2020年年事业单位工资调整方案
精编202X年人社部工资调整方案 202X年调资文件
202X年人社部工资调整方案 202X年调资文件精品文档，仅供参考202X年人社部工资调整方案 202X年调资文件虽然今年以来中国经济下行压力依然较大，但上调最低工资标准的地区却大幅增加，其数量已经远超去年全年。
下面是本站为大家整理的，供大家参考。
2020年人社部工资调整方案2020年退休老人养老金何时调整?还能否上涨又能上涨多少呢?这是很多退休老人都非常关心的事情，我们先来看看以往调整的具体时间表吧，好让大家心里有数。
2020年养老金调整预测方案三部曲第一步：2020年3月4月，人社部、财政部公布全国平均上调比例;第二步：2020年7月8月份左右，各省区市根据自身社保基金运营情况和经济情况制定当地具体上调标准;第三步：2020年9月底前，全国各省市完成养老金上调，并将上调后的养老金下发至退休人员的卡中。
现在就是第一步的关键时刻，今年因为疫情影响，上调比例可能会延后发布，但上调依旧是大概率的事情!每年的3月到4月都是养老金上调的时候，退休老人们都非常的关心自己的养老金到底能够上调多少?去年也就是202X年3月20日，全国的养老金上涨幅度就已经公布了，而今年已经过了这个时间点，依旧还没有公布。
2020年养老金的调整时间由于受疫情影响大概率会推迟。
虽然养老金的调整时间推迟了，但是笔者分析2020年的养老金大概率依旧会上涨的。
主要有以下几个方面的原因：第一：养老金的常态调整机制，机制要求必须和全国职工平均工资的涨幅还有全国物价水平的涨幅保持挂钩。
那么202X年全国的物价水平显然是上涨的，全国职工资水平肯定也是上涨的。
所以这两个因素上涨决定了2020年的养老金也应该上涨。
第二：社保基金是否有能力有条件上涨呢?那么目前我国的社保养老保险基金是否有能力有条件上涨呢?据人社部最新的数据，我国目前的养老保险基金结余额有50000亿之多。
再加上中央的调剂金，还有国有资产的划拨和各种财政补助，总共的金额应该有8.8万亿的样子。
2020年事业单位工作人员基本工资的调整方案
2020年事业单位工作人员基本工资的调整方案关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案人力资源社会保障部财政部面向2020年全日制普通高等院校应届毕业生和具有国家承认学历的社会人员公开招考。
应届毕业生指2020年毕业的全日制普通高等院校毕业生(含2020年、2020年办理暂缓就业手续的毕业生);社会人员指除应届毕业生外，取得国家承认学历的人员。
对于学制为2年半或提前修满学分，于2020年底或2020年初毕业的普通高等院校毕业生，视为应届毕业生;港澳学习、国外留学归来人员，报名时毕业未满1年的，视为应届毕业生，已满1年的视为社会人员。
港澳学习、国外留学归来人员，须取得教育部中国留学服务中心境外学历、学位认证书，并有我驻外使领馆开具的证明材料。
在这方面，多项改革已有部署。
比如养老改革。
“养老保险制度改革与完善工资制度同步推进”，是养老并轨“一个统五个同步”基本思路中最吸引眼球的一条。
在推出养老保险制度改革时，适当提高基本工资标准，以尽可能使大部分机关事业单位人员个人缴费后的当期收入不降低，为顺利推进养老保险制度改革创造条件，是此轮工资调整的主要特点之一。
根据党中央、国务院关于调整机关工作人员基本工资标准的决定，制定本实施方案。
一、调整基本工资标准的办法从2020年10月1日起，调整公务员基本工资标准，同时将部分规范津贴补贴纳入基本工资。
调整后，职务工资标准由现行的340元至4000元分别提高到510元至5250元;级别工资各级别起点标准由现行的290元至3020元分别提高到810元至6135元，其他各级别工资档次标准相应提高(调整后的工资标准见附表1)。
将部分规范津贴补贴纳入基本工资后，规范津贴补贴标准相应减少(各职务层次减少额度见附表3)，严格按纳入基本工资后剩余的额度执行。
在调整公务员基本工资标准的同时，适当调整机关工人技术等级(岗位)工资标准，同事将部分规范津贴补贴纳入技术等级(岗位)工资(调整后的工资标准见附表2)。
2020年教师工资标准调整表
2020年教师工资标准调整表
2020年义务教育教师调整后的岗位工资标准为：每月1675 元至6665 元，薪级工资标准为每月288 元至7989 元（调整后的工资标准见附表4）。
