阿姆斯特丹条约
欧洲一体化尔雅课考试答案
一、单选题（题数：50，共?50.0?分）1《欧洲悲剧》的发表者是：正确答案：C?我的答案：C2欧盟食品和标签法令中，食品的标签包括的内容有：正确答案：D?我的答案：D3《尼斯条约》规定欧盟委员会的委员人数：正确答案：B?我的答案：B4欧共体建立共同农业政策的出发点是：正确答案：C?我的答案：C5美元与黄金逐渐脱钩是在：正确答案：C?我的答案：C6为保证土地的肥力，冻结土地的比例达到：正确答案：C?我的答案：C7第二次世界大战后，推行三环外交政策的是：正确答案：D?我的答案：D8下列不属于欧洲自由市场流通的是：正确答案：C?我的答案：C9下列不属于欧共体建立的基本原则的是：正确答案：C?我的答案：C10《单一欧洲文件》中，部长理事会的表决原则是：正确答案：D?我的答案：D11欧盟的第十个成员国是：正确答案：C?我的答案：C12下列属于邦联的是：正确答案：C?我的答案：C13欧共体成员国中，最热衷于共同农业政策的是：正确答案：C?我的答案：C14欧洲共同体对外统一关税的建立是在：正确答案：C?我的答案：C152003年，欧盟对一项新食品也要求贴上标签是：正确答案：C?我的答案：C16下列不属于欧洲联盟的基本条件的是：正确答案：D?我的答案：D17下列不属于欧洲自由贸易联盟成员国的是：正确答案：C?我的答案：C18史密森协议最重要实现哪两项的结合？正确答案：C?我的答案：C19欧盟食品安全问题达到高峰是在：正确答案：D?我的答案：D20下列形式中属于非关税壁垒的主要形式的是：正确答案：D?我的答案：D21欧盟委员会委员每届任期是：正确答案：C?我的答案：C 22欧共体中最大的农产品输入国是：正确答案：B?我的答案：B 23欧共体的两大支柱产业是：正确答案：B?我的答案：B24欧盟在经济与货币市场上实行的是：正确答案：B?我的答案：B25干预价格又可以称为：正确答案：C?我的答案：C26《阿东尼诺报告》的主题是：正确答案：C?我的答案：C 27不支持欧洲实行联邦制的是：正确答案：C?我的答案：C 28欧盟理事会又可以称为：正确答案：C?我的答案：C29下列机构中，拥有成立调查委员会权力的机构是：正确答案：C?我的答案：C30干预价格体系包括：正确答案：D?我的答案：D31欧共体的组织原则中最重要的一项是：正确答案：D?我的答案：D32特定多数的限额是：正确答案：B?我的答案：B33对《马斯特里赫特条约》进行反对的是：正确答案：A?我的答案：A34欧盟区别于其他国际组织的重要特点在于：正确答案：C?我的答案：C35功能主义的核心是：正确答案：D?我的答案：D36欧洲一体化进程中，矛盾最深的两个国家是：正确答案：A?我的答案：A37下列属于关税同盟税率复式规则表现的是：正确答案：D?我的答案：D38欧共体第一次扩充，变成了几个国家？正确答案：D?我的答案：D 39邦联主义的最高目标是：正确答案：C?我的答案：C 40二战后德国第一任总理是：正确答案：D?我的答案：D41世界上最大的农产品进口国是：正确答案：D?我的答案：D42跨越民族国家，形成一体化的最大门槛是：正确答案：C?我的答案：C 43欧元正式启动是在：正确答案：C?我的答案：C 44实行联邦制的益处有：正确答案：D?我的答案：D45欧共体第一次提出建立经济与货币联盟的建议是在：正确答案：D?我的答案：D46英国对欧洲政策的重大调整的标志性事件是：正确答案：D?我的答案：D47极力促成法德和解的是：正确答案：A?我的答案：A48《洛美协定》中，涵盖的区域包括：正确答案：D?我的答案：D49下列不属于自有财源的来源的是：正确答案：C?我的答案：C50英国共同农业政策的摊款回扣问题是在哪次会议上解决的？正确答案：C?我的答案：C二、判断题（题数：50，共?50.0?分）1《罗马条约》签订以来最重要的一次修订是《尼斯条约》的签订。
简论欧盟的环境政策(一)
简论欧盟的环境政策(一)摘要]随着全球化时代的到来，各种国际问题日益凸显，尤其是环境问题成为全人类所关注的焦点。
各国政府逐渐把环境保护提上了议事日程，开始通过制定环境法律、法规及政策来推动环境保护。
欧盟作为一个超国家的区域性政治经济组织，在跨国界、区域性的环境保护中取得了巨大的成功。
