公共政策学复习思考题2016.06
《公共政策学》课后思考题
1.定量分析方法的作用及其局限性。
答：作用：一是能使有关的知识调条理化、专门化，便于变量之间进行比较和计算机处理，二是复杂问题表述更有条理，便于复查、评估、检验，设计反馈机制；三是比其他方法更客观、准确、严密，有助于确定问题、目标、方案，以及政策的制定、执行、评估与监控。
局限：不适应外部条件的变化；不能对结论再判断；应用范围受限制。
2.系统分析的主要内容。
答：一是整体分析，即系统整体状态及其目标优化；二是结构分析，探求系统的合理结构，达到最优定位、最优结合和最优输出；三是层次分析，纵向的等级关系和横向的组合关系；四是相关分析，包含各要素之间，要素与整体间，系统与环境间，协同性的关系；五是环境分析，即系统与环境的关系。
3.公共政策的价值观如何理解。
答：公共政策价值观是公共政策主体的价值取向模式，决定着社会资源如何提取和分配。
包括对公共政策的认知、情感、态度、理论和理想。
4.公共政策的价值观的作用如何理解。
答：一是导向作用，是人们的行动指南；二是动力作用，期望值决定了人们行动的热情高低反正；三是整合作用，决定人行动的指向；四是评价作用，影响评价结果。
价值观整合有三种方式：交换、说服、强制。
5.公共政策价值冲突问题。
答：价值冲突时政策参与者之间的利益冲突，是社会冲突，贯穿政策始终，表现有整体和局部利益冲突，当前和长远利益冲突，价值和代价的冲突，包括机会成本和负价值。
原因有主客观两方面。
6.公共政策过程中的伦理问题的理解。
答：一是政策主体的伦理，包括广泛的代表性，高尚的公德性。
二是政策环节的伦理，制定中包括交换、分配、程序和规则的公正性。
执行中的灵活性、大局意识和法制意识。
评估中的实事求是。
7.政策监控的基本要素有哪些。
答：一是基本条件。
包括政策目标、战略和组织机构；二是基本原则。
包括封闭、反馈和能级原则。
三是基本方式。
包括预先、过程与结果的监控；自行、逐级和越级监控；目标状态与关键点监控。
8.如何理解政策监控贯穿整个政策过程。
公共政策课后习题精简版
公共政策课后习题精简版1、什么是公共政策？它具有哪些特征？公共政策是社会公共权威在特定情景中，为达到一定目标而制定的行动方案或行为准则。
政治性、多样性、层次性、阶段性、功能的复杂性、合法性、权威性:指政策对公众的约束力.、普遍性:、稳定性2解释政策主体、政策客体、政策环境的概念。
政策主体：直接或间接地参与政策制定过程的个人、团体或组织。
政策客体：政策问题和目标群体政策环境：就是指影响政策产生、存在和发展的一切因素的总和。
从系统论的角度来看，凡是影响政策的存在、发展及其变化的因素皆构成政策环境，包括自然环境和社会环境两大部分。
3、公共政策主体的构成要素有哪些？1、官方决策者（1）西方国家三权分立体制下的公共政策主体：①国会立法；②总统决策；③政府机构决策；④司法决策（2）中国议行合一体制下的公共政策制定：①中国共产党的政策；②人民代表大会的立法；③国家行政机关的决策2、非官方参与者利益集团;政党;公民个人;大众传媒;思想库4什么是社会问题？什么是政策问题？二者有何区别？社会问题是指实际条件与应有条件之间的偏差，或者是实际状态与社会期望状态之间的差距，而这种偏差或差距往往会导致社会的紧张状态，它超越了个人稳定的环境和范畴，牵涉到较为广泛的社会关系。
政策问题是指能够得到政府的真正重视，进入政府议程的社会问题5结合我国具体情况阐述社会问题的基本特征。
①社会问题是一种客观条件②社会问题是一种主观定义③人的价值判断影响社会问题④社会问题是一种关系到大多数人的问题⑤社会问题的形成需要一个过程⑥社会问题往往是系统性的问题6、政策目标群体的含义是什么？其接受和服从某项政策受到哪些因素的制约？目标群体——受到政策影响和制约的社会成员①政治社会化的影响；②传统思想观念和行为习惯的制约③对政策形式合理与实质合理的看法④对成本收益的权衡；⑤对大局或整体的考虑；⑥避免受到惩罚；⑦环境条件的变化7、举例说明公共政策与环境的关系。
公共政策复习思考题
复习过程中注意四点：一是掌握基本概念，二是理解相关理论，三是学会运用公共政策相关理论知识分析现实问题，四是在复习和考试中，鼓励多使用英语，期末考试会酌情加分。
公共政策复习思考题
第1章政策分析
1.公共政策的含义。
2.研究公共政策的意义。
3.我们从政策分析中主要可以学到什么？
4.政策分析的含义。
5.政策分析的局限性。
第2章政治模型
1.政策分析模型的主要作用。
2.八大公共政策分析模型的名称及其核心观点。
第3章决策过程
1.公共政策过程的六个主要阶段。
2.公共政策过程中政策合法化活动的主要内容。
3.对美国政策制定有影响力的智囊团主要有哪些？
第5章卫生与福利
1.美国福利的含义。
2.导致美国穷人贫穷的主要原因是什么？
3.贫困文化的含义。
4.美国社会保障的主要内容。
5.社会保障依赖比率的含义。
6.造成美国人无家可归的主要政策有哪些？
第6章教育
1.影响美国基础教育政策的主要利益团体有哪些？
2.影响美国高等教育政策的主要利益团体有哪些?