2020年事业单位调整后的岗位工资标准为：
专业技术人员:由每月1390元~4850 元分别提高到每月1510 元~6010 元，管理人员由每月1390 元~4770 元提高到每月1510 元~6910 元，工人由现行的每月1360 元~2010 元分别提高到每月1480 元~2250 元。
（详情见下表）
薪级工资标准:专业技术人员、管理人员由每月215元~6355 元分别提高到每月260 元~7204 元，工人由每月185~2047 元分别提高到每月225 元~2232 元。
（详情见下表）。
2020事业单位涨工资改革方案最新消息
2020事业单位涨工资改革方案最新消息事业单位是指从事社会公益服务业务的非营利社会团体、组织。
服务内容包括增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面。
事业单位不以盈利为直接目的，其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。
事业单位是相对于企业单位而言的，事业单位包括一些有公务员工作的单位，是国家机构的分支。
7月13日消息，人力资源和社会保障部部长尹蔚民13日说，按照工作计划，今年将会拿出延迟退休方案，但还需要履行审批程序，然后适时向社会公布。
这项政策有三方面原则：第小步慢走，逐步到位;第区分对待，分步实施;第事先预告，做好公示。
那么今年事业单位涨工资改革方案最新消息是怎样的呢?(一)正常增加薪级工资从2020年7月1日起，年度考核结果为合格及以上等次的工作人员，每年增加一级薪级工资，并从第二年的1月起执行。
(二)岗位变动人员工资调整办法工作人员岗位变动后，从变动的下月起执行新聘岗位的工资标准。
岗位工资按新聘岗位确定，薪级工资按以下办法确定：由较低等级的岗位聘用到较高等级的岗位，原薪级工资低于新聘岗位起点薪级工资的，执行新聘岗位起点薪级工资，第二年不再正常增加薪级工资;原薪级工资达到新聘岗位起点薪级工资的，薪级工资不变。
三等：河北、湖南、云南、山西、福建、河南、湖南等省份，这些省虽然经济不是太发达，但每次涨工资，国家都给予拨款帮助，平均月收入应该在1200元左右。
对于《条例》中提出的建立工资正常增长机制，人社部方面对外的解释是，《条例》的实施，并不意味着就已经开始给事业单位人员涨工资，是外界对《条例》的误读、误传，但前述人社部专家给出的分析是，现在事业单位涨工资已经有了法规保障，只是涨工资的时间要等到更具体的政策出台之后。
由较高等级的岗位调整到较低等级的岗位，薪级工资不变。
在专业技术岗位、管理岗位、技术工岗位和普通工岗位之间变动的，薪级工资按新聘岗位比照同等条件人员重新确定。
2020年山东事业单位涨工资最新消息
2020年山东事业单位涨工资最新消息山东退休人员涨工资2016新政策，山东退休养老金上调多少?29日上午，山东省人民政府召开山东省机关事业单位养老保险制度改革有关情况新闻发布会。
省人力资源保障厅副厅长房波表示，本次改革改革了机关事业单位养老保险的基本制度模式，改革了机关事业单位人员的养老待遇确定机制，改革了基本养老金待遇的调整机制，改革了养老保障的体系结构。
改革了机关事业单位养老保险的基本制度模式房波指出，这次改革实现了单位养老向社会养老方式的改变，退休人员的养老保障不再单纯依赖单位，而是纳入社会保障的大盘子。
同时，改变了筹集养老费用渠道，即由各级财政或单位筹集资金，转变为由单位和个人缴纳养老保险费，形成养老保险基金后，用于发放养老金，有效保障职工退休后的基本生活。
改革了机关事业单位人员的养老待遇确定机制改革后，机关事业单位退休人员养老金将根据在职时的缴费情况计算，多缴多得，长缴多得。
这种计算办法能够准确体现工作人员整个职业生涯的劳动贡献，与企业的养老金计发办法相统一，体现了基本规则的公平。
改革了基本养老金待遇的调整机制今后机关事业单位退休人员的待遇调整，不再与在职职工工资增长挂钩，而是与企业退休人员统筹安排。
根据国务院统一部署，结合我省经济发展、物价水平、工资增长等因素，由省政府统筹调整机关事业单位和企业退休人员的基本养老金，逐步建立兼顾各类人员的正常调整机制。
改革了养老保障的体系结构房波表示，在建立基本养老保险制度基础上，为机关事业单位工作人员建立职业年金，实行补充养老保险制度，从而将原来单纯依靠退休费保障的制度，改变为多层次的养老保障体系结构，从而均衡各方负担，更好地改善退休人员的基本生活。
