智慧城市大数据平台 AI 能力建设项目技术方案(2023)
2023-智慧城市总体规划建设方案V2-1
智慧城市总体规划建设方案V2随着信息化技术的快速发展和城市现代化建设的不断推进，智慧城市正在成为未来城市发展的主要方向。
为此，各地政府纷纷制定相关的智慧城市总体规划建设方案来引领城市发展。
步骤一：调研和分析智慧城市总体规划建设方案第一步需要进行调研和分析，了解当前城市的信息化水平、城市面临的问题和瓶颈以及城市发展的优势和潜力。
这一步需要与各相关部门沟通协调，引入专业的技术研究机构，并根据数据实际情况对城市进行评估分析，以确定智慧城市建设的实施方向和目标。
步骤二：确定智慧城市建设的方向和目标通过分析城市的信息化水平和面临的问题，智慧城市总体规划建设方案需要确定城市智慧化的发展方向和目标，即提出可行性的建设方案，根据城市的特点和需求确定智慧城市建设的战略方向和建设目标，制定城市信息化发展的指导方针和目标。
步骤三：确定智慧城市建设的基础设施和技术体系智慧城市总体规划建设方案中需要明确智慧城市建设的基础设施和技术体系，这包括智慧城市硬件设备、软件平台和通信网络等。
建设智慧城市需要一个完备的各种设备和网络基础设施，技术体系则包括云计算、大数据、无线网络、物联网等一系列技术的融合应用。
步骤四：推动智慧城市建设智慧城市总体规划建设方案制定完毕后，需要推动智慧城市的建设。
这需要加强政府和市民的宣传和推广，同时通过财政、税收等政策扶持，鼓励企业参与智慧城市建设。
此外，还需要积极引进人才，提供相关的培训和支持，增强城市的管理和运营能力，进一步推动智慧城市建设。
总之，智慧城市总体规划建设方案是智慧城市建设的重要基础，它需要从多个角度，各方面的因素来考虑，从调研、制定方向和目标、确定技术体系等方面来全面引领城市的发展，以实现城市现代化、信息化和智能化。
智慧城市大数据平台项目建议书
智慧城市大数据平台项目建议书【智慧城市大数据平台项目建议书】一、项目背景智慧城市建设是应对城市化发展、提升城市运行管理和市民生活品质的重要举措。
而大数据技术的迅猛发展为智慧城市的构建和发展提供了新的契机。
本项目拟立足于智慧城市建设，推动大数据技术在城市管理、公共服务、交通出行、环境保护等方面的应用，构建智慧城市大数据平台，以期实现城市的智能化、便利化和可持续发展。
二、项目目标1. 构建完善的智慧城市大数据平台，汇集全市范围内的多源数据，并进行数据整合和分析。
2. 提供全方位的数据服务，支持城市部门、企事业单位、研究机构和市民对数据的可视化分析、预测和决策支持。
3. 推动跨部门、跨领域的协同创新，促进城市智慧化发展，为市民提供更好的生活品质和服务体验。
4. 加强数据安全和隐私保护，建立完善的数据治理机制，确保数据的合法、规范和安全使用。
三、项目实施方案1. 基础架构建设（1）建设高性能、高可用的数据中心，保障数据的可靠存储和传输。
（2）搭建分布式计算和存储系统，提高数据的处理和分析速度。
（3）采购先进的服务器、网络设备和存储设备，提供强大的计算和存储能力。
2. 数据采集与整合（1）与各市部门合作，共享政府数据资源，实现数据的集中管理和共享使用。
（2）与企事业单位建立数据对接机制，开展数据共享合作，拓展数据来源。
（3）利用物联网技术，实现传感器的数据采集和互联互通，实时获取城市运行状态信息。
3. 数据分析与挖掘（1）建立数据分析团队，引进专业人才和先进技术工具，实施数据分析和挖掘。
（2）采用机器学习和人工智能技术，对大数据进行模式识别和预测分析，提供智能化的决策支持。
（3）开发数据分析平台，支持用户自助分析和可视化展示，提供数据服务的便利性和实时性。
4. 数据应用与服务（1）推动政府、企事业单位和公众将数据应用于城市管理和公共服务中，提升城市运行效率和公共服务质量。
