安全设施条件三同时共40页PPT资料
建设项目安全设施与条件“三同时”管理制度

建设项目安全设施与条件“三同时”管理制度是指在建设项目的全过程中,要求安全设施、安全条件与施工作业同时进行设计、同时进行设施安装、同时投入使用,并在项目竣工后同时进行交付使用的管理制度。
该制度的目的是保障建设项目的安全,减少事故发生的可能性,保护参与项目的人员、财产和环境的安全。
具体包括以下要点:
1. 设计同时考虑安全要求:在建设项目的设计阶段,要充分考虑安全要求,并将安全设施与安全条件的设计作为重要内容之一。
2. 设施安装同时进行:在建设项目施工的过程中,要求安全设施与条件的安装工作与主体工程同时进行,确保安全设施能够及时、有效地配备、安装和使用。
3. 安全设施同时投入使用:在建设项目施工阶段,要求安全设施在相应的工程部位或区域同时投入使用,以确保工程施工的安全性。
4. 竣工后同时交付使用:在建设项目竣工后,要求安全设施和安全条件同时交付使用,确保整个项目的使用安全性。
建设项目安全设施与条件“三同时”管理制度的实施需要相关部门、施工单位、设计单位和监督机构等各方的共同努力。
只有各方密切配合,才能确保该制度的有效实施,提高建设项目的安全管理水平。
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建设项目安全设施‘三同时’

“三同时”的管理程序 第一步:由建设单位组织起草项目可行性研究报
告(其中必须有“职业安全健康”专篇) 职业安全健康专篇的主要内容: 1. 生产过程中生产和使用的主要有毒有害物质。 2. 主要防范措施 3. 职业安全健康机构设置
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“三同时”的管理程序
“三同时”的管理程序
第二步:安全预评价
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煤矿建设工程安全设施设计审查申请表
矿井名称 工程性质 企业法人 立项审批 设计单位 建设工期 总概算 主要安全条件阐述:
位置 设计能力
安全设施 概算
企业法人意见:
负责人(签章):
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年月日
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××矿建设工程安全设施 设计审查报告书
×××(单位名称)
××矿建设工程安全设施设计审查组
同时投入生产和使用——竣工时要验收, 生产经营中要使用,使用中要检查和维护。
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“三同时”的概念
“三同时”的相关法规 《安全生产法》第二十四条:生产经营单位新建、
改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安 全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、 同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建 设项目概算。 第二十五条:矿山建设项目和用于生产、储存危险 物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进 行安全条件论证和安全评价。
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“三同时”方案验收
安全监察机构接到验收申请后,应当对上报资 料进行审查并组织现场验收。有下列情形之 一的,为验收不合格:
(一)安全设施和安全条件不符合设计要求,或未通过
(二)安全设施和安全条件不能满足正常生产和使用的;
建设项目安全设施与职业病防护设施三同时管理

04
05
验收标准:国家法 律法规、行业标准、
企业标准等
验收结果:合格、 不合格、整改后
复验等
06
验收记录:记录验 收过程、结果、整 改情况等,作为项
目档案保存
验收结果与整改
验收结果: 合格、不合 格、整改后 复验
01
整改期限: 根据整改要 求,确定整 改期限
03
02
04
整改要求:针 对不合格项进 行整改,确保 符合相关标准
安全管理:制定安全规章制度,加 0 2 强安全培训,确保施工安全
安全设施建设:按照设计要求,建 0 3 设安全设施,确保施工安全
职业病防护设施建设:按照设计要求, 0 4 建设职业病防护设施,确保施工安全