其环境政策、区域性的环境保护行动为全人类的环境保护做出了典范，值得我们认真研究和借鉴。
关键词]欧盟环境政策环境行动计划一、欧盟环境政策回顾在1957年的欧洲经济共同体条约中，并没有包括任何关于环境、环境政策或环境法的条款。
但在以后的发展过程中，欧洲共同体意识到了环境保护的重要性和采取一致行动的必要性。
1972年10月19日到20日，欧共体首脑首次强调了一个共同环境政策的重要性，并在会议结束之前责成共同体立法机构在1973年7月31日之前制定一个具有史诗时间表的行动计划。
在此次会议上，欧共体环境政策终于形成雏形。
1973年11月22日理事会以《欧共体理事会以及理事会中成员国政府代表会议的宣言》的形式通过了《欧共体第一个环境行动计划》。
由此促成了共同体统一环境政策的形成与发展。
1987年和1983年欧共体理事会分别通过了《欧共体第二个环境行动计划》和《第三个环境行动计划》期间制定了《单一欧洲法》和几项重要的环境指令。
1987年通过《第四个环境行动计划》。
1992年约7日，欧盟缔结了《欧洲联盟条约》即《马斯特利赫特条约》。
其后，欧盟理事会于1993年通过了《第五个环境行动计划》，又称《走向可持续性行动计划》。
从1972年10月的欧共体首脑首次会议至今通过了六个环境行动计划和一些法案及条约，欧盟的环境政策在这些行动计划和法案中得到充分体现。
1.环境行动计划第一个环境行动计划（1973年～1976年）:欧盟明确指出了其环境政策的目标，即提高生活质量、改善环境和人类的生存条件。
该计划也提出了欧盟环境政策的一些基本原则：最好的环境政策在于防止污染的产生；在所有技术计划和决策过程的最初阶段都必须考虑环境因素；任何将导致生态失衡的消耗资源和破坏自然的行为都必须被禁止；在科学和技术水平提高的过程中充分发挥其对改善环境和治理污染的作用；污染者付费；一国在采取行为时应确保不会导致另一国环境恶化；在欧盟及成员国的环境政策中应考虑发展中国家的利益；不断加强对改善全球环境的关注与努力；重视公众的意见；分清等级责任；在共同一致的基础上加强联盟政策与成员国政策的合作与协调。
阿姆斯特丹条约全文
阿姆斯特丹条约全文欧盟15个成员国的外交部长在荷兰首都阿姆斯特丹的王宫正式签署了《阿姆斯特丹条约》。
在一定范围内首次赋予了欧共体采取协调或统一各成员国国际私法的措施的权力,这是欧洲国际私法统一化进程中从未实现的一个重大突破。
下面由给大家整理了阿姆斯特丹条约全文相关知识，希望可以帮到大家!阿姆斯特丹条约全文第一章改写了《马约》的有关条款，强调自由、民主，尊重人权与基本自由、法治等原则为欧盟的基础，并将恪守这些原则定为加入欧盟的先决条件。
引人了一项制裁条款，即在首脑会议以全体一致议决认走一成员国内存在严重和持续违背上述原则的情况后，理事会可以以特定多数议决，中止条约赋予该国的某些权利，包括其在理事会内的表决权，另一项内容是在《罗马条约》基础上增写了一项新条款，规定理事会可以采取适当的行动，以反对基于性别。
种族与民族、宗教与信仰、伤残。
年龄或性取向之上的歧视。
第二章提出了“逐步建立一个自由、安全和公正的区域”的新目标，并在《罗马条约》中增补了一编“人员自由流动、避难与移民”，将《马约》的第三支柱“民政与司法合作”(第六编)中与人员自由流动相关的民政与司法事务移植升格为共同体行动(但英国、爱尔兰与丹麦保留了自愿参与的权利)。
另一个发展是通过增添“一项议定书，将已有13个成员国(除英国与爱尔兰)签署加入的《申根协定》事务纳入了欧盟。
《阿约》第二部分成文共9章，是使欧盟“更加贴近”其公民的一些内容。
第三章将“高度就业”作为目标增写进《马约》与《罗马条约》。
第四章改写了《罗马条约》有关社会政策的条款。
第五章将“可持续发展”的概念作为原则与目标写入了有关条约，并将原在《罗马条约》“环境保护”一编的一项规定;;在界定和实施共同体政策与活动时，必须包括环境保护的要求一作为新条款移至该条的“原则”部分(第3D条)，即将此规定升格为欧共体的一项原则。
第六章改写了《罗马条约》关于公共卫生的第129条，要求在界定和实施欧共同体政策与活动时，应保障高度的公众健康。
国际关系史·笔记整理
