环保专项资金培训.pptx
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环境保护培训课件
环境保护培训课件授课人XXX环境保护培训共分为四个部分：环保意识篇、环境保护法律法规、建筑工程环保措施、办公、差旅、家具篇。
一、环保意识篇1、第一个因温室效应消失的国家：因温室效应引起的海平面上升，2001年11月15日，南太平洋的一个岛屿小国图瓦卢政府总理向世界各国庄严宣布，这个国家的全体人民将于2002年举国迁往新西兰。
2、我国发生的部分环境事件090620重庆一村莫名大面积爆发癌症090727内蒙古赤峰自来水污染千人就医090817公司排污董事长获投毒罪090817凤翔铅中毒事件090818汞中毒-她两次流产1003全国大风沙（连日本、台湾都受影响）10西南大旱10/05/06/07大涝100703铜酸水渗漏事故——9100立方米的污水顺着排洪涵洞流入汀江101008匈牙利铝厂毒废水污染多瑙河10大台风——莫兰蒂、凡亚比、鲇鱼3、全球八大环境问题：温室效应、臭氧层破坏、能源危机、酸雨、水污染、海洋污染、生态环境恶化及生物多样性减少、城市环境问题。
亚洲是世界上受荒漠化影响的人口分布最集中的地区,遭受荒漠化影响最严重的国家依次是中国、阿富汗、蒙古、巴基斯坦和印度二、中国环境保护法律法规1.1 中国环境保护1.1.1中国环境保护方针：“经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益、环境效益的統一”1.1.2中国环境保护的三大政策：“预防为主，防治结合；谁污染，谁治理；强化环境管理”1.1.3中国环境保护的基本原则：环境保护同经济、社会发展相协调；预防为主，防治结合、综合治理；全面规划、合理利用自然资源；污染者负担；国家干预1.1.4中国环境保护的总体框架：环境立法：各级人大，政府环境行政管理：各级环境保护局环境监理：各级政府的监督执法机构环境监测：各级环境监测站环境科学研究：各级环境科学研究院所1.2 环境保护立法体系人大及常委会----全国通行，是制定其他法规的依据国务院----行政立法国务院各部门----行政规章地方人大及常委会----地方法规地方人民政府（特批政府）----地方规章1.2.1 环境保护立法原则立法原则：“地方权力机关制定的地方性法规及其他规范性文件必须在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下才是有效的。
(精)环境保护培训ppt完整版
环境保护意义
保护环境是国家的一项基本国策 ，是可持续发展战略的重要内容 ，是功在当代、利在千秋的事业 。
环境保护的历史与发展
环境保护的起源
随着工业革命的兴起，环境问题逐渐 凸显，人们开始意识到保护环境的重 要性。
环境保护的发展
从20世纪70年代开始，全球范围内的 环境保护运动逐渐兴起，各国政府也 开始制定和实施相应的环保政策和法 规。
大气污染防治法
防治固体废物污染环境，保障人体健 康，维护生态安全，规定了固体废物 的分类、收集、运输、处置等内容。
水污染防治法
针对水资源的保护和污染防治，规定 了水环境质量标准和污染物排放控制 等内容。
固体废物污染环境防治法
防治大气污染，保护和改善大气环境 ，规定了大气环境质量标准和污染物 排放控制等内容。
空气污染现状
描述当前空气污染的严重程度，包括颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物的含量。
污染源解析
分析空气污染的主要来源，如工业排放、交通尾气、生活燃煤等。
治理措施
提出针对空气污染的具体治理措施，如调整能源结构、推广清洁能源、加强工业污染治理等。
水污染及治理措施
01
02
03
水污染现状
阐述当前水污染的严重程 度，包括有机物、重金属 、营养盐等主要污染物的 含量。
循环经济与可持续发展的关系
循环经济是实现可持续发展的重要途径之一。通过发展循环经济，可促进资源节约和综合利用，推动产业结构优 化升级，降低环境污染和生态破坏，实现经济、社会和环境的协调发展。
05
环境法规与政策
环境法规的体系与内容
环境保护法
我国环境保护的基本法律，规定了环 境保护的基本原则、制度、法律责任 等。
保护环境是国家的一项基本国策 ，是可持续发展战略的重要内容 ，是功在当代、利在千秋的事业 。
环境保护的历史与发展
环境保护的起源
随着工业革命的兴起，环境问题逐渐 凸显，人们开始意识到保护环境的重 要性。
环境保护的发展
从20世纪70年代开始，全球范围内的 环境保护运动逐渐兴起，各国政府也 开始制定和实施相应的环保政策和法 规。
大气污染防治法
防治固体废物污染环境，保障人体健 康，维护生态安全，规定了固体废物 的分类、收集、运输、处置等内容。
水污染防治法
针对水资源的保护和污染防治，规定 了水环境质量标准和污染物排放控制 等内容。
固体废物污染环境防治法
防治大气污染，保护和改善大气环境 ，规定了大气环境质量标准和污染物 排放控制等内容。
空气污染现状
描述当前空气污染的严重程度，包括颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物的含量。
污染源解析
分析空气污染的主要来源，如工业排放、交通尾气、生活燃煤等。
治理措施
提出针对空气污染的具体治理措施，如调整能源结构、推广清洁能源、加强工业污染治理等。
水污染及治理措施
01
02
03
水污染现状
阐述当前水污染的严重程 度，包括有机物、重金属 、营养盐等主要污染物的 含量。
