山西省非煤矿山安全生产标准化建设基本要求(尾矿库)【模板】
尾矿库新建、改建、扩建建设项目办事指南尾矿库新建、改建、扩建建设项目办事指南【模板】
编号：511A*********尾矿库新建、改建、扩建建设项目办事指南发布日期：2018年5月14 日实施日期：2018年5月15日**市安全生产监督管理局尾矿库新建、改建、扩建建设项目办事指南一、适用范围**市境内的三等以下尾矿库的建设项目。
二、法定依据（一）《安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）第二十四条、第三十条；（二）《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安监总局令36号，第77号令修改）第三章；（三）《关于抓好非煤矿山和冶金、建材等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（川安监〔2011〕82号）第三条（四）四川省安全监管局、四川煤监局《关于深化全省安全生产行政审批制度改革进一步推进全省安全生产依法治理的工作意见（试行）》（川安监〔2015〕123号）之规定。
三、受理机构**市安全生产监督管理局四、决定机构**市安全生产监督管理局五、数量限制不限量六、申请条件及禁止性要求（一）经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或则备案的三等以下的尾矿库的建设项目。
（二）建设项目由建设单位委托具备相应资质的安全评价机构实施安全预评价、出具评价报告，经专家审查并按照审查意见进行修改完善；（三）建设单位委托具备设计相应资质的机构编制了初步设计及安全设施设计。
（四）依法进行工商注册的合法企业。
禁止性要求：无七、申报材料（一）尾矿库建设项目安全设施设计审查申请表；（二）工商营业执照等资质证明；（三）建设项目初步设计报告及安全设施设计；以上申报材料按照现行法律法规要求申请人提供，法律法规若有变化将从其规定。
申请人应对所提供文件、资料的真实性负责；所交资料均要求A4纸打印（图纸除外），按次序装订，并加盖公章；凡要求提交的材料为复印件的，均应在复印件上写明“与原件一致”，并加盖单位公章。
八、申请接收网上申请：申请通过网址http://117.174.153.145:5105/），向**市政务服务中心安全监管局窗口提交申请，并上传申报材料办公地址：**市政务服务中心三楼6号窗口。
2024年非煤矿山企业安全标准化管理台账参照模板可编辑
了不必要的浪费和重复工作。
未来发展趋势预测
智能化安全管理将成为主流
随着科技的不断发展，智能化安全管理将成为未来非煤矿 山企业的主要趋势，如利用大数据、人工智能等技术手段 提高安全管理的预见性和精准性。
绿色环保要求更加严格
随着全球对环保问题的关注度不断提高，非煤矿山企业的 环保要求将更加严格，企业需要加强环保投入和管理，降 低对环境的影响。
2024年非煤矿山企业安全
标准化管理台账参照模板可 编辑
汇报人： 2024-01-28
目录
• 引言 • 安全标准化管理台账概述 • 参照模板内容解析 • 可编辑功能介目的和背景
目的
为加强非煤矿山企业安全标准化管理 ，提高安全管理水平，减少事故发生 ，保障员工生命安全和企业财产安全 。
企业应持续加强员工的安全培训和教育，提高员工的安全意识和技能水平，确保员工能够 自觉遵守安全规章制度和操作规程。
完善安全管理制度和流程
企业应不断完善安全管理制度和流程，确保各项安全措施得到有效执行和落实，提高安全 管理的系统性和科学性。
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提供多种编辑工具，如字体、颜色、对齐方式等，方便用户对台账进行格式化排版 和美化。
支持插入图片、链接等多媒体内容，丰富台账的表现形式和信息量。
数据导入与导出功能
