发展中国家的贫困问题分析
探究发展中国家的现实困境:教案分析

探究发展中国家的现实困境:教案分析探究发展中国家的现实困境随着全球化的进一步加深和世界经济的发展,发展中国家在国际社会中的地位越来越受到关注。
但是,这些国家在发展进程中遇到了许多困境和障碍,如贫困、不平等、农村生计转型、缺乏基础设施建设等,这些问题给他们的社会经济发展带来了极大的挑战和压力。
因此,探究发展中国家的现实困境就成为了摆在全球面前的一个重要课题。
发展中国家的贫困问题十分突出。
根据联合国的数据,全球35个最不发达国家中有31个是在非洲,大部分是在撒哈拉以南非洲。
这些国家中几乎没有哪个国家能够有良好的福利制度和社保保障体系,使得其中绝大部分人生活在极端贫困之中。
应对贫困问题需要从多个方面入手,比如通过落实教育、医疗、就业等政策来减轻贫困;加强精准扶贫,帮助贫困地区的人们摆脱贫困。
发展中国家的不平等问题也十分严重。
发展中国家的不平等问题表现在不同层次的人们之间、城市与乡村之间、不同地区之间的收入差距巨大。
例如,南非的收入差距指数是全球最高的。
而尼日利亚和肯尼亚的收入差距也非常大,其中以城乡之间、男女之间的收入差距较为明显。
解决不平等问题的一个关键是深化财税体制改革,改善收入分配结构,确保财政资源有计划地向低收入群体和社会弱势群体倾斜。
发展中国家农村生计转型的问题也十分重要。
农村地区的改革和发展既是当前发展中国家社会发展的必经之路,也是当前改善贫困、促进增长、保护环境与实现可持续发展的重要手段。
但是,生计转型既需要大量的投资和技术支持,也需要政策、法规和机制的适配调整。
因此,政策应加大对乡村经济的投资,对农民进行职业培训和技术支持,帮助他们转型升级,也要提高农民的组织能力和市场竞争力。
发展中国家基础设施建设的存在问题也值得关注。
发展中国家的基础设施建设始终存在着严重的不平衡和不充分的问题,特别是在农村地区。
这些地区的公共服务设施总体上严重落后,在无水、无电、无污水处理等方面相对欠缺。
这对于农村地区发展经济和提升生活品质都是非常不利的。
中国当前的贫困状况分析

中国当前的贫困状况分析中国是一个拥有巨大人口的发展中国家,自开放以来取得了令人瞩目的经济发展成就。
然而,尽管取得了巨大的成功,贫困问题仍然是中国面临的挑战之一、本文将深入探讨中国当前的贫困状况,并分析其原因和解决方案。
首先,我们需要明确中国贫困的定义。
根据联合国的标准,贫困是指人们生活在无法满足基本生活需求的环境中,缺乏食物、住房、教育和健康保健等基本资源。
根据国际上通用的贫困线标准,大约15%的人口生活在贫困线以下的条件中。
在过去的几十年中,中国进行了广泛的扶贫工作,贫困人口数量大幅减少。
根据国家统计局的数据,自2024年以来,中国成功脱贫了超过7000万贫困人口。
然而,仍然有大约3000万人口生活在贫困中,主要集中在农村地区和西部地区。
其次,城市贫困主要是由于社会结构的不平等、城乡差距以及缺乏社会保障体系等因素引起的。
城市贫困人口通常是来自农村地区的农民工和下岗工人,他们在城市中面临着低工资、无稳定工作和缺乏社会保障等问题。
此外,城市贫困还受到户籍制度的限制,农民工在城市中享受不到与城市居民同样的福利和机会。
对于城市贫困问题,政府也采取了一系列的措施。
首先,政府努力改善农民工的工作和生活条件,加强对农民工权益的保护。
其次,政府加大了对城市贫困地区的资源投入,提供就业和培训机会,帮助贫困人口融入城市社会。
此外,政府还推进了户籍制度,放宽了城市落户政策,为农民工提供更多的机会。
尽管取得了一定的成效,但中国仍然面临着很大的挑战。