循环经济与可持续发展的关系
循环经济是实现可持续发展的重要途径之一。通过发展循环经济，可促进资源节约和综合利用，推动产业结构优 化升级，降低环境污染和生态破坏，实现经济、社会和环境的协调发展。
05
环境法规与政策
环境法规的体系与内容
环境保护法
我国环境保护的基本法律，规定了环 境保护的基本原则、制度、法律责任 等。
环境保护培训课件ppt
持续发展
环境保护是国际社会的共同责 任：加强国际合作，共同应对
全球环境问题
环境问题的根源和解决 方法
环境问题的根源
工业污染：工业生 产过程中产生的废 气、废水、废渣等 污染物质
农业污染：农业生 产过程中使用的化 肥、农药等化学物 质
城市垃圾：城市生 活垃圾的堆积和处 理不当
交通污染：交通工 具排放的废气和噪 音等污染物质
. 实施绿色生产，减少污染排放 b. 开展循环经济，提高资源利用效率 c. 加强环境管理，确保合规经营
个人层面实践： . 节约用水、用电等资源， 减少浪费 b. 分类投放垃圾，促进垃圾减 量 c. 低碳出行，减少交通拥堵和排放
. 节约用水、用电等资源，减少浪费 b. 分类投放垃圾，促进垃圾减量 c. 低碳出行，减少交通拥堵和排放
● 土壤污染的定义和类型 ● 土壤污染的来源和途径 ● 土壤污染对环境和人类健康的危害 ● 土壤污染的防治措施和政策建议 我正在写一份主题为“环境保护培训课件ppt”的PPT,现在准备介绍“环境污染的危害和防治措
施”,请帮我生成“水污染及其防治措施”为标题的内容 水污染及其防治措施
• 我正在写一份主题为“环境保护培训课件ppt”的PPT,现在准备介绍“环境污染的危害和防治措施”,请帮我生成“水污染及其防治措施”为标题 的内容
● 环保理念在生活中的推广： . 绿色消费：选择环保产品，减少一次性用品的使用，倡导低碳生活 方式 b. 垃圾分类：正确分类投放垃圾，促进垃圾的减量化和资源化利用 c. 节能减排：推广节能 型家电、绿色建筑、节能交通工具等，降低能源消耗和排放
• . 绿色消费：选择环保产品，减少一次性用品的使用，倡导低碳生活方式 • b. 垃圾分类：正确分类投放垃圾，促进垃圾的减量化和资源化利用 • c. 节能减排：推广节能型家电、绿色建筑、节能交通工具等，降低能源消耗和排放
环境保护是国际社会的共同责 任：加强国际合作，共同应对
全球环境问题
环境问题的根源和解决 方法
环境问题的根源
工业污染：工业生 产过程中产生的废 气、废水、废渣等 污染物质
农业污染：农业生 产过程中使用的化 肥、农药等化学物 质
城市垃圾：城市生 活垃圾的堆积和处 理不当
交通污染：交通工 具排放的废气和噪 音等污染物质
. 实施绿色生产，减少污染排放 b. 开展循环经济，提高资源利用效率 c. 加强环境管理，确保合规经营
个人层面实践： . 节约用水、用电等资源， 减少浪费 b. 分类投放垃圾，促进垃圾减 量 c. 低碳出行，减少交通拥堵和排放
. 节约用水、用电等资源，减少浪费 b. 分类投放垃圾，促进垃圾减量 c. 低碳出行，减少交通拥堵和排放
● 土壤污染的定义和类型 ● 土壤污染的来源和途径 ● 土壤污染对环境和人类健康的危害 ● 土壤污染的防治措施和政策建议 我正在写一份主题为“环境保护培训课件ppt”的PPT,现在准备介绍“环境污染的危害和防治措
施”,请帮我生成“水污染及其防治措施”为标题的内容 水污染及其防治措施
• 我正在写一份主题为“环境保护培训课件ppt”的PPT,现在准备介绍“环境污染的危害和防治措施”,请帮我生成“水污染及其防治措施”为标题 的内容
● 环保理念在生活中的推广： . 绿色消费：选择环保产品，减少一次性用品的使用，倡导低碳生活 方式 b. 垃圾分类：正确分类投放垃圾，促进垃圾的减量化和资源化利用 c. 节能减排：推广节能 型家电、绿色建筑、节能交通工具等，降低能源消耗和排放
• . 绿色消费：选择环保产品，减少一次性用品的使用，倡导低碳生活方式 • b. 垃圾分类：正确分类投放垃圾，促进垃圾的减量化和资源化利用 • c. 节能减排：推广节能型家电、绿色建筑、节能交通工具等，降低能源消耗和排放
生态环境保护培训课件(PPT31页)
生 态环境 保护培 训课件( PPT31 页)培训 课件培 训讲义 培训pp t教程 管理课 件教程p pt
杭州动物园
生 态环境 保护培 训课件( PPT31 页)培训 课件培 训讲义 培训pp t教程 管理课 件教程p pt
杭州植物园
对某些物种进行保护，主要适用于对高度濒危的物种进行抢救，
生 态环境 保护培 训课件( PPT31 页)培训 课件培 训讲义 培训pp t教程 管理课 件教程p pt
加强建环境 保护培 训课件( PPT31 页)培训 课件培 训讲义 培训pp t教程 管理课 件教程p pt 生 态环境 保护培 训课件( PPT31 页)培训 课件培 训讲义 培训pp t教程 管理课 件教程p pt
生 态环境 保护培 训课件( PPT31 页)培训 课件培 训讲义 培训pp t教程 管理课 件教程p pt 生 态环境 保护培 训课件( PPT31 页)培训 课件培 训讲义 培训pp t教程 管理课 件教程p pt
请在下面方框内填入下列内容： 植被破坏 水土流失 土地荒漠化 生物多样性减少 生态破坏
生物多样性减少
植被破坏
土
地
荒
水土流失
漠
化
生态破坏
植被破坏是森生林态匮破乏坏现、象草的场关联退性化、水土流失、 土地荒漠化和生物多样性减少的重要原因。
保护植被——防止水土流失和荒漠化、保护生物多样性
破坏植被?
