《工程建设项目EPC总承包招标文件》标准文本
(完整word版)EPC总承包商的能力建设
EPC总承包商的能力建设标签：杂谈近几年来,越来越多的中国对外承包工程企业进入国际EPC项目领域.EPC是Engineering(设计)、Procurement（采购）、Construction（施工）三个英文单词的开头字母缩写。
该模式是指一个总承包商或者承包商联营体与业主签订承揽合同，并按合同约定对整个工程项目的设计、采购、施工等工作进行承包，实现各阶段工作合理交叉与紧密融合，并对工程的安全、质量、进度、造价全面负责，工程验收合格后向业主移交，业主或业主代表管理工程实施.EPC项目的合同金额巨大,项目风险也大,其复杂程度远远超过了我们所熟悉的传统项目管理模式，对总包能力，特别是管理能力提出了很高的要求。
投标阶段步步为营一、应该组织一个强有力的投标小组业主的招标文件就是业主方拟定的合同文本草案，招标文件中90％左右的内容将成为合同的正式内容。
承包商必须组织商务专家和技术专家对招标文件中的商务文本和技术文本进行仔细的研读。
投标小组的人员应该包括多方面专家,如合同管理专家、设计专家、施工专家、物资采购专家以及律师等.合同管理专家必须能够熟练地读懂外文的EPC项目合同条件文本，同时还要通晓国际惯例，以便找出业主招标文件中合同文本的问题.EPC项目的设备材料采购数量很大，必须有物资采购专家参加投标，以便项目实施时开源节流。
二、投标文件中发现的问题如何处理在投标过程中，投标小组应对招标文件进行反复细致而深入的研究，并将每位投标人员发现的问题汇总归纳为三大类：第一类问题是在投标过程中必须要求业主澄清的。
如业主的要求中文字表达模糊,可能导致开工后的风险，对投标人明显不利，因而必须及时质询，要求业主书面澄清.第二类问题是某些合同条件或业主的要求过于苛刻或不合理，投标人希望能够修改这些不合理的规定，以便在合同实施阶段使自己处于比较有利的地位。
第三类问题是可以在投标时加以利用的或在合同实施阶段有可能用来索赔的,这类问题一般在投标时是不向业主方提出的.投标小组组长应将投标人员发现的问题归纳后单独写成一份备忘录.第一类问题应及时书面质询；第二类问题留到合同谈判时用；第三类问题留给负责工程实施的项目经理，以便在有索赔机会时利用.三、要特别重视地质、地基和放线资料的可靠性一个工程的地基是否做的坚固，关系到整个工程的安全，所以一定要做好现场勘察,一定要对全部现场，特别是现场的地质条件进行深入的了解。
广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程总承包标准招标文件版
广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程总承包标准招标文件版广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程总承包标准招标文件（2015年版）（项目名称）工程总承包招标招标文件项目编号：招标人：（盖单位公章）招标代理机构：（盖单位公章）日期：年月日使用说明一、编写主要依据及参考1. 《中华人民共和国招标投标法》（1999年版）；2. 《中华人民共和国建筑法》（2011年版）；3. 《中华人民共和国合同法》（1999年版）；4. 《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年版）；5. 《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（2004年版）；6. 《工程建设项目施工招标投标办法》（国家发改委等九部委23号令修改后版）；7. 《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等九部委23号令修改后版）；8. 《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》（建设部令第89号）；9. 《中华人民共和国标准施工招标文件》（2007年版）；10.《房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件》（2010年版）；11.《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）；12.《建设项目工程总承包合同示范文本》（GF—2011—0216）13.《广西壮族自治区房屋建筑和市政工程施工招标文件范本》（2014年版）14.《中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件》（2012年版）15. 其他有关工程建设和招标投标的法律、法规、规章。
二、适用范围《广西壮族自治区标准房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标文件》（2015年版，以下简称《标准文件》），适用于广西壮族自治区行政区域内依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程的工程总承包项目。
