不密则害成”。

近些年来，境外情报机关进一步把渗透窃密目标对准我要害部位人员和核心机密，发案数量高：仅2008年全军就发生渗透窃密案件10起；涉案人员职务高：涉案人员中干部占85%、团以上干部占55%；泄密内容密级高：机密级以上文件资料占30%，内容涉及中央和军委重要决策部署、军队建设长远规划、部队体制编制、应急作战部队建设、重大军事演习、新武器装备研发引进、技侦和情报工作等重要机密，给国家安全和部队建设带来的危害巨大，危害后果难以估量。

（三）防控难度越来越大。

随着科学技术的飞速发展，敌对势力对我渗透窃密的技术手段更加先进。

卫星侦察、网络黑客、3G手机窃密等等，令我们防不胜防。

我们经常用的充电器就可能成为泄露秘密的窃听器。

还有就是经常使用的手机,在待机状态下会造成“被动泄密”,在关机状态下会造成“强制泄密”吗？（请看视频）这似乎不可思议，但却是实际。

由此可见，使用者只要将手机放在身边，就毫无保密可言。

新形势下的保密工作

新形势下的保密工作浅谈如何做好新形势下的保密工作国家秘密是国家的重要战略资源，与广大公民的切身利益密切相关。

做好保密工作，关系到国家安全和利益，是顺利推进改革开放和社会主义现代化建设事业的基本保障。

在信息技术迅猛发展并广泛应用于机关办公系统的情况下，国家秘密存在的形态和运行方式发生了很大的变化。

国家秘密的载体由纸介质为主扩展到声、光、电、磁等多种形式。

这使得保密工作更宽泛，科技含量要求更高，工作要求更加严格。

当前我国的保密工作面临一些新的问题，形势严峻。

一是保密意识和法制观念淡薄。

一些干部包括领导干部保密意识不强，缺乏政治眼光和法制观念，对保密工作重视不够。

二是利益驱动明显。

有些人奉行“拜金主义”、“享乐主义”，不惜践踏国家保密法规和出卖国家秘密，以谋取个人利益的最大化和实现所谓的个人价值。

三是近年来涉密主体增多。

越来越多的非公有制经济单位和民营企业进入涉密领域，使原有的保密管理体制出现了盲点。

四是人员流动加剧。

一些高科技人员和涉密人员离职跳槽到外资企业、跨国公司或移民外国等，给国家秘密安全带来严重危害。

泄密事件的不断上升，给国家造成了难以挽回的重大损失，新形势下提高保密工作质量已显得尤为重要。

——树立正确观念，加强研究是做好保密工作的第一要务。

涉密人员需认识泄密的严重后果，强化保密观念。

要端正态度，注重细节，改正以往不良的工作惯，培养保密的责任感和使命感。

要认真研究信息化条件下做好保密工作所必需的基本知识和技能，了解基本的防范手段和高技术窃密的基本常识。

——完善制度是保障保密工作长期稳定发展的核心。

行政机关需建立健全本部分的政府信息公布工作制度，理顺流程，制订审查方式和程序，完善审批制度和保密责任制度，并指定机构卖力本行政机关政府信息公布的日常工作，协调好各部分对拟公布的政府信息举行审查。

在公布政府信息前，按考核标正确定信息保密级别，制订保密方案。

采用“谁公布谁审查”、“谁公布谁卖力”的方法，责任到人。

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重点涉密人员保密教育

一、国家秘密的定义国家秘密是指关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时期内只限一定范围的人员知悉的事项。
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重点涉密人员保密教育

二、国家秘密的表述： 1、关系国家安全和利益； 2、依照法定程序确定； 3、在一定时间内只限一定范围的人员知悉。
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重点涉密人员保密教育

客体：保密法客体是指保密法律关系主体的权利和义务所指向的事物（即对象和目标）。包括一切国家秘密事项及其各类涉密载体，也包括使用、管理和保守这些事项、载体的各种行为。
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重点涉密人员保密教育