《国际关系史》（近代卷）笔记一. 三十年战争（1618~1648年）1．起因：神圣罗马帝国与德意志诸侯意欲削弱对方力量，借新教与天主教之争而发起战争2. 导火线：斐迪南二世任波西米亚国王，遭民众反对。
布拉格议会中的新教徒代表将国家派来的官员抛出窗外（史称“抛出窗外事件”），次日发动布拉格起义。
3. 过程：（1）波西米亚—巴拉丁阶段（1618~1624年）波西米亚和巴拉丁联军与神圣罗马帝国皇帝斐迪南二世作战。
斐迪南二世联合天主教联盟和西班牙击败联军，波西米亚成为奥地利的一个省，西班牙占领巴拉丁。
（2）丹麦战争阶段（1625~1629年）英国、荷兰、丹麦为了打击斐迪南二世结成同盟，由丹麦派兵德意志北部，被皇帝击败。
斐迪南二世控制北部德意志。
皇帝颁布归还教产敕令，规定新教诸侯将1552年之前夺取的土地归还天主教诸侯。
（3）瑞典战争阶段（1630~1635年）瑞典为在波罗的海争霸，入侵德意志北部，取得法国和德意志新教诸侯支持。
战争初期，瑞典作战顺利，占领了德意志北部和中部一些地区以及慕尼黑。
但在吕岑战役中，瑞典国王古斯塔夫斯二世阵亡，瑞典军队逐步退至波罗的海沿岸。
斐迪南二世与勃兰登堡和萨克森缔结《布拉格和约》，同意不在该地区实施《教产归还敕令》。
斐迪南二世再次获胜。
（4）法国—瑞典阶段（1635~1648年）法国与瑞典、荷兰结盟对斐迪南二世宣战，斐迪南二世得到西班牙、巴伐利亚、勃兰登堡和萨克森的支持。
法国在战争初期战绩一般，但瑞典占领了北部和中部德意志。
1637年，斐迪南二世去世，其子费迪南三世即位，在军事上败给瑞典。
西班牙因国内反西班牙革命以及对法作战的失利，丧失了在欧洲的军事优势。
费迪南三世被迫求和。
4. 结果：签订《威斯特伐利亚和约》：（1）瑞典占有西波美拉尼亚和部分东波美拉尼亚、维斯马以及不莱梅和维尔登，控制奥得河、易北河以及威悉河口（2）法国获得阿尔萨斯（3）重申教随国定原则（4）承认德意志各邦诸侯享有内政外交自主权（5）确认瑞士退出神圣罗马帝国。
【世界历史重大事件】欧洲一体化
【世界历史重大事件】欧洲一体化欧盟、申根、欧元区的区别【欧洲煤钢共同体】1947年，美国国务卿马歇尔声称美国将竭尽全力帮助恢复世界经济正常秩序，并提出了旨在重建欧洲经济的马歇尔计划，为欧洲的战后恢复提供经济援助。
在经济方面，欧洲国家在美国的敦促下成立了欧洲经济合作组织（OEEC- Organization for European Economic Cooperation），其作用主要是协调欧洲各国经济政策，以努力实现成员国之间的自由贸易。
1948年，一个非政府论坛性质的欧洲大会在海牙召开。
会上以决议的形式提出了一系列倡议，例如建立欧洲议会、制定人权宪章、设立人权法院等等。
在舆论上为欧洲一体的正式开始作了充分准备。
1949年，英、法、瑞典、挪威、丹麦、意大利、爱尔兰以及荷比卢三国共10个国家签订了《欧洲理事会章程》，设立欧洲理事会。
严格地讲，这次行动只是一体化的前奏，但是欧洲理事会的工作仍然被认为是卓有成效的。
一些重要的协定和《欧洲人权公约》、《欧洲社会安全公约》、《欧洲社会宪章》都是由欧洲理事会主持签署的。
真正的欧洲一体化开始于1951年。
当时，为了限制联邦德国的煤炭和钢铁生产总量，从而控制其军事工业的发展基础，法国提出了一个被称之为舒曼计划的方案，建议把法国和德国的煤炭和钢铁生产置于一个共同机构管理之下。
法国，德国，意大利，比利时，荷兰和卢森堡六国在巴黎共同签署了《建立欧洲煤钢共同体条约》，该条约也被称之为《巴黎条约》。
这个条约是西欧主权国家之间在一体化进程中签订的第一个具有约束力的立法文件。
《巴黎条约》规定欧洲煤钢共同体设立4个机构，分别为：高级权力机构（执行机关）、共同大会（咨询监督机关）、特别部长理事会（成员国代表机构）和欧洲法院（审查执行机关的决定并审理违反条约的诉讼）。
《巴黎条约》明确规定煤钢共同体以共同市场、共同目标和共同机构为基础，这三个共同实际上是今后的欧共体以及今天的欧盟所确立的长远发展目标的雏形。
一九九七年的欧洲形势回顾
★潘琪昌一九九七年的欧洲形势回顾 1997年的欧洲并不太平。
