农村社会调查报告(通用15篇)

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农村现状社会实践报告(通用5篇)

农村现状社会实践报告(通用5篇)

农村现状社会实践报告(通用5篇)农村现状社会实践报告11、主题简介近几年来,基于国家十分重视农村经济的发展,浙江省农村金融和农村金融机构也在进一步完善,建立村镇银行就是为了弥补农村商业金融机构的空缺,增加农村金融市场的有效货币供给,创造竞争环境以解决农村银行金融机构竞争的不充分,从而更好地建设农村金融生态环境。

但是村镇银行尚属方兴未艾之际,其在发展过程中尚存在一系列问题,我通过对浙江省5家村镇银行的村镇银行问卷调查和实证分析,科学总结现存问题、分析原因并提出对策,以期能为浙江省村镇银行更好的建设提供服务。

2、调研时间6月25日~7月1日3、调研情况(1) 调研目的希望通过了解浙江省村镇银行发展的现状以及国外村镇银行发展模式,分析浙江省村镇银行发展的当前问题,然后通过剖析当前问题,以及借鉴国内外优秀村镇银行发展的模式和经验,提出促进现阶段浙江省村镇银行发展的一些对策和建议,并分析浙江省村镇银行可持续发展的前景。

(2)调研方法主要通过查阅相关的书籍、报道(具体目录见附件1)和进行问卷调查研究(调查问卷见附件2)以及上网查找相关资料(3)现状与问题由于村镇银行是农村金融的新兵,刚刚起步,存在的问题还很多。

部分村镇银在经营过程中资金头寸紧张,存款的增长速度和贷款增长速度严重不匹配。

以吉林东丰村镇银行为例,截至20XX年6月25日,该行储蓄存款211万元,其中活期存款180万元,而同期贷款为1310万元。

而浙江省村镇银行成立的时间更短,第一家成立的时间是20XX年的5月,所以仍然有很多的问题也是可以理解的,主要的问题有以下;四个方面。

(1)经营模式还不成熟村镇银行作为一种新型的金融机构,需要在摸索中不断发展,不仅要在本地招聘一些有人际和经验的人员,而且也需要更多具有专业技能和丰富执业经验的人才。

按照《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》要求,在人员素质上的要求并不高,但是农村的经济环境与工资水平不利于招到合适的专业人才,而且符合要求的也大多都分布在已有的金融机构中,村镇银行并不能够提出更优越的条件以吸引具有从业经验的人才。

农村情况调查报告范文精选5篇

农村情况调查报告范文精选5篇

农村情况调查报告范文精选5篇农村调查报告一、集祥村基本情况集祥村位于某某县西部,村部所在地距县城46公里。

全村党员35名,人口397户1922人,劳动力788人,其中外出406人,约占51%,村内共有低保户121户292人,五保户17户23人,下辖23个村民小组,其中22个属土坡区,1个村民小组属半石山区半土坡区,耕地面积1054亩,其中,水田840亩,旱地214亩。

全村境内大多是土坡,盛产板栗、八角、油茶等土特产,该村的优质麻鸭和茶油闻名某某县。

参加新型农村合作医疗保险353户,参合率达90%。

2022年集祥村全年人均收入1981元,农业结构主要以玉米、水稻为主,少数农户种桑养蚕,养猪养羊,大部分年轻人外出打工,40岁左右的中年则在农闲时期到附近村屯打工,生产方式传统,生产手段落后,产业结构单一,仍以自给自足的小农经济和第一产业为主,经济发展水平低下,交通不便,资源匮乏。

(一)基础设施状况经过多年的扶贫开发,集祥村的水、电、路等基础设施得到很大的改善,人民的生产生活条件大有改观。

全村所有的自然屯都实现了屯屯通电。

目前比较突出的问题是路和水的问题,集祥村下辖23个村民小组,其中纳岁、拉东、拉瓦、坡更、中乐、坡永、六告、廷怀8个自然屯通村级路,都已铺上沙子。

六道、可友、林前、德尧、拉提、纳华、纳拉、纳远、切尧、劳体屯级路,多为土坡区屯级路,年久失修,路况差,仍需硬化方可方便出行。

还有更坡、表腊、吉里3个自然屯尚未通公路,出行极为困难。

由于水利设施基础薄弱,加上山高地旱,水源少,集祥村供应生活用水相对较差,农户自己建有家庭水柜、集资修建人畜饮水工程解决用水,相对困难的则饮用原有水源。

经过前几年的大会战和2022年的大抗旱后,条件已经有所改善。

少部分自然屯水柜前两年已基本满足日常用水,但出现水管太小,水管老化生锈的情况,如:廷怀屯1800米、纳华屯1300米.纳拉1200米该村耕地面积1054亩,比较零散,人均耕地面积0.55亩,人均水田面积不足0.44亩,人多地少的现象非常严重。