本《标准文件》中所指的工程总承包包括：1、工程设计（勘察）、采购、施工、竣工验收（或试运行）全过程由工程总承包企业承担的（EPC）；2、工程设计（勘察）、施工等建设内容由工程总承包企业承担的（DB）。
建设项目工程总承包规定合同(EPC)示范文本2017
GF-2017-0216建设项目工程总承包合同住房和城乡建设部制定国家工商行政管理总局第一部分合同协议书发包人（全称）承包人（全称）依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就大唐盛世商务公寓、白云山、龙珠塔、半岛酒店项目工程总承包事宜经协商一致，订立本合同。
一、工程概况工程名称：工程批准、核准或备案文号：工程内容及规模：工程所在省市详细地址：工程承包范围：二、工程主要生产技术（或建筑设计方案）来源三、主要日期设计开工日期(绝对日期或相对日期)：施工开工日期(绝对日期或相对日期)：工程竣工日期(绝对日期或相对日期)：四、工程质量标准工程设计质量标准：工程施工质量标准：五、合同价格和付款货币合同价格为人民币（大写）：元（小写金额：元）。
详见合同价格清单分项表。
除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不作调整。
六、定义与解释本协议书中有关词语的含义与通用条款中赋予的定义与解释相同。
七、合同生效本合同在以下条件全部满足之后生效：发包人：承包人：（公章或合同专用章）（公章或合同专用章）法定代表人或其授权代表：法定代表人或其授权代表：（签字）（签字）工商注册住所：工商注册住所：企业组织机构代码：企业组织机构代码：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：授权代表：授权代表：电话：电话：传真：传真：电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：账号：账号：合同订立时间：年月日合同订立地点：第二部分通用条款第1条一般规定1.1 定义与解释1.1.1 合同，指由第1.2.1项所述的各项文件所构成的整体。
1.1.2 通用条款，指合同当事人在履行工程总承包合同过程中所遵守的一般性条款，由本文件第1条至第20条组成。
1.1.3 专用条款，指合同当事人根据工程总承包项目的具体情况，对通用条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定，并同意共同遵守的条款。
【建纬观点】解读2020版《建设项目工程总承包合同》（示范文本）出台的三大宏观背景和七大关注亮点
编者按2020年12⽉9⽇，住房和城乡建设部、市场监管总局发布《关于印发建设项⽬⼯程总承包合同（⽰范⽂本）的通知》（建市〔2020〕96号），标志着《建设项⽬⼯程总承包合同（⽰范⽂本）》（GF-2020-0216，下称“《2020版合同》”）正式⾯世，⾃2021年1⽉1⽇起执⾏。
届时，原《建设项⽬⼯程总承包合同⽰范⽂本（试⾏）》（GF-2011-0216，下称“《2011版合同》”）也将同时废⽌。
《2020版合同》的出台，既是对党中央、国务院“推进⼯程总承包”重⼤战略部署的落地；也是总结《2011版合同》经验基础上，结合国际最新动态对国内⼯程总承包实践的现实需求作出的有⼒回应。
随着《2020版合同》的发布，将为市场主体开展⼯程总承包项⽬提供更加务实可⾏的交易依据，也有利于指导市场主体依法依规、诚实信⽤地开展⼯程总承包建设活动，对促进我国建筑业可持续发展具有重要的战略意义和现实意义。
⼀、《2020版合同》出台的三⼤宏观背景（⼀）党中央、国务院作出推进⼯程总承包的战略部署早在2011年，住建部联合⼯商总局出台了《2011版合同》，对于当时指导我国⼯程总承包项⽬的有序开展发挥了重要作⽤。
随着⼯程总承包实践的不断深⼊，国家层⾯逐渐认识到加强⼯程总承包顶层设计、建⽴健全⼯程总承包制度建设的重要性。
2016年2⽉6⽇，党中央、国务院出台《关于进⼀步加强城市规划建设管理⼯作的若⼲意见》，明确提出要“深化建设项⽬组织实施⽅式改⾰，推⼴⼯程总承包制”。
2017年2⽉21⽇，国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），再次强调“完善⼯程建设组织模式，加快推⾏⼯程总承包。
装配式建筑原则上应采⽤⼯程总承包模式。
政府投资⼯程应完善建设管理模式，带头推⾏⼯程总承包”。
为贯彻落实中央城市⼯作会议精神和促进建筑业持续健康发展的意见，响应新形势下党中央、国务院⼤⼒推进⼯程总承包的战略抉择，同时解决《2011版合同》与现阶段⼯程总承包发展实践不相适应的问题，《2020版合同》应运⽽⽣。
《工程建设项目EPC总承包招标文件》标准版
二、项目概况与招标范围
（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）。
三、申请人资格要求
