关于下发年度事故隐患排查计划

关于下发xxx2018年事故隐患排查年度计划

的通知

公司各单位：

根据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》要求，我公司重修编了《XXXXX有限公司2018年事故隐患排查年度计划》，现下发各单位，望各单位认真贯彻、学习、执行。

附件：《xxXXXXXXX有限公司2018年事故隐患排查年度计划》

XXXXXX有限公司

2018年1月1日

抄报：公司领导抄送：各科室、区队共印30份 2018年1月1日印发联系人：xxxx 联系电话：xxxxxxxxxxx

xxx集团XXXxxx有限公司

2018年事故隐患排查年度计划

为了进一步推进我公司安全生产隐患排查治理专项行动深入开展，防范我公司安全生产事故的发生，提升矿井抗灾能力，认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，狠抓煤矿现场管理，实现安全生产，依据2018年度生产计划，特制定本年度安全隐患排查工作计划。

一、指导思想

全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准为依据，以全面贯彻落实《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）》为切入点，以落实安全生产主体责任制、治理安全生产隐患为重点，以有效遏制重、特大安全生产事故和建立安全生产长效机制为目标，突出重点，标本兼治，促进我矿安全生产形势进一步好转。

二、工作目标

1、不断强化隐患排查治理机制，预防和杜绝各类生产安全事故，实现企业安全生产，消灭轻伤及其以上事故的发生。

2、事故隐患排查治理标准化达到一级标准，分数达90分以上。

三、排查组织机构

1、公司成立事故隐患排查治理工作领导组。

组长：董事长总经理

常务副组长：安全副总经理

副组长：副书记总工程师生产副总经理机电副总经理

通风区长

成员：各分管副总工程师办公室后勤管理部党群部

人力资源科调度室安监科技术科机电科

通风科地测科培训科职防科材料科保卫科及

生产、辅助队组主要负责人

领导组下设办公室，办公室设在安监科，办公室主任：安监科科长，负责每月、旬、日矿井隐患的汇总、整理、公示，督办治理措施落实情况，编制事故隐患排查治理台账并分类登记、编号建档，实行闭合管理。

四、隐患排查治理范围和重点

(一)排查治理范围：全矿各生产单位。

(二)排查治理重点：各项管理制度的执行情况、安全技术管理情况，矿压预测预报和防治，"一通三防"、机电运输、顶板管理、工程质量及现场安全管理方面的问题和隐患。地面机房、地面工程、炸药库及煤场的安全管理。

五、2018年度计划排查重点隐患

结合2018年年度矿井生产计划结合年度季节性变化，根据综采工作面、掘进工作面推进程度和工程接续，针对性制定排查计划。继续落实隐患排查治理工作，全面排查我矿各个生产环节事故隐患，重点排查作业人员的不安全行为、物及作业环境的不安全状态、管理上缺陷存在的隐患，具体内容如下：

（一）2018年度1-12月份2个综采工作面、2个机掘工作面按生产计划推进。

1、生产接续安排

1）采煤工作面

XXXXXXXXXX

2）掘进工作面

XXXXXXXXXXXX

2、采煤工作面重点事故隐患排查计划

1）重点排查顶板管理隐患；

2）工作面安撤隐患排查；

3）工作面作业地点风量是否达到《煤矿安全规程》的要求，是否在微风、无风区进行作业情况。

4）水害防治，七、八、九月份是雨季，综采工作面是否配齐安设足量排水设备，排水系统是否能及时排水。

5）xxxxx工作面九月份进入末采，采空区积水排出多，安全措施、排水设施是否落实到位。

6）瓦斯治理工作贯穿整个综采工作推进进程，是否备足井下作业地点的瓦斯传感器数量，是否按正确方式进行悬挂，并定时校检。整个监控系统是否齐全、可靠。是否加强对采空区、密闭墙附近有毒有害气体检测。

7）防灭火管理贯穿整个综采工作面推进进程，是否落实防止煤层自然发火的综合措施，是否配齐足够灭火器、沙箱等防灭火器材，综采工作面黄泥灌浆和注氮系统综合防灭火设施是否可靠完好，每季度对消防管路系统、防火门、消防材料库和消防器材的设置情况是否进行一次全面检查。

8）煤尘治理理贯穿整个综采工作面推进进程，是否严格执行井下防尘制度，配齐防尘设施。采煤机、破碎机等洒水喷雾装置是否齐全可靠。

3、2018年掘进面重点事故隐患排查计划

1）xxx掘进面预计2-8月份施工；xxx工作面预计2-7月份施工；xxx、xxx掘进面预计9月-12月施工，施工期间是否有运输方面的隐患，是否按照施工措施施工，是否严格落实运输管理制度。