阿尔巴尼亚曾于年初爆发了短暂的武装动乱,欧洲一些地区潜藏着的各种政治的、民族的和经济的不安定因素依然存在,如波黑的议会选举之争以及北约决定延长维和部队驻波黑的维和使命表明,由代顿协议所维系的和平仍然是脆弱的。
然而,从总体上看,1997年欧洲局势相对稳定,未引起大的震荡。
这一年欧洲的国际关系以及国际关系方面发生的重大变化便是在这个大背景下展开的。
一、北约东扩的启动引起欧洲安全格局的深刻变化北约东扩是1997年举世瞩目的大事。
俄罗斯反对北约东扩,但它最终在5月14日同北约达成“北约与俄罗斯联邦相互关系、合作和安全基本文件”的安全协议后妥协,接受了7月北约马德里首脑会议决定接纳波兰、捷克和匈牙利的事实。
12月16日,北约16国外长在布鲁塞尔签署了波、匈、捷三国加入北约的条约草案。
至此,北约东扩历经数年的酝酿和激烈争吵后终于开始启动。
这次东扩是北约自1949年成立以来的第四次扩大。
但前三次均是在西方世界的领地内扩大,而这次则扩大到了冷战期间与北约敌对的另一集团的腹地,到了俄罗斯的边缘。
而且,北约表示还将继续东扩。
按德国外长金克尔10月13日对德国国际合作基金会的说法,在加入北约的日程表上,继罗马尼亚和斯洛文尼亚后,将是波罗的海三国。
可以认为,俄罗斯将如同这次一样阻挡不了今后北约的继续东扩。
问题只在于俄罗斯还能得到多少和得到什么样的要价。
1997年北约东扩的非同寻常的重要性和深远影响正在于它突破了俄罗斯反对的堤坝,开了东扩的先河。
北约东扩改变了欧洲的政治和军事地图,也改变了欧洲的地缘政治态势和安全格局。
如果说数年前华约解体还只是相对地使北约成为欧洲地区独一无二的强势军事集团的话,那么北约东扩则使北约不仅在军事力量,而且在地域范围上绝对地成为独步欧洲安全格局的军事组织,成为无可争议的欧洲防务体系的核心。
俄罗斯与北约达成的安全协议虽然使欧洲出现了又一个安全组织:北约———俄罗斯常设委员会,但仅从委员会三主席中的两名都是北约人员这点就可看出,俄罗斯在其中只是一个小伙伴角色,而且这个委员会能维持多久,在关键时刻究竟能起多大作用尚难定论。
欧洲一体化尔雅课考试答案
一、单选题题数：50,共分1欧洲悲剧的发表者是：正确答案：C我的答案：C2欧盟食品和标签法令中,食品的标签包括的内容有：正确答案：D我的答案：D3尼斯条约规定欧盟委员会的委员人数：正确答案：B我的答案：B4欧共体建立共同农业政策的出发点是：正确答案：C我的答案：C5美元与黄金逐渐脱钩是在：正确答案：C我的答案：C6为保证土地的肥力,冻结土地的比例达到：正确答案：C我的答案：C7第二次世界大战后,推行三环外交政策的是：正确答案：D我的答案：D8下列不属于欧洲自由市场流通的是：正确答案：C我的答案：C9下列不属于欧共体建立的基本原则的是：正确答案：C我的答案：C10单一欧洲文件中,部长理事会的表决原则是：正确答案：D我的答案：D 11欧盟的第十个成员国是：正确答案：C我的答案：C 12下列属于邦联的是：正确答案：C我的答案：C13欧共体成员国中,最热衷于共同农业政策的是：正确答案：C我的答案：C14欧洲共同体对外统一关税的建立是在：正确答案：C我的答案：C152003年,欧盟对一项新食品也要求贴上标签是：正确答案：C我的答案：C16下列不属于欧洲联盟的基本条件的是：正确答案：D我的答案：D17下列不属于欧洲自由贸易联盟成员国的是：正确答案：C我的答案：C18史密森协议最重要实现哪两项的结合正确答案：C我的答案：C19欧盟食品安全问题达到高峰是在：正确答案：D我的答案：D20下列形式中属于非关税壁垒的主要形式的是：正确答案：D我的答案：D21欧盟委员会委员每届任期是：正确答案：C我的答案：C 22欧共体中最大的农产品输入国是：正确答案：B我的答案：B 23欧共体的两大支柱产业是：正确答案：B我的答案：B24欧盟在经济与货币市场上实行的是：正确答案：B我的答案：B25干预价格又可以称为：正确答案：C我的答案：C 26阿东尼诺报告的主题是：正确答案：C我的答案：C 