传统农业、牧业
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生态环境问题
森林资源匮乏 草场退化
原因
水土流失
土地荒漠化
生物多样性减少
生 态环境 保护培 训课件( PPT31 页)培训 课件培 训讲义 培训pp t教程 管理课 件教程p pt
环保专项资金培训
（八）新建机组脱硫项目、投产20年以上或单机容量10万 千瓦以下的发电机组脱硫项目。 （九）城市绿化、环境卫生、城市垃圾处理、城市燃气、 集中供热等城市基础设施建设项目或与污染防治无直接相 关的项目。 （十）仅以扩大产品生产能力为目的的技改项目。 （十一）自治区财政厅和自治区环境保护厅确定的其它不 支持项目。
环保专项资金分类
专项资金的分类较多，常见的农业水利专项资金、地质勘查专 项资金、科技专项资金、环保专项资金等。
与本次培训内容相关的专项资金是环保专项资金，主要分为能 力建设资金及环保污染治理专项资金。
能力建设资金的下达和使用主要为行政事业单位使用，用于业 务用房、设备购置等。
污染治理专项资金的使用主要使用单位为企业，是具备项目申 报资格的企业按照要求，规定使用的专项资金。也是环保专项资金 使用当中最易出现问题的一类资金，同时也是这次培训的重点。
二、挪用专项资金用于其他不合规支出，特别是用专项资金购车、 建豪华办公楼和发放奖金福利等。
资金使用单位存在以下风险
三、损失浪费专项资金。立项不科学，致使所建设的项目无效益， 或项目夭折，或设备闲置，造成资金的损失浪费；建设项目施工方高估 冒算工程价款，造成资金的损失浪费；有些项目主管单位滞留专项资金， 不能正常发挥专项资金应有的效益。
环保专项资金管理及财务风险防范
讲解人：肖玉婷 单 位：内蒙古中勤朗和会计师事务所
内蒙古中益税务师事务所
C 目录 ONTENTS
01 环保专项资金性质及使用范围 02 环保专项资金申请程序 03 资金来源构成及配套资金的可靠性 04 环保专项资金项目管理及风险应对 05 环保专项资金会计处理及涉税风险 06 项目验收及绩效评价
专项资金不支持项目
（一）不符合国家产业政策、环境政策、技术政策的落后 生产工艺、产品、技术的项目。 （二）属于新建、改建、扩建项目需要企业配套建设的环 境保护设施“三同时”（即新建、改建、扩建项目以及区 域性开发项目的污染防治设施必须与主体工程同时设计、 同时施工、同时投产，以下同）或者属于“三同时”配套 应建而长期未建的项目（国家正式批准的燃煤电厂脱硫项 目除外）。
环保专项资金分类
专项资金的分类较多，常见的农业水利专项资金、地质勘查专 项资金、科技专项资金、环保专项资金等。
与本次培训内容相关的专项资金是环保专项资金，主要分为能 力建设资金及环保污染治理专项资金。
能力建设资金的下达和使用主要为行政事业单位使用，用于业 务用房、设备购置等。
污染治理专项资金的使用主要使用单位为企业，是具备项目申 报资格的企业按照要求，规定使用的专项资金。也是环保专项资金 使用当中最易出现问题的一类资金，同时也是这次培训的重点。
二、挪用专项资金用于其他不合规支出，特别是用专项资金购车、 建豪华办公楼和发放奖金福利等。
资金使用单位存在以下风险
三、损失浪费专项资金。立项不科学，致使所建设的项目无效益， 或项目夭折，或设备闲置，造成资金的损失浪费；建设项目施工方高估 冒算工程价款，造成资金的损失浪费；有些项目主管单位滞留专项资金， 不能正常发挥专项资金应有的效益。
环保专项资金管理及财务风险防范
讲解人：肖玉婷 单 位：内蒙古中勤朗和会计师事务所
内蒙古中益税务师事务所
C 目录 ONTENTS
01 环保专项资金性质及使用范围 02 环保专项资金申请程序 03 资金来源构成及配套资金的可靠性 04 环保专项资金项目管理及风险应对 05 环保专项资金会计处理及涉税风险 06 项目验收及绩效评价
专项资金不支持项目
（一）不符合国家产业政策、环境政策、技术政策的落后 生产工艺、产品、技术的项目。 （二）属于新建、改建、扩建项目需要企业配套建设的环 境保护设施“三同时”（即新建、改建、扩建项目以及区 域性开发项目的污染防治设施必须与主体工程同时设计、 同时施工、同时投产，以下同）或者属于“三同时”配套 应建而长期未建的项目（国家正式批准的燃煤电厂脱硫项 目除外）。