第7章经济政策
1.供应学派的主要经济观点是什么？
2.货币经济学理论的主要经济观点是什么？
3.失业率的含义。
4.GDP的含义。
5.通货膨胀的主要影响是什么？
第9章国际贸易与移民
1.国际贸易的含义。
2.关税的含义。
3.贸易配额的含义。
4.贸易保护主义的主要弊端。
5.比较优势理论的主要观点。
6.倾销行为的含义。
7.贸易赤字的含义。
公共政策学课后习题答案
第一章1、公共政策学科的研究对象、目的、任务是什么公共政策学的研究对象是公共政策，公共政策是党和国家在处理公共领域内的公用事物所制定的行为规范、准则或指南。
在我国包括一系列的命令、指示、通知、条例、规范等。
目的：理论研究与应用研究相结合，以期改进政策系统，提高政策质量，更好地促进学科发展和更好地解决社会问题。
2、公共政策学发展的过程及其特点是什么1、公共政策学产生时期：20世纪50年代初在美国兴起。
产生标志：美国政治学家拉斯韦尔和勒纳合编的《政策科学：范围和方法的新近发展》一书，奠定了政策科学诞生的基础。
2、政策科学初步发展时期： 20世纪70年代1）、政策分析范式产生并迅速成长壮大。
“政策分析”一词是美国的政治、经济学家、林德布罗姆首先提出的。
政策分析范式发展的原因是运筹学家、系统分析家和应用数学家的推动2）、加强了对政策过程的其他环节尤其是政策执行及评估的研究。
政策制定向政策执行的研究重心的转移，构成20世纪80年代末90年代初“新公共管理”范式出现的契机。
3）、政策科学的理论基础发生了显著变化。
20世纪70年以前，政治科学的理论基础是政治学，20世纪七十年代以后，经济学途径在政策研究上逐渐居于主导地位，此外，也存在着一些不足：20世纪70年代政策科学在发展中存在的问题主要是传统的政策研究范式仍占主导地位，忽视政策过程中其他环节的研究，而且政策科学的目标是要改善全人类的公共决策系统，端正人类社会的发展方向，一方面目标过于宏伟，难以实现；另一方面它在回避各国的政治制度和意识形态的差别与对立的条件下，抽象的谈改善政策制定系统，缺乏可行性，因而又被别人斥为“披着科学外衣的意识形态”。
3、公共政策学的进一步发展：20世纪80年代：20世纪80年代，政策科学研究的视角和主题进一步拓宽，体现在：A加强了对政策价值观或公共政策与伦理关系的研究。
B公共政策与行政管理日益融合，并最终导致新公共管理范式的出现C比较公共政策研究的发展D政策工具的研究受到越来越多学者的重视E政策研究的视野进一步拓宽4）公共政策学发展新趋势：20世纪90年代以来A高度重视宏观分析，促使政府政策制定系统的改进。
《公共政策》思考题答案参考要点
《公共政策》思考题答案参考要点一、简述公共政策制定的主要模型。
答：公共政策制定是政策制定者根据国家和社会面临的重大问题，提出解决方案，并使其转化为政策规范的过程。
公共政策制定的主要模型包括以下几种：1、公共政策决策思维模式：经验决策模式、理性决策模式、非理性决策模式、渐进决策模式、综视决策模式。
2、公共政策决策过程模式：政治系统决策模式、功能过程决策模式、制度程序决策模式、公共选择决策模式、追踪决策模式。
一、简述市场失灵的表现，并说明政府与市场的关系。
（？）答：1．市场的外部性。
一个人的行为对旁观者福利的影响。
这种影响有不利的影响即负外部性，有利的影响即正外部性之分。
外部性靠市场本身无法解决，应靠政府来弥补。
2．市场竞争的不完全性，可能导致垄断。
3．市场调节本身具有一定的盲目性。
(价格信号)4．市场本身存在信息不完全、不对称。
买卖方的交易，卖方掌握信息多，对商品等没有专业的知识等，政府制定相应政策例如“质量法”等加以控制。
例如，旧车交易。
5．市场通过竞争不能实现公正的收入分配。
市场通过价格规律调节经济活动，产生的后果是两极分化，并有扩大的趋势，政府通过税收等进行收入再分配。