27不支持欧洲实行联邦制的是：正确答案：C我的答案：C28欧盟理事会又可以称为：正确答案：C我的答案：C29下列机构中,拥有成立调查委员会权力的机构是：正确答案：C我的答案：C30干预价格体系包括：正确答案：D我的答案：D31欧共体的组织原则中最重要的一项是：正确答案：D我的答案：D32特定多数的限额是：正确答案：B我的答案：B33对马斯特里赫特条约进行反对的是：正确答案：A我的答案：A34欧盟区别于其他国际组织的重要特点在于：正确答案：C我的答案：C35功能主义的核心是：正确答案：D我的答案：D36欧洲一体化进程中,矛盾最深的两个国家是：正确答案：A我的答案：A37下列属于关税同盟税率复式规则表现的是：正确答案：D我的答案：D38欧共体第一次扩充,变成了几个国家正确答案：D我的答案：D39邦联主义的最高目标是：正确答案：C我的答案：C 40二战后德国第一任总理是：正确答案：D我的答案：D41世界上最大的农产品进口国是：正确答案：D我的答案：D42跨越民族国家,形成一体化的最大门槛是：正确答案：C我的答案：C 43欧元正式启动是在：正确答案：C我的答案：C 44实行联邦制的益处有：正确答案：D我的答案：D45欧共体第一次提出建立经济与货币联盟的建议是在：正确答案：D我的答案：D46英国对欧洲政策的重大调整的标志性事件是：正确答案：D我的答案：D 47极力促成法德和解的是：正确答案：A我的答案：A 48洛美协定中,涵盖的区域包括：正确答案：D我的答案：D49下列不属于自有财源的来源的是：正确答案：C我的答案：C50英国共同农业政策的摊款回扣问题是在哪次会议上解决的正确答案：C我的答案：C二、判断题题数：50,共分1罗马条约签订以来最重要的一次修订是尼斯条约的签订; 正确答案：×我的答案：×2德洛尔对于欧洲统一大市场的建立发挥了决定性作用; 正确答案：√我的答案：√3欧洲议会拥有对欧盟委员会的质询权;正确答案：√我的答案：√4欧洲议会享有提案的独占权;正确答案：×我的答案：×5欧洲自由贸易联盟是欧共体的前身;正确答案：×我的答案：×6联邦制是比邦联制较为团结紧密的制度;正确答案：√我的答案：√7欧盟集约化的养殖方式不利于长远发展;正确答案：√我的答案：√8法国对于消除非关税壁垒持积极态度;正确答案：×我的答案：×9荷兰和比利时对欧共体共同农业政策持中立态度; 正确答案：×我的答案：×10欧洲议会是欧洲共同体的立法机构;正确答案：×我的答案：×11欧盟成员国必须将部分国家主权让渡给联盟中央; 正确答案：√我的答案：√12欧洲货币体系是以美元为核心;正确答案：×我的答案：×13在欧洲爆发疯牛病之前,欧盟已经有了统一的食品安全政策; 正确答案：×我的答案：×14欧洲共同体内部农产品价格差额很小;正确答案：√我的答案：√15工业是欧盟改革的重点;正确答案：×我的答案：×16欧盟理事会拥有欧共体政策领域的唯一决策权;正确答案：√我的答案：√17英国不是欧洲共同体的创始国家正确答案：√我的答案：√18美国对西欧联合运动持反对态度;正确答案：×我的答案：×19英国是一个农业出口国;正确答案：×我的答案：×20欧洲防务共同体的失败意味着欧洲一体化整体运动的失败;正确答案：×我的答案：×2120世纪70年代,欧盟农业已经成为一个资本集约化的部门; 正确答案：√我的答案：√22农业补贴机制使得行业内部缺少竞争力;正确答案：√我的答案：√23欧盟委员会的委员是由选举产生的;正确答案：×我的答案：×24德意志的统一与其说建立在铁与血上,不如说是建立在煤与钢上; 正确答案：√我的答案：√25欧洲统一大市场的建立是在1999年1月1日;正确答案：×我的答案：×26欧共体首次将安全政策纳入政治合作范围是在1983年;正确答案：√我的答案：√27关税同盟的建立增加了欧共体在世界贸易中的比重;正确答案：√我的答案：√28国际货币基金组织主要向成员国提供中长期贷款;正确答案：×我的答案：×29欧盟共同农业政策重点在于农业发展政策;正确答案：√我的答案：√30欧洲委员会的建立,标志着西欧联合开始进入理论化阶段; 正确答案：×我的答案：×31关税同盟的建立大大促进了欧洲一体化进程;正确答案：√我的答案：√32申根协定属于欧盟灵活性条款的代表;正确答案：√我的答案：√33法德两国最先提出建立欧洲货币体系的建议;正确答案：√我的答案：√34功能主义是邦联主义中的一个派别;正确答案：×我的答案：×35阿登纳认为,西欧的联合对于德国的统一是不利的; 正确答案：×我的答案：×36欧洲自由贸易联盟与欧共体是完全可以分庭抗礼的; 