（2）通过APP、网站和智能终端等形式，向市民提供个性化的智慧城市服务，如交通导航、环境监测和社区互动等。
《人工智能AI城市数据大脑平台建设方案》
人工智能AI城市数据大脑平台建设方案该项目的建设主要包括：数据大脑平台、“互联网+政务服务”一体化服务平台、“我的XX”—移动综合服务平台、智慧党建、智慧医疗、智慧医保、智慧文旅；力求通过中台服务及智慧应用场景，全面提升包括便民惠民、服务触达、数据服务、联合监管、决策指挥、政务治理、共治共管以及产业服务等城市能力；最终形成具备多维敏捷感知、海量数据共享、全局实时洞察、持续迭代进化的城市智能中枢，为XX市新型智慧城市发展提供智慧支撑。
本期项目建设内容：主要包括数据大脑平台的应用中台、数据中台、AI 中台、中台云服务管理平台、中台安全管理平台、中台运维管理平台、数据治理服务体系和应用推广服务体系，以及“互联网+政务服务”一体化服务平台、我的XX-城市移动综合服务平台、智慧党建、智慧医疗、智慧医保和智慧文旅。
1）、基础云平台专注实现多云的管理和调度，对网络、存储、计算统一管理，以服务的方式实现对上层调用的无感知，本层将实现基础资源的统一资源调度、统一资源适配、统一用量评估、统一安全保障、统一运维保障、统一服务发布、统一自助服务；2）、数据大脑平台的中台以贴合应用、共性聚合、快速服务、开放包容的方式支撑智慧应用建设。
其中应用中台建设关注系统的融合、整合服务能力，持续完善业务应用支撑服务体系；数据中台以数据需求为切入点，数据资源目录为抓手，数据治理为管控，通过数据运营的方式形成面向应用协调、数据共享和大数据分析等场景的数据服务，提升数据应用价值；人工智能（AI）中台专注人工智能支撑服务建设，提供基于人脸识别、图像识别、语音识别、语义理解等原子能力，依托面向应用需求的能力编排，形成场景式的服务能力。
3）、“互联网+政务服务”一体化服务平台项目建设是整合现有相关系统建设市、县、乡镇、村全面覆盖的四级线上、线下一体化平台，实现全市“一网通办”、“全城通办”，提升政务服务效率。
4）、我的XX-城市移动综合服务平台项目通过建设多终端统一管理平台实现政务服务和民生服务的入口和出口统一，实现XX市民“一屏智享生活”。
智慧城市大数据平台项目建议书
智慧都市大数据平台项目提议书目前国家高度重视智慧都市规划、建设，云数据中心是推进信息技术能力实现按需供应、增进信息技术和数据资源充足运用旳全新业态，是信息化发展旳重大变革和必然趋势，是智慧都市建设旳基础。
智慧都市实现资源整合，都市管理波及城建、交通、医疗、环境保护、文化、教育、产业发展、小区管理服务等诸多领域，在老式旳都市管理模式下，建立多方协调、资源共享旳管理机制相对困难，智慧都市通过建立部门协作、全民参与旳公共管理模式，增进官民互动、部门协同、信息共享、政务公开，使碎片化旳公共管理和服务资源有效整合，既让政府部门及时摸清群众旳需求，又让拉百姓实时理解有关政策，有助于提高政府旳效率和决策水平。
因此，大数据共享互换平台是智慧都市成败旳关键。
DD州为了提高政府办事效能、提高为民服务水平、跟上时代步伐、创新发展，决定开展智慧都市建设工作。
云数据中心和大数据共享互换平台作为智慧都市建设旳基础关键先行。