农村社会调查报告800字(通用12篇)

农村社会调查报告800字(通用12篇)

农村社会调查报告农村社会调查报告800字(通用12篇)在出现了某些事件和情况后,我们通常要进行深入的调查研究,调查工作结束后,通常还需要写调查报告。

很多人都十分头疼怎么写一份好的调查报告,以下是小编为大家收集的农村社会调查报告800字,仅供参考,大家一起来看看吧。

农村社会调查报告篇1地点:南阳镇时间:xxxx-7-01到xxxx-7-24调查程序:总体观察——实地考察——调查问卷——整理总结主要内容:关于环境、人文、经济的发展情况经实地考察,我得知:早在改革开放前,南阳地处山沟,没有绝对的地理优势,人们的生活十分贫穷,基本只能满足三餐而没有剩余的费用。

人们的衣着也十分单调,并且款式单一,基本谈不上好看。

由于生活贫困,只能解决温饱问题,生产水平较低,当时只求饱,根本顾不上营养。

有时甚至要吃树根。

居住条件也不理想,一般都是多户一家四合院,住房相对较紧张。

房子都由土木建造而成,安全系数低,不美观。

出行基本都是步行,要到县城看病,极其不便。

然而今非昔比,人们的生活水平不断上升,基本过上了小康生活,在物质条件满足的同时精神文化也不断上攀。

现今人们告别了单调时代,穿上了丰富多彩的衣服,赶上了时尚的潮流。

在食用方面,人们注重的是营养,各餐均衡搭配,基本过上了衣食无忧的生活。

更有双湖二级公路的建设,打通了与外界交流的动脉,迅速带动南阳经济的发展。

不少企业都选择在南阳投资建设,工厂多了,人们不再失业,做到有劳有得。

如今,在南阳的建筑面积不断扩大,一片新气象,不再是以前的老房子。

高高的砖瓦房拔地而起,既美观又安全。

在物质得到满足的同时,人们开始追求精神上的满足,每年春节都会举行一系列当地具有特色的文化活动。

还开了书店,在业余时间人们都会去看看书。

与此同时,互联网的开通,使人们获得信息的速度加快,同时也满足了精神需求,无论是在学习、娱乐、做生意都改不少,过上了快节奏的生活。

当地人基本都装上了电脑,跨上了信息时代。

在发展的同时也带来了不少的负面影响,环境质量下降。

农村社会实践调查报告

农村社会实践调查报告

农村社会实践调查报告一、调查目的本次社会实践调查的目的在于了解农村社会的发展现状和存在的问题,为农村社会建设和扶贫工作提供参考。

通过实地调查和深入了解,可以对农村社会的经济状况、教育、卫生条件、社会文化等方面进行全面分析。

二、调查方法本次调查采用了问卷调查和访谈的方式。

在问卷设计上,我们结合实际情况,设立了关于农村居民收入、教育、卫生保健、交通等方面的问题。

在访谈过程中,我们选择了不同年龄段、不同职业和不同教育水平的农村居民作为对象,通过与他们的交流,了解他们的生活现状和需求。

三、调查结果1.农村居民收入经调查发现,大部分农村居民的收入来自农业经营,其中主要以种植作物和养殖为主。

然而,由于受限于土地资源和市场价格,农民的收入普遍偏低。

除了农业收入外,一些农村居民还通过务农外出打工、创业等方式来增加收入。

2.农村教育在农村教育方面,尽管国家政策支持普及九年义务教育,但由于交通不便、教育资源匮乏等原因,农村教育水平普遍较低。

很多农村学校条件差,师资力量不足。

此外,一些农村学生因家庭经济困难,无法继续接受高等教育。

3.农村卫生保健农村卫生保健条件相对较差。

一方面,由于医疗资源不足,农村居民在就医时经常需要长途跋涉;另一方面,由于信息不畅,农村居民对健康保健知识掌握不足,导致一些常见病和慢性病的防治不及时。

4.农村交通农村交通状况相对薄弱,很多农村地区缺乏便捷的交通工具。

这不仅限制了农民的生产活动,也阻碍了农村居民的日常出行。

另外,由于土地和城市化的推进,很多农村地区的道路建设落后,交通条件更加困难。

四、问题和建议根据调查结果,我们提出以下问题和建议:1.农村居民收入问题由于农民收入低、农村经济发展缓慢,需要进一步推动农业现代化和农村产业转型升级,提高农村居民的收入水平。

