施建设监理概论第二章建设工程监理企业

• （二）中外合资经营监理企业与中外合作经营监理企业 • 中外合资经营监理企业是指中国的企业或其他经济组织 为一方，以外国的公司、企业、其他经济组织或个人为 另一方，在平等互利的基础上，根据《中国人民共和国 中外合资经营企业法》，签订合同，制订章程，经中国 政府批准，在中国境内共同投资、共同经营、共同管理、 共同分享利润、共同承担风险，主要从事工程监理业务 的监理企业。其组织形式为有限责任公司。在合营企业 的注册资本中，外国合营者的投资比例一般不得低于 25%
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合伙企业与个人企业相比有以下特点：①扩大了资金 来源和信 用能力。②结合了多个合伙人的经验和才智。 ③转让须经过其他合伙人的同意才能进行，比较困难。 ④无限连带责任限制企业发展。⑤企业寿命较短。⑤各 合伙人之间协议成本较高。
• （三）公司企业 • 公司是由许多投资者集资创办的法人企业，在法律上 具有独立性。公司的两种主要形式是有限责任公司和股 份有限公司。有限责任公司股东以其出资额为限对公司 承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任。 股份有限公司、其全部资本分如等额股份，股东以其所 持股份为限对公司承担责任、公司以其全部资产对公司 的债务承担责任。 公司企业有如下特点：①股东负有限责任。②股份可 转让，流动性好。③可以募集大量资金。④公司有独立 的寿命。⑤管理较科学，效率较高。⑤创办手续复杂， 费用高。①保密性差，财务状况比较透明。③政府的限 制较多。③社会负担重，要承担双重税赋。
1．组织形式不 同
区 别
中外合资经营监 中外合作经营监 理企业 理企业
2．组织机构不同
合营双方共同经营 管理，实行单一的 董事会领导下的总 经理负责制。
可以采取董事会负 责制，也可以采取 联合管理制，既可 由双方组织联合管 理机构管理，也可 以由一方管理，还 可以委托第三方管 理。
区 别
中外合资经营监 中外合作经营监 理企业 理企业
• 股份有限公司的优点： • 1、可迅速聚集大量资本，可广泛聚集社会闲 散资金形成资本，有利于公司的成长； • 2、有利于分散投资者的风险； • 3、有利于接受社会监督。 • 股份有限公司的缺点： • 1、设立的程序严格、复杂； • 2、公司抗风险能力较差，大多数股东缺乏责 任感； • 3、大股东持有较多股权，不利于小股东的利 益； • 4、公司的商业秘密容易暴露。
• 我国监理公司的种类有两种，即监理有限责任公 司和监理股份有限公司。 • 1、监理有限责任公司 • 监理有限公司，是指由2个以上、50个以下的股 东共同出资，股东以其所认缴的出资额对公司行 为承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承 担责任的企业法人。
• 有限责任公司的法律特征有以下几点： • 1、股东人数有下限上限的限制。法律规定股东 人数必须在两人以上，不超过50人，但国有独资 公司除外。 • 2、只能由各股东出资设立，在公司成立后由公 司签发出资证明书。 • 3、股东以其出资比例享有权利、承担义务。 • 4、股东在公司登记后，不得抽回出资。但股东 之间可以相互转让其全部或部分出资；经全体股 东半数同意，股东可向股东以外的人转让其出资， 在同等条件下，其他股东对该出资有优先购买权； 不同意转让的股东应购买该转让的出资，如果不 购买，视为同意转让。
对一些申请使用登记主管机关未曾核准使用过的新的字 或字词作组织形式的，应分析其是否违反法律法规规定， 是否会使公众无法理解引起误认，是否能为公从接受。 如过去没有使用“城”作企业组织形式的，但现在“家 具城”、“娱乐城”、很多，公众也能接受。 组织形式一般不能连用或混用，特别是法律明确规 定的组织形式。但对一些国际上通用的 形式如“****厂 有限公司”、“****中心有限公司”等应该允许使用。 具备法人条件企业，如需在其名称中的组织形式前 使用“总”字，必须下设三个以上与该企业名称中的组 织形式相同的直属分支机构。如称“总厂”的，必须有 三个以上称“厂”或“分厂”的分支机构。依照《中华 人民共和国公司法》设立的有限公司“、”股份有限公 司“或”有限责任总公司‘、“股份总公 司＂。
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• 中华人民共和国个人所得税法》对民营企 业的规定显然带有歧视性。民营企业承担 双重税赋，除了要缴纳33％的企业所得税 外，还要缴纳个人所得税。国务院2000年 颁布了《关于个人独资企业和合伙企业投 资者征收个人所得税的通知》规定对个人 独资企业和合伙企业不得征收企业所得税， 只征收个人所得税。初步解决了个人独资 企业双重征税问题，为个人独资企业与其 他企业公平竞争创造了有利条件。
3）制定公司章程
(1) 公司名称和住所； (2)公司经营范围； (3)公司注册资本； (4)股东的姓名或者名称； (5)股东的权利和义务； (6)股东的出资方式和出资额； (7)股东转让出资的条件； (8)公司的机构及其产生办法、职权、议事规则； (9)公司的法定代表人； (10)公司的解散事由与清算办法； (11)股东认为需要规定的其他事项 ！