允许用户将现有数据通过Excel 、CSV等格式导入到台账模板中 ，实现数据的快速录入和整理。
支持将台账中的数据导出为Excel 、PDF等格式，便于数据的共享
安全生产标准化将不断完善
随着行业发展和技术进步，非煤矿山企业安全生产标准化 将不断完善和提高，企业需要不断跟进和学习新的标准和 要求。
持续改进方向探讨
加强智能化安全技术的应用
国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知
国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2011.07.05•【文号】安监总管一[2011]104号•【施行日期】2011.07.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知（安监总管一〔2011〕104号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，海油安办各分部，有关中央企业：近年来，按照国家安全监管总局的统一部署，在各级安全监管部门和非煤矿山企业的共同努力下，全国金属非金属矿山（尾矿库）安全生产标准化建设取得初步成效，石油天然气生产单位全面推行健康、安全和环境（HSE）管理体系并持续加以改进。
为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《国务院通知》）和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号，以下简称《指导意见》）精神，进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设（以下简称标准化建设），不断提高非煤矿山安全管理水平和安全保障能力，促进全国安全生产形势持续稳定好转，现就有关要求通知如下：一、进一步明确标准化建设的总体思路和工作目标1.总体思路。
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，切实落实《国务院通知》和《指导意见》精神，本着规范工作、全面推进的原则，健全完善标准化建设评审标准体系、评审组织体系和奖励约束体系；强化石油天然气生产单位HSE管理体系建设，按照标准化建设要求分级达标；促进非煤矿山实现全员参与、过程控制和持续改进，推进本质安全水平和管理水平的提高，有效消除事故隐患，防范生产安全事故发生。
2.工作目标。
2011年底前，大中型金属非金属矿山和三等以上尾矿库达到三级以上安全生产标准化水平，颁布实施HSE管理体系分级及评分办法；2013年底前，所有非煤矿山和尾矿库达到三级以上安全生产标准化水平；2015年底前，80%的大中型非煤矿山达到二级以上安全生产标准化水平。
非煤矿山安全生产管理制度范本
非煤矿山安全生产管理制度范本第一章总则第一条为了进一步加强非煤矿山安全生产管理，确保矿山生产安全，保护职工生命财产安全，根据相关法律、法规和规章制度，制定本管理制度。
第二条适用范围本管理制度适用于本单位内所有非煤矿山的安全生产管理，包括非煤矿山的规划、设计、建设、运营、监管、检测等环节。
第三条安全生产原则安全生产是企业的生命线和发展基础，本单位所有非煤矿山的安全生产必须坚持以下原则：（一）安全第一。
将安全放在首位，把人的生命安全和身体健康放在首位，做到安全事故“绝对安全、基本安全、有序安全”。
（二）预防为主。
采取科学有效的预防措施，消除和控制各类安全风险，防范可能发生的事故。
（三）全员参与。
全员参与安全生产，共同维护安全生产秩序，发挥职工的主体作用，形成安全生产合力。
（四）综合治理。
注重综合治理，综合运用各种手段和方法，综合防控和应急处置，提高安全生产水平。
第二章矿山生产管理第四条生产许可非煤矿山生产必须取得相关部门颁发的生产许可证，确保在合法合规的基础上进行生产活动。
第五条生产组织非煤矿山的生产组织必须遵守法律法规的规定，制定详细的生产计划，合理安排生产工艺流程和生产阶段，并配备相应的设备和工具。