2.农村教育问题针对农村教育水平低的问题,应加大对农村学校的投入力度,提高农村学校的办学质量和师资力量。

同时,可以通过农村教育资源的整合和信息技术的应用,提供远程教育的支持。

家乡调查报告15篇

家乡调查报告15篇

家乡调查报告15篇家乡调查报告1星期六,妈妈带我去姥姥家看姥姥,去的过程中我看见有一条小河里有许多垃圾河水变得又黑又脏,恶心极了,以前经过这里的时候小河清澈见底甚至还能看到里面的小鱼,每当我走过这里的时候心情都很舒畅,可是现在我走到这里心情好像很伤心,于是我就问妈妈:“妈妈,为什么这条小河这么脏的呢?”妈妈回答说:“因为,小河的附近有很多的`工厂,都会冒烟这些黑烟都把小河污染了,再加上人们扔的垃圾就更恶心了。

”我还看见几条小鱼在水里乱窜好像在说:“我不想在这里生活了我的家人都被那些人们扔的垃圾,还有冒的黑烟。

”我听到小鱼们说的这些话就得小鱼真的好可怜。

我就问妈妈:“妈妈,这条小河还会像以前那样清澈见底的小河吗?”妈妈说:“当然了,只要人们爱护环境这条小河一定能变回原来的那样清澈见底的小河。

我以后一定要保护环境扇走更多的污染。

家乡调查报告2实践目的:通过对朝阳的调查反映近年来的发展面貌,从而体现出朝阳在党的正确领导下,在生活和经济方面取得巨大的进步,为朝阳以后的发展提供一些有益的政策和经验。

并为将来的朝阳发展贡献自己的微薄力量。

实践安排:①从报纸、新闻、网上查询资料文件;②走访个别乡镇,调查相关部门;实践时间:__年寒假。

实践地点:朝阳各乡镇及相关部门社会实践内容:1、五年来家乡取得的成就和发生的巨大变化:__年,我们在市委的正确领导下,紧紧依靠全市各族人民,认真落实科学发展观,开拓奋进,埋头苦干,圆满完成了市八届人大五次会议确定的各项目标任务。

预计地区生产总值完成446亿元,增长20.2%;地方财政一般预算收入完成31.6亿元,增长45.1%;国地税收入完成67.7亿元,增长45.8%;固定资产投资完成368亿元,增长60%,实现了“奋战三年、再造朝阳”的首战告捷。

回顾过去五年,面对国家宏观调控常态化的新形势、振兴东北地区等老工业基地的新机遇、又好又快发展的新要求、各种要素制约的新考验,我们朝阳积极应对复杂多变的国际国内形势,胜利完成了“十五”计划,实现了“__x”规划的高起点开局和高质量运行,连续三年在省政府工作指标考评中进入前三名,绘就了朝阳历史崭新的.篇章。

社会调查报告(通用15篇)

社会调查报告(通用15篇)

社会调查报告(通用15篇)社会调查报告(通用15篇)社会调查报告1一、课题提出:21世纪是一个社会高度关注环境问题的世纪。

当前,我国已经走出低收入国家行列,正在向小康迈进,这是一个十分重要的发展时期。

一方面,经济体制转型提供了经济持续增长的强大动力;另一方面,经济、社会和环境的不协调,又使得各种矛盾不断暴露。

在这个特殊的历史条件下,提高公众环保意识,促进社会协调、可持续发展是我们的历史责任。

当环境问题像一个重磅,压在人类与自然的天平之上,人与自然和谐共处似乎成了一个美丽的梦。

不得不说,人类所面临的环境问题已日益严峻了,环境污染、温室效应﹑能源紧缺…地球已为人类拉响了警钟!环境保护已成为了每一个地球人义不容辞的责任!如今,新闻媒体对环境保护的问题也日益重视,这也逐渐成为了我们生活中的热门话题,可光是喊着:“节约,绿色”的口号是没有用的,因为环保是一个需要付诸于行动的问题,改善人与自然的处境,是一件迫在眉睫的大事。