首先,扶贫工作仍然存在着一些不足之处,如政策执行不到位、腐败现象和信息不对称等。
此外,贫困问题也与社会结构的不平等和经济发展的不协调有关,需要通过和调整来解决。
总之,中国当前的贫困状况仍然存在,但通过政府的努力和一系列的政策和措施,贫困问题得到了一定的缓解。
未来,中国应进一步改进扶贫政策的执行,加大对贫困地区的投入力度,并通过和调整来解决贫困问题所根源的社会结构问题。
发展经济学:发展中的贫困问题

发展经济学:发展中的贫困问题内容提要贫困化是发展中国家摆脱不掉的阴影。
如今贫困化的严重危害已伴随着世界经济的突飞猛进,尽管国际组织和各国政府为缓解贫困做出了数十年的努力,但由于人口激增,相对贫困加剧,世界贫困的规模正在扩大,在贫困国家呈现出收入分配不平等,消费不足,社会发展水平落后,以及环境恶化等特征。
贫困的发生既有历史的原因如商业历史短暂、遭受殖民主义的掠夺,也有世界经济的不利影响如全球化过程中不具备竞争力。
但更主要的是内部原因,二元经济是贫困国家面临的难题,二元经济过程中偏重工业化政策造成了许多国家中人口比例最高的农村人口陷入贫困。
与此对应的财政税收体系也产生了对穷人的忽视。
人力资源的缺乏和政策力度不足是另一个重要原因。
在缓解贫困的策略中,经济增长是首位的,同时要配以公平收入分配政策。
推进农业现代化,控制人口增长,提高人口素质,对缓解贫困都是很有意义的措施。
关键词:发展经济学贫困绪论人类已经跨进了21 世纪。
知识经济的曙光为我们的}时代洒下了金色的荣耀。
面对人类的伟大成就,我们有理由骄傲。
然而,不能忘记,随着我们进入新世纪的,还有人类没有攻克的一个顽症一一贫困。
粗略的估计,目前全世界尚有五分之一的人口还生活在贫困状态下.其中大部分居住在广大发展中国家贫困地区.对贫困的关怀,实际上是长期以来经济学研究的重要课题。
对发展中国家来说,贫困不仅使经济整体实力难以提高,而且使经济增长难以长久地保持。
贫困还带来人口结构上的不平衡,它所引发的社会问题扰乱了正常的社会秩序。
可以说,贫困是发展经济学中一个不能忽视的重大问题。
贫困产生的严重危害所谓贫困,是指一种人们缺乏满足最起码的生活需要手段的情况,即人们缺少达到最低生活水平的能力。
英国学者汤森认为:所有居民中那些缺乏各种食物。
参加社会活动和最起码的生活和社交条件的资源的个人、家庭和群体就是所谓贫困的。
世界银行在2001年1月对贫困重新进行了定义,贫困主要有以下三个特征:第一是缺少机会参与经济活动,如果机会就在那里,你不接受,那就是选择问题,和贫困无关了;第二是在一些关系到自己命运的重要决策上没有发言权;第三是容易收到经济以及其他冲击的影响,例如疾病、粮食减少、宏观经济萧条等。
贫困地区发展问题与解决方案

贫困地区发展问题与解决方案贫困地区发展问题与解决方案随着社会的发展,全球贫富差距不断加剧,贫困地区的发展也成为了一个越来越突出的问题。
我国是世界上最大的发展中国家,但是多年来,我国的一些地区依然处于贫困状态。
例如西藏、云南等地依旧存在很多贫困人口,贫困阻碍了当地人民的经济发展和社会进步,同时对全国整体经济的影响也不容忽视。
因此,我们应该关注贫困地区的发展问题,并寻找其解决方案。
一、贫困地区发展的原因1.地理环境问题:我国贫困地区大都位于地形陡峭、气候恶劣、交通不畅等恶劣的自然条件下。
例如,云南的山区由于地势高,交通不便,导致当地人民的生活受到制约,整体经济发展能力也被迫降低。
2.经济发展落后:我国贫困地区的很多地区经济发展相对落后,甚至缺乏基本的发展条件。