正确答案：×我的答案：×37欧盟东扩在20世纪90年代就完成了;正确答案：×我的答案：×38欧洲邦联主义者主要是以英国人为主的;正确答案：√我的答案：√39立法职能是欧洲议会的主要职能;正确答案：×我的答案：×40瑞典是在欧盟第二次扩张时加入的成员国;正确答案：×我的答案：×41英国对于欧洲超国家性质联合一直处于冷淡状态; 正确答案：√我的答案：√42法德关系问题是西欧联合首先要解决的问题;正确答案：√我的答案：√43食品安全问题影响到欧盟统一大市场的正常运转;正确答案：√我的答案：√44欧洲统一大市场建立之后,欧盟发展就万事大吉了;正确答案：×我的答案：×45欧共体6个成员国全部赞成富歇计划;正确答案：×我的答案：×46在欧洲一体化的进程中,欧共体机构的权力界限之间没有发生很大的变化; 正确答案：×我的答案：×47欧洲理事会具有否决欧共体预算案的权利;正确答案：×我的答案：×48法德合约的签订标志着法德关系进入了一个更高的水平;正确答案：√我的答案：√49随着关税同盟的建立,关税和货币汇率问题都迎刃而解;正确答案：×我的答案：×50阿姆斯特丹条约是对马斯特里赫特条约的补充和发展; 正确答案：√我的答案：√。
欧盟安全和防务的不同概念辨析
欧盟安全和防务的不同概念辨析中国社会科学院世界经济与政治研究所高华【内容提要】本文的主旨是针对欧盟安全和防务研究领域中一些未加区别、交错使用的概念进行探讨。
通过阐述几个互有关联、内涵不同、层次各异的基本概念及其发展演变过程，提出了自己的观点。
【关键词】欧盟共同外交与安全政策；欧盟共同安全与防务政策；欧盟独立防务；欧洲防务特性【作者简介】高华，中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员。
欧盟安全和防务是研究欧盟一体化进程的一个重要领域。
严格界定和准确使用有关欧盟安全和防务领域中一些既相互联系、又有所区别的不同概念，是从事这方面研究工作的首要前提和先决条件。
它有助于我们明确研究对象，把握各自概念范围内不同层次的新进展。
近年来学术刊物上发表的有关欧盟安全和防务的文章中，不少作者在行文中将”欧盟共同外交与安全政策”、“欧盟共同安全与防务政策”、“欧盟独立防务”、“欧洲防务特性”等几个不同概念不加区别，混淆使用。
如：把“共同外交与安全政策”的进展视作“共同安全与防务政策”的进展，把“共同安全与防务政策”存在的问题同“独立防务”的障碍混为一谈，将“欧洲防务特性”简单地等同于“欧盟独立防务”等。
因此，有必要厘清各个概念的基本内涵。
本文略述一孔之见，以期抛砖引玉，引起争鸣。
一、欧盟共同外交与安全政策“欧盟共同外交与安全政策”（CFSP）是一种体现多边主义的政府间合作机制。
这种制度框架是一个相对独立的系统。
从有关欧洲一体化的国际关系理论出发，罗伯特·基欧汉认为，多边主义的正式内容可以概括为“在由三个或是多个国家组成的集团中通过特定安排或机制协调国家政策的作法”。
1[1]不少西方学者也都认同这一解释。
据此，欧盟共同外交与安全政策可以理解为欧盟15个成员国协调外交政策的一种机制化的形式。
作为一种机制的“欧盟共同外交与安全政策”，起源于20世纪60年代末70年代初的“欧洲政治合作”（EPC），并被视为这一合作的延续。
【国际组织全说(一)】欧盟体制
欧盟体制欧共体下设：理事会包括欧洲联盟理事会和欧洲理事会。
欧洲联盟理事会原称部长理事会，是欧共体的决策机构，拥有欧共体的绝大部分立法权。
由于马约赋予了部长理事会以欧洲联盟范围内的政府间合作的职责，因此部长理事会自1993年11月8日起改称作欧洲联盟理事会。
欧洲联盟理事会分为总务理事会和专门理事会，前者由各国外长参加，后者由各国其他部长参加。
欧洲理事会即欧共体成员国首脑会议，为欧共体内部建设和对外关系制定大政方针。
1974年12月欧共体首脑会议决定，自1975年起使首脑会议制度化，并正式称为欧洲理事会。
1987年7月生效的《欧洲单一文件》中规定，欧洲理事会由各成员国国家元首或政府首脑，以及欧洲共同体委员会主席组成，每年至少举行两次会议。
马约则明确规定了欧洲理事会在欧洲联盟中的中心地位。
理事会主席由各成员国轮流担任，任期半年。
顺序基本按本国文字书写的国名字母排列。