从我们实践观察的情况来看,需要人们的共同努力,才能切实培养公民的环保意识。

环境保护是一项需要全社会共同参与的事业,政府、企业、媒介、公民缺一不可。

而今,全社会的整体环保意识有了很大提升,但是仍旧处于较低水平。

近代屡屡发生的公害事件终于使人们承认了这一事实,并发现化学品造成的环境污染最为严重.治理已发生的污染固然重要,而根本大计还在防患于未然,要使人们在建设的同时考虑到环境的影响,树立“环境意识”.可见,在公民介绍有关环境化学与防止环境污染的知识是非常必要的。

因此,我们针对合肥各个高校生活垃圾等垃圾处理做了一次全面的调查与分析。

二、调查内容:1.了解合肥高校环境质量,垃圾筒及清洁工人的状况;2.根据存在的问题,列表调查(附后)三、研究的目的意义:1.敲醒环境意识正处于“朦胧”状态的师生,从而提高他们的警觉性: 2.让师生了解有关单位的工作情况,从而更好的配合好政府工作,同时也让单位人员掌握师生的看法意见,进一步改进工作制度、措施;对提高合肥各个高校环境质量和师生素质有一定的帮助。

社会调查报告15篇

社会调查报告15篇

社会调查报告15篇社会调查报告1作了大量工作。

但是,从调查中可以看出,场地设施及资金短缺问题依然是困扰群众体育发展的关键问题。

调查表明,人们的体育意识在不断加强,参加体育活动的场所也大体不一,有20%的人在马路上锻炼,5%在家里,20%在学校,45%在广场,10%则以其他的方式进行锻炼。

由此可见,在广场参加活动的人较多,这是由于广场的设施比较齐全而且锻炼的氛围也好,而还有大部分人在学校,马路上进行身体活动,这也是现在人们进行体育活动的心趋势。

对于人们参加活动的方式,以社区活动为主的占10%,与家人一起锻炼的占10%,个人锻炼的占20%,与朋友一起锻炼的则占50%,而10%的人则以其他方式进行锻炼。

由此看出,人们锻炼时大多愿意与朋友在一起,这也更能促进人们的锻炼乐趣,同时又增加了友谊,另有多数人喜欢个人锻炼,只与人的兴趣爱好有关,还有的是社区举行的,这也应该大力提倡,为我们热爱健身的人提供更好更多的机会。

经过这次实际性的调查可知,社会体育在农村居民中已经广泛的展开,人们对身体锻炼的兴趣也越来越高,而社会体育的方式多样,种类繁多,人们在何时何地都能进行身体锻炼,这为农村的体育人口提高,提供了有利得条件,随着社会的飞速发展,人们的空余时间也越来越多,而人们对健康的要求也越来越高,相信将来会有更多的人投身社会体育,农村的体育人口会日益壮大。

社会调查报告2在大部分上班族每天工作8小时的同时,这个城市还有一部分人群——护理工每天却要工作19至24小时,但高强度的工作没有给她们带来高收入。

为了解上海护理工发展状况及存在的问题,上海市妇女学学会、复旦大学妇女研究中心和交通大学医学院妇女研究中心课题组在对瑞金、静安区中心医院、淮海地段医院等30家医院的护理工调研后,发布了首份《上海女性护理工现状调查报告》。