第六条生产操作非煤矿山的生产操作必须由经过培训和持证上岗的操作人员进行，严禁无证上岗和操作违规。
第七条安全技术措施非煤矿山必须配备必要的安全技术设施和设备，并采取相应的安全技术措施，确保生产过程中的安全。
第八条安全培训非煤矿山必须定期组织安全培训，提高职工的安全意识和安全技能，确保职工具备必要的安全知识和技能。
第九条应急预案非煤矿山必须制定相应的应急预案，明确各种突发事件的应急措施和责任分工，提高应急处置能力。
第三章安全监督管理第十条安全监察非煤矿山必须接受相关部门的安全监察，配合相关部门的检查工作，积极整改存在的问题。
第十一条安全检测非煤矿山必须定期进行安全检测，确保生产过程中的安全性能，及时消除隐患。
非煤矿山建设项目安全设施设计编写提纲 第6部分：尾矿库闭库项目安全设施设计编写提纲(征求意见稿)
非煤矿山建设项目安全设施设计编写提纲第6部分：尾矿库闭库项目安全设施设计编写提纲1范围本文件规定了尾矿库闭库项目安全设施设计编写提纲的设计依据、工程概述、本项目安全现状评价报告中安全对策采纳及前期开展的科研情况、安全设施设计、闭库后安全管理要求、存在的问题和建议、附件与附图编写的相关要求。
本文件适用于尾矿库闭库项目安全设施设计，章节结构应按附录A编制。
2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本标准；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。
本文件没有规范性引用文件。
3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1尾矿库tai1ingspond用以贮存金属、非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿的场所。
3.2湿式尾矿库wettai1ingspond入库尾矿具有自然流动性，采用水力输送排放尾矿的尾矿库。
3.3干式尾矿库drytai1ingspond入库尾矿不具自然流动性，采用机械排放尾矿且非洪水运行条件下库内不存水的尾矿库。
3.4一次建坝one-stepconstructeddam全部用除尾矿以外的筑坝材料一次或分期建造的尾矿坝。
5设计5.1一般规定5.1.1工程设计提纲参见附录A。
5. 1.2工程设计内容应包括：4设计依据5.1设计依据的安全生产法律、法规、规章和规范性文件5.1.1设计依据中应列出闭库安全设施设计依据的有关安全生产的法律、法规、规章和规范性文件。
5.1.2 1.2国家法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章、国家和地方规范性文件应按照分层次列出，并标注其文号及施行日期，每个层次内按发布时间顺序列出。
5.1.3依据的文件应现行有效。
5.2设计采用的主要技术标准4.2.1设计中应列出设计采用的技术性标准。
4.2.2国家标准、行业标准和地方标准应按照分层次列出，标注标准代号；每个层次内按照标准发布时间顺序排列。
非煤矿山安全生产基本标准
非煤矿山安全生产基本标准一、综合管理第一条为保障非煤矿山生产安全，防止矿山事故，保护矿山从业人员的人身安全，促进采矿业发展，根据《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》、《贵州省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》及有关法律、法规的规定和国家标准《金属非金属露天矿山安全规程》（ＧＢ１６４２３－１９９６）、《金属非金属地下矿山安全规程》（ＧＢ１６４２４－１９９６），结合本省实际，确定非煤矿山安全生产基本条件，制定本标准。
关联法规：第二条矿山必须严格办矿审批手续，做到证照齐全，在批准的矿区范围内从事矿产资源开采活动。