施工过程管理:加强施工过程管理,
安全检查与整改:定期进行安全检查,
0 5 确保施工质量和安全
0 6 发现问题及时提炼,为了演示发布的良好效果, 请言简意赅的阐述您的观点。
验收标准与要求
验收标准:符合国家法 律法规、行业标准和设
计要求
验收结果:合格、不合 格、整改后复验
验收要求:安全设施与 职业病防护设施齐全、
有效、可靠
验收程序:自检、初检、 复检、终检
验收记录:记录验收过 程、结果和整改情况
04 设计验收:对优化后的设
计方案进行验收,确保符 合相关法律法规和技术标 准,满足安全设施和职业 病防护设施的要求
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建设项目安全设施与职业病防护设施施 工
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施工组织与安全管理
施工组织:明确施工任务、进度、 0 1 资源配置等,确保施工顺利进行
建设项目安全设施与条件“三同时”管理制度

建设项目安全设施与条件“三同时”管理制度一、前言在当前的建设项目中,如何保证施工过程的安全性,降低建设过程中的风险和事故率,成为了浩繁相关单位和人员投入了大量的精力和资源来解决的问题。
其中,一项紧要的措施就是建设项目安全设施与条件“三同时”管理制度,对项目的安全施工进行严格的监管和管理,保证“三同时”各条件达到要求,进而保障施工人员的生命财产安全和建筑工程的顺当进行。
二、“三同时”条件“三同时”即指建设工程施工中必需具备的技术、安全、环保条件:1.技术条件:即施工所需的机具设备、工艺、工具等配备完善,技术人员娴熟把握及实践的条件。
2.安全条件:即施工现场应设置安全标志、警示牌,保证工人的人身安全,消防通道、疏散通道畅通等保证建筑物的安全。
3.环保条件:即施工现场应落实环保措施,施工后的污染排放得到有效整治,确保环保达标。
保证“三同时”条件的达成,是保障施工工人和建筑物安全的基本前提,是施工项目运行的保障之一。
因此我们需要建设健全管理“三同时”条件的措施和制度。
三、安全设施与条件管理制度建设项目安全设施与条件“三同时”管理制度是为了保证施工项目施工过程中的“三同时”条件达成,实行的一种有效的管理方法。
1. 制度的订立与修订安全设施与条件管理制度,是建设项目管理规范的紧要构成部分。
它要求在施工中针对项目特点进行制度的订立,同时也需要随着项目的推动,对制度进行定期评估和修订。
2. 各方责任的明确建设项目的诸多运行方面,必需明确各方的责任划分和相应的人员。
在安全设施与条件管理制度中,需要明确施工方、监理方、业主方及各相关工作人员的责任,保证各方都有相应的引导原则和工作条款。
3. 相关工作管理制度的建立在完善安全设施与条件的管理制度中,我们需要对一些实在的工作进行认真的规定和管理。
例如,在安全设施方面,需要建立一套工地安全排查制度和应急方案制度;在安全标示方面,则需要订立认真的标示内容和标示设备使用等方面的管理制度,以此来规范全部的安全管理工作。
建设项目安全设施“三同时”课件

“三同时”的改进建议
01
02
03
加强培训和教育
加强对相关人员的培训和 教育,提高他们的专业素 质和安全意识,确保“三 同时”工作的有效实施。
完善法律法规
完善相关法律法规,明确 责任和义务,加大对违法 行为的惩处力度,提高法 律的威慑力。
强化监管力度
加强监管力度,对不符合 要求的项目进行严格整改 和处罚,确保安全设施的 完备和有效。
安全专篇的编制
在设计阶段,需要编制安全专篇, 对安全设施的设计进行详细说明, 包括安全设施的功能、原理、操 作等方面的内容。
施工阶段
安全设施的施工
按照设计图纸和安全专篇的要求,进行安全设施的施工,确保施工质量符合相 关标准和规范。
安全设施的验收
在施工过程中,需要对已完成的安全设施进行验收,确保其符合设计要求和相 关标准。
案例二:某电力企业的“三同时”实践
强化监管、注重实效
某电力企业在“三同时”实践中,注重强化安全设施的监管工作。通过建立完善的监管机制,确保安 全设施在设计、施工和使用等环节得到有效监管。同时,该企业还注重提高安全设施的实际效果,确 保其能够在实际生产中发挥应有的作用。
案例三:某矿山企业的“三同时”实践
THANKS。
竣工验收阶段
安全设施的调试与运行
在建设项目竣工后,需要对安全设施进行调试和运行,确保其正常运行和效果。
安全验收评价
进行安全验收评价,对安全设施的实际运行效果进行评估,提出改进意见和建议。
03
“三同”的管
审查内容与程序
审查内容