戴力霭：截至6月下旬，机关事业单位调整基本工资标准准备工作全部完成，地方已陆续开始兑现增加的工资。
由于各地具体情况不一，工作进展不平衡，全国范围内将于7月底前基本完成。
29日，记者从相关部门了解到，济南市机关事业单位工资已调整到位。
2020事业单位工资改革新消息
2020事业单位工资改革新消息最新教师工资改革方案1、基本工资办事员2800元;科员3000元;副科级3100元;正科级3300元;副处级3600元;正处级4000元;副厅级4400元;正厅级5000元;副部级5500元;正部级6000元。
办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;正县级十五周年按副厅对待;副厅级二十周年按正厅级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。
2、工龄工资每年60元，以虚年计算，按月发放。
三年一调。
3、奖励工资每月300元，年度考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1月继续发放。
三年一调。
4、补助工资1、车补，随工资每月发放，标准=基本工资÷5，逢一进十。
2、取暖补助，一年发放一次，标准=基本工资÷3，逢一进十。
3、出勤补助，正常上班每天30元，无顾不至每日扣发30元，经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。
三年一调。
4、山区补助，农村和山区公务员享受山区补助，标准=基本工资÷10，按月发放，三年一调。
5、地区差别补助，各地根据实际情况确定地区差别工资。
除养老、医疗补助按现行政策执行外，公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。
5、新参加工作人员基本工资确定方法高中、技校、中专以办事员确定;大专以科员确定;本科以副科级确定;硕士以正科级确定。
6、退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费退休前工资×80%。
三年一调。
7、政治工作人员参照同级行政人员工资标准执行。
8、其它各类专业技术人员的职务工资标准，按照国务院批准的各相关主管部门同类人员的职务工资标准执行。
9、基础工资、工龄津贴、奖励工资，按照国家统一规定的标准执行。
10、高等学校的工人，原则上执行国家机关和事业单位工人的结构工资制及其工资标准。
11、生产性工人岗位(技术)工资标准，由学校参照国家机关工人基础工资、岗位工资标准表，结合学校的特点拟定，但需报经学校上级主管部门或省、自治区、直辖市人民政府批准后执行。
公务员及事业单位工资调整方案全文
公务员及事业单位工资调整方案全文关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案人力资源社会保障部财政部根据党中央、国务院关于调整机关工作人员基本工资标准的决定，制定本实施方案。
一、调整基本工资标准的办法从2020年10月1日起，调整公务员基本工资标准，同时将部分规范津贴补贴纳入基本工资。
调整后，职务工资标准由现行的340元至4000元分别提高到510元至5250元;级别工资各级别起点标准由现行的290元至3020元分别提高到810元至6135元，其他各级别工资档次标准相应提高(调整后的工资标准见附表1)。
将部分规范津贴补贴纳入基本工资后，规范津贴补贴标准相应减少(各职务层次减少额度见附表3)，严格按纳入基本工资后剩余的额度执行。
在调整公务员基本工资标准的同时，适当调整机关工人技术等级(岗位)工资标准，同事将部分规范津贴补贴纳入技术等级(岗位)工资(调整后的工资标准见附表2)。
将部分规范津贴补贴纳入技术等级(岗位)工资后，规范津贴补贴标准相应减少(各技术等级减少额度见附表3)，严格按纳入基本工资后剩余的额度执行。
二、其他有关政策问题(一)适当提高直接从各类学校毕业生中录用的公务员试用期工资标准。