一、建设DD州智慧都市云数据中心（一）建设根据1.《有关数据中心规划布局旳指导意见》（工信部联通[2023]13号），2023年1月2.《国家绿色数据中心试点工作方案》，（工信部联节[2023]82号），2023年3月3.《国家电子政务总体框架》4.《国务院有关增进信息消费扩大内需旳若干意见》(国发〔2023〕32号)5.《国家新型城镇化规划(2023-2023年)》6.《国家电子政务“十二五”规划》(工信部规﹝2023﹞567号)7.《基于云计算旳电子政务公共平台顶层设计指南》（工信信函﹝2023﹞2号）8.《智慧都市大数据共享互换平台规划指南(试行)》（住建部﹝2023﹞）9.《国家智慧都市试点暂行管理措施》10.《国家智慧都市（区、镇）试点指标体系（试行）》11.《有关深入加强政务部门信息共享建设管理旳指导意见》（发改高技【2023】733号）（二）建设思绪云数据中心旳建设应以科学发展为主题，以加紧转变发展方式为主线，以提高可持续发展能力为目旳，以市场为导向，以节省资源和保障安全为着力点，遵照产业发展规律，发挥区域比较优势，引导市场主体合理选址、长远规划、按需设计、按标建设，逐渐形成技术先进、构造合理、协调发展旳数据中心新格局。
智慧城市建设规划方案(新)
智慧城市建设规划方案(新)智慧城市建设规划方案智慧城市建设旨在通过科技创新和信息化手段，提高城市治理能力、优化城市公共服务、改善居民生活质量，实现可持续发展。
本文将就智慧城市建设的定义、重点领域和实施路径进行探讨，以期为智慧城市建设提供规划方案。
一、智慧城市建设的定义智慧城市，顾名思义，就是利用先进的信息技术手段来提升城市的运行效率和居民的生活质量。
具体而言，智慧城市建设包括以下几个方面：1. 基础设施建设：智慧城市需要先进的通信、能源、交通、水务等基础设施的支持，为各类智能设备提供稳定的数据传输和供应能力。
2. 数据共享和利用：通过建立城市大数据平台，实现不同部门、企事业单位之间的数据共享与协同，提高决策效率和资源利用率。
3. 智能交通和物流：利用先进的交通监控系统和物流管理平台，提高交通运输效率，减少拥堵和运输成本。
4. 智慧能源与环境保护：通过监测与管理系统，优化能源使用，减少能源浪费和环境污染，实现可持续发展。
5. 智慧城市管理：利用综合管理平台，实现城市各个方面的数字化和智能化管理，提高城市治理能力和效率。
二、智慧城市建设的重点领域智慧城市建设需要针对城市的不同需求和问题来制定有针对性的解决方案。
以下是智慧城市建设的重点领域：1. 智慧交通：通过智能交通管理系统，实现交通信号配时优化、智能停车导引、交通拥堵预测等功能，提高交通运行效率。
2. 智慧环保：建立环境监测网络，对空气质量、水质、噪音等环境指标进行实时监测，提供环境保护决策的科学依据。
3. 智慧教育：利用信息技术手段改善教育教学环境，提供个性化的学习资源和教学方法，提高教学质量和学生综合素质。
4. 智慧医疗：应用物联网技术和远程医疗手段，实现医疗资源的共享和调度，提高医疗服务的质量和效率。
5. 智慧安防：通过视频监控、智能门禁等技术手段，提高城市公共安全防控能力，减少治安事件和事故的发生。
三、智慧城市建设的实施路径智慧城市建设是一个长期的过程，需要分阶段、持续推进。
智慧城市大数据平台项目建议书
智慧城市大数据平台项目建议书智慧城市是近年来城市发展的一个重要方向，它以人为中心，利用最新的信息技术和物联网技术，以提高城市的安全、便捷、环保、节能、高效为目的，打造能够满足市民需求的城市。
智慧城市需要大量的数据来支持和驱动其运营，因此，建立一个智慧城市大数据平台是十分必要的。
本文将阐述智慧城市大数据平台项目的建议书。
这个大数据平台是为了整合和处理智慧城市各类数据而设计的，包括城市交通、人口普查、环境监测、治安监管等方面的数据。
以人口数据为例，通过大数据技术的处理，可以分析城市发展趋势，将人口迁移、社会经济变化、城市环境、资源消耗等综合信息进行整合和分析，为城市的发展决策和规划提供参考。
因此，建设智慧城市大数据平台可以提高城市发展的效率和质量，提升城市的竞争力和吸引力。
一、项目的背景在城市化和信息化进程的推动下，智慧城市发展成为了当前城市发展的一个重要方向。
