施工安全文明施工管理文件

施工安全文明施工管理文件

1.1.1安全生产管理机构设置及职责

一、本公司安全生产领导小组

组长：

副组长：

成员：

主要职责：

1、每月组织召开不少于一次的生产安全会

2、每月组织实施不少于一次安全生产大检查

3、督导检查部门安全生产检查、出具安全生产整改通知

4、制定公司安全检查生产计划

5、出具安全检查报告

6、安排组织公司安全教育培训

检查形式：抽检并出具检验报告

主要内容：

1、公司项目实施中人员安全

2、主要生产工器具安全使用

3、车辆安全使用

4、操作规程、方案的安全性

5、公司财物安全

6、仓库、财物等重要地方安全

二、铁塔项目部安全生产检查小组

组长：

副组长：

成员：

主要职责：1、每周组织召开不少于一次的生产安全会并提交会议资料备案

2、每周组织实施不少于一次安全生产检查并备案

3、组织本项目部安全生产检查、出具安全生产整改通知

4、制定本项目部安全检查生产计划

5、配合上级主管部门进行安全生产检查

1.1.2安全生产责任制度

一、总则

二、为了加强山东省信息产业服务有限公司（以下称“公司”）的安全生产管理，改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司持续健康发展，根据国家有关安全生产和劳动保护的法令、法规及中国电信集团和中国通信服务公司关于安全生产管理的文件，制定本制度。

三、本制度适用于公司本部及所属各地市分公司。

四、对在安全生产和劳动卫生方面做出突出贡献的集体和个人，要给予精神和物质奖励；对事故责任者要给予严肃处理，触犯法律的，由司法机关依法惩处。

五、安全生产目标

六、公司全年安全生产目标：

七、确保全年安全生产无死亡事故；

八、确保全年安全生产无重伤事故；

九、事故整改率达到95%以上，安全教育率达到100%；

十、防止中毒事故、轻伤事故；

十一、公司负伤率月平均不超过1‰（每千人负伤人数为负伤率），其中：装机工程0.5‰，线路工程1.5‰，其他工程0.5‰；

十二、确保本单位安全生产投入的有效实施。

十三、安全生产管理体系

十四、建立完善的安全管理体系

十五、建立由公司负责人、安全生产主管部门、人力资源部、工会组织和生产经营等相关部门参加的安全生产委员会。安全生产委员会的任务：全面负责安全生产管理工作，落实各职能部门的安全生产责任制，定期研究并解决安全生产问题，发布指令性的措施计划。

十六、安全生产委员会下设安全生产办公室，设在网络部，是公司安全生产工作的综合监督管理部门。按照公司安全生产委员会的分工，综合部对公司驻地实施安全管理，网络部对施工现场的安全生产工作实施管理。

十七、地市分公司成立以主要负责人为组长的安全生产管理小组，分析、预测本单位的安全生产形势，综合管理本单位的安全生产工作，指导、协调和监督本单位环境及职业健康安全管理体系的运行。对本单位的安全生产工作实施监督，组织安全生产检查，协调相关事故处理，负责劳动防护用品管理。

十八、各级单位要配备安全生产监督检查人员

十九、公司配备专职安全生产监督检查员；

二十、地市分公司根据实际情况配备专职或兼职安全生产监督检查员；

二十一、生产班组设兼职安全员。

二十二、各单位安全管理人员由公司安全生产办公室统一管理，各单位具体管理。

二十三、安全生产监督检查员应具备以下条件：

二十四、熟练掌握劳动安全卫生专业知识。

二十五、熟悉本单位生产工艺流程，有一定工作能力和组织能力，能吃苦耐劳，责任心强。

二十六、从事安全生产监督检查工作的人员要保持相对稳定。

二十七、持有工信部或建设部颁发的专职安全管理人员证书（“三类人员”C证）。

二十八、安全生产管理相关部门专职或兼职安全生产监督检察人员应配备必要的安全生产监测仪器、通信及交通工具和防护用品。

二十九、公司在编制年度生产计划、财务计划的同时，必须编制年度安全生产的技术措施计划。计划报主管部门审查确定之后，应落实所需的资金、设备和材料，每项措施都要规定实现期限和项目负责人。