3.1本次资格预审要求申请人具备资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.2本次资格预审（接受或不接受）联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：。
3.3各申请人可就上述标段中的（具体数量）个标段提出资格预审申请。
七、开标
开标时间：年月日时分；
开标地点：详细地点。
招标人（或招标代理机构）：
地 址：邮 编：
联 系 人：
电 话：传 真：
电子邮件：
开户银行：
帐 户 名：账 号：
招标人（或招标代理机构）（盖章）
年月日
(工程)标段EPC总承包项目招标资格预审公告
一、招标条件
本招标项目（工程名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），招标人为。项目已具备招标条件，现进行特邀招标，请有兴趣的潜在投标人（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。
五、投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：年月日时分，投标文件递交地点：。
黄河观光道路工程EPC施工总承包项目招标公告(2020)
黄河观光道路工程EPC施工总承包项目招标公告（2020）黄河观光道路工程EPC施工总承包项目已由惠发改投{2020}19号批准建设，建设资金已落实。
招标人为：郑州市惠济区住房和城乡建设局，本项目招标代理机构为中咨城发建设项目管理咨询有限公司，本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，现诚邀潜在投标人参加投标。
2.项目概况与招标范围2.1 项目名称：黄河观光道路工程EPC施工总承包项目2.2 招标编号：ZZCFZZ202005192.3 项目地点：郑州市惠济区2.4 项目概况：黄河观光道路工程东起黄河大堤惠源路口，经规划中的海事观景点，西至武惠浮桥，长约12.81公里，建设内容包括道路工程、交通工程、照明工程及景观工程等，照明工程包含武黄浮路（江山路-武惠浮桥），不含现状黄河二堤路，长约12.6公里。
2.5 标段划分：本项目划分1个标段2.6 招标范围：包括但不限于该建设项目范围内可行性研究报告、初步设计、方案设计（含设计概算）、施工图设计、项目相关采购以及施工总承包直至竣工验收、质量缺陷责任期内的缺陷修复和保修工作；2.7 工期：①设计周期：7日历天②施工工期：60日历天2.8质量要求：①设计要求的质量标准：符合相关国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准；②施工要求的质量标准：达到国家现行有关施工质量验收规范标准。
3.投标人资格要求3.1法人资格要求：在中国境内注册具有独立法人资格，持有有效的带统一社会信用代码的营业执照；3.2资质要求：①施工企业具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具备本项目相应的工程总承包能力；②负责设计企业具备中华人民共和国建设行政主管部门颁发的工程设计公路行业（公路）乙级及以上资质或市政行业（道路工程）乙级及以上资质；注：“①”“②”投标人可同时具备，也可为以施工企业为牵头人的联合体，其中联合体成员家数应不超过2家。
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4 第二部分 通用条款（P3~P63）
【与FIDIC关联】 ①雇主（发包人）要求采用任何国外标准规范, 通常是在标书/合同的“雇主要求”中 提出/列明要求, 并在合同谈判中详细澄清和确认。 ②承包商应努力做出应对和筹备, 并在“开球会”上解释、展示和可提供的姿态。 1.6 保密事项<1款项> [要点] 1)合同中应明确双方的商业秘密和技术秘密。 2)违约方承担损失赔偿责任。 3)双方可签订保密协议,作为合同附件执行。
以及同我国的差异。 ③1.1.3.8[履约证书]：比较与我国运作的差异。 ④银皮1.1.4.1/黄皮1.1.4.2[合同价格]：比较与我国现行情况的不同。 ⑤1.1.6.1[承包商文件]：内容要求广泛，与我们的传统作法和理念差距较大，直接
影响工程进度款和保留金回收！ ⑥1.1.6.4[不可抗力]：包括自然力和非自然力形成的风险，并且“非自然力”事件
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3 第一部分 合同协议书
【与FIDIC关联】在<银皮/黄皮>书中对合同协议书指出: ①通常，合同协议书是在“中标函”发出后（28天内）由双方约定签署；若无“中标 函则直接签约合同协议书。 ②雇主首先表明已接受了承包商的“投标书”，愿将本工程总承包项目交由选定的承 包商负责实施。 ③双方分别承诺对方最关心的事项和内容而签约和立约（雇主要求承包商把合同项目 干完并达标，承包商要求雇主按约定付款）。 ④在黄皮书1.1.1.2中……（如果有）；在银皮书的“协议书格式”（P125）[5.对重 要事项和日期的“备选”]条件中，对雇主提出了全部满足条件的“时限”/最后日期，雇主 若违约，承包商可选择“本协议书作废和无效，任何与工程有关的担保应予退还”。