提高后的试用期工资标准为，初中毕业生每月1190元，高中、中等专业学校毕业生每月1220元，大学专科毕业生每月1345元，大学本科毕业生每月1390元，获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生每月1435元，获得硕士学位的研究生每月1580元，获得博士学位的研究生每月1720元。
上述人员规范津贴补贴标准相应减少的具体办法，由各地区结合当地实际情况确定。
(二)机关新参加工作工人的学徒期、熟练期工资待遇的调整，由各省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确定。
三、建立基本工资标准正常调整机制落实公务员法要求，建立工资调查比较制度，定期开展公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，合理确定公务员工资水平。
2020年公务员工资调整方案
2020年公务员工资调整方案2020年首次出现劳动力资源总量绝对下降的现象，比上年减少345万人，劳动年龄人口占总人口比重下降0.6个百分点。
2020年公务员工资调整方案即将出炉，以下是就业指导网为您搜集整理的相关资料，仅供参考。
公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。
公务员工资制度贯彻按劳分配的原则，体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素，保持不同职务、级别之间的合理工资差距。
国家建立公务员工资的正常增长机制。
公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。
2020公务员工资调整方案已经框架敲定，即将出炉。
此外，在职人员缴了养老保险费以后，现时收入不会减少。
胡晓义称：“我们前期进行了大量测算、论证，要达到一个平衡，让绝大多数人缴费之后收入不降低，还可以略有增加，不过这是全国的测算情况，没有办法排除各个地区、各个单位、各种收入情况不同可能出现的收入降低的个别情况。
”一、基本工资：办事员2800元;科员3000元;副科级 3100元;正科级 3300元;副处级 3600元;正处级 4000元;副厅级 4400元;正厅级 5000元;副部级 5500元;正部级6000元。
办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。
二、工龄工资：每年60元，以虚年计算，按月发放。
三年一调。
新京报：现在提到机关事业单位工资调整，不少人的理解就是要给公务员涨工资了，其实这两者的概念并不同，机关事业单位的范围有多大?三、奖励工资：每月300元，年度考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1月继续发放。
三年一调。
四、补助工资：1、车补，随工资每月发放，标准=基本工资÷5，逢一进十。
2、取暖补助，一年发放一次，标准=基本工资÷3，逢一进十。
3、出勤补助，正常上班每天30元，无顾不至每日扣发30元，经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。
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2020年年事业单位工资调整方案2020年事业单位工资调整方案2020年事业单位工资调整方案2020年机关事业单位待遇调整及待遇补发操作手册（）文件事业单位清算操作流程手册2020年机关事业单位待遇调整及待遇补发流程操作手册一、总体流程分两个环节（一）调整环节。
主要有两步，第一步是信息确认，第二步是待遇调整，全省机关事业单位通过金保工程工资系统单位端完成，调整范围是全省机关事业退休人员，调整时间按照工资行政部门规定执行。
调整工资由各基层单位自行完成，基层单位确认信息无误后无需上级主管部门、工资福利行政部门审核，立即生效，生效后不能回退。
（二）发放环节调整待遇补发、发放计划制定、发放计划传递财政和发放银行机关事业养老保险系统范围是参加新机关养老保，并在2020年10月改革后上线经办的所有。
退休人员（身份证号和姓名错误人员不含）二、工资系统单位端操作1.待遇调整前准备（7月28日至8月2日）为确保此次调待补发工作顺利进行，省信息中心统计出部分经办机构存在的经办系统退休人员信息（姓名或身份证号）与工资系统信息不匹配或多条数据情况，请相关经办机构通知参保单位，各单位务必通过金保工程工资系统单位端在8月2日之前进行核对修改。