例如一些边远地区的采矿、畜牧等资源开发比较薄弱,劳动力资源不足等都使得当地的经济发展存在着极大的困难。
3.民族问题:我国贫困地区往往处于多民族地区。
民族问题、文化差距和语言障碍等都对当地的经济发展产生了非常大的影响。
二、贫困地区发展的解决方案1.增强基础设施建设:基础设施是经济发展的重要驱动力,提升交通、能源、通信、医疗、教育等基础设施的建设与完善,是促进贫困地区经济发展的首要问题。
例如,提高交通建设水平,加快铁路,公路和航空交通的发展,方便产品和劳动力的运输流通,提高市场互动能力,增加地区经济发展的潜力。
2.加强教育和科技力量的支持:通过加强贫困地区对教育和科技力量的支持,可以提高当地居民的文化和科技水平,促进地区经济的发展,增加当地居民的收入水平,并且从根本上改变当地贫困的局面。
3.加强帮扶和资金投入:政府应当通过加大对贫困地区的资金投入,在对当地的发展支持过程中,对当地进行有效的帮扶,并落实好政策。
同时,吸引社会资本进入贫困地区投资,为其发展打下良好的基础。
4.改善农村生态环境:贫困地区大都是山区和农村地区,其环境保护和改善对经济发展具有关键性意义。
中国城市贫困现象分析与对策研究

中国城市贫困现象分析与对策研究一、引言贫困是一个普遍存在于全球各地的问题,特别是在发展中国家,城市贫困现象尤为严重。
城市贫困是指城市地区中的人口生活困境,缺乏基本生活条件和社会保障的现象。
本文将对中国城市贫困现象进行分析,并提出相应的对策来解决这一问题。
二、中国城市贫困现象分析1.收入不平等:中国城市中存在着巨大的收入差距。
一方面,高收入群体拥有丰富的资源和机会,享受着高质量的教育、医疗和居住条件;另一方面,低收入群体因为教育水平低和技能欠缺,很难获得高薪工作,导致他们陷入贫困。
2.就业困难:城市化进程加速了中国城市贫困的发展。
农村人口涌向城市,但城市就业机会有限。
低收入岗位占据了大部分就业市场,缺乏稳定职业和良好的福利待遇。
部分农民工和下岗职工面临着失业和贫困的威胁。
3.社会福利不完善:在中国的城市中,社会福利体系还不完善。
城市居民享受到较高水平的医疗保险和养老保险,但仍然有很多人无法获得医疗和养老保障。
城市中的贫困人口常常无法得到必要的救助和援助。
4.教育资源不均:城市教育资源相对较好,但城市贫困人口的子女往往无法享受到高质量的教育资源。
贫困家庭无法承担高昂的学费和培训费用,限制了他们的教育机会和发展潜力。
三、解决中国城市贫困的对策1.扩大就业机会:政府应加大对小微企业和农村劳动力转移就业的支持力度,鼓励创业和提供培训机会。
此外,要加强就业服务体系建设,提供就业信息和职业指导,提高贫困劳动力的就业能力。
2.完善社会福利体系:政府应加大对低收入者的社会救助力度,确保他们能够获得基本医疗、教育和养老保障。
同时,要加强社会保障制度的覆盖范围,增加援助力度,确保贫困人口能够及时得到救助。
3.促进教育公平:政府要增加投入,改善城市贫困地区的教育资源,提供教育补助和减免学费的政策,确保贫困家庭子女接受良好的教育。
此外,要加强教育公平监管,防止学校以各种方式实施随堂收费,确保贫困家庭子女享受到真正的免费教育。
经济发展中的贫富差距问题及解决途径

经济发展中的贫富差距问题及解决途径在当今世界范围内,经济发展与贫富差距之间的问题备受关注。
尽管经济的增长为许多国家带来了繁荣和发展,然而贫富差距的扩大也成为了一个十分紧迫且值得深思的问题。
本文将探讨经济发展中贫富差距的原因,分析其对社会和经济的影响,并提出一些解决贫富差距的途径。
一、贫富差距的原因1. 教育机会不平等教育水平与经济地位之间存在密切的联系。