环境保护知识培训课件(PPT-54张)
4.工业固体废弃物和生活垃圾泛滥成灾
工业危险废物每年产生1100多万吨，处置率仅为32%；垃圾年清运量1.5亿吨，全国历年垃圾堆存量高达60亿t，无害化处理率不足20%。垃圾堆放占用耕地5亿平方米，有220多个城市处在垃圾包围中。农药年使用量130130多万吨，位居世界第一；单位面积使用量是世界平均水平的22倍。大量“致癌、致畸、致基因突变”微量毒害污染物扩展。
二、水环境污染及其防治
危害：悬浮物是造成水浑浊的主要原因。水体中的有机悬浮物沉积后易厌氧发酵，使水质恶化，影响水生生物的呼吸和代谢,甚至造成河道阻塞。
悬浮物常常成为微生物隐蔽的载体，颗粒最大的称为悬浮物.其次称为胶体物.最小的是分子和离子称为溶解物。
5.总磷
定义：总磷是水样经消解后将各种形态的磷转变成正磷酸盐后测定的结果，以每升水样含磷毫克数计量。总磷 以无机态和有机态存在的磷的总和。
（二）水质指标
二、水环境污染及其防治
污水水质指标
物理性指标
固体物质（TS）
浑浊度、颜色
温度、气味等
溶解性固体（DS）
悬浮物（SS）
化学性指标
化学需氧量(COD)
生化需氧量(BOD)
总有机碳(TOC)
氨氮
PH值
有毒物质
生物指标
细菌总数、大肠菌群
定义：“化学需氧量”或“化学耗氧量”。指水样在一定条件下，氧化1升水样中还原性物质所消耗的氧化剂的量，以氧的mg/L表示。COD是评价水体污染程度的综合性指标。我国《地表水环境质量标准》规定，生活饮用水源COD浓度应小于15毫克/升，一般景观用水COD浓度应小于40毫克/升。
二、水环境污染及其防治
（三）水污染防治与控制
原则：预防、治理、管理
工业危险废物每年产生1100多万吨，处置率仅为32%；垃圾年清运量1.5亿吨，全国历年垃圾堆存量高达60亿t，无害化处理率不足20%。垃圾堆放占用耕地5亿平方米，有220多个城市处在垃圾包围中。农药年使用量130130多万吨，位居世界第一；单位面积使用量是世界平均水平的22倍。大量“致癌、致畸、致基因突变”微量毒害污染物扩展。
二、水环境污染及其防治
危害：悬浮物是造成水浑浊的主要原因。水体中的有机悬浮物沉积后易厌氧发酵，使水质恶化，影响水生生物的呼吸和代谢,甚至造成河道阻塞。
悬浮物常常成为微生物隐蔽的载体，颗粒最大的称为悬浮物.其次称为胶体物.最小的是分子和离子称为溶解物。
5.总磷
定义：总磷是水样经消解后将各种形态的磷转变成正磷酸盐后测定的结果，以每升水样含磷毫克数计量。总磷 以无机态和有机态存在的磷的总和。
（二）水质指标
二、水环境污染及其防治
污水水质指标
物理性指标
固体物质（TS）
浑浊度、颜色
温度、气味等
溶解性固体（DS）
悬浮物（SS）
化学性指标
化学需氧量(COD)
生化需氧量(BOD)
总有机碳(TOC)
氨氮
PH值
有毒物质
生物指标
细菌总数、大肠菌群
定义：“化学需氧量”或“化学耗氧量”。指水样在一定条件下，氧化1升水样中还原性物质所消耗的氧化剂的量，以氧的mg/L表示。COD是评价水体污染程度的综合性指标。我国《地表水环境质量标准》规定，生活饮用水源COD浓度应小于15毫克/升，一般景观用水COD浓度应小于40毫克/升。
二、水环境污染及其防治
（三）水污染防治与控制
原则：预防、治理、管理
环境保护知识专题培训(ppt 62页)
❖ 2 微生物根据利用氧的能力分为好氧、厌氧、和兼性三类。 ❖ 3 微生物进行生物化学反应需要酶和能量
微生物酶可分为：氧化还原酶、转移酶、水解酶、裂解酶、异构酶、 合成酶。 催化的反应类型：水解、氧化、合成。
❖ 2、好氧水处理技术
❖ 一、活性污泥法
空气
进水
曝气池
二次 沉淀池
出水
回流污泥
剩余污泥
❖ 二、氧化塘
❖ 中国大规模的工业化只有半个世纪的历史，但由于人口多、 发展速度快以及过去一些政策上的问题，致使环境与资源 问题十分突出，环境形势十分严峻。主要表现在：水土流 失日趋严重、荒漠化土地面积不断扩大、森林面积税减， 天然植被遭到破坏 、生物多样性受到严重破坏、生物物 种加速灭绝、水污染和大气污染严重。
臭氧氧化、过氧化氢氧化、光化学氧化、空气湿式氧化
❖ 3 化学还原法
Cr2O72-+6Fe2++14H+
2Cr3++6Fe3++7H2O
Cr3++3OH-
Cr(OH)3
❖ 4 化学沉淀法
10Ca2++6PO43-+2OH❖ 5 磁力分离法