矿山必须依法取得下列证照：（一）工商行政主管部门颁发的《营业执照》。
（二）国土资源行政主管部门颁发的《采矿许可证》。
（三）公安行政主管部门颁发的《爆炸物品使用许可证》（需使用爆炸物品的矿山）。
第三条矿山必须建立健全各级安全生产责任制和安全生产管理制度、危险源监控管理和事故隐患整改治理制度，制订各工种的岗位安全操作规程。
第四条矿山从业人员必须按照国家规定接受安全培训。
（一）矿长（矿山负责人）必须接受安全培训和考核，具备安全专业知识，依法取得《矿长经理安全资格证》，持证任职。
（二）特种作业人员必须经过专门安全教育和技术培训，经考核合格，依法取得《特种作业人员操作证》，并持证上岗。
（三）矿山企业必须对其他从业人员进行安全教育培训，经考核合格后，方可上岗作业。
（四）矿山企业应当建立从业人员安全教育培训、考核挡案。
第五条矿山企业法定代表人是安全生产第一责任人，对安全生产全面负责，按规定应对安全生产的职责落实到位。
第六条矿山应设置与本企业生产相适应的安全管理机构，并配备专职或兼职安全管理人员。
安全管理人员必须经过安全培训，考核合格，具备安全专业知识，能胜任现场安全监督检查工作。
第七条矿山企业应为井下作业人员办理意外伤害保险（工伤保险），并支付保险费用。
第八条矿山必须向从业人员发放符合国家标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按规定穿戴和使用。
尾矿库安全风险评估报告(案例)【模板】
尾矿库安全风险评估报告（案例）一.前言围绕防范化解尾矿库安全风险，系统提升公司尾矿库安全风险管控能力，强化落实尾矿库各级安全生产主体责任，健全风险分级管控工作机制。
公司结合国家、地方政府及应急管理部门相关法律法规和文件的规定，按照省应急管理厅印发的《尾矿库安全风险评估导则》要求，全面开展尾矿库安全风险评估。
公司领导小组统一组织部署风险评估工作安排，各部门、车间按职能全面落实风险评估具体工作，确保尾矿库风险评估工作全面展开和落实。
尾矿库风险评估应按照“全员参与、全过程控制、全方位覆盖”的原则，将“头顶库”作为防范化解重大风险的重点对象，同时坚持结果导向，自下而上开展风险评估分级，建立完整的尾矿库安全风险分级管控清单，厘清尾矿库现有安全风险分布情况、已采取的管控措施及落实情况，按照风险分级评估结果实施风险差异化动态管控，有效防范化解尾矿库安全风险。
二.尾矿库概况（一）尾矿库基本情况某尾矿库属山谷型，设计总库容1560万m³，设计总坝高76m，其中初期坝高15m，堆积坝61m，为三等库。
采用上游式湿式排放，冲积法堆积尾砂，机械筑坝，子坝高2m，顶宽2m，内外坡比1:3，马道宽3m，总坡比1:4；设计防洪标准为500年一遇，库汇水面积为0.65k㎡。
库区周边山体较稳定，无显著的滑坡和泥石流现象，库区总体植被较发育。
库下游1km范围内有散居的住户5户18人，另有一乡村公路通过，因此该库属头顶库。
尾矿库排洪系统采用溢流井一隧洞式排水系统，设4座框架式排水井，井高25m，内径3m，已封堵1座，现用2号井，主隧洞长650米。
坝体每上升10米铺设一层排渗席垫，坝体排渗效果较好，浸润线埋深保持在16m以下，每级子坝布置横向、网状排水渠与坝肩渠纵横相接，随坝体延伸，形成了有效的坝面防排洪系统。
建立了尾矿库在线安全监测系统和人工监测网，在坝面安装修建人工和在线浸润线观测孔（共12个）、2个位移基准观测点，9个GPS监测点，6台高清摄像机，能够实时全方位检测到尾矿坝整体可能出现的异常情况。
非煤矿山安全生产管理制度范例（五篇）
非煤矿山安全生产管理制度范例以下是非煤矿山安全生产管理制度模板的一个示例：非煤矿山安全生产管理制度范例（二）第一章总则第一条为规范非煤矿山的安全生产管理，保障员工的人身安全和财产安全，根据相关法律法规和规章制度，制定本制度。
第二条本制度适用于本矿山的所有员工和管理人员，必须遵守。
第三条本制度的宗旨是保障员工的生命财产安全，防止事故发生，提高矿山安全生产管理水平。