三十、根据财政部、国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的规定，通信工程按建筑安装工程造价的1%提取；财务部每年初应编制安全生产费用列支项目，并按标准提取安全费用。

三十一、安全生产费用的控制：

（一）在年度财务会计报告中，各单位应当披露安全生产费用提取和使用具体情况；（二）安全生产费用使用合理性受审计部门监督；

（三）安全技术措施项目由公司职能部门和各地市分公司安全生产管理部门提出计划，由公司综合部汇总上报，财务部门综合平衡。

三十二、安全生产费用必须用于保障安全生产，不得挪作他用。对于挪用安全生产措施费用的行为，应承担相应法律责任。

三十三、针对施工过程中普遍存在的一些重大风险,制定一般性安全技术控制措施和安全防护控制措施，各项目部在施工过程中,应结合工程中特殊危险因素,根据项目实际情况，编制有效的控制措施。

三十四、安全生产职责

三十五、安全生产委员会是公司安全生产管理的领导机构，其职责是：

三十六、宣传、贯彻国家有关安全生产的法律、法规和方针政策；建立健全安全生产责任制；协调、指导公司及各地市分公司的安全生产工作，研究解决安全生产重大问题；研究、分析和预测企业安全生产形势，提出相应对策；督促各专业公司按有关要求确保安全生产的投入，完善安全生产条件，协调、指导各部门开展监督检查、宣传教育等安全生产管理工作；持续改进公司健康安全管理体系。

三十七、公司及各分公司负责人的安全生产职责

三十八、公司及各分公司主要负责人应认真贯彻执行国家劳动保护政策和法规。实行科学管理，采取积极有效的防范措施，防止伤亡事故发生，减少职业危害；落实安全生产责任制，组织制定改善劳动条件的长远规划和年度计划，并对执行情况进行检查；组织对员工进行安全生产宣传教育和安全技术培训；组织并参加安全生产检查，定期对安全生产工作进行考核；组织对伤亡事故的调查处理。

三十九、职能部门安全生产职责

四十、工程项目主管部门在通信建设过程中应严格执行国家有关安全技术规范，制订企业安全技术维护规程；审查工程施工安全措施，对安全措施落实情况负责监督检查；按照劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的规定，不留事故隐患；参加工程施工中发生的伤亡事故的调查处理。

四十一、基层生产部门在组织通信建设时，必须认真贯彻各项安全生产制度，严格遵守各项安全技术操作规程；定期对保护装置进行测试，发现隐患及时排除，遇有重大隐患及时报告；严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。

四十二、安全生产主管部门负责对安全生产工作进行监督检查。负责建立健全企业安全生产规章制度，进行安全生产培训，实施安全生产考核；对各类伤亡事故统计报告，参与事故调查处理；对违章单位或人员及事故责任者进行经济处罚，并提出其他处理意见；认真贯彻国家《消防法》规定的“预防为主，防消结合”的方针，负责企业防火安全管理的工作；。四十三、企业在组织经营工作分析时，应同时分析安全生产情况，财务部门应严格遵守国家相关法律、法规，按规定提取安全生产费用，纳入财务预算，做到专款专用。

四十四、公司安全生产监督检查员负责安全生产的日常监督检查工作，其职责是：严格执行有关安全生产的各项规章制度，对安全生产过程进行监督检查，纠正和制止违章指挥和违章作业行为；对员工进行有关安全生产方面的法律、法规和知识技能的教育和培训；对本单位安全生产工作进行业务指导；督促、检查各项安全生产规章制度的落实情况，对检查出的事故隐患或其他不安全因素，提出处理、整改要求，并监督实施，必要时及时上报；参加生产安全事故调查、处理。

四十五、安全员应严格执行有关安全生产的各项规章制度，履行生产过程中的安全生产检查责任，纠正和制止违章作业；识别重大安全风险，制定控制措施，并监督检查落实情况；