6．单纯的市场行为易与道德背道而驰。
市场是公共政策的逻辑起点，市场失灵需要政府发挥作用。
但是，要注意，政府发挥作用时也要遵循市场规律，不能取代或超越市场作用。
三、简述公共政策的内涵。
答：公共政策是公共权力机关所进行的活动。
公共政策的选择行动是一种有意识的意图行为。
公共政策包括公共权力机构的行动或不行动的行为。
公共政策是问题导向的。
三、论述公共问题取得议程地位的条件。
答：1、公共问题的性质。
公共问题是相当的繁多，如欲进入议程地位，必须满足下列条件：第一、公共问题必须吸引大众的关切，大众传播媒体大量报导该事件；第二、公共问题必须是大众所共同关切，而且期盼采取某种行动加以解决者；第三、公共问题必须是大众一致认为其隶属于政府相关部门权责范围以内者。
中国人民大学：公共政策导论(课后思考题)
《公共政策导论》课后思考题第一章思考题：1．应从哪些方面把握公共政策的含义？2．政治行动具有哪些特征，这些特征与公共政策有何联系？3．什么是经济自由主义，什么是国家干预主义，二者有何区别与联系？4．西方国家三权分立体制下的公共政策具有哪些具体表现形式？第二章思考题：1．美国学者安德森对政策主体是如何划分的？2．什么是社会问题，什么是政策问题，二者有何区别？3．理论联系实际，结合我国具体情况思考社会问题的基本特征。
4．政策目标群体的含义，其接受和服从某项政策往往受到哪些因素的制约？5．试举例说明公共政策与环境的关系？6．哪些环境因素会对公共政策构成显著影响？第三章思考题：1．如何理解模型的作用？2．传统理性模型在政策实践中会遭遇哪些障碍？3．西蒙先生提出的“有限理性”概念指的是什么？4．林布隆先生提出的“渐进主义”具有哪些特征？5．有哪些措施可以预防“群体狂想症”的出现？6．试述“精英主义”的基本观点。
7．从团体理论的角度阐述政府的作用。
8．评述公共政策的“过程理论”。
第四章思考题：1．社会问题由谁来认定，谢泼德（Jon Shepard）和沃斯(Harwin V oss)怎样认识这一问题？2．理论联系实际说明社会问题确认的基本环节。
3．哪些因素对推动政策议程建立具有重要影响作用？4．政策议程建立的障碍表现在哪些方面？5．运用实例说明政策规划的基本原则？6．举例说明创新技法在政策实践中的应用。
7．试述价值因素与事实因素的区别与联系。
8．讨论群体决策中的择案规则。
9．分析不同心理效应对决策活动的影响。
10．阐述政策合法性的含义。
第五章思考题：1．什么是政策执行？行动学派和组织理论学派对此有哪些认识上的分歧？2．政策执行具有哪些特征？3．一项政策的有效执行需要具备哪些方面的条件？4．目标群体对政策执行效果具有哪些影响？5．举例说明政策执行手段的有效利用。
6．沟通障碍如何影响政策执行？7．结合本地区、本单位、本部门的实际情况阐述政策执行工作中需要注意的问题。
公共政策思考题一(带答案)
第一节思考题1. 什么是公共政策？请你举例说明影响你生活的某些公共政策？ 公共政策是由政府或其他权威人士制定的计划和规划；公共政策是一系列活动组成的过程； 公共政策具有明确的目的、 目标或方向， 不是自发的或盲目的行为； 公共政策能调整社会的 利益关系，是对社会所作的权威性价值分配；公共政策申明了政府有所为，有所不为。
资料 个人收集整理，勿做商业用途积分入户， 逼着城市前进。
针对外来工融入城市的户籍难问题，广东的一些城市试行“积分 入户”政策。
但有批评指出，积分政策“嫌贫爱富，嫌老爱壮；大部分只从城镇经济发展需 要的角度考虑入户条件，农民工的真正贡献、合理需要和内心愿望尚待关注。
资料个人收集整 理，勿做商业用途2. 公共生活中你是怎样理解公共政策对于国家和公民的作用与意义的？ 公共政策是根据公众意志、 满足公众利益， 由公共权力机构对公共领域进行的社会公共管理， 它是维护社会公正，确保社会公平，协调公众利益，促进社会全面发展的措施和手段。