Ca10(PO4)6(OH)2
❖ 6 萃取 被萃取组分在有机相中的溶解度大于水相
（1.比利时马斯河谷烟雾-氟化物 ，2.美国多诺拉烟 雾-SO2 ，3.洛杉矶光化学烟雾-碳氢化合物、氮氧化合物、 臭氧，4.伦敦光化学烟雾-SO2 ，5.日本四日市哮喘-SO2， 6.日本米糠油事件-多氯联苯，7.水俣病事件-甲基汞，8. 痛痛病事件-镉）
❖ 20世纪80年代后期，环境问题已由局部性、区域性发展成 为全球性的生态危机，如酸雨、臭氧层破坏、温室效应、 生物多样性锐减、森林破坏等，成为危及人类健康的最大 隐患。
微生物酶可分为：氧化还原酶、转移酶、水解酶、裂解酶、异构酶、 合成酶。 催化的反应类型：水解、氧化、合成。
❖ 2、好氧水处理技术
❖ 一、活性污泥法
空气
进水
曝气池
二次 沉淀池
出水
回流污泥
剩余污泥
❖ 二、氧化塘
❖ 中国大规模的工业化只有半个世纪的历史，但由于人口多、 发展速度快以及过去一些政策上的问题，致使环境与资源 问题十分突出，环境形势十分严峻。主要表现在：水土流 失日趋严重、荒漠化土地面积不断扩大、森林面积税减， 天然植被遭到破坏 、生物多样性受到严重破坏、生物物 种加速灭绝、水污染和大气污染严重。
臭氧氧化、过氧化氢氧化、光化学氧化、空气湿式氧化
❖ 3 化学还原法
Cr2O72-+6Fe2++14H+
2Cr3++6Fe3++7H2O
Cr3++3OH-
Cr(OH)3
❖ 4 化学沉淀法
10Ca2++6PO43-+2OH❖ 5 磁力分离法
Ca10(PO4)6(OH)2
❖ 6 萃取 被萃取组分在有机相中的溶解度大于水相
（1.比利时马斯河谷烟雾-氟化物 ，2.美国多诺拉烟 雾-SO2 ，3.洛杉矶光化学烟雾-碳氢化合物、氮氧化合物、 臭氧，4.伦敦光化学烟雾-SO2 ，5.日本四日市哮喘-SO2， 6.日本米糠油事件-多氯联苯，7.水俣病事件-甲基汞，8. 痛痛病事件-镉）
❖ 20世纪80年代后期，环境问题已由局部性、区域性发展成 为全球性的生态危机，如酸雨、臭氧层破坏、温室效应、 生物多样性锐减、森林破坏等，成为危及人类健康的最大 隐患。
环境保护培训PPTppt
发展。
提高竞争力
环境保护可以提高企业的竞争 力，吸引更多的消费者和投资
者。
环境保护与可持续发展
01
02
03
能源利用
环境保护可以促进能源的 节约和清洁利用，降低能 源消耗对环境的影响。
生态平衡
环境保护可以维护生态平 衡，保障生物多样性的保 护。
社会和谐
环境保护可以促进社会和 谐发展，提高人民的生活 质量。
低碳经济的发展趋势
全球各国都在积极推动低碳经济的发 展，以应对气候变化带来的影响，同 时也在寻求新的经济增长点。
低碳经济的发展手段
低碳经济的发展主要依靠能源技术创 新、制度创新、产业转型、新能源开 发等多种手段。
绿色发展的必要性和途径
绿色发展的必要性
面对全球气候变化的严峻挑战，绿色发展已成为各国共同的 发展方向，它既能促进经济增长，又能保护环境，实现可持 续发展。
国家环保标准
企业应遵守各类环保标准，如废 水、废气、噪声等污染物的排放 标准。
ISO14001环境管理 体系认证
建立和实施环境管理体系，提高 企业的环境管理水平。
环保许可制度
企业应依法取得环保许可，并按 规定开展环境影响评价和验收。
环境违法行为的法律责任
行政处罚
环境违法行为将面临行政处罚 ，包括罚款、责令停产停业整
节能建筑
推广节能建筑设计和施工，降低建 筑能耗和排放，促进可再生能源的 利用。
城市交通规划
发展公共交通和低碳出行方式，如 步行、自行车等，减少交通排放对 环境的影响。
垃圾分类与资源回收
推行垃圾分类和资源回收利用，减 少垃圾产生和资源浪费。
04
环境保护法律法规及合规性
我国环境保护法律法规体系概述
提高竞争力
环境保护可以提高企业的竞争 力，吸引更多的消费者和投资
者。
环境保护与可持续发展
01
02
03
能源利用
环境保护可以促进能源的 节约和清洁利用，降低能 源消耗对环境的影响。
生态平衡
环境保护可以维护生态平 衡，保障生物多样性的保 护。
社会和谐
环境保护可以促进社会和 谐发展，提高人民的生活 质量。
低碳经济的发展趋势
全球各国都在积极推动低碳经济的发 展，以应对气候变化带来的影响，同 时也在寻求新的经济增长点。
低碳经济的发展手段