EPC总承包合同审查要点
EPC总承包合同审查要点01\引言实践中，EPC总承包合同通常与中标通知书、投标文件、价格清单、技术协议等组成一个完整的合同文件，共同对项目施工相关事项进行约定。
根据市场监管总局于2020年11月25日发布的《建设项目工程总承包合同（示范文本）》，EPC总承包合同又分为合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三个部分。
上述关系如下图所示：本文将聚焦EPC总承包合同，带大家详细了解EPC总承包合同的内容、相互关系与审查要点。
02、EPC总承包合同各部分的内容与相互关系根据市场监管总局于2020年11月25日发布的《建设项目工程总承包合同（示范文本）》以及实践中项目公司与EPC总承包方签订合同的经验，对EPC合同各部分具体内容以及相互关系总结如下：EPC总承包合同中，专用合同条款效力优先于通用条款，主要是对通用合同条款的内容进行细化、完善、补充、修改或另行约定。
专用合同条款部分也是经过双方当事人措施，对当事人权利义务影响最大的一部分，因此在审查EPC合同时，应当将专用条款部分作为审查重点，当专用没有相关约定时，再回到通用条款部分对当事人的相关约定进行审查。
03、合同主要权利义务审查要点审查EPC合同主要权利义务时，对以下几点内容需要进行着重审查：（一）承包范围承包范围即总承包方依据EPC合同的全部工作范围，审查时需要注意的内容包括：1、招投标时招标文件中的工作范围与合同中约定的工作范围应当一致。
2、总承包方工作范围的约定应当清晰、准确，避免出现“总承包方应当承担的一切工程”“可以推断应由总承包方承担的工程”“与上述工作范围相关的辅助工程”等含糊表述，避免日后产生争议。
3、当承包范围包含用地租赁时，应当注意租地费用和违约责任的约定。
新能源项目用地主要通过出让、划拨、租赁三种方式取得，其中，通过租赁方式取得土地使用权可以包含在承包范围内，由承包方负责（具体可以通过租赁方式使用的土地类型可参见能源实务复合型与非复合型光伏用地的区别。
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《工程建设项目EPC总承包招标文件》标准文本
[工程建设项目EPC总承包招标文件]
标准文本
第一部分总则
一、招标项目：本次招标的项目名称、编号、招标人（发包人）、招标代理机构、承包方等。
二、投标人资格要求：投标人资格要求包括投资主体、投标人
资格、注册资本、业绩及信誉、技术能力、财务状况等。
三、招标文件获取：提供招标文件的时间、地点、费用等。
四、投标文件组成：投标文件包含技术标和商务标两部分。
技
术标包括工程方案、施工组织设计等，商务标包括投标报价、担保
文件等相关内容。
五、保证金：投标人需在规定时间内缴纳一定数额的保证金。
六、禁止串标：投标人不允许组成联合体或以任何形式串通竞标。
七、投标期限：投标截止时间、竞标方式、评标程序和时间等。
八、投标规则修改：投标人如有异议需在规定时间内提出，并
应否决修改规则。
第二部分技术标要求
一、工程设计：包括工程图纸、设计说明、设计计算书等内容，符合法律、法规、规范等要求。
二、施工组织设计：包括工程施工方案、施工进度计划等内容，需经过招标人、设计单位等审核验收。
三、质量保证体系：投标人需提供自己的质量保证体系，并提
交相关证明材料。
四、材料和设备清单：材料和设备要求符合相关规范标准，颜色、质量、型号等详细要求。
五、环境保护：投标人应提供环境保护方案，并符合环保法律
标准。
第三部分商务标要求
一、投标报价：投标人需给出具体报价及费用构成，并注明了
解了所有招标内容。
二、商务信誉：投标人需提供工商营业执照、税务登记证明、
组织机构代码证及其他相关证明材料。
三、施工保险：投标人需购买责任保险和人身意外险，且保险
金额需符合投标文件规定。
四、履约保证金：投标人需在合同签订后缴纳履约保证金，金额需符合投标文件规定。
第四部分投标文件编制要求
一、文件编排格式：投标文件格式应符合规范，易读易懂。
二、技术标和商务标要求：投标人需根据招标文件要求编写技术标和商务标。
三、投标文件递交：投标文件递交时间、地点、方式等详细要求。
第五部分合同条款
一、合同签订：合同签订时间、地点、双方签署方式等详细要求。
二、履约保证金：双方约定履约保证金数额及其缴纳方式。
三、合同执行期限：签订合同后的具体执行期限及相关规定。
四、违约责任：双方的违约责任及相应处理办法。
五、争议解决：合同争议的解决方式及相关规定。
第六部分其他要求
一、保密要求：投标人需保护相关文件的保密性。
二、备注事项：对其他需要说明的事项进行简述。
三、附件：招标文件所需装订的附件清单及具体要求。
总结
1、本文档所涉及简要注释如下：招标项目、资格要求、投标文
件组成、保证金、环境保护等。
2、本文档所涉及的法律名词及注释：投资主体、质量保证体系、环保法律标准、责任保险等。