“公 共”是在公域基础上， 反映公意， 维护公正， 体现公平， 并具有事务公开， 满足公益的特点。
因而公正性、公平性、公开性是公共性的三个基本维度。
资料个人收集整理，勿做商业用途3. 结合案例分析说明错误的公共政策会导致怎样的不良后果 ? 英国骚乱之后，公共政策右转。
第一章关键术语1. 公共政策概念 公共政策是由政府或其他权威人士制定的计划和规划；公共政策是一系列活动组成的过程； 公共政策具有明确的目的、 目标或方向， 不是自发的或盲目的行为； 公共政策能调整社会的 利益关系，是对社会所作的权威性价值分配；公共政策申明了政府有所为，有所不为。
资料 个人收集整理，勿做商业用途2. 公共政策过程3. 公共政策特征(1)公共性 : 公共政策是根据公众意志、满足公众利益，由公共权力机构对公共领域进行的社 会公共管理，它是维护社会公正，确保社会公平， 协调公众利益， 促进社会全面发展的措施 和手段。
《公共政策学》复习题与答案
《公共政策学》复习题与答案1、什么是公共政策？如何理解公共政策之“公共”？答：公共政策是作为法定国家权威机关，具有公共权力的政府机构，再分配社会资源和利益，以致调整社会关系，解决社会问题的准则或指南。
理解公共政策之“公共”可以从以下方面来分析。
：共政策是体现公共意志、代表公共利益的政策。
其“共”，指公众所达成的“共识”，是“公意”的结果，而不是“众意”的结果。
公意是一定的具有排他性的社会群体或者公共领域内社会成员对某一特定事物或者事件所达成的统一的看法、规则、意识，倾向于公共的整体利益。
而，众意是一个社会群体成员的个人看法、意识的单纯整合，每个社会成员并没有达成一个共识，显然它（众意）强调的是个人利益。
其“公”，是指政策的公正性、公平性和公开性。
作为公共政策的制定者，一定要遵守上述三个原则，以此制定能够真正表达公共意志，保护处于弱势的社会群体。
这样的公共政策才可谓是民主社会的公共政策。
2、多元主义与法团主义的联系与区别。
答：多元主义体现了利益集团在政治生活和公共政策过程中的重要性。
法团主义的代表是欧洲经验。
二者的联系在于：它们都区别于精英主义的社会政策由少数精英制定，只反映精英的利益和要求。
它们的政策主体都为一些利益集团，并且这些集团根据自身的影响力来对公共政策产生影响。
政府作为一个整体，在政策过程中发挥作用。
二者的区别在于：（1）政府与利益集团的关系：多元主义中，政府只是一个仲裁者，而在法团主义中，政府和某西垄断性集团进行着制度化合作，以强调秩序和国家在社会经济中的重要性。
（2）利益集团的角色和地位：多元主义中，利益集团影响力各不相同，取决于其人数、财富、组织化程度、领导、接近决策者的机会和内部凝聚力等。
但是，没有任何团体是没有权力的，也没有任何一个团体能够在所有的政策领域获胜；而在法团主义中，利益集团以行业划分，进行社会参与，某些垄断性集团可以获得政府赋予的合法性地位，获认可的团体既具有利益代表和聚合的作用，也有政策执行的作用，（3）利益集团之间的关系：在多元主义中，公共政策是各集团斗争所达成的均衡。
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政策分析的基本特征包括（）。
A理论与实践的结合B复杂的科学背景
C多架构的研究方法D以上都是
D
政策评估的环节包括（）。
A计划与准备B组织与实施C总结与报告D以上都是
D
危机决策者必备的决策素质包括（）。
A.灵活应变能力B.决断与创新能力C .推断能力D.以上全是
D
政策主体的构成因素主要包括（）。
A立法机构B行政决策机构C司法机构D以上都是
公共治理