2）7-8月份掘进xxx切眼，重点排查施工措施制定、落实及顶板、帮支护方面事故隐患。否严格执行敲邦问顶制度。支护是否按施工措施施工，锚杆、锚索、网片是否达到支护要求，巷道贯通前是否制定贯通措施，贯通过程是否落实措施，通风队、救护队是否派专人

现场跟班。

3）通风方面重点排查风量是否达到要求，是否杜绝在微风、无风区作业。局部通风机等设备“三专两闭锁”是否齐全可靠，各气体监测传感器是否完好可靠，悬挂位置是否符合要求。贯通前是否制定调整通风方面措施，切眼贯通后是否按照措施及时调整通风系统。

4）计划9月初xxxx、xxxx掘进面开始掘进，重点排查是否制定、落实施工安全措施，否严格执行敲邦问顶制度，顶板支护是否符合要求，风量、风速是否符合规定，煤尘防治是否落实煤尘防治制度，防治水是否落实防治水规定，是否严格落实“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”。机电设备回撤、安装、安设是否遵守机电设备管理规定，安装皮带六大保护是否齐全可靠。掘进初期作业区域范围有限，运输方面车辆是否完好，声光报警装置是否完好，警戒线警戒范围现场是否设置。作业区域人员集中，人员是否“三违”。是否配齐足够灭火器、沙箱等防灭火器材。

4、其他贯穿2018年度整个生产计划过程重点事故隐患排查内容

1）矿压防治：矿压防治管理制度是否完善；矿压监测和预报是否完善和有效；各项防治措施的落实情况，是否制定矿压防治计划和长远规划，各类台帐记录是否按时填写。

2）矿井通风：根据《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》关于矿井通风方面的要求，各类通风管理制度的完善，通风系统的合理性；通风设施的完善和可靠性；采区通风情况，矿井总风量和作业地点的实际风量是否达到要求；有无无风和微风作业现象；局部通风和掘进工作面是否实现"三专两闭锁"；矿井反风演习和主要通风机性能测定要按规定进行。监控系统是否运行正常，井下分站是否全覆盖，各类探头的强检情况。

3）瓦斯治理：主要对矿井瓦斯抽放系统的完善和合理性进行检查；瓦斯抽采指标是否达到有关要求；是否制定瓦斯抽采规划和年度计划，并与生产作业计划相匹配，实现抽、采、掘平衡，以及瓦斯抽

放人员的培训和教育情况，瓦斯防治管理制度的完善。

4）采掘工程质量：采煤和掘进工作面《作业规程》是否按规定每月进行会审、补充和完善；生产单位是否严格按照采掘工艺施工；采煤工作面的超前支护和掘进工作面的支护质量是否符合要求；采掘工作面的定员编制情况是否符合规定；特种作业人员是否全部持证上岗。

5）顶板管理：采掘工作面必须按照《作业规程》规定及时支护，严禁空顶作业；采煤工作面两顺槽的超前支护长度、支护质量必须符合规定，及时放顶，悬顶距离不得超过规定；采煤工作面两顺槽及掘进工作面管理是否措施到位。

6）机电管理：主要检查机电管理各项制度是否完善；井下机电设备以及保护设施必须完好可靠；是否存在机电设备失爆现象；主副立井提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效；井下使用的开关和高低压柜保护装置是否齐全、动作灵活可靠；机电设备的维护保养和检修方面是否到位；机电设备及配件安全标志管理是否登记、验收、台账齐全；地面主要通风机、主排水泵、主提升绞车、压风机、地面变电所、矿用变压器、架空乘人装置等完好情况。

7）运输管理：材料运送和人员运送管理情况；斜巷提升信号及警示装置是否齐全完善，是否执行警戒制度，有无"人车混行"现象，斜巷一坡三挡和防跑车装置是否合理有效；轨道敷设要符合要求，连接装置，插销、连环和保险绳是否符合要求；绞车钢丝绳及制动装置是否定期检查，并有记录。

8）建立健全各项制度以及落实方面：岗位安全生产责任制、岗位责任制健全完善；按规定落实领导干部下井带班制度，企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗；建立隐患排查治理制度；严格执行重大隐患排查治理报告制度。

9）标准化实施方面：严格按照《煤矿安全生产标准化标准和考核评级办法》执行；对照标准查隐患，按照要求定措施，责任到人抓

落实，安全生产标准化评级一级。

10）安全费用的提取和使用方面：安全费用的提取符合规定，严格执行煤矿安全生产费用使用规定，不得挪作它用。

11）自然灾害的防治方面：矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流，以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤泥危险河道等自然灾害威胁，是否落实防治及治理措施；必须作好因自然灾害造成的停电、停风等紧急事件的预防措施，恢复供电、通风前是否措施到位，并严格落实；必须抓好"雨季三防"工作，安排、部署要到位，隐患整改到位，措施落实到位。