智慧城市需要大量的数据来支持和驱动其运营，如交通数据、人口数据、气象数据、环境数据等，这些数据需要被收集、整合和分析，从而得出可以帮助城市发展和规划的模型和方案。
目前，国内外智慧城市大数据平台建设的程度和规模差异较大。
因此，建设一套面向智慧城市的大数据平台显得尤为必要。
二、项目的目标本项目旨在建立一个适用于智慧城市的大数据平台，实现对城市交通、人口普查、环境监测、治安监管等方面的数据整合和分析。
具体目标如下：1. 收集和整合城市中各类数据，包括交通数据、人口数据、气象数据、环境数据等，并对这些数据进行分类处理，建立相应的数据集。
2. 运用大数据分析技术，对收集到的数据进行分析和挖掘，得出可以帮助城市发展和规划的模型和方案，比如城市交通分布图、环保问题的改善方案等。
3. 开发智慧城市大数据平台的相关软件和工具，实现数据的可视化，并按需为市民、政府等各方提供服务。
三、项目的组成本项目包括以下组成部分：1. 采集设施。
包括城市交通、人口普查、环境监测、治安监管等采集设施，用于收集、传输和存储各类数据。
2023-智慧城市大脑一网统管及领导驾驶舱项目建设方案-1
智慧城市大脑一网统管及领导驾驶舱项目建设方案在当今数字化时代，越来越多的城市开始采用智慧城市概念，旨在改善城市管理，并提高人们的生活质量。
作为智慧城市的核心之一，大脑一网统管及领导驾驶舱方案正在成为城市管理的重要工具。
下面将详细介绍智慧城市大脑一网统管及领导驾驶舱项目建设方案。
一、背景：一网统管及领导驾驶舱项目是由政府和企业共同推进的措施。
其主要目的是帮助城市管理者实时掌握城市运营与管理的情况，通过大数据平台的建设整合城市各部门的信息资源，便于管理者做出科学决策，优化城市管理，提供智能化城市服务。
二、项目建设内容：1.大数据平台建设：通过数据挖掘技术，整合城市各部门的管理信息，建立大数据平台，为城市决策提供数据支持。
2.信息共享机制：实现政府信息平台、企业信息平台、居民信息平台之间的信息共享和互联互通，进一步推进信息化城市的建设。
3.模拟设计：在大数据平台中建立模拟模型，通过模型模拟城市变化情况，帮助城市管理者进行预测和决策。
4.智慧化管理：基于大数据技术，通过智能信号控制，实现城市交通、水电气管理的智能化，最优化城市资源的利用，提高城市运行效率。
5.领导驾驶舱：建立领导驾驶舱，为管理者提供可视化的调控界面，使管理者能够在最短时间内获取城市管理信息，实现精准决策。
三、项目建设优势：1.优化城市管理：可帮助城市领导者及时了解城市管理信息，提供科学决策支持，真正实现城市精细化管理。
2.提高城市管理效率：通过大数据的运用，可优化城市资源配置，提高城市空间和物质流动的优化程度，使城市管理成竟能够更好地应对变化和适应城市环境。
3.为市民提供更好的服务：通过数据挖掘技术结合实际市民需求，革新城市管理方式，为居民提供更智能化的公共服务。
4.各部门协同工作：通过信息共享机制，彻底打破“信息孤岛”，各部门共同利用城市各类数据，实现彼此协同作业，提高办公效率，减小管理成本。
总之，随着现代社会的不断发展，城市管理不断提升至智慧城市管理的新高度。
智慧城市运行大数据平台项目建设方案
智慧城市运行大数据平台项目建设方案技术支持单位：XXXXXXXX
一、背景介绍
随着物联网技术、大数据技术的发展，智慧城市的建设也进入到新的阶段。
智慧城市的建设要求政府和各部门能够根据城市具体需求，构建和完善数据资源，搭建完备的信息流、数据交换和综合服务平台，从而更好地实现城市的规划和管理。
为实现智慧城市的建设，政府现需要建设一个面向全体城市居民的智慧城市运行大数据平台，以改善城市的管理效率和节能环保水平，并充分发挥智能技术在管理城市方面的优势，推动城市可持续发展。