建设项目安全设施的设计、施工、投产等各阶段应符合国家 法律法规、标准规范的要求,确保设施的安全性能和环保性 能达标。
安全生产三同时课件

安全知识培训
“三同时”相关案例 2、某化工厂油品喷溅伤眼事故 事故经过:
2012年4月6日下午15点左右,某厂储运车间操作人员肖 某,在进行从一个泵出口倒淋向另外一个泵的入口倒淋倒 油过程中,发现所用胶管有漏点,停泵处理。
停泵后由于没有等胶管内压力完全卸掉就开始拔胶管, 当胶管拔出时管内残压将管内的油压出崩到过滤器上后反 弹溅入肖某眼内。
安全知识培训
“三同时”实施要求从项目的论证到设计、施工、竣工 验收都应按“三同时”的规定进行审查验收,具体包括 以下内容: 1、可行性研究 建设单位或可行性研究承担单位在进行可行性研究时, 应进行劳动安全卫生论证,并将其作为专门章节编入建设 项目可行性研究报告。同时,将劳动安全卫生设施所需投 资纳入投资计划。 2、初步设计 初步设计是说明建设项目的技术经济指标、运输、工艺 、建筑、采暖通风、给排水、供电、仪表、设备、环境保 护、劳动安全卫生、投资概算等设计意图的技术文件(含图 纸),我国对初步设计有详细规定。
安全知识培训
“三同时”的意义
1、是生产经营单位安全生产的重要保障措施,是 一种事前保障措施。 2、对贯彻落实“安全第一,预防为主”方针,改 善劳动者的劳动条件,防止发生工伤事故,促进社 会主义经济的发展,具有重要意义。 3、是各级政府安全生产监督管理机构实施安全卫 生监督管理的主要内容,是一项根本性的基础工作 ,也是有效消除和控制建设项目中危险、有害因素 的根本措施。
安全知识培训
“三同时”实施要求从项目的论证到设计、施工、竣工 验收都应按“三同时”的规定进行审查验收,具体包括 以下内容: 3、施工 建设单位对承担施工任务的单位提出落实“三同时”规 定的具体要求,并负责提供必需的资料和条件。 施工单位应对建设项目的劳动安全卫生设施的工程质量 负责。施工中应严格按照施工图纸和设计要求施工,确实 做到劳动安全卫生设施与主体工程同时施工、同时投入生 产和使用,并确保工程质量。
建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法PPT课件
受理 审查及作出决定
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建设项目安全设施设计审查
家标准或者行业标准、 且未作充分论证说明的
技术规范的规定进行设
3/24/2020
计的
9
建设项目安全设施设计审查
建设项目安全设施设计的变更: 已经批准的建设项目及其安全设施设计有下列情形之一的生产经营单位应
当报原批准部门审查同意;未经审查同意的,不得开工建设:
1、建设项目的规模、生产工艺、原料、设备发生重大变更的。 2、改变安全设施设计且可能降低安全性能的。 3、在施工期间重新设计的。
高危建设项目安全设施设计审查:
非煤矿矿山建设项目;生产、储存危险化学品的建设项目; 生产、储存烟花爆竹的建设项目等高危建设项目,安全设 施设计完成后,生产经营单位应当按照建设项目“三同时” 安全监管权限划分的规定向安全生产监督部门提出审查申 请,并提交相应文件。
提交文件
安全生产监督管理部门收到申请后,对属于本部门职责范 围内的,应当及时审查,并在收到申请后5个工作日内坐出 受理或者不予受理的决定,并书面告知申请人;对于不属 于本部门职责范围内的,应当将有关文件资料转送由审查 权的安全生产监督管理部门,并书面告知申请人。
行业的国家和省级重点建设项目
5
建设项目安全条件论证与安全预评价 安全论证报告应包括下列内容:
建设项目内在的 危险和有害因素 及对安全生产的
影响
建设项目与周边 设施生产、经营 活动和居民生活 在安全方面的相
建设项目安全设施三同时监督管理暂行办法解读(PPT 80页)
根据危险程度分配监管力量:
重点监管建设项目: 安全评价、安全设施设计——甲级资质企业 审查性备案; 不少于7人的专家组;
非重点监管建设项目: 安全条件审查、安全设计审查可同时进行; 告知性备案。
重点监管建设项目:
生产剧毒化学品的; 涉及重点监管危险化学品的; 涉及重点监管危险化工工艺的; 构成一、二级危险化学品重大危险源的。
《建设项目安全设施“三同时” 监督管理暂行办法》解读
主要内容
第一部分 “三同时”概念 第二部分 危险化学品建设项目安全设施“三
同时”实施情况 第三部分 《危险化学品建设项目安全许可实
施办法》(总局令第8号) 第四部分 《建设项目安全设施“三同时”监督
管理暂行办法》 (总局令第36号)
第一部分 “三同时”概念
相关的两个文件:
➢ 国家安全生产监督管理总局办公厅 建设部 办公厅文件《关于危险化学品生产企业申请 安全生产许可证时提交规划行政许可证明的 通知 》(安监总厅危化(2006〕15号)
➢ 《国家安全监管总局关于危险化学品建设项 目安全许可和试生产(使用)方案备案工作 的意见》(安监总危化〔2007〕121号)
建设项目设立安全审查 安全条件进行论证(安全条件论证)
安全条件论证报告由建设单位提供
建设项目设立进行安全评价(安全预评价)
安全预评价报告由建设单位委托评价单位完成
建设项目安全设施设计审查 建设项目安全设施设计专篇
建设项目安全设施竣工验收 建设项目试生产(使用)方案 建设项目竣工验收安全评价报告
A 总则
第三部分 《危险化学品建设项目安全许可 实施办法》(总局令第8号)
《危险化学品建设项目安全许可实施办法》 已经2006年8月10日国家安全生产监督管 理总局局长办公会议审议通过,现予公布, 自2006年10月1日起施行。
建设项目安全设施‘三同时’
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“三同时”的相关法规
(四)设计单位应严格依据可行性研究和安 全评价的要求进行安全设施设计,落实安 全生产措施。安全设施设计应报经安全生 产监督管理部门审查。
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“三同时”的相关法规
(五)施工、监理和设备材料供应等单位, 应严格依据设计文件进行施工、监理和设 备材料供应,确保安全设施设计方案的有 效实施。
同时投入生产和使用——竣工时要验收, 生产经营中要使用,使用中要检查和维护。
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“三同时”的概念
“三同时”的相关法规 《安全生产法》第二十四条:生产经营单位新建、
改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安 全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、 同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建 设项目概算。 第二十五条:矿山建设项目和用于生产、储存危险 物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进 行安全条件论证和安全评价。
举例
某工业气体公司水电解制氢、氧工 程项目“三同时”方案设计
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“三同时”方案设计
1. 原料固体碱:贮存,配液,设备、管道、 附件渗漏。
2. 高压电器防护。 3. 散发易燃、易爆气体的建筑物卸压及通风 4. 制氢间、氢气罐瓶间、贮瓶间、氢气罐区
所有电气设施防爆,并设氢气检漏和报警 措施。 5. 设备及管道防雷、防静电。 6. 在压力容器设备及管道上设压力表和安全 阀。
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“三同时”的相关法规
国家发改委、安监局《关于加强建设项目安全设施 “三同时”工作的通知(发改投资〔2003〕1346 号)
(一)凡新建、改建、扩建的建设项目,从可行性研 究至竣工验收、投入生产和使用,都必须严格按 照建设项目安全生产设施与主体工程同时设计、 同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设 与管理,安全设施投资应当纳入建设项目概算。
建设项目安全设施“三同时” ppt课件
建设项目安全设施“三同时”的法律依 据
2、《安全生产许可证条例》规定“国家对矿山企业、建 筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生 产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。企业未 取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。”对高危 行业生产经营活动实施许可制度,高危行业三同时工作 得到有效实施。
品)的建设项目; (三)生产、储存烟花爆竹的建设项目; 《关于进一步规范和加强冶金等工贸企业建设项目安全设施监管
工作的通知》(鲁安监发[2013]172号)规定: 黑色及有色金属冶炼建设项目和投资额在5000万元以上的建材