公共治理是由开放的公共管理与广泛的公众参与的二者整合而成的管理模式。具有治理主体多元化、治理依据多面化、治理方式多样化等特征。就致力于聚而言，不仅包括国家立法，还包括社会共同体形成的规则甚至不同主体达成的协议等。治理方式上主张以公域之治的实际需要，遵照先市场、后社会、在政府的选择标准，实现治理方式的多元化、民主化和市场化。最后，主张所有公共治理主体都应当权责一致，过罚相当，罚当其则。
2..改革的背景：目前中国的经济总量已经达到世界第二，人均GDP超过5000美元。作为解决人口和生产力水平严重不平衡时期的一个过渡性政策，传统的计生政策已经基本完成了其历史使命。当前中国的人口变动正处于一个转折点，劳动适龄人口比重已经开始下降。我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。如果说改革开放以来的人口格局变动为中国经济增长带来了人口红利，那么中长期人口变动的态势将转而对中长期经济社会发展带来一系列不利的影响。这也成为全球产业分工中处于加工制造这一初始环节的中国的领先优势。因此，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。
自我评估
是指由政策系统内部进行的评估。
二、单项选择题
单项选择题
答案
政策终结的形式包括（）。
A.废止或替代B.缩减C.合并或分解D.以上都是
D
（）是被所有人的得到的物品和服务。
A私人物品B公共物品C稀有物品D贵重物品
B
政策评估的目标并不涉及的方面是（）。
A.政治方面B.行政方面C.法律方面D.方案方面
行政立法听证的主要步骤。
主要包括四个步骤：向社会公告行政立法听证Байду номын сангаас时间、地点、主体和参与方式等；然后确定听证代表，在会上专门发言；按照法定程序举行听证会；听证笔录。
参考答案要点：
1.改革主要举措：2011年11月，中国各地全面实施双独二孩政策，2013年12月，中国实施单独二孩政策，2015年10月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：坚持计划生育基本国策，积极开展应对人口老龄化行动，实施全面二孩政策。
×
从理论上讲，只要承认一种服务是公共的，它就应该由国家来承担，而且要对所有人开放。（）
√
政策评估只是一个事实判断的过程，与价值判断无关。（）
×
为了保障公共秩序，有时要对个人权利有所限制，在一些特殊情况下，限制的范围会加大。（）
√
四、问答题
问答题
答案
根据以下事件论述危机管理的要点。
2015年8月12日23:30左右，天津滨海新区第五大街与跃进路交叉口的一处集装箱码头发生爆炸，发生爆炸的是集装箱内的易燃易爆物品。第一次爆炸发生在2015年8月12日23时34分6秒，近震震级ML约2.3级，相当于3吨TNT；第二次爆炸发生在30秒钟后，近震震级ML约2.9级，相当于21吨TNT。天津市政府相关管理部门紧急处理了此次危机事件。
3.改革的预期：应对人口结构变化的政策取向是调整生育政策，提高人口素质，促进人的全面发展。以缓解20年之后的高度老龄化局面，使总人口变化更加平稳，并再次获得人口红利。近期，逐步开放二孩生育政策；中期，实现生育自主；远期，适时出台鼓励生育政策。因此应逐步放开二孩生育政策，在城市地区严格执行一孩政策的农村地区即刻放开二胎；2015年在实行“一孩半”政策的地方放开二胎，实行全国全面放开二胎的目标。与此同时，要严格控制二胎以上的生育，原有的计划生育政策管控措施顺延至对二胎以上的管理。
A政府B执政党派C宗教团体或宗族势力D个人
D
危机的特征不包括（）。
A公共威胁性B不确定性C缓慢性D扩散性
C
问题是指以下两种状态之间的差别（）。
A不同理想状态B不同现实状态C现实与理想状态D以上都是
C
在现代社会的政策制定中有非常重要的影响，也是最有力、最直接、最方便的沟通手段是（）。
A公民个人B大众传媒C思想库D政党