低碳经济的发展主要依靠能源技术创 新、制度创新、产业转型、新能源开 发等多种手段。
绿色发展的必要性和途径
绿色发展的必要性
面对全球气候变化的严峻挑战，绿色发展已成为各国共同的 发展方向，它既能促进经济增长，又能保护环境，实现可持 续发展。
国家环保标准
企业应遵守各类环保标准，如废 水、废气、噪声等污染物的排放 标准。
ISO14001环境管理 体系认证
建立和实施环境管理体系，提高 企业的环境管理水平。
环保许可制度
企业应依法取得环保许可，并按 规定开展环境影响评价和验收。
环境违法行为的法律责任
行政处罚
环境违法行为将面临行政处罚 ，包括罚款、责令停产停业整
节能建筑
推广节能建筑设计和施工，降低建 筑能耗和排放，促进可再生能源的 利用。
城市交通规划
发展公共交通和低碳出行方式，如 步行、自行车等，减少交通排放对 环境的影响。
垃圾分类与资源回收
推行垃圾分类和资源回收利用，减 少垃圾产生和资源浪费。
04
环境保护法律法规及合规性
我国环境保护法律法规体系概述
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四、账目管理不规范。有些单位对专项资金没有实行单独核算，专 账管理，而是与其他业务混在一起记账，致使专项资金收支不能一目了 然，专项资金结余也无法正常体现；支出票据不合规，现金收支核算不 规范；形成的固定资产没有及时入账。
专项资金支出的程序管理
1、主要表现为是否按照政府采购法规定实施政府采购，对于采购目录内 及要求或达到政采要求的一定要实施或履行政府采购。一般针对能力建 设项目。 2、项目是否实施招投标 主要表现为是否按照达到招投标规定而未进行招投标。 3、是否单位内部设置专项资金管理办法，而实际实施当中是否按照制度 执行。
项目公示
自治区财政厅、环境保护厅根据年度专项资金规 模和项目情况提出拟安排项目和专项资金方案，并在 自治区财政厅和自治区环保厅境保护厅综合审查公示 结果下达预算指标。为调动各地上缴排污费和污染治 理的积极性，在专项资金总量中，视情况安排一定比 例，采用因素法进行分配。因素法主要考虑主要污染 物削减和地方上缴排污费额度等因素。
02 环保专项资金申请程序
下达年度申报通知
自治区财政厅、环境保护厅根据年度污染防治工 作重点，下达年度环境保护专项资金项目申报通知。 盟市财政、环保部门按照通知要求组织项目申报，择 优上报。
项目评审和核查
自治区财政厅、环境保护厅共同组织上报项目的初 审及专家评审工作，必要时对安排的项目进行现场核 查。通过评审和核查的项目纳入项目库管理，评审和 核查结果作为项目安排的依据。
专项资金不支持项目
（三）同时申请贷款贴息和拨款补助两种支持方式的项目。 （四）申请贷款贴息但贷款用途与治污无关的项目。 （五）没有其它资金来源的项目。 （六）其它财政专项资金、国债资金和基本建设专项资金 已经支持或计划支持的项目。 （七）多个独立法人单位或项目承担单位治理工程的汇总、 打捆项目。
专项资金不支持项目
二、挪用专项资金用于其他不合规支出，特别是用专项资金购车、 建豪华办公楼和发放奖金福利等。
资金使用单位存在以下风险
三、损失浪费专项资金。立项不科学，致使所建设的项目无效益， 或项目夭折，或设备闲置，造成资金的损失浪费；建设项目施工方高估 冒算工程价款，造成资金的损失浪费；有些项目主管单位滞留专项资金， 不能正常发挥专项资金应有的效益。
专项资金计划下达后原则上不得调整。对于确需 调整、撤消或变动已批准项目内容的，按原申报程序 报批。
专项资金拨付
专项资金采取拨款补助和贷款贴息两种支持方式。 拨款补助主要支持环境监管能力建设项目、城乡集中饮
用水源地污染防治项目、建设社会主义新农村小康环保行 动项目、目前无责任主体的区域环境安全保障项目。
燃煤电厂脱硫技术改造项目采用贷款贴息方式，其他项 目根据项目实际情况可选择贴息或拨款补助支持方式，优 先支持贷款贴息项目。
贷款贴息期限最长不超过三年。贷款贴息范围为项目实 施期内实际支付的贷款利息，贴息时限为上年6月21日至本 年6月20日。
03 资金来源构成及配套资金的可靠性
资金来源
主要由财政资金、自有资金构成。 立项批复文件要求项目配套资金到位。
01 环保专项资金性质及使用范围
环保专项资金性质及特点