、轻工行业建设项目。
3、同时投入生产或者使用,要求安全设施必须与 主体工程同时竣工并经有关部门验收合格后, 同时投入生产使用,不得只将主体工程投入使 用,安全设施不予使用。
建设项目安全设施“三同时”的涵义
其重要意义:
建设项目安全设施“三同时”,是一项根本性的基础工作 ,也是有效消除和控制建设项目危险、有害因素的根本 措施,已经成为各级政府安全生产监管管理部门实施安 全监管的重要内容。它与生产经营单位安全分级管理、 安全生产标准化企业、安全生产日常监管检查等共同构 筑了消除安全隐患、预防生产安全事故发生的护堤。( 防患于未燃)
建设项目安全设施“三同时”的法律依 据
5、当前工作主要依据
1、《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》 (省政府令第213号)
2、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》 (安监总局36号令)
3、《关于认真贯彻落实<山东省工业生产建设项目安全 设施监督管理办法>的通知》(鲁安监发〔2009〕81 号)
1、重点行业的国家和省级重点建设项目和省政府及其有关部门审 批、核准或者备案的建设项目(按照36号令规定执行和172文件 规定执行).
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(五)不符合国家煤矿安全监察局规定的其他条件的。
第二十一条 煤矿安全监察机构审查煤矿建设 项目的安全设施设计,应当自收到审查申请起30 日内审查完毕。经审查同意的,应当以文件形式 批复;不同意的,应当提出审查意见,并以书面 形式答复。
第二十二条 煤矿企业对已批准的煤矿建设项 目安全设施设计需作重大变更的,应经原审查机 构审查同意。
第二十七条 矿山建设项目和用于生产、储存危险物品 的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工, 并对安全设施的工程质量负责。
矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设
项目竣工投入生产或者使用前,必须依照有关法律、行政 法规的规定对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入 生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责。
(二)设计或者新增的生产能力在45万吨/年以上120万 吨/年以下的井工煤矿建设项目和400万吨/年以下的露天 煤矿建设项目,由省级煤矿安全监察局负责设计审查和竣 工验收。
(三)设计或者新增的生产能力在45万吨/年以下的井 工煤矿建设项目,由煤矿安全监察办事处负责设计审查和 竣工验收。
第八条 经省级煤矿安全监察机构及煤矿安全监察办事 处审查同意和验收合格的项目,应报上一级煤矿安全监察 机构备案。
第二十条 煤矿安全监察机构接到审查申请后,应当 对上报资料进行审查。有下列情形之一的,为设计审查不 合格:
(一)安全设施设计未由具备相应资质的设计单位承担 的;
(二)煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板等主要灾害防治 措施不符合规定的;
(三)安全设施设计不符合工程建设强制性标准、煤矿 安全规程和行业技术规范的;
(二)矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的 建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的;
(三)矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品 的建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验 收合格的;
……警标、设备、检测、劳保、安标、淘汰九项。
(二)《煤矿安全监察条例》
第二十一条 煤矿建设工程设计必须符合煤矿安全规程 和行业技术规范的要求。煤矿建设工程安全设施设计必须 经煤矿安全监察机构审查同意;未经审查同意的,不得施 工。