第二章 建设工程监理企业
• • • • • 第一节 监理企业的组织形式与设立 第二节 工程监理企业的资质管理 第三节 监理企业的经营活动准则 第四节 监理企业的服务内容 第五节 工程建设监理费
第一节 监理企业的组织形式与设立
• 一、工程监理企业的组织形式 • 二、我国工程监理企业管理体制和经营体 制的改革 • 三、监理公司的设立
2、合作经营企业 是中外双方在中国境内按照所订协议，共同出资、合伙经营、共 享利益、共担风险，并由合伙人对合伙企业债务承担无限责任的企 业。 以合同约定，出资金、配条件，享受权利、承担责任，派员或委 托管理； 合作期内外方可以先收回投资，合作期满，固定资产归中方合作 者所有。
区 别
中外合资经营监 中外合作经营监 理企业 理企业 组织形式为有限 可以是法人型企 责任公司，具有 业，也可以是不 法人资格。 具有法人资格的 合伙企业，法人 型企业独立对外 承担责任，合作 企业由合作各方 对外承担连带责 任。
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有限责任公司的优点有： 1、设立程序简便； 2、便于股东对公司的监控；公司秘密不易泄漏； 3、股权集中，有利于增强股东的责任心。 有限责任公司的缺点： 1、只有发起人集资方式筹集资金，且人数有限， 不利于资本大量集中； • 2、股东股权的转让受到严格的限制，资本流动 性差，不利于用股权转让的方式规避风险。
我国的工程监理企业有可能存在的企业形式包括：
个人独资监理企业、
合伙监理企业、
公司制监理企业、
中外合资经营监理企业
中外合作经营监理企业
• （一）公司制监理企业 • 监理企业是以盈利为目的，依照法定程序设立 的企业法人。特征有 • （1）必须是依照《中华人民共和国公司法》 的规定设立的社会经济组织。 • （2）必须是以盈利为目的的独立企业法人。 • （3）自负盈亏，独立承担民事责任。 • （4）是完整纳税的经济实体。 • （5）采用规范的成本会计和财务会计制度。
3．出资方式不 同
一般以货币形式 以合同规定投资 计ห้องสมุดไป่ตู้各方的投资 或者提供合作条 比例。 件，以非现金投 资作为合作条件， 可不以货币形式 作价，不计算投 资比例。
区 别
中外合资经营监 中外合作经营监 理企业 理企业
4．分配利润和 按各方注册资本 按合同约定分配 分担风险的依据 比例分配利润和 收益或产品和分 不同 分担风险。 担风险。
• （二）合伙企业 • 合伙企业，是由各合伙人订立合伙协议，共同出资、 合伙经营、共享收益、共担风险，并对合伙企业债务承 担无限连带责任的营利性组织。按照中华人民共和国合 伙企业法》规定，设立合伙企业，应当具备下列条件： ①有两个以上合伙人，并且都是依法承担无限责任者。 ③有书面合伙协议。③有各合伙人实际缴付的出资。④ 有合伙企业的名称。⑤有经营场所和从事合伙经营的必 要条件。
区 别
中外合资经营监 中外合作经营监 理企业 理企业
5．回收投资 的期限不同
合营企业各方 在合营期内不 得减少其注册 资本。
则允许外国合 作者在合作期 限内先行收回 投资，合作期 满时，企业的 全部固定资产 归中国合作者 所有。
监理企业设立程序 一、公司制监理企业 1、有限责任公司 1）筹建登记与名称预先核准 2）登记前审批 法律、行政法规对设立公司规定必须报经审批 的，在公司登记前依法办理审批手 续。 ！
• 2、监理股份有限公司 • 监理股份有限公司是指有五人以上的发起人，其 全部资本分为等额股份，股东以其所持股份为限 对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债 务承担责任的企业法人。 • 上市公司，是指所发行的股票经国务院或者国务 院授权证券管理部门批准在证券交易所上市交易 的股份有限公司。
• 股份有限公司的特征有以下几点： • 1、公司的股本全部分为等额股份，其总和即为公 司资本总额； • 2、股东人数没有上限规定，便于集中大量的资本； • 3、股东以其所持股份享有权利、承担义务； • 4、公司信用的基础是资本而不是股东的个人信用， 是典型的资合公司； • 5、公司的重大事项必须向社会公开； • 6、公司的设立有发起设立和募集设立两种，股份 以股票的形式表现； • 7、股东的股份可以自由转让，但不能退股。发起 人认购的股份自公司成立之日起三年内不得转让， 公司董事、监事、经理在任职期间也不得转让所 持有的本公司的股份。
• 迄今为止，企业组织形式主要有以下三种：个人 企业、合伙企业、公司企业。 个人企业是指一个 人出资经营，归个人所有和控制的企业。这种最 古老、最简单的企业形式，在现代的经济社会中， 也发挥着重要作用。它主要适合小规模生产和经 营。 • 个人企业的特点在于：①开办、关闭、转让手 续简单。②所需的资本小。人员少，经营灵活。 ③保密性较好。个人企业的财务不须公开，较易 于保密。④负无限责任。业主要用自己的全部个 人财产对企业的债务负责。⑤资金有限。个人企 业一般都规模较小，很难筹集起巨额资金投资。 ③个人企业一般技术、业务不全面，只处于某一 个加工、增值环节。①个人企业的企业寿命依赖 于业主寿命，随业主寿命终结而终结。