在一些发展中国家,贫困家庭往往无力给予子女良好的教育,导致教育机会不平等。
而教育的不平等进一步深化了贫富差距,因为教育的质量与获得高收入职位的机会紧密相关。
2. 就业机会不平等一些行业和职业对于贫困人口来说并不具备平等的就业机会。
技术水平较低的岗位常常被边缘化群体占据,而高收入的专业和管理职位常常被少数富裕家庭的子女所垄断。
3. 资源分配不公贫富差距的扩大往往与资源分配不公有关。
政府在资源分配上的偏袒导致一部分人享受到了更多的收益和权力,而另一部分人则无法分享到这些优势,从而造成了贫富差距的拉大。
二、贫富差距的影响1. 社会不稳定性增加贫富差距过大会导致社会不稳定性的增加。
贫困人口可能因为获得不公正待遇而感到愤慨和不满,从而引发社会动荡和冲突。
2. 增加社会犯罪率贫富差距的扩大还会导致社会犯罪率的增加。
贫困人口面临生计压力,他们可能会为了生存而求助于非法手段,从而加剧了社会的不安全感。
3. 经济增长受限贫富差距的存在也限制了经济的持续增长。
较高收入阶层的消费能力有限,而较低收入阶层又难以承担起消费的责任,这使得经济的增长受到制约。
三、解决贫富差距的途径1. 教育机会均等化为了解决教育机会不平等问题,各国政府应加大教育资源的投入,确保每个人都能够接受到良好质量的教育。
此外,还需要提供更多的奖学金和补助金,为贫困家庭的子女提供与更富裕家庭同等的教育机会。
2. 促进就业机会公平政府应采取措施,促进就业机会的公平分配。
这需要提供职业培训和技能提升机会,为贫困人口提供更多获得高薪工作的机会。
中国农村贫困问题的原因分析

中国农村贫困问题的原因分析中国是一个拥有众多农村人口的发展中国家,农业与农村是中国经济和社会发展的重要支撑,但在现实中,中国农村贫困问题日益严重,不仅影响着农村经济和农民的生活质量,也对中国经济和社会可持续发展带来了影响。
那么,为什么中国会存在如此严重的农村贫困问题呢?本文试图分析中国农村贫困问题的原因,希望能够有所启示。
一、自然因素中国是世界上自然条件最为复杂多样的国家之一,各地的地形、气候、水文情况各异,这对农业发展与农民生产产生了很大的影响。
例如,不同地区的耕地质量不一,水资源紧缺的地区耕作困难,气候过于寒冷或过于炎热的地区作物易受自然灾害影响等等。
这些自然因素使得一些地区的农业发展落后,农民生活水平低下,农村贫困问题愈发显著。
二、历史原因中国是一个历史悠久的国家,其农村贫困问题在一定程度上也有着历史原因。
按照历史时期分类,可以分为封建社会、民主革命时期、社会主义时期和改革开放时期。
在封建社会时期,农民受着地主阶级的剥削压迫,生产力水平低下,贫困现象十分严重。
在民主革命时期,农民得到了一定的平等地位,但农业生产仍然缺乏改革,农村贫困问题并未得到彻底解决。
在社会主义时期,大力发展农业经济,加强农村基础设施建设,农民生活得到了极大改善,但由于计划经济和政治环境等原因,农村经济与城市经济发展存在巨大差距,农民生活质量仍旧不高。
在改革开放时期,国家鼓励市场经济发展,城乡经济联系区别模糊,农民逐渐有了更多的机会走向城市,但农村贫富差距也随之扩大。
三、政策因素政策是国家经济和社会发展的重要支撑,对农村贫困问题的解决也起着举足轻重的作用。
在过去的几十年中,中国国家政策在一定程度上影响着农村经济与社会发展。
例如,过去的土地制度和户口制度,使得土地资源和现代化资源的使用难度较大,购买物质资产和享受政府福利的难度较大,使得一些农民难以脱离贫困状态。
近年来国家对于扶贫政策的力度虽然不小,但依靠的主要是财政援助、基础设施建设等方面的支持,缺乏对农民产业升级、技术创新等方面的全面支持,导致扶贫效果难以达到预期。