护工职业认同度较高调查显示,有74.3%的人认为自己做护理这份工作非常满意和满意,有24.3%的人认为一般,认为不满意的占1.4%。

农村社会调研报告

农村社会调研报告

农村社会调研报告
《农村社会调研报告》
农村社会是中国社会结构中极为重要的一个组成部分,其发展状况直接关系到国家的经济发展和社会稳定。

为了更好地了解农村社会的现状,我们展开了一项农村社会调研活动,对不同地区的农村社会进行了深入的调查和研究。

首先,我们对农村人口的构成进行了分析。

调查结果显示,农村人口中老年人口比例较高,这对农村社会的发展带来了挑战。

在城镇化的过程中,农村流失劳动力,老年留守人口增加,这对农村社会的发展产生了一定影响。

其次,我们对农村教育和文化状况进行了调查。

调查结果显示,农村教育资源相对匮乏,教师数量不足,教学设施简陋。

农村学生在教育资源不足的情况下,面临着较大的学习压力。

同时,农村文化传统较为浓厚,但也存在着传统与现代文化的冲突。

另外,我们还对农村社会的经济发展进行了调查。

调查显示,农村社会经济发展不平衡,收入分配不合理。

农村居民收入水平普遍较低,生活水平不高。

此外,农村社会的产业结构单一,缺乏新兴产业的发展,在农村社会的经济发展方面存在较大的挑战。

最后,我们对农村社会的社会治安进行了调查。

调查结果显示,农村社会治安状况相对较好,但也存在一些治安隐患。

由于农村地域辽阔,监管力量薄弱,治安管理存在较大困难。

总的来说,我们的农村社会调研报告揭示了农村社会在人口构成、教育文化、经济发展和社会治安等方面存在的问题和挑战。

希望政府和社会各界能够重视这些问题,采取有效的措施来改善农村社会的发展状况,为农村社会的全面发展提供有力支持。

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农村社会调查报告农村社会调查报告(通用15篇)在经济飞速发展的今天,报告使用的频率越来越高,通常情况下,报告的内容含量大、篇幅较长。

我们应当如何写报告呢?以下是小编为大家收集的农村社会调查报告,欢迎阅读与收藏。

农村社会调查报告篇1今年七月,XX省司法厅和XX省法学会组织开展了农村普法和依法治理的社会调查。

XX省是个农业大省,农业人口占全省人口的80%以上。

开展农村普法和依法治理的专题研究,将有助于总结我省“三五”普法和依法治理的成果,为“四五”普法和依法治理规划的实施提供可资借鉴的经验。

为了全面了解和掌握我省农村普法和依法治理的客观现实,调查中运用了比较的方法,分别在城乡各选择了一个具有典型意义的调查地区(桐城市新安渡镇和安庆市大观区)进行深入调查。

通过实地调研,结合我省“三五”普法和依法治理已经取得的经验,我们提出如下研究报告。

一、农村的法治环境与农民的法律意识问题随着三个五年普法规划推进式的实施,我省农村法治化水平有了较大的提高,农民的法制观念和法律意识有所增强。

在全社会依法治国的大环境下,农村依法治理的法治环境大有改观。

农民的法律意识和法制观念的培育和形成,不能脱离他们赖以生存的乡村的法治环境。

笔者认为,农村的普法和依法治理在微观上是进行法治宣传教育,在宏观上就是要造就一个良好的法治环境,让农民在良好地法治环境中形成法制观念、培养法律意识、提高法律素质。