12）应急救援措施落实方面：应急救援机构、队伍健全；按规定配齐应急救援物资、设备；制定有事故应急救援预案并按规定演练；矿长和调度值班人员、应急救援人员熟悉应急救援措施；井下作业人员熟悉避灾路线。

13）矿井安全避险"六大系统"建设方面：矿井安全避险"六大系统"建设方面：各项系统是否运转正常，日常检修维护是否到位。

14）职工安全培训教育及火工产品管理方面：矿井年度制定的职工安全培训教育计划是否落实，各单位对职工是否定期组织进行安全培训教育，特殊作业人员培训和持证上岗情况，"三违"帮教，师徒帮带和职工自保互保联保责任的落实情况，火工品领、用、退制度的落实情况。

5、季度主题：

一季度为“瓦斯专项会诊季”；二季度为“防治水专项会诊季”；三季度为“顶板专项会诊季”；四季度为“火灾专项会诊季”。

6、月度主题：

一月份：“安全制度完善月”。由安监科牵头，完善管理制度，开展宣教培训，提升各级人员安全生产的责任性。

二月份：“规程措施修编月”。由生产技术科牵头，制定《作业规程编制指南》，纠错补缺，提升规程措施的严谨性。

三月份：“应急管理提升月”。由调度室牵头，完善应急预案，落实应急演练，提升应急预案切合实际的针对性。

四月份：“水患补充探测月”。由地测科牵头，锁定目标，加强不放心区域补充探测，提升水害治理的彻底性。

五月份：“瓦斯治理加强月”。由通风区牵头，强化瓦斯等有害气体和低氧区域整治，提升作业环境的安全性。

六月份：“安全生产活动月”。由安监科牵头，制定活动方案，开展警示教育，提升各级人员守护安全的自觉性。

七月份：“隐蔽致灾因素普查月”，由地测科牵头，加强危险危害因素预测预报，提升矿井防治灾害的超前性。

八月份：“辅助运输整治月”，由机电科牵头，开展辅助运输大会战，提升矿井基础达标的动态性。

九月份：“火工品安全巩固月”，由保卫科牵头，组织火工品专项检查，提升买、运、储、用等环节管理的严密性。

十月份：“机电设备完好月”，由机电科牵头，开展“保护可靠，消除失爆”回头看，提升设备安全的可靠性。

十一月份：“采掘部署优化月”，由生产技术科牵头，开展方案论证，完善采掘设计，提升矿井安全生产的科学性。

十二月份：“矿井秩序规范月”，由人力资源部牵头，迎接xxx 集团、XXX公司检查。

7、日常主题

1.董事长（总经理）每月至少组织一次全面的安全隐患排查工作；

2.各分管领导每旬组织一次分管范围内的隐患排查工作。

3.岗位作业人员开始作业前对本岗位危险因素进行一次安全确认，并在作业过程中随时排查事故隐患；

4.各职能部门每天安排管理、技术和安全等人员进行巡查，对作业区域开展事故隐患排查；

5.安监科、技术科、通风科、机电科等职能部门和相关的专业部

门每旬至少开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查；

七、分级治理

对排查出的事故隐患进行分级（A级、B级、C级、D级），并按照事故隐患等级明确相应层级的单位（部门）、人员负责治理、督办、验收。安监科负责建立事故隐患排查治理档案，对于重大事故隐患，必须逐级报告并实行挂牌督办。

八、具体要求

（一）加强领导，精心组织

各级领导要高度重视，把事故隐患排查治理工作当作全年重点工作，抓紧抓实。将月、旬、日排查相结合，进行全面细致的“拉网式”安全生产隐患整治。矿长总负责，分管矿长要按照“谁分管、谁负责”的原则具体抓，对本矿隐患和重大危险源查清楚、整改到位。同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题，加强对隐患排查整治工作的监督检查，并做好相关情况的汇报和信息反馈。

（二）狠抓落实，注意实效

要把消除隐患、防范事故作为安全生产重中之重，认真落实年度事故隐患排查计划，从生产现场及基础管理两个方面，全面排查各种事故隐患，在治理上狠下功夫，所有的隐患都要做到“三定”原则整改标准。对重大隐患的治理要逐项检查，逐项整改，及时进行“回头看”、再检查，切实做到排查认真，整治坚决，成果巩固，确保隐患排查整治收到实效。

（三）强化监督，严格问责”

为做好安全生产隐患排查治理工作，确保工作进度和质量，要对隐患排查治理工作进行专项督查，对因安全生产隐患排查不认真、隐患治理不彻底而发生事故的，要追究有关人员责任。发现安全和生产隐患排查整治工作不力的从重处罚，绝不姑息迁就。