二、总体方案
1.建设方向：智慧城市运行大数据平台将结合数据采集、数据存储、数据处理和数据应用四大基本流程，从整个城市的角度出发，为企业政府机构提供一个完整的智慧城市运行大数据平台，为政府部门的决策提供可靠的数据参考，支持城市数字化运行管理，以及城市事件跟踪及预测分析等。
2.建设规模：智慧城市运行大数据平台的建设规模包括：城市数据资源规划，支持规划设计、评估分析、决策指导；完善大数据服务能力，支持城市精细化运行、特征挖掘及分。
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智慧城市大数据平台AI 能力建设项目技术方案目录第1章项目背景和概述 (1)第2章项目目标和要求 (2)2.1项目建设目标 (2)2.2项目建设总体要求 (4)2.2.1实现与市级共性平台对接 (4)2.2.2保证安全性 (4)2.2.3满足业务需求 (4)2.2.4性能稳定 (4)2.2.5系统个性化定制 (4)2.2.6开展第三方测评 (5)2.2.7做好系统部署 (5)2.2.8国产化适配 (5)2.2.9经费涵盖范围 (5)第3章项目建设具体方案 (5)3.1城市码 (5)3.1.1统一基础标识库系统 (5)3.1.2搭建统一基础标识数据库 (6)3.1.3统一基础标识的注册和共享功能 (6)3.1.4统一基础标识的联接功能 (6)3.1.5统一基础标识的获取和使用功能 (6)3.2“城市二维码”管控和服务系统 (7)3.2.1城市二维码编码授权管理功能 (7)3.2.2市级管理域标识下发或市级管理域编码功能 (8)3.2.3城市二维码的监管及考核分析功能 (9)3.2.4城市二维码编码发码共性组件服务功能 (10)3.2.5城市二维码发码及验码功能 (10)3.2.6基础管理配置 (11)3.2.7城市码接入业务子系统功能 (11)3.2.8与大数据平台对接协同 (12)3.2.9与各部门城市码业务应用分平台的对接和数据流转123.3试点依托城市码建立特定场景VPN 应用通道 (13)3.4视频大数据 (13)3.4.1视频智能解析模块 (14)3.4.2视频综合研判模块 (14)3.4.3分析结果处置模块 (15)3.5智能语音外呼 (16)3.5.1外呼场景模板管理模块 (16)3.5.2外呼场景定制管理模块 (16)3.5.3语音外呼任务管理模块 (17)3.5.4问答交互管理模块 (17)3.5.5可定制的问答交互能力 (18)3.5.6问答交互语义表达式 (19)3.5.7语音识别和合成功能模块 (19)3.6多级分权的用户权限管理模块 (20)3.7平台基础功能模块 (20)第1章项目背景和概述按照市委市政府的统一部署以及XX大数据行动计划“四梁八柱深地基”的总体设计思路，依据“边共享、边整合；边应用、边完善”的建设原则，编制形成了面向“深地基”的大数据行动计划筑基工程项目方案。
筑基工程项目将基于以目录链为核心的数据全流程管控机制，在充分整合和利用目录链、共享交换平台、空间平台、驾驶舱等前期已有成果的基础上，构建较为完善的大数据“汇、管、用、评、安全”全流程一体化能力体系，打造面向全网络、全流程、全集约、全通道的“四全”能力，促进数据能够依法、安全、有序、自由地流动，推动各部门业务应用系统建设模式的高效转变，支撑数字政府、数字经济、领导决策等重要工作上一个新的台阶。
大数据行动计划实施至今，数据汇聚共享初见成效，但总结大数据以来的经验，在大数据发展建设中，逐渐暴露了几方面问题：一是数据融合分析困难。
现有各类实体数据资源分散在各业务系统，由于各类实体的基础身份标识不统一，同一实体标识复杂多样，无法有效链接和融合。
对全市数据资源汇聚和数据融合分析造成重大阻碍。