1/14事业单位清算操作流程手册2.办结本单位所有工资系统在途业务本次调待要求所有参与调待的单位和个人没有在途业务（提交待上级部门审核），所有使用工资单位端平台调整待遇的单位，务必做工在途业务办结工作，需要上级部门审批的在调待操作前审批通过，无法找到上级部门的，可通过工资系统维护渠道（、电话、微信）联系省信息中心进行处理。
3.工资系统待遇调整审批（7月30日至8月3日12时）3.1退休待遇调整（0）3.1.1注意事项信息确认工作通过金保工程单位端完成，调待结果行政部门不审批，系统默认不审核，提交即生效，生效后无法回退。
3.2挂钩工龄调整项目调整金额工龄或缴费年限（含视同）工龄或缴费年限（含视同）间-扣减工龄（月）后折算成整月）结果四舍五入后取2位小数*2.1元（退休时间-参加工作时/12注如果人员信息中没有参加工作时间项目，基层单位可通过批量导入功能按姓名、身份证号码导入参加工作时间。
系统判断参加工作时间为空时，取本人对应工龄数值参与运算，如工龄信息不准造成调待错误，即按错误执行，须2/14事业单位清算操作流程手册待8月8日统一调待结束后再进行改批。
3.3工资系统单位端平台针对目前工资系统中存在部分参加工作时间为空的人员，工资系统单位端平台新增"导入参加工作时间"功能，在"人员管理"-"离退休信息录入"-"导入调待基础信息"中操作，先行下载模板，通过提供的模板，各单位填写需要导入的参加工作时间信息，最后保存上传省金保工程工资系统。
各单位确认本单位所有人员有参加工作时间信息方可进行待遇调整。
3.4具体调待操作说明点击"调整测算"下"退休待遇调整"模块，点击"退休待遇调整"按钮进入操作页面。
如图所示3/14事业单位清算操作流程手册进入操作页面后，点击"按文号调整"按钮点击-"选择人员-保存业务"任务完成，点击保存按钮4/14事业单位清算操作流程手册注意，任务未完成时尽量不要关闭此界面，能够随时跟踪进度。
任务完成后，关闭此界面此时可以点击人员，更新相应信息，查看审批名册仔细核对信息，确认无误后提交。
三、机关事业养老保险同步工资系统数据（8月5日）1.定期待遇批量调整（10006）8月3日至1.1注意事项此模块只适用经办机构对养老和工资系统中同时存在的身份证号、姓名相同的人员进行待遇调整，存在以下几种情况不进行待遇调整养老中存在参保人员在工资系统中不存在养老中存在参保人员在工资系统中存在多条数据养老中存在参保人员在工资系统中存在，但是工资系统中不存在调待信息。
5/14事业单位清算操作流程手册1.2若存在未匹配成功人员，可在单位端使用"定期待遇调整项目修改"模块进行修改，修改完成后到社保经办机构审核生效。
1.3操作说明生成机构批量待遇调整信息在系统左侧菜单下点击"拨付管理"下"定期待遇批量调整"模块。
如图所示经办机构点击"定期待遇批量调整"按钮。
选择调整文号，点击"机构文号调整"按钮。
如图所示6/14事业单位清算操作流程手册然后进行提交操作。
7/14事业单位清算操作流程手册审核端进行审核通过或者驳回操作。
通过打印明细来查看调整信息8/14事业单位清算操作流程手册确认无误后通过。
2.定期待遇启动（10051）2.1注意事项核对调待信息正确性。
待遇启动前如果单位发现调待信息错误，并且在工资系统做出改批，可以通过此模块删除单位调整信息，重新通过机构批量调整业务办理。
待遇启动后如果发现少量人员调待信息错误，调整信息不可以删除，只可以通过"定期待遇调整项目修改"进行单个人员的调整。
2.2操作说明定期待遇启用在系统左侧菜单下点击"拨付管理"9/14事业单位清算操作流程手册下"定期待遇启用"模块。
如图所示如果确认无误，点击"全部启用"；如果其中的某个单点击"删位调整信息有误，选中任意一条单位调待信息信息，除"即可删除本单位的调待信息。
10/14事业单位清算操作流程手册3.定期待遇批量补发（3.1注意事项10053）此业务按机构生成，只可生成一次。
统筹内补发开始年月，默认为2020年1月，若人员为此2020年新退休人员，则开始年月为该人员待遇享受年月，过程由系统自动识别，请务必确保退休人员退休日期准确无误。
统筹内补发终止年月，由社保经办机构根据自身计划完成情况选择，如若终止年月选择8月份计划已经生成并报送银行，则8月，一次性补发1至8月份养老金待遇调整8月份计划未生成，部分，9月份含调待部分正常发放。