2009年11月19日,欧盟27国领导人在布鲁塞尔召开特别峰会，选举比利时首相赫尔曼·范龙佩为首位欧洲理事会常任主席，英国的欧盟贸易委员凯瑟琳·阿什顿为欧盟外交和安全政策高级代表。
欧洲理事会常任主席和欧盟外交与安全政策高级代表是按照2009年11月3日通过的《里斯本条约》设立的。
根据职务特点和内容，这两个职务还被形象地称为“欧盟总统”和“欧盟外长”。
根据规定，范龙佩将在2010年1月1日正式上任，而对阿什顿的任赫尔曼·范龙佩(左)和凯瑟琳·阿什顿命还需要经过欧洲议会的批准。
赫尔曼·范龙佩(左)和凯瑟琳·阿什顿委员会欧共体委员会是常设执行机构。
负责实施欧共体条约和欧共体理事会作出的决定，向理事会和欧洲议会提出报告和建议，处理欧共体日常事务，代表欧共体进行对外联系和贸易等方面的谈判。
委员会由27人组成，法国、德国、英国、意大利、西班牙各2人，其他成员国各1人。
主席由首脑会议任命，任期2年；委员由部长理事会任命，任期4年。
欧盟知识
欧洲联盟（英文名称：European Union；法文名称：Union européenne），简称欧盟（EU），总部设在比利时首都布鲁塞尔，是由欧洲共同体（European Community，又称欧洲共同市场）发展而来的，主要经历了三个阶段：荷卢比三国经济联盟、欧洲共同体、欧盟。
其实是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。
1991年12月，欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过《欧洲联盟条约》，通称《马斯特里赫特条约》（简称《马约》）。
1993年11月1日，《马约》正式生效，欧盟正式诞生。
欧盟的盟旗是蓝色底上的十二星旗，普遍说法是因为欧盟一开始只有12个国家，代表了欧盟的开端。
实际上这个十二星旗代表的是圣母玛利亚的十二星冠，寓意圣母玛利亚将永远保佑欧洲联盟。
欧盟27国总面积432.2万平方公里。
欧共体创始国为法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡六国。
至2009年1月止共有27个成员国，他们是：英国、法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、丹麦、爱尔兰、希腊、葡萄牙、西班牙、奥地利、瑞典、芬兰、马耳他、塞浦路斯、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、保加利亚。
主要语言：英语、法语、德语、西班牙语和意大利语。
（语言冲突时以英语为标准）理事会欧洲联盟理事会原称部长理事会，包括欧洲联盟理事会和欧洲理事会。
欧洲理事会即欧共体成员国首脑会议，为欧共体内部建设和对外关系制定大政方针。
1974年12月欧共体首脑会议决定，自1975年起使首脑会议制度化，并正式称为欧洲理事会。
1987年7月生效的《欧洲单一文件》中规定，欧洲理事会由各成员国国家元首或政府首脑，以及欧洲共同体委员会主席组成，每年至少举行两次会议。
马约则明确规定了欧洲理事会在欧洲联盟中的中心地位。
理事会主席由各成员国轮流担任，任期半年。
顺序基本按本国文字书写的国名字母排列。
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阿姆斯特丹条约
1997年10月2日上午，欧盟15个成员国的外交部长在荷兰首都阿姆斯特丹的王宫正式签署了《阿姆斯特丹条约》。
在一定范围内首次赋予了欧共体采取协调或统一各成员国国际私法的措施的权力，这是欧洲国际私法统一化进程中从未实现的一个重大突破。
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《阿姆斯特丹条约》基本介绍
1997年10月2日上午，欧盟15个成员国的外交部长在荷兰首都阿姆斯特丹的王宫正式签署了《阿姆斯特丹条约》。
欧盟委员会主席桑特在讲话中指出，表决机制的改革并没有达到预期的目标。
桑特承认，欧洲一体化已经到了每前进一步都是非常困难的阶段。
此次签署的条约附件中增加了法国、意大利和比利时三国9月中发表的共同声明。