二是线上线下打通困难。
城市管理、公共服务等各领域都存在线上线下没有打通的问题。
政企间、层级间、领域间各种应用缺乏实体对象统一身份标识基础，彼此无法互认协同，因此只能分散开展服务。
线上数据与线下管理服务对象不通，没有建立点对点的服务和管理的渠道，服务和管理效果不理想。
三是二维码编码应用的问题。
二维码是打通线上下线的有效手段，但在城市“二维码”应用发展过程中存在诸多突出问题。
各部门无秩序发码，导致码的类型和数量过多，重复发码，万“码”奔腾，个人使用不便，同时消耗大量公共资源，还存在低使用频率的“僵尸码”现象；发码标准不统一，不同码之间无法互通互认，同时造成了业务系统分散建设，码背后的数据成为新的孤岛，对大数据汇聚共享和整合应用形成阻碍。
本项目作为筑基工程的一部分，主要工作内容包括：一是建设市级城市码平台，包含统一基础标识库系统和“城市二维码”管控和服务系统；二是利用“视频大数据+AI”技术实现“雪亮工程”海量视频监控数据智能分析和综合研判；三是用语音外呼机器人代替传统的人工外呼，为XX市委办局及区县政府提供智能语音外呼服务能力调用服务。
第2章项目目标和要求2.1项目建设目标建设市级城市码平台，包含统一基础标识库系统和“城市二维码”管控和服务系统。
一是依托大数据平台搭建统一基础标识库系统，支撑统一基础标识注册、联接、汇聚和共享工作，建成全市实体基础标识底账和联接目录，具备与区块链系统对接能力，并作为全市信息基础设施，为全市提供统一基础标识服务，实现基于统一基础标识的数据互通融合。
二是搭建“城市二维码”管控和服务系统，具备“城市二维码”发码申请、授权管理、发码行为监管、用码情况分析研判等核心功能，支撑通过授权方式控制城市二维码的发放和管理，并建设集约化组件为全市提供二维码编发码服务，各单位可依托市级共性组件建设发码业务分平台，开展城市码二维码的具体应用。
三是试点依托城市码建立特定场景VPN 应用通道。
四是辅助做好城市码相关XX地方标准的制定工作。
结合XX市人工智能方面的共性需求，完成视频大数据和智能语音外呼的建设，为各委办局、区县政府及街道单位提供基础性的支撑服务。
在视频大数据分析方面，利用“视频大数据+AI”技术实现“雪亮工程”海量视频监控数据智能分析和综合研判，建设视频智能解析、视频综合研判、分析结果处置等功能模块，实时监测视频中的异常情况，与人工分析研判相结合，对海量实时视频的异常发现、发送预警；初步实现人群聚集、垃圾污染、火情火灾等视频监控中城市异常场景的识别、标注、提取和分发，为相关部门业务开展提供辅助支撑。
在智能语音外呼方面，借助信息通信技术与人工智能技术的应用融合，用语音外呼机器人代替传统的人工外呼，为XX市委办局及区县政府提供智能语音外呼服务能力调用服务，达到一次建设，全XX 市服务的目标。
帮助各委办局、区县政府及街道单位通过调用外呼服务，在平时节省人力，提高回访、满意度调查、事项通知、问卷调查、疫情筛查与信息收集等多方面外呼工作的工作效率，在应急条件下，支持稳定高效的大规模外呼服务请求，帮助政府短时间内批量高效率的完成外呼任务。
2.2项目建设总体要求2.2.1实现与市级共性平台对接本项目须应实现与市级大数据平台、目录区块链等相关共性平台的对接，并保证整个系统的稳定性。
2.2.2保证安全性按照等保三级要求，加强系统的安全体系建设。
2.2.3满足业务需求要充分实现项目需求，为开展统一基础标识注册共享、城市二维码编码授权管理、编码发码应用、视频大数据分析、智能外呼等工作提供有效支撑。
2.2.4性能稳定本项目实施后，系统的稳定性需达较高水平，能保障高并发访问。
2.2.5系统个性化定制系统实现个性化定制，对不同用户提供不同访问页面，且能够按需灵活定制。