第四条本制度的内容包括但不限于：1. 安全生产责任制；2. 事故预防与应急管理；3. 安全操作规程；4. 安全培训与教育；5. 安全检查与监督。
第五条矿山管理部门应当建立健全矿山安全生产管理制度，明确各级人员的安全职责和权限，并加强对员工的培训与教育。
第六条所有员工必须参加矿山安全生产培训，具备相应的安全知识和技能，并执行相关的安全操作规程。
第七条矿山应当配备必要的安全设备和安全防护装备，保障员工的安全和健康。
第八条矿山应当及时对事故隐患进行整改，确保矿山的安全生产环境。
第二章安全生产责任制第九条矿山应当建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全职责和权限。
第十条矿山负责人是安全生产的第一责任人，必须把安全生产纳入矿山的经营管理中，确保安全生产工作的组织、协调和监督。
第十一条各级管理人员必须切实履行安全生产职责，严格执行安全操作规程，做好事故隐患的排查和整改工作。
第十二条员工应当自觉遵守各项安全规定，执行安全操作规程，发现安全隐患必须立即上报。
第十三条矿山应当建立安全生产考核制度，根据考核结果对相关人员进行奖惩。
第三章事故预防与应急管理第十四条矿山应当加强事故预防工作，制定事故预防措施，加强事故隐患的排查和整改。
第十五条矿山应当建立健全应急管理制度，明确各级人员的应急职责和权限。
第十六条矿山应当配备必要的应急救援设施和装备，并组织员工进行应急演练。
第十七条发生事故时，矿山应当立即启动应急预案，组织事故处置工作，保障员工的生命安全，并及时报告有关部门。
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度
落
实
矿领导带班制度
制定并落实了矿领导带班制度、月度计划、公示、奖惩等制度
隐患排查治理制度
严格落实隐患排查治理制度，无未得到有效治理的重大安全隐患
安全费用提取与使用制度
按规定标准提取和使用安全费用，并建立了专门帐户
生产安全事故报告制度
按规定要求报告安全生产事故，每百万工时死亡率符合规定要求
重大危险源监控制度
“三大员”
按规定配备主要负责人和分管安全、技术负责人，并取得了安全生产监督管理局颁发的安全资格证书
特种作业人员
按规定要求配备了尾矿库工(筑坝工、排水工)、电工等特种作业人员，特种作业人员资格证书合法、有效
技术
保障
专业技术人员
二等库以上的尾矿库专业技术人员配置不少于5人，安全管理员不少于3人；其余等别的尾矿库专（兼）职专业技术人员不少于3人；安全管理员不少于3人
排土场
符合设计要求
排土场必须经有资质的单位设计才能建设使用，排土场的位置必须保证排弃土岩时不致因大块滚石、滑坡、塌方等威胁工业场地（厂区）、居民点、道路等设施的安全，其安全距离应在设计中规定。排土场的排土工艺、排土顺序、阶段高度、总堆置高度、安全平台宽度、总边坡角以及相邻阶段同时作业超前堆置距离应符合设计规定。未经设计或技术论证，任何单位不得在排土场内回采低品位矿石和石材。必须按照设计建设防排洪工程，排土场上游要有截洪沟，下游有拦挡坝，并留排水孔，以防发生泥石流；有滑坡可能的和深凹露天采场必须设置防洪、排洪设施及设备
特种作业人员
按规定要求配备了安全检查、爆破、电工等特种作业人员，特种作业人员资质证书合法、有效
技术
保障
专业技术人员
大型露天矿山采矿、安全等专职的专业技术人员配置不少于5人;中型露天矿山采矿、安全等专职的专业技术人员配置不少于3人;小露天矿山专（兼）职的专业技术人员不少于2人；砖瓦粘土、小型采石场专（兼）职的专业技术人员不少于1人
生产安全事故报告制度
按规定要求报告安全生产事故，当年无人员死亡事故
重大危险源监控制度
重大危险源备案制度落实，监控措施到位
应急管理制度
应急预案备案制度落实，应急措施得力，与当地政府、下游村建立应急联动机制，每年在汛期前组织一次预案演练
制度
落实
档案管理制度
档案齐全，管理规范
教育培训制度