从“一五”普法到目前正在实施的“四五”普法正是有条不紊地实践着这个目标。

只有形成一个全社会崇尚法治的社会环境,法治国家的目标才能实现。

在我国目前以政府推进为主要方式的法治进程中,这样的“法治环境”需要各级政府去营造。

“三五”规划的指导思想和总体目标是增强公民的法律意识和法制观念,“四五”规划的目标是实现由提高公民法律意识向提高法律素质的转变。

可见,法律观念、法律意识和法律素质相互之间具有紧密的联系。

因此,农村的基层政权和组织应当对法制观念、法律意识、法律素质有明确的认识,才能够使其职责有明确的定位、行动有明确的方向。

通过调查和资料分析,我们发现,农村普法和依法治理工作中存在着一些现象:1、在职责上缺乏明确的定位。

普法和依法治理是各级政府的法定职责,还是具有政策性和临时性的工作?作为推动普法和依法治理工作的基层政权机关和组织,应当充分认识到普法和依法治理是政府的职责。

2、在方法上往往以法律条文的宣讲作为硬性指标。

由于对法制观念和法律意识存在模糊认识,灌输法律条文几乎成为培养法制观念和法律意识的主要方法。

3、在实施过程中未能形成基层组织与农民之间的双向互动关系。

“普法”似乎也在向农民“摊派”法律知识,“依法治理”则是以法律为“罚则”治理乡村。

4、在评价机制上,注重于形式的普及,有些经验于文字总结与模仿复制。

尽管这些问题是非主流的现象,但是在今后的普法和依法治理工作中不能不引起有关部门的重视。

存在这些现象的原因是多方面的,其中重要的一点则是认识问题和观念问题。

为此,必须明确什么是法律意识和法制观念?如何“增强公民法律意识”和“提高法律素质”?法律意识是人们关于法律和法律现象的思想、观点、知识和心理的总称。

法律意识包括法律思想(理论)、法律观念(法制观念)和法律心理。

法律意识有个体法律意识、群体法律意识和社会法律意识之分,个体(公民)法律意识的形成取决于公民的法律心理,以及法治环境的影响。

群体法律意识具有团体性和多样性的特点,在我国农村不应忽视传统性和地域性的冲击和扭曲。

社会法律意识是全体公民普遍的法律心理和观念,它与传统的法律文化、主流法律观念的传播有着密切关系。

社会法律意识和群体法律意识是公民的个体法律意识形成的重要环境因素。

个体法律意识和群体法律意识对社会法律意识内容与发展有较大的作用。

在通常情况下三者是协调一致的,但在特定的情况下也可能发生冲突。

笔者认为,“一五”普法在于唤醒公民的法律意识;“二五”普法在于培养积极向上的群体法律意识;“三五”普法着眼于营造全体公民共同的社会法律意识。

“四五”规划就是在三个五年普法的基础上,为巩固普法和依法治理的成果,提出了由法律意识的培养转变为法律素质的提高,因为法律素质是法律意识的内在本质。

由于传统法律文化和法律观念的影响,农民的法律意识与依法治国、依法治省提出的目标还存在着差距,今后普法和依法治理的工作应当主要放在以下几个方面:1、培养农民对法律价值的尊重和法律知识的追求。

法治国家的社会基础则是公民对法律的尊重和敬仰,因为法律的价值代表着公平、正义和秩序。

普法和依法治理的目的是建设一个法治社会,这是各级政府的职责,但是不能因此认为普法和依法治理就是政府的单方行为。

作为以行政指导为主要特征的普法和依法治理活动中,各级组织特别是政府部门,不仅应当将法律知识告之于民,而且还要让农民知道法律的价值是什么?法律是人们安居乐业的行为规则,法律是维护公民合法权益的武器,惩罚不是法律的全部。

只有让农民真正认识到法律的功能和价值,法律才能让农民所接受,对法律的认知和运用才能从自发到自觉。

我省农村基层人民政府推行的“送法下乡”、“送书到户”的活动,有其积极的因素,应当予以肯定。

但是我们也应当看到,人手一册法律书,不等于人人都知法和懂法了。

2、让农民通过生产和生活实践,全面、正确地理解法律。

长期以来,传统法制观念中,“法即是刑”、法就是“惩罚”的观念影响着人们对法律的正确理解。

诚然,对违法者的惩戒是法律的重要功能之一,但是不是法的全部。

在普法的法制宣传中要力戒这种片面的倾向。

农村的社会生活受到法律调整的领域十分广泛,普法和依法治理中应当结合农村的特点,在农业生产和日常生活中给农民予以法律帮助和法律引导。

例如,农民负担问题;打白条问题;粮食收购问题;计划生育问题等等。

让农民通过法律帮助和指导,认识到保护老百姓也是法律的重要功能。

只有这样,作为农村中主要社会主体的农民才能形成法律观念、培育法律意识、提高法律素质。

3、充分尊重用法律途径解决纠纷的方式。

在农村存在着一种较为普遍的法律观念和法律心理:解决矛盾和纠纷,总是谋求法律诉讼之外的方式来解决,无论正当与否,一般都把诉讼看作不光彩之事。

作为普法推进者的基层组织往往迁就这种现实,解决纠纷与矛盾以息事宁人为原则,有时甚至不惜牺牲法律原则。

今后在普法中,首先应当树立法律的权威,以法律为原则作为解决争端的依据和方法。

各级政府应当正确地引导和评价公民的诉讼活动,尤其是农民诉政府的行政诉讼案件,更应当端正认识。

二、我省农村普法与依法治理的法律实践问题我省农村普法和依法治理存在着许多认识问题、观念问题以及法律实践中急待解决的现实问题。

现在将这些问题有重点的提出来,针对性地解决这些问题或制定相应的对策,将会大大推动今后普法和依法治理工作的顺利进行。

(一)农村基层组织的法律定位与作用。

在农村普法与依法治理工作中,实际承担具体工作的基层政权组织(乡、镇人民政府)和基层群众性自治组织(村民委员会),它们的工作直接关系到农村实施普法和依法治理规划的实际效果。