专项资金的定义 专项资金，是国家或有关部门、上级部门下拨的具有专门指定
用途可以实行项目管理的资金。这种资金都会要求进行单独核算， 专款专用，不能挪作他用。直接定义就是专款专用。
专项资金有三个特点: 一是来源于财政或上级单位; 二是用于特定事项; 三是需要单独核算。
专项资金不支持项目
（一）不符合国家产业政策、环境政策、技术政策的落后 生产工艺、产品、技术的项目。 （二）属于新建、改建、扩建项目需要企业配套建设的环 境保护设施“三同时”（即新建、改建、扩建项目以及区 域性开发项目的污染防治设施必须与主体工程同时设计、 同时施工、同时投产，以下同）或者属于“三同时”配套 应建而长期未建的项目（国家正式批准的燃煤电厂脱硫项 目除外）。
环保专项资金分类
专项资金的分类较多，常见的农业水利专项资金、地质勘查专 项资金、科技专项资金、环保专项资金等。
与本次培训内容相关的专项资金是环保专项资金，主要分为能 力建设资金及环保污染治理专项资金。
能力建设资金的下达和使用主要为行政事业单位使用，用于业 务用房、设备购置等。
污染治理专项资金的使用主要使用单位为企业，是具备项目申 报资格的企业按照要求，规定使用的专项资金。也是环保专项资金 使用当中最易出现问题的一类资金，同时也是这次培训的重点。
（八）新建机组脱硫项目、投产20年以上或单机容量10万 千瓦以下的发电机组脱硫项目。 （九）城市绿化、环境卫生、城市垃圾处理、城市燃气、 集中供热等城市基础设施建设项目或与污染防治无直接相 关的项目。 （十）仅以扩大产品生产能力为目的的技改项目。 （十一）自治区财政厅和自治区环境保护厅确定的其它不 支持项目。
环保专项资金管理及财务风险防范
讲解人：肖玉婷 单 位：内蒙古中勤朗和会计师事务所
内蒙古中益税务师事务所
C 目录 ONTENTS
01 环保专项资金性质及使用范围 02 环保专项资金申请程序 03 资金来源构成及配套资金的可靠性 04 环保专项资金项目管理及风险应对 05 环保专项资金会计处理及涉税风险 06 项目验收及绩效评价
项目投资概算的合理性、配套资金的可靠性
项目立项时可行性研究报告即投资概算的合理性是关键， 申请资金项目投资总额以及是否达到预期效益均做为项目 竣工验收绩效评价的依据。 实际操作当中配套资金到位不及时或未全部到位。
04 环保专项资金项目管理及风险应对
资金使用单位存在以下风险
一、个别单位对专项资金没有按规定专款专用，将一些非计划支出 如日常公用经费挤进了专项资金，形成专项资金的规模、额度被人为地 削减、挤占。
环保专项资金使用范围
环保专项资金主要用于集中饮用水源地保护项目、区域 环境安全保障项目、农村环境保护项目、污染防治新技术 新工艺推广应用项目、环境监管能力建设项目（包括环境 监测、监控、监察、信息、宣教、统计科研的硬件设备配 置和监测实验、监察执法等业务用房项目）以及自治区确 定的其它需要重点支持的污染防治项目
专项资金支出的程序管理
1、主要表现为是否按照政府采购法规定实施政府采购，对于采购目录内 及要求或达到政采要求的一定要实施或履行政府采购。一般针对能力建 设项目。 2、项目是否实施招投标 主要表现为是否按照达到招投标规定而未进行招投标。 3、是否单位内部设置专项资金管理办法，而实际实施当中是否按照制度 执行。
项目公示
自治区财政厅、环境保护厅根据年度专项资金规 模和项目情况提出拟安排项目和专项资金方案，并在 自治区财政厅和自治区环保厅境保护厅综合审查公示 结果下达预算指标。为调动各地上缴排污费和污染治 理的积极性，在专项资金总量中，视情况安排一定比 例，采用因素法进行分配。因素法主要考虑主要污染 物削减和地方上缴排污费额度等因素。
02 环保专项资金申请程序
下达年度申报通知
自治区财政厅、环境保护厅根据年度污染防治工 作重点，下达年度环境保护专项资金项目申报通知。 盟市财政、环保部门按照通知要求组织项目申报，择 优上报。
项目评审和核查
自治区财政厅、环境保护厅共同组织上报项目的初 审及专家评审工作，必要时对安排的项目进行现场核 查。通过评审和核查的项目纳入项目库管理，评审和 核查结果作为项目安排的依据。
专项资金不支持项目
（三）同时申请贷款贴息和拨款补助两种支持方式的项目。 （四）申请贷款贴息但贷款用途与治污无关的项目。 （五）没有其它资金来源的项目。 （六）其它财政专项资金、国债资金和基本建设专项资金 已经支持或计划支持的项目。 （七）多个独立法人单位或项目承担单位治理工程的汇总、 打捆项目。