声明明确指出，《阿约》在改革欧盟机构以加强欧盟决策权方面没有取得实质性进展。
《阿姆斯特丹条约》是1997年6月中旬达成的，它是继《罗马条约》和《马斯特里赫特条约》后的第三个欧盟条约。
欧盟成员国为准备这项为扩大欧盟奠定基础的条约，以政府间会议的形式进行了长
达15个月的艰苦谈判。
《阿姆斯特丹条约》主要内容
《阿姆斯特丹条约》的内容:
欧盟理事会总秘书处在1997年6月公布了欧洲理事会的阿姆斯特丹会议文件，其中包括由欧盟首脑会议通过的《阿姆斯特丹条约》(以下简称《阿约》)草案。
"该《阿约》草案有6个部分共19章。
从条文内容来看，《阿约》是对欧盟已有条约(主要是《马斯特里赫特条约》与《罗马条约》的一项修正案，主要是通过改写、添加或删节现有条约条款及附件如议定书、声明、宣言等，对之进行修订和增补。
《阿约》的第一部分共两章，成文主要是加强联盟公民权利及其保护的规定。
《阿约》第二部分成文共9章，是使欧盟“更加贴近”其公民的一些内容。
第三章将“高度就业”作为目标增写进《马约》与《罗马条约》。
第四章改写了《罗马条约》有关社会政策的条款。
第五章将“可持续发展”的概念作为原则与目标写入了有关条约，并将原在《罗马条约》“环境保护”一编的一项规定;;在界定和实施共同体政策与活动时，必须包括环境保护的要求一作为新条款移至该条的“原则”部分(第3D条)，即将此规定升格为欧共体的一项原则。
第六章改写了《罗马条约》关于公共卫生的第129条，要求在界定和实施欧共同体政策与活动时，应保障高度的公众健康。
第七章改写了《罗马条约》关于消费者保护的第129A条，新增添的内容包括：第一，要求欧共同体为保护消费者的健康。
安全与经济利益作出贡献;第二，在界定和实施共同体政策与活动时，应考虑到消费者保护的要求。
第八章涉及联盟公民、文化，体育、边远地区与海外领地等众多方面，其中改写了《罗马条约》有关反对欺诈舞弊的第209A条，赋予共同体对损害其财政利益的欺诈行为采取必要措施的权利。
第九章为增加《罗马条约》的一项议定书，对该条约第3A条的“辅从原则”作了进一步界定。
第十章对欧盟立法的透明度作出了一些规定：一是将《马约》第A条中“决策的作出应尽可能地贴近其公民”的条文，改写为：“决策的作出应尽可能地公开和尽可能地贴近其公民”。
二是在《罗马条约》中增添了第191A条，规定任何联盟公民、自然人与法人都有权根据有关规定取得欧盟机构的文件。
第十一章是写入《条约》附录的一项声明。
要求欧盟有关机构提高立法文件的质量，使之能被公众更好地理解和得到有关方面更好的贯彻。
《阿约》第三部分成文两章是有关欧盟对外政策的条款第十二章改写了《马约》关于共同外交与安全政策的条款由原来的11条增加为18条。
第十三章是对《罗马条约》的增补，是赋予欧盟在共同贸易政策结构内谈判和缔结有关服务业及知识产权国际协定的权利。
《阿约》第四部分成文6 章是关于欧盟机构改革的规定。
第十四章增添了三项内容：第一，欧盟决策必须得到议会的同意，其中包括对违背基本权利的成员国实行制裁，接受新成员国，缔结某些国际协走等;第二，新增了23类立法，简化了实施程序;第三，规定今后欧洲议会成员的总数不得超过700名。
第十五章增加了16类立法。
第十六章增添了三项内容：第一，欧洲议会在任命委员会主席时的作用，规定成员国政府以共同协议作出的委员会主席提名，必须得到欧洲议会的同意;第二，规定委员会其他成员将由成员国政府与已提名的委员会主席以共同协议提名;第三，规定委员会应在主席的“政治领导”下开展工作。
第十六和十八章分别对法院与审计院、经社委员会，地区委员会的职责和权利作了调整。
第十九章对成员国议会在欧盟决策中的作用作了一些规定：
第一，委员会白皮书、绿皮书、通讯与立法提案均应提供给各国议会，在理事会讨论立法提案前应留出6 周时间让各国议会提出意见;
第二，赋予1989年建立的各国议会欧洲事务小组委员会会议就欧盟立法提案提出意见的权利。
《阿约》第五部分没有分章。
在《马约》与《罗马条约》中增添了新条款，规定在特定前提下，部分成员国可以利用欧盟或欧共体的机构。
程序与机制在它们之间建立更为紧密的合作。
《阿约》第六部分，是关于简化和合关欧盟各条约的问题。