普法和依法治理的长远性目标是实现法治国家,阶段性目标是实现各个时期普法“规划”提出的具体任务,基本出发点和归宿则是建设一个良好的法治环境。

肩负着如此重任和职责的基层组织对其法律地位应有正确的定位。

普法和依法治理是全社会的工作,应当动员社会各阶层参与。

乡、镇人民政府是我国基层行政机关,其行政事务千头万绪,各项行政工作如计划生育,农业税费、农业生产等等,很难说哪项工作为主,哪项为次。

如果将普法和依法治理仅仅理解为某项工作职责(并且有专人负责贯彻落实),这可能有悖于普法和依法治理的本意。

笔者认为,普法和依法治理并不是一项单列的工作,它是贯穿于各项工作中的原则精神,在政府工作的各项职责中都要体现与贯彻普及法律和依法治理的原则。

换言之,普法和依法治理的主体(推进者)是任何部门与任何人员。

任何工作必须以普法和依法治理原则为指导,我们不能把普法与依法治理仅仅理解为是司法行政部门的职责。

从这个意义上讲,基层组织是普法与依法治理的参与者、倡导者、推广者与服务者。

村民委员会是我国农村基层自治性群众组织。

它虽不具有国家机关的性质。

但村民委员会的组织形式与法定职能,使其在普法与依法治理工作中应当发挥积极和重要的作用。

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定,村民委员会的主要任务是:1、宣传宪法、法律、法规和国家政策,对村民进行守法教育;2、办理本村的公共事务和公益事业;3、调解民间纠纷,促进村民团结和家庭和睦;4、协助政府维护社会治安和社会秩序、生产秩序、生活秩序;5、向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。

村民委员会的职责和任务与普法和依法治理所提出主要任务是相同的,基层群众性组织组织的各项工作正是亦步亦趋地实践着普法与依法治理的目标。

目前,农村普法工作中,应当充分发挥村委会的功能和作用,使其从被动地完成工作任务转向积极地开展普法宣传。

(二)关于农村普法和依法治理的工作方法问题调查发现,农村的普法和依法治理在工作方法上存在许多有待改进的地方。

首先,在“普法”工作上,主要表现出的特点是放任性和无序性。

农民往往把收看电视中的法制节目,作为自发的法治思想的启蒙。

诚然,法律的普及可通过多种渠道,在当今电视已作为简便、快捷、普及的传媒工具,其在普法工作的功能不可低估。

有些工作开展比较好的地方,还利用农村广播网进行宣传,利用集市大会进行集中宣传,利用村民大会请司法人员上法制课。

还有的地方采取“知识带动型”普法,即向在校的中小学生进行有意识的普法教育,再通过学生将法律知识传播到广大农户等等,这些都不失为好方法。

笔者认为,凡是有利于普法工作实施的经验,都应当是值得肯定的好方法。

但是针对当前农村普及法律的工作方法存在放任性和无序性的局面,我们应当着手做好以下工作:1、在传媒工具上,开展多渠道、多方式的普法工作。

可以利用电视中现有法制节目,还可以利用农村有线广播。

在调查中农民普遍反映,了解法律知识的渠道主要于电视,如中央电视台的“今日说法”,“法眼看天下”等都是农民十分喜爱的节目。

因此,笔者建议,能否将现有的电视法制节目进行整合,开设电视节目的法律频道,专门地、系统地、生动地宣传法律。

在依法治国和依法治省的大环境下,开设法律频道电视节目作为推进普法和依法治理的实施手段是很有必要的。

这对于广泛地宣传与普及法律,拓宽普法渠道,改进工作方法都有积极的意义。

我省的有关部门可以在这些方面进行尝试。

2、在普法的工作方针上,农村普法不能只把农民当作普法的对象。

根据普法规划的精神,农村普及法律和依法治理是针对农村各级组织和公民。

特别是“执法者”的法律观念、法律意识和法律素质,对普法和依法治理工作起着决定性的影响。

因此,笔者认为,农村各级组织在普法和依法治理中首先应当从“自律”开始,将自己作为法律的学习者和接受者,模范地执行和遵守法律、法规,然而才是法律的推广者。

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