专项资金不支持项目
二、挪用专项资金用于其他不合规支出，特别是用专项资金购车、 建豪华办公楼和发放奖金福利等。
资金使用单位存在以下风险
三、损失浪费专项资金。立项不科学，致使所建设的项目无效益， 或项目夭折，或设备闲置，造成资金的损失浪费；建设项目施工方高估 冒算工程价款，造成资金的损失浪费；有些项目主管单位滞留专项资金， 不能正常发挥专项资金应有的效益。
专项资金计划下达后原则上不得调整。对于确需 调整、撤消或变动已批准项目内容的，按原申报程序 报批。
专项资金拨付
专项资金采取拨款补助和贷款贴息两种支持方式。 拨款补助主要支持环境监管能力建设项目、城乡集中饮
用水源地污染防治项目、建设社会主义新农村小康环保行 动项目、目前无责任主体的区域环境安全保障项目。
燃煤电厂脱硫技术改造项目采用贷款贴息方式，其他项 目根据项目实际情况可选择贴息或拨款补助支持方式，优 先支持贷款贴息项目。
贷款贴息期限最长不超过三年。贷款贴息范围为项目实 施期内实际支付的贷款利息，贴息时限为上年6月21日至本 年6月20日。
03 资金来源构成及配套资金的可靠性
资金来源
主要由财政资金、自有资金构成。 立项批复文件要求项目配套资金到位。
01 环保专项资金性质及使用范围
环保专项资金性质及特点
专项资金的定义 专项资金，是国家或有关部门、上级部门下拨的具有专门指定
用途可以实行项目管理的资金。这种资金都会要求进行单独核算， 专款专用，不能挪作他用。直接定义就是专款专用。
专项资金有三个特点: 一是来源于财政或上级单位; 二是用于特定事项; 三是需要单独核算。
专项资金不支持项目
（一）不符合国家产业政策、环境政策、技术政策的落后 生产工艺、产品、技术的项目。 （二）属于新建、改建、扩建项目需要企业配套建设的环 境保护设施“三同时”（即新建、改建、扩建项目以及区 域性开发项目的污染防治设施必须与主体工程同时设计、 同时施工、同时投产，以下同）或者属于“三同时”配套 应建而长期未建的项目（国家正式批准的燃煤电厂脱硫项 目除外）。
环保专项资金分类
专项资金的分类较多，常见的农业水利专项资金、地质勘查专 项资金、科技专项资金、环保专项资金等。
与本次培训内容相关的专项资金是环保专项资金，主要分为能 力建设资金及环保污染治理专项资金。
能力建设资金的下达和使用主要为行政事业单位使用，用于业 务用房、设备购置等。
污染治理专项资金的使用主要使用单位为企业，是具备项目申 报资格的企业按照要求，规定使用的专项资金。也是环保专项资金 使用当中最易出现问题的一类资金，同时也是这次培训的重点。
（八）新建机组脱硫项目、投产20年以上或单机容量10万 千瓦以下的发电机组脱硫项目。 （九）城市绿化、环境卫生、城市垃圾处理、城市燃气、 集中供热等城市基础设施建设项目或与污染防治无直接相 关的项目。 （十）仅以扩大产品生产能力为目的的技改项目。 （十一）自治区财政厅和自治区环境保护厅确定的其它不 支持项目。
环保专项资金管理及财务风险防范
讲解人：肖玉婷 单 位：内蒙古中勤朗和会计师事务所
内蒙古中益税务师事务所
C 目录 ONTENTS
01 环保专项资金性质及使用范围 02 环保专项资金申请程序 03 资金来源构成及配套资金的可靠性 04 环保专项资金项目管理及风险应对 05 环保专项资金会计处理及涉税风险 06 项目验收及绩效评价
项目投资概算的合理性、配套资金的可靠性
项目立项时可行性研究报告即投资概算的合理性是关键， 申请资金项目投资总额以及是否达到预期效益均做为项目 竣工验收绩效评价的依据。 实际操作当中配套资金到位不及时或未全部到位。
04 环保专项资金项目管理及风险应对
资金使用单位存在以下风险
一、个别单位对专项资金没有按规定专款专用，将一些非计划支出 如日常公用经费挤进了专项资金，形成专项资金的规模、额度被人为地 削减、挤占。
环保专项资金使用范围
环保专项资金主要用于集中饮用水源地保护项目、区域 环境安全保障项目、农村环境保护项目、污染防治新技术 新工艺推广应用项目、环境监管能力建设项目（包括环境 监测、监控、监察、信息、宣教、统计科研的硬件设备配 置和监测实验、监察执法等业务用房项目）以及自治区确 定的其它需要重点支持的污染防治项目