4.垂直和横向的跨界管理导致混乱是普遍问题。天津港的事件也同样存在这样的问题。我们国家各种行政体制的设计，纵向有一套体系，横向有一套体系，条条框框之间的关系，在日常的管理和突发事件情况下应该有更高级的部门统一指挥。天津成立一个指挥部解决跨界的问题。
5.应急管理过程中逐渐形成虚假治理的问题。事故调查应以真相为导向，而不是撤职问责了之。
D
三、判断题
判断题
答案
当今的危机越来越具有政治化的特点。（）
√
定义问题最重要的步骤是症状分析。（）
√
终结现象是一种必然的现象，符合事物运行和发展的规律。（）
√
公共物品并不都是免费的，有时可以由私人公司提供。（）
√
一个问题的定义越模糊，这个问题达到更广泛的公众的可能性就越大。（）
√
政策分析是科学，而不是艺术。（）
3.该事件使我们得到的最大的启发，是应该实现应急管理的关口前移的问题。我国安全生产方面存在各种漏洞问题，事前根本没有投入足够的关注。风险治理要首先解决官僚的政绩逻辑。风险治理可以说全世界都存在这个问题，就是典型治理失灵。事先消除风险这件事看不到政绩，可能五年十年之后才能见效。所以在地方政府官员资源有限的情况下，理性的选择就是不去做这些事情，或者做一些表面的文章
A个人B集体C政党D社会公共权威
D
公共物品主要是用（）的方式予以支付。
A.国有企业收益B.对外贸易C.税收和借贷D.收费
C
危机决策的要素包括（）。
A.决策者B.决策目标和备选方案C.决策环境与后果D.以上都是
D
界定公共利益的四项基本原则中，不包括（）。
A公共性B公平性C合理性D公开性
D
社会公共权威不包括（）
主要有六个原因，一是合法性危机，二是缺乏对政府官员的信任，三是社会心理负担过大，四是政策执行存在偏差，五是政策本身存在缺陷，六是政策评估的问题。
《公共政策学》复习思考题
一、名词解释
名词解释
答案
公共秩序
是指为了维护社会公共生活的正常进行而要求人们必须遵守的行为
规范。
评估主体
政策评估者的主体构成，包括决策者和执行者、专业学术团体和研究机构以及政策的目标群体等。
广义的政策合法性
是指政策能够被公众认可、接受、遵从和推行。
社会评估
是指由在政策系统之外所进行的评估。
行政立法和权力机关立法的区别是什么？
一是立法的主体不同。权力机关立法的主体是一定级别的人民代表大会及常务委员会，行政立法的主体是有权的行政机关。二是立法规范的内容不同。权力机关调整的是通常是有关国家政治、经济、文化生活中的基本制度和重大问题。行政立法机关调整的通常是具体的管理问题。三是立法的效力不同。权力机关立法比行政机关立法更正规严格，更注重民主，后者更注重效率。
C
（）是政策的灵魂。
A政策目标B政策理论C政策原则D政策执行
A
听证代表应当在听证会举行的前（）天公布。
A. 5 B.10C.30D .15
C
非官方决策者包括（）。
A利益集团B政党C公民个人D以上都是
D
官方决策者是指（）
A.国会议员B.政府首脑C.行政官员和法官D.以上全
D
公共政策是（）的特定情境中，为达到一定目标而制定的行动方案或准则。
参考答案要点：
1.危机事件在进入社会转型期之后将成为我们必须关注的事件。
2.我国应建立第三代应急管理体系。从整个应急管理体系建设的角度来讲，第一，从2003年一直到现在，第一代是2003年之前，是一种分灾种的灾害应对。2003年之后，真正建立了国家整体的应急管理体系。第三代应该考虑的是风险治理体系。
利益集团
是指由具有相同的价值需求和利益倾向的个人所组成的团体或团体之间的联盟。
评估
根据一定的标准对事务做出优劣判断。
评估客体
政策评估的对象，即所要评估的具体政策。
思想库
专门研究政策的组织，是政策主体的一个十分独特而又重要的构成因素。也被称为智囊团。
政策执行
在政策制定完成之后，将政策所规定的内容变为现实的过程，是为实现政策目标而重新调整行为模式的动态过程。