全员培训，持证率达到100%以上
图纸
管理
矿山地形地质图、矿山总平面图等
矿山地形地质图、矿山总平面图，开拓平面图、防排水图、排土场平面及纵投影图、开采终了平面图、采剥计划图等真实、有效，每半年进行一次更新，并报属地县级安监部门备案
地面
工业
设施
办公室、指挥中心（调度值班室）等
办公室、指挥中心（调度值班室）、机房、配电室、会议室、更衣室、档案室、职工宿舍（休息室）等地面工业设施布局合理、配套齐全、管理规范、地面整洁。达到标准化二级以上（含二级）的矿山企业应配有职工澡堂、食堂等设施
先进
适用
技术
中深孔爆破开采技术
自然条件允许的露天矿山必须使用中深孔爆破技术；不具备使用中深孔爆破技术的小型露天采石场，必须经有资质的单位现场勘察鉴定，经安全监管部门批准方可使用浅孔爆破技术，但应进行湿式凿岩
采用机械化铲装、
液压锤二次破碎
所有露天矿山应使用机械化铲装作业和液压锤二次破碎，严格控制、减少装运作业人员；定期对挖掘设备和运输车辆进行维护、检修，保证正常运行；矿区运输道路按设计参数施工，设置合格的路挡，转弯处必须设立明显警示标志
山西省非煤矿山安全生产标准化建设基本要求（尾矿库）
项目
内容
准入条件
证照
管理
安全生产许可证等相关证照
安全生产许可证、工商营业执照、土地证（用地手续政府批文）、主要负责人安全资格证书合法、有效
组织
保障
安全管理机构
设立专门的安全管理机构
安全生产责任制
签订了《企业法定代表人安全生产承诺书》，并层层签订了《安全生产责任书》
山西省非煤矿山安全生产标准化建设基本要求（地下矿山）
项目
内容
基 本要 求
证照
管理
采矿许可证等相关证照
采矿许可证、工商营业执照、安全生产许可证、爆破作业单位许可证、主要负责人安全资格证书合法、有效
项目
内容
基本要求
证照
管理
采矿许可证等相关证照
采矿许可证、工商营业执照、安全生产许可证、爆破作业单位许可证、主要负责人安全资格证书合法、有效
组织
保障
安全管理机构
设立专门的安全管理机构
安全生产责任制
签订了《企业法定代表人安全生产承诺书》，并层层签订了《安全生产责任书》
“三大员”
按规定要求配备了矿长和分管安全和技术的副矿长，并取得了安全监督管理部门颁发的安全资格证书
主要
安全
设施
防排洪、排渗、内外坡比、浸润线埋深、最小干滩长度、最小安全超高等主要安全设施
符合安全生产法律法规、规程规范、政策规定和设计要求
先进适
用技术
在线监测设施
库容在100万M3以上的尾矿库，按规定、标准和时限要求安装在线监测系统，监测设施有效、运行正常
工程
档案
防排洪、排渗、隐蔽工程、通信系统、监测系统及运行记录等资料
工程地质及水文勘察、设计、施工、监理、竣工验收、安全评价、审批等图纸、资料齐全，筑坝计划、生产运行、观测记录真实可靠，监测有效
地面
工业
设施
办公室、指挥中心（调度值班室）、化验室、档案室等
设计布局合理、值班室配套齐全、通讯设施有效、管理规范有序，各种警示标志规范、并按要求进行布置
山西省非煤矿山安全生产标准化建设基本要求（露天矿山）
重大危险源监控管理符合规定要求
档案管理制度
建立安全生产管理档案，并有专人负责管理
教育培训制度
按规定落实全员教育培训制度，持求
生产
工艺
系统
落实分台阶（分层）顺序开采
露天矿山企业必须遵循自上而下的开采顺序，实行分台阶开采。要坚持“采剥并举，剥离先行”原则，严禁掏采或“一面墙”开采。小型露天采石场不能采用台阶式开采的，应当自上而下分层顺序开采，实施浅眼爆破时，分层高度不得超过6米，实施中深孔爆破时，分层高度不得超过20米，最终边坡角由设计确定，但最大不得超过60度
制度
落实
企业领导检查尾矿库制度
建立了尾矿库分管领导检查制度，按规定制定并落实了本企业尾矿库年排尾计划、月计划、公示、奖惩等制度，按规定要求在县安监部门进行了备案
隐患排查治理制度
排查经常、责任落实、整改到位、档案齐全、记录规范，无未得到有效治理的重大安全隐患
安全费用提取与使用制度
按规定标准提取和使用安全费用，并建立了专门帐户