内容：保密法律关系的内容是指保密法律关系主体所享有的权利和义务。其具体内容包括： 1、保密权利--强制与处罚权、受奖励权等。 2、保密义务--确保国家秘密安全的义务、依照保密法规定开展保密工作的义务、及时纠正或制止、追究违反保密法行为的义务。
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重点涉密人员保密教育

3、权利主体不同国家秘密的权利主体是“国家”，且具唯一性；任何国家秘密的权利主体都是国家。“工作秘密” 的权利主体是本机关、单位。主体具多样性。不同的工作秘密权利主体不同。
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4、确定的程序不同
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（二）保密法的特征与其它法相比，除了共同的特征之外，保密法具有自己独特的特征：
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1、保密法是行政法的分支； 2、保密法属于综合调整法； 3、保密法是不完全公开法。
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第一节保密法律法规基本知识第二节国家秘密的确定及保护第三节失密泄密案例剖析
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第一节保密法律法规基本知识
一、保密法的概念和特征（一）保密法的概念

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从内容上讲:保密法是确定、使用和保守国家秘密以及有关各方因此而发生的相互关系的法律规范。从形式上讲:保密法既包括了保守国家秘密的基本法律，即1988年9月5日经第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过，1989l年5月1日施行《中华人民共和国保守国家秘密法》。
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危害国家政权的巩固和防御能力；影响国家统一、民族团结和社会稳定；损害国家在对外活动中的政治、经济利益；影响国家领导人、外国要员的安全；妨害国家重要的安全保卫工作；使保护国家秘密的措施可靠性降低或者失效；削弱国家的经济科技实力；使国家机关依法行使职权失去保障。
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绝密级是重要的国家秘密，泄露后使国家的安全和利益遭受特别严重的损失；机密级是重要的国家秘密，泄露后会使国家的安全和利益遭受严重的损失；秘密级是一般的国家秘密，泄露后会使国家的安全和利益遭受损失。
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第二节国家秘密的确定及保护
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2、法律特征不同 “国家秘密”必须是关系国家的安全和利益的事项；必须是依照法定程序确定的事项；必须是限定在一定时间内和一定范围内人员知悉的事项。 “工作秘密”其含义有两方面：一是除国家秘密以外的，在公务活动中不得公开扩散的事项。二是一旦泄露会给本机关、单位的工作带来被动和损害的。
“国家秘密”强调必须经过法定程序确定；“工作秘密”由各机关、单位根据情况自行确定。
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5、标志不同 “国家秘密”分了三个等级，如何在密件或密品上标志，国家保密局下发了《国家秘密文件、资料和其它物品标志的规定》，有专门的规定；“工作秘密”不分等级，其标志全国尚未统一规定，但习惯上标为“内部事项”。
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我国家秘密的保密期限规定: 秘密级为10年; 机密级为20年; 绝密级为30年。
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国家秘密与工作秘密的区别： 1、立法意图不同 “国家秘密”是要求一切组织和公民在接触、使用国家秘密时，均应遵守《保密法》的规范； “工作秘密”是在国务院颁布的《国家公务员暂行条例》中提出的，要求国家工作人员除了要保守国家秘密之外，还要承担工作中定不上国家秘密但又不能擅自公开的事项。
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三、国家秘密的法律特征（一）国家秘密是关系国家安全和利益的事项；（二）国家秘密具有合法性；我国将国家秘（三）国家秘密具有保密性；密分为三个等（四）国家秘密具有等级性；级：即绝密级、（五）国家秘密具有不可转让性。
机密级和秘密级。

二、保密工作的法律要素主体：保密法律关系的主体是指保密法律关系的参与者，也就是保密权利的享有者和保密义务的承担者。《保密法》第三条规定：一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。这是保密法律关系的主体，那就是：1、国家机关；2、武装力量；3、政党；4、社会团体；5、企事业单位；6、公民。
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三、国家秘密的范围两个范围：基本范围和具体范围。基本范围在《保密法》第8条
中规定
中华人民共和国保守国家秘密法
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重点涉密人员保密教育

1、国家事务的重大决策中的秘密事项； 2、国防建设和武装力量活动中的秘密事项； 3、外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项； 4、国民经济和社会发展中的秘密事项； 5、科学技术中的秘密事项； 6、维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项； 7、其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项。