2023年全球贫困状况报告

2023年全球贫困状况报告在2023年的全球贫困状况报告中,我们对全球贫困问题进行了全面深入的分析和评估。
通过对各个国家和地区的数据收集和研究,我们得出了以下结论:一、全球贫困状况的总体趋势在过去几年中,全球贫困问题得到了一定程度的缓解。
世界各国的经济发展以及国际合作的力量都为减少贫困提供了坚实的基础。
然而,由于各国发展不平衡、资源分配不均等问题,全球贫困仍然存在,并且面临一些新的挑战。
在2023年,全球贫困率略有下降,但贫困人口的规模仍然庞大。
二、发展中国家的贫困问题发展中国家是全球贫困问题的重点关注对象。
在这些国家中,贫困率通常较高,贫困人口数量庞大。
尽管一些发展中国家取得了一定的发展成就,贫困问题缓解,但仍有很多国家贫困人口数量居高不下。
其中,非洲部分地区以及亚洲一些落后地区是全球贫困问题的热点区域。
三、贫困与教育教育被广泛认为是消除贫困最重要的途径之一。
然而,在贫困地区,基础教育的普及率仍然相对较低。
因为贫困家庭无力支付高昂的学费和相关费用,很多儿童无法接受正常的教育。
这导致了贫困代际传递的问题,限制了贫困家庭摆脱贫困的能力。
四、贫困与社会保障社会保障对于缓解贫困问题起到了重要的作用。
通过建立完善的社会保障体系,可以确保更多的人获得基本生活保障,减轻贫困压力。
然而,在一些贫困严重的地区,社会保障机制尚未完善,贫困人口无法得到足够的帮助。
五、贫困与农村发展农村地区是全球贫困问题的重要组成部分。
在很多发展中国家,农村地区的发展滞后,基础设施建设不足,农民收入低下,使得农村贫困问题十分突出。
加大对农村地区的政策支持和资金投入,促进农村经济的发展,对于减少贫困具有重要意义。
六、国际合作与减贫行动全球贫困问题是一个共同挑战,需要各国共同努力解决。
国际合作对于减少贫困起到了积极的推动作用。
国际组织、发达国家和发展中国家之间的合作,包括经济援助、技术转让等,为减贫行动提供了重要支持。
综上所述,2023年的全球贫困状况报告显示,全球贫困问题虽有所减轻,但仍然存在较大挑战。
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发展中国家的贫困问题分析
【摘要】消除贫困成为发展中国家的一个重要任务,在过去三十年,反贫困取得了很大的成果,但是依然有约12亿人口生活在贫困之中,贫困是多个因素综合作用的结果,对个人和社会都造成了消极的影响,各个国家为消除贫困采取了不同的政策,对城市品贫困和农村贫困采取针对性政策。
【关键词】
发展中国家;贫困问题;反贫困政策
引言
发展中国家通常是指经济社会发展和人民生活水平相对较低的国家,这些国家人均国民生产总值和社会财富一般处于中等水平,处于“发达”与“不发达”之间。
这些国家地区间的经济发展水平差距大,导致贫富差距大,在落后地区,一些贫困人民的基本生活条件还得不到满足。
贫困限制了发展中国家经济的发展,根除或至少减少贫困成为发展经济的核心问题。
一、发展中国家贫困情况
(一)发展中国家贫困现状
世界银行在2013年发布的最新《世界发展指标》报告中称,过去三十年来,全球贫困人口快速减少,2013年,全球极端贫困人口总数在每个发展中地区都有所下降,极端贫困人口占总人口的比率已经下降到1990年比率的一半以下。
发展中国家极度贫困人口的平均收入持续上升,稳步接近世行日均1.25美元的贫困线标准,但是仍然约有12亿人口处于极端贫困中,占发展中世界总人口的21%,其中有约4亿是儿童,占极贫人口的三分之一。
分析发现,有78%的极贫人口在农村。