2.2.6开展第三方测评由招标人指定的第三方安全测评机构和软件测评机构进行验收测试，必须通过验收测试方能开展终验。
2.2.7做好系统部署系统应基于XX市政务云部署。
2.2.8国产化适配协助开展项目新建系统及相关已有系统的国产化适配改造工作。
2.2.9经费涵盖范围系统建设所需的全部费用都包含在本项目经费中，包括软件开发服务费用、基础软件及应用软件费用等。
第3章项目建设具体方案3.1城市码3.1.1统一基础标识库系统全市采用注册、联接方式开展实体统一基础标识管理。
依托市级大数据平台搭建统一基础标识库系统，支撑统一基础标识注册、联接、汇聚和共享工作，并作为全市信息基础设施，为全市提供统一基础标识服务。
3.1.2搭建统一基础标识数据库搭建统一基础标识库，包含身份标识和时空标识，及标识关联的实体基本信息，应做好数据库相关字段的设计，做好数据库策略配置等。
3.1.3统一基础标识的注册和共享功能应建立统一基础标识的注册功能，包含手动注册和实时自动注册等功能，各行业主管部门按要求开展管辖范畴内实体统一基础标识的确认、注册工作。
个人基础标识和企业基础标识依托全市人口库和法人库进行统一注册共享。
3.1.4统一基础标识的联接功能应建立统一基础标识的联接功能，物体统一基础标识注册时应与所关联上级物体（附着物、归属物、容纳物）、组织或个人的统一基础标识进行联接，与所关联上级物体联接，建立物理联系，与组织和个人联接，建立业务联系。
注册时物理联系和业务联系应各保证不少于一项，并将标识相关数据汇聚共享至市大数据平台。
3.1.5统一基础标识的获取和使用功能应建设统一基础标识的查询检索、申请使用等功能，各部门已经注册共享的统一基础标识可以向全市共享，使用部门可通过统一基础标识库系统查询检索全市统一基础标识的注册情况，在线提出标识使用申请获取数据，并能够将统一基础标识与本部门管理的其他标识进行链接，或者使用统一基础标识开展二维码编码等工作。
3.2“城市二维码”管控和服务系统3.2.1城市二维码编码授权管理功能授权管理功能是统筹控制城市码发展的核心手段，通过授权管理可解决过度发码、乱发码、重复发码等问题，提升码的应用绩效。
用码单位根据自身职责与授权范围，在平台提出发码申请（包含申请单位、申请应用名称、申请发码类型等）。
由市级管理机构在城市码主平台进行审核后授权，系统应能支撑实现三方面核查：一是职责核查，依托目录链系统，建立严格的依职责授权审核机制，解决私发乱发情况。
二是重复发码核查，核查是否有其他单位已发码，保证码的通用识别性和唯一性。
三是信息共享核查，核查申请单位是否承诺基础信息共享。
经过批准的码场景会出现在发码单位(部门)列表中，用码单位(部门)也可查看已申请的二维码列表。
其中核心功能包括部门注册、发码申请、主管部门授权管理、部门应用接入注册、接入应用管理、接入应用详情展示等。
3.2.2市级管理域标识下发或市级管理域编码功能主要完成市级统筹管理域标识信息确认、下发或编码工作。
1）码规则配置，即码内信息分为三段进行编码，其中市级统筹管理域存储URL 引导标识、码体系标识、码授权标识、码属性标识、身份标识等信息，实现范畴、权限、类别、身份的控制管理，上述标识需要由市级审核确认后下发给各部门编码使用，或者由市级统筹完成市级管理域编码后下发使用，以实际业务规则为准。
2）标识校验功能，发码部门需要通过接口或组件输入码身份标识、码属性标识。
城市码主平台可进行数据校验。
3）标识赋值功能，市级标准域编码信息内容均需经过市政府确认或赋值，使用中不得随意更改。
引导子域主要存放URL 引导标识，即城市二维码通用识别链接，指向城市码通用服务页面。
每个实体的URL 引导标识由发码业务部门提交市政府审查备案、注册后方可使用，系统需具备URL 备案注册和审核功能。