若则终止年月选择7月，一次性补发1至7月份养老金待遇调整部分，8月份含调待部分正常发放。
终止补发月份最大只能输入2020年08。
统筹外补发开始年月、终止年月，由社保经办机构自行填写。
开始年月不得早于内终止年月。
3.2操作说明点击"拨付管理"下"定期待遇批量补发"模块，点击"生成定期待遇批量补发计划"按钮进入操作页面。
2020年01，终止年月不得晚于统筹11/14事业单位清算操作流程手册如图所示进入操作页面后，选择本次"调整文号"筹内外补发开始年月"和"统筹内外补发终止年月""生成计划"--"提交"，在审核端审核即可。
，填写"统。
点击后续流程同正式发放业务，单实发处理"。
即"委托银行发放"--"回12/14事业单位清算操作流程手册四、建议1.本说明所描述的工资调整操作事项，涉及所有机关事业退休人员待遇标准调整，总体牵头由人社局工资福利部门负责。
2.本说明所描述的待遇发放操作事项，涉及使用金保工程机关事业信息系统发放的退休人员待遇发放，总体牵头由人社局和所属机关事业养老保险经办机构负责。
原财政统发渠道发放养老金的单位，调待发放工作遵循原渠道和工作流程。
3.人社部门要做好总体牵头部署工作，社保经办机构和工资福利部门要通力协作，默契配合，发挥主观能动性，积极作为，遇到问题集体决议，做好宣传维稳同时，遇到信息技术问题要及时给出明确意见，同时做好对上、对下，对内对外工作衔接，保证全盘可控，平稳完成本次调待和发放任务。
13/14事业单位清算操作流程手册4.各市、地信息化综合管理部门要保证金保工程主干网络实时畅通，各行业主管单位和基层单位要保证本单位互联网畅通，做好网络技术维护和监控工作，及时查摆问题，升级网络带宽，确保信息系统工作正常5.信息确认工作要细要实要稳，各单位要仔细确认人员调整待遇涉及的基础信息，据实填报，操作时务必确定信息无误，调整结果一旦提交，立即生效，严格按照操作流程操作，确保调待工作不出错，数据一旦提交省库，无法退回，所有责任由各单位和主管部门负责。
所有错误调整须待本次发放到位后另行通知核改。
未按省统一要求操作，造成影响的一律追责。
14/142020年事业单位工资调整方案_2020年事业单位工资改革最新消息【精选】2020年事业单位工资改革最新消息年12月，在十二届全国人大常委会第十二次会议上，人保部部长尹蔚民表示，争取在年提出职工基础养老保险金全国统筹的方案。
养老保险统筹有两方面冲突自企业养老保险改制以来，现行养老体制已经弊病丛生，如统筹层次过低及接续转移的落后，造成养老画地为牢，阻碍了劳动力的自由流动;人口流动背景下，造成区域间养老基金收入苦乐不均沪粤浙闽等地作为人口流入地，缴费的在职职工数量充沛，这一比值广东高达9，浙江和福建也有5。
相比之下，吉林和黑龙江，这一数值只有和，支付危机一触即发。
然而，养老的全国统筹并非易事。
宏观来看，最直接的冲突来自两方面第一，区域之间的冲突，全国统筹在实际操作中，可能会出现将广东赢余的养老基金投放到养老基金处于亏空状态的黑龙江，这势必引发广东的反弹;第二，中央与地方之间的冲突。
全国统筹的实际是中央要掌握一部分基金，对各地养老基金的管理收权，在区域之间调剂使用，显然并非易事。
养老统筹中悬而未决的问题就具体方案而言，养老全国统筹的关键主要在于两个层面全国统筹基金的资金和全国基础养老金的计发标准。
理论上讲，全国统筹基金的有三种思路第一，中央全额出资，资金来自中央财政及央企股权、收益的划拨，现有地方统筹基金仍归地方使用;第二，地方统筹账户以后全部上缴中央，以此组建全国统筹基金的征缴收入;第三，部分来自中央，地方也将统筹的一部分上缴中央。
从现实考虑，任何一级地方政府获得了现有统筹基金的征缴与支出权限时，都没有意愿将其主动上缴给上一级政府。
而中央全额出资的可能性也不是很大。
如果不依靠地方的统筹账户征缴，光靠中央财政和央企权益划拨，明显不现实。
在基金支出方面，基础养老金的计发标准是全国均一，还是要照顾各地消费水平的差异。
如或中央全额出资，那当然是全国均一更合适。
但上文所述，地方将统筹账户的一定比例上缴中央，和中央出资共同组建全国统筹基金，是更可行的方案，那就应该照顾到区域之间的缴费和消费水平的差异，多缴多得。
当然，在厘清中央与地方在全国统筹基金的责任之前，还有两个现实的问题需要解决。