并且除中国和印度以外,处在极端贫穷水平的个人,其贫穷程度和30年前的极端贫穷人口相当。
尽管近年来许多国家的极度贫困率迅速下降,但世行估计,到2015年仍将有9.7亿人每天生活费用不足1.25美元。
不平等和被社会忽视的的现象也在许多国家开始增多。
极贫人口在获得基本服务方面也十分滞后。
在发展中国家有8000万人完全没有医疗服务,8.4亿人营养不良,2.6亿人不能上学,在2010年,只有26%的贫困人口能够获得清洁水源,49%的极贫人口可以用谁给你电,20%的人享有基本的卫生设施。
报告显示,占世界极度贫困人口前3位的国家和地区为撒哈拉以南非洲、印度和中国。
其中,撒哈拉以南非洲、印度的贫困人口总数占世界极度贫困人口的比例30年来有所上升,而中国这一比例从1981年的43%显著下降至13%,但是按2011年提高后的贫困标准(农村居民家庭人均纯收入2300元人民币/年),中国还有1.28亿的贫困人口,占农村总人口的13.4%,占全国总人口近十分之一。
(二)发展中国家贫困的表现
第一、人均收入水平低,与发达国家差距较大,相当多的人口每天的生活费用远低于贫困线标准。
贫困人口集中于经济落后的地区,社会福利不完善,社会贫富差距大;第二、贫困人口受教育程度以及教育普及率都很低,教育培训机会少,导致技术性劳动技能不强,只能从事劳动型生产,工资低,无法满足自身生活需求,进一步加剧了贫困,形成恶性循环;第三、贫困地区和贫困人口基本生活条件差,通讯不发达,交通不畅,医疗条件差,死亡率高,平均寿命短;第四、国际债务负担沉重。
低收入国家由于沉重的债务负担,影响了自身的经济增长和经济发展的可持续性问题。
二、发展中国家贫困的根源
(一)发展中国家贫困的根源
1.社会历史因素
从社会历史的角度来看,发展中国家之所以贫困,第一是由于外国侵略,帝国主义、殖民主义的长期掠夺和剥削,大量的财富和资源流失,经济难以得到正常健康的发展,导致发展落后,经济基础薄弱;第二是由于战乱、政府更替、种族矛盾、宗教矛盾等原因造成国内政局的长期不稳定,阻碍了经济的增长和发展。
2.内部因素
第一,资本的缺乏,技术的落后、教育的缺乏。
由于先进技术被发达国家所掌握,缺乏资本与技术的发展中国家就成为发达国家的“技术工业依附性”,发展中国家经济的脆弱性,使其难以承受来自各方面的冲击,缺乏起码的抗风险能力、捍卫自身经济利益的能力,经济发展与发达国家的差距不断拉大。
第二,人口的过度增长、资源的匮乏环境的恶化。
发展中国家人口的过度增长导致了人均资源人均资本的减少,造成粮食紧缺,就业困难,加重了社会负担,贫困人口往往生育较多的子女,这些子女往往不会有接受教育的机会,贫困进一步加剧。
另一方面人口的过度增加也会造成资源的匮乏和坏境的恶化,而穷山恶水、自然灾害都是造成大面积集体贫困的主要原因。
例如中国农村的绝对贫困的主要原因是自然因素引起的;第三,社会因素。
政治制度不完善,政治斗争不断,社会秩序混乱管理无效的国家生活水平普遍较低,贫困人口较多,而经济政策的失误会对经济发展造成消极效果,使得社会贫富差距拉大,经济结构单一。
3.外部因素
随着经济全球化的发展,发达国家在经济、贸易、金融和科技上的占据强大优势,而发展中国家在国际关系中相对的就处于劣势地位,并且对发达国家具有依附性,自身具有脆弱性。
这种不平等的力量使得发达国家通过经济与政治双重手段控制和制约了发展中国家的经济发展,并且在国际贸易中占据了主导的地位。
第一,在经济上,发达国家通过经济援助和减免债务等方式对发展中国家的
国家经济主权进行伤害,从而使发展中国家在经济全球化过程中受到损害;第二,在政治上,通过经济手段插手和干预发展中国家内部事务。