第八十三条 生产经营单位有下列行为之一的,责令 限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业 整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构 成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(一)矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的 建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规 定报经有关部门审查同意的;
(三)《煤矿建设项目安全设施监察规定》(原国
家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第6号 )
第六条 煤矿建设项目安全设施的设计审查和竣工验收, 由煤矿安全监察机构按照设计或者新增的生产能力,实行 分级负责。
(一)设计或者新增的生产能力在120万吨/年以上的井 工煤矿建设项目和400万吨/年以上的露天煤矿建设项目, 由国家煤矿安全监察局负责设计审查和竣工验收。
第三十三条 煤矿安全监察机构对煤矿建设项 目的安全设施和安全条件进行验收,应当自收到 验收申请之日起30日内验收完毕,签署合格或不 合格的意见,并书面形式答复。
安全设施12个方面: 矿井通风、粉尘防治、煤与瓦斯
突出防治、瓦斯抽放、防灭火、防治 水、提升、运输、电气、安全监控、 安全检测、其它
审查、验收标准2019年重新规定 审查、验收报告书2019年有专门格式 审查、验收表2019年也有规定
(二)申请审批煤矿建设项目安全设施设计
1.煤矿建设单位应当按照分级负责的规定, 向煤矿安全监察机构提出书面申请。
2.申请煤矿建设项目安全设施设计审批应 当提交如下资料:
①安全设施设计审查申请及申请表; ②立项和可行性研究报告批准(核准)文件; ③设计单位资质复印件; ④初步设计及安全专篇; ⑤安全设施设计(安全专篇)设计任务委托书; ⑥井田地质勘探报告评审、备案材料; ⑦安全预评价报告书; ⑧其他需要说明的材料。
第三十五条 煤矿建设工程安全设施设计未经煤 矿安全监察机构审查同意,擅自施工的,由煤矿安 全监察机构责令停止施工;拒不执行的吊销采矿许 可证。
第三十六条 煤矿建设工程安全设施和条件未经 验收或者验收不合格,擅自投入生产的,由煤矿安 全监察机构责令停止生产,处5万元以上10万元以 下的罚款;拒不停止生产的,由煤矿安全监察机构 移送地质矿产主管部门依法吊销采矿许可证。
煤矿安全监察机构审查煤矿建设工程安全设施设计, 应当自收到申请审查的设计资料之日起30日内审查完毕, 签署同意或者不同意的意见,并书面答复。
第二十二条 煤矿建设工程竣工后或者投产前,应当经 煤矿安全监察机构对其安全设施和条件进行验收;未经验 收或者验收不合格的,不得投入生产。
煤矿安全监察机构对煤矿建设工程安全设施和条件进 行验收,应当自收到申请验收文件之日起30日内验收完毕, 签署合格或者不合格的意见,并书面答复。
煤矿建设项目安全设施 “三同时” 制度
山西煤矿安全监察局 黄文升
2009.5.21
一、煤矿建设项目安全设施“三同时”的 法律规定
(一) 《安全生产法》 第二十四条 生产经营单位新建、改建、扩建
工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必 须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生 产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
二、煤矿建设项目安全设施设计审查与批复
(一)设计单位编制煤矿建设项目初步设 计安全专篇(安全设施设计)
首先,接受煤矿委托,承担相应法律责任; 其次,根据井田地质勘探报告、可行性研 究报告、安全预评价、初步设计以及国家有关 技术规范、规定进行设计,主要内容符合国家 煤监局《关于印发〈煤矿建设项目初步设计安 全专篇编制内容〉的通知》(煤安监监一字 [2019]65号)的要求。
第二十五条 矿山建设项目和用于生产、储存 危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规 定进行安全条件论证和安全评价。
第二十六条 建设项目安全设施的设计人、设计单位 应当对安全设施设计负责。
矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目 的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查, 审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。