使得发展中国家在世界经济舞台上处于不利的地位;第三,大多数发展中国家都是农业国,人口和生产活动主要集中于农业和初级产品的生产,这些初级产品构成了它们出口的主要商品。
这种单一的经济结构使发展中国家在国际贸易中处于不利地位,对世界贸易有着严重的依赖性。
三、发展中国家反贫困的经验政策
(一)发展中国家反贫困的基本模式
为了消除贫困,各国政府采取了不同的战略,这些战略大体可分为“增长导向型”和“保障导向型”两大类型。
“增长导向型”是指以全面的经济增长为目标,通过社会经济的快速增长来达到消除贫困的目的。
而“保障导向型”是指在经济增长的同时也注重公平分配,通过为穷人提供更好的社会保障和公共服务来达到消除贫困的目标。
当代发达国家和少数发展中国家采用的是“保障导向型”,这些发展中国家意识到在经济的发展中,劳动力素质和人力资本的投资对经济的发展是正相关的,应该通过对穷人提供更多的社会服务而达到提高劳动力素质的目的。
大多数发展中国家都采用的是增长导向型的“反贫困战略”,因为这些国家试图在较短的时间内赶上发达国家,其政府往往面临着经济快速增长的压力,因而不得不将经济增长放在第一位。
在这种情况下,发展中国家为了提高经济竞争力就难以兼顾社会公平,难以为穷人提供更多的福利保障。
综上可知发展中国家政府的反贫困理论和行动在很大程度上取决于他们的发展战略。
(二)发展中国家农村反贫困政策
发展中国家城市贫困与农村贫困很不同,因此应该有针对采取不同的手段。
农村的贫困往往是区域性的,原因可能是交通的闭塞,自然条件资源的贫瘠,教育的落后,经济的不发达。
第一、将支持农村发展与扶持贫困相结合,加快贫困地区的经济转型,带动贫困地区的经济发展,并且政府给以扶持,为贫困地区的经济发展提供条件;第二、建立健全社会保障体系和转移支付制度。
加强对贫困地区的转移支付,通过社会保障保证穷人的生活标准,帮助他们进行积累,满足基本需求,提高生活水平,提高农村的基本建设,保障医疗体系;第三、控制人口增长,普及教育,增加人力资本投入,提高教育水平和科技水平。
人口的过多增长会加重家庭社会的负担,降低平均消费水平,人口的减少也提高的教育的机会,教育是消除贫困的根本,通过提高人口素质,可以增加就业机会,抓住致富机会。
(三)发展中国家城市反贫困政策
城市贫困不是一种区域性的贫困,城市中穷人与其他人是混居在一起的,靠区域发展的计划很难达到消除贫困的目标,所以对城市贫困的消除要有针对的采取手段。
第一、积极地就业政策。
城市贫困主要原因之一就是失业问题,因此,提高就业就是消除贫困的一个有力手段,从大的方面来说政府要促进城市产业结
构的合理化,调整政府投资的部门结构,以利于吸收剩余劳动力,以及大力发展劳动密集型的出口产业、鼓励发展小型企业和非正规经济部门以吸收就业、并在正规经济部门中增加就业机会。
另一方面,应该加加强就业培训,提高人员的就业能力;第二、完善社会保障制度和公共服务。
社会保障是消除贫困的一种有力手段,相对于发达国家,发展中国家的社会保障依然较低。
政府也应当增加对公共服务的支出,提高人力资本投入,尤其是教育和医疗这两个领域;第三、合理的再分配和对穷人的转移支付。
预防偏向富人的再分配制度,造成富人更富,穷人更穷,通过对富人的高税收对穷人进行转移支付。
参考文献:
[1]
世界银行.2000/2001年世界发展报告—与贫困做斗争》中国财政经济出版社,2001
[2]世界银行.世界发展指标(WDI)
[3]联合国.2013年人类发展报告
[4]关信平.发展中国家城市贫困问题及范贫困行动,中国党政干部论坛。