钢铁产能利用率仅72_
中国经济转型：从追求数量粗放扩张转变为追求质量提高效率-文档资料
中国经济转型：从追求数量粗放扩张转变为追求质量提高效率1978年年底实行改革开放后，中国经济迅速起飞，已连续34年年均接近两位数增长。
1978年，中国GDP只占世界GDP总量的1.8%，而到2012年，中国GDP已上升到占世界GDP总量的11%左右。
从2010年起，中国已成为世界第二大经济体。
2012年，中国人均GDP按当年汇率计算已超过6000美元，属于中等偏上收入国家。
中国改革开放以来经济的飞速增长，令世人瞩目，被誉为“中国的奇迹”。
而与此同时，由于多年的粗放扩张，使中国经济不平衡、不协调、不可持续的问题日益突出，2008年国际金融危机爆发后，加快转变经济发展方式显得刻不容缓。
2012年，党的十八大明确提出，要适应国内外形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。
中国经济需要转型，从追求数量粗放扩张转变为追求质量提高效率，逐渐成为大家的共识。
推动经济转型和发展方式转变，是实现十八大提出的全面建成小康社会新目标，包括实现两个翻番（国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番）的重要保证。
因此，经济转型是中共十八大以后中国经济走势的最主要特征。
一、中国经济转型提出的背景中国经济转型问题的提出可以追溯到1990年代。
1995年，中央关于“九五”计划的建议明确指出：“实现九五和2010年的奋斗目标，关键是实行两个具有全局意义的根本性转变，一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，二是经济增长方式从粗放型向集约型转变，促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。
”中央建议还提出，实现经济增长方式从粗放型向集约型转变，要靠经济体制改革，形成有利于节约资源、降低消耗、增加效益的企业经营机制，有利于自主创新的技术进步机制，有利于市场竞争和资源优化配置的经济运行机制。
2005年，中央“十一五”规划建议重新强调转变经济增长方式。
为什么十年后要重提转变经济增长方式？原因主要在于，1995年我国确立实现经济增长方式根本性转变的方针以来，进展不理想，总体而言，粗放式增长格局未变，影响了经济的均衡持续健康增长。
41号文国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见
国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见颁布单位：国务院发文日期：2013-10-06有效性：全文有效文号：国发〔2013〕41号税种：综合税收政策引用文档：各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：化解产能严重过剩矛盾是当前和今后一个时期推进产业结构调整的工作重点。
为积极有效地化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾，同时指导其他产能过剩行业化解工作，特制定本意见。
一、充分认识化解产能严重过剩矛盾的重要性和紧迫性在市场经济条件下，供给适度大于需求是市场竞争机制发挥作用的前提，有利于调节供需，促进技术进步与管理创新。
但产品生产能力严重超过有效需求时，将会造成社会资源巨大浪费，降低资源配置效率，阻碍产业结构升级。
受国际金融危机的深层次影响，国际市场持续低迷，国内需求增速趋缓，我国部分产业供过于求矛盾日益凸显，传统制造业产能普遍过剩，特别是钢铁、水泥、电解铝等高消耗、高排放行业尤为突出。
2012年底，我国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶产能利用率分别仅为72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%，明显低于国际通常水平。
钢铁、电解铝、船舶等行业利润大幅下滑，企业普遍经营困难。
值得关注的是，这些产能严重过剩行业仍有一批在建、拟建项目，产能过剩呈加剧之势。
如不及时采取措施加以化解，势必会加剧市场恶性竞争，造成行业亏损面扩大、企业职工失业、银行不良资产增加、能源资源瓶颈加剧、生态环境恶化等问题，直接危及产业健康发展，甚至影响到民生改善和社会稳定大局。
当前，我国出现产能严重过剩主要受发展阶段、发展理念和体制机制等多种因素的影响。
在加快推进工业化、城镇化的发展阶段，市场需求快速增长，一些企业对市场预期过于乐观，盲目投资，加剧了产能扩张；部分行业发展方式粗放，创新能力不强，产业集中度低，没有形成由优强企业主导的产业发展格局，导致行业无序竞争、重复建设严重；一些地方过于追求发展速度，过分倚重投资拉动，通过廉价供地、税收减免、低价配置资源等方式招商引资，助推了重复投资和产能扩张；与此同时，资源要素市场化改革滞后，政策、规划、标准、环保等引导和约束不强，投资体制和管理方式不完善，监督检查和责任追究不到位，导致生产要素价格扭曲，公平竞争的市场环境不健全，市场机制作用未能有效发挥，落后产能退出渠道不畅，产能过剩矛盾不断加剧。
中国产能过剩到底有多严重
中国钢铁产能过剩到底有多严重?中国行业研究网2014-02-20当淘汰落后产能进入第二阶段，仅仅靠淘汰已经淘汰不掉了，剩下的都是高手。
国内钢铁产能过剩与淘汰落后产能一直如影随形，2012年底，国内钢铁实际综合产能约9.76亿吨，按统计粗钢产量7.31亿吨，产能利用率74.9%。
值得注意的是，根据国家发改委和工信部公布的数据，2006年~2012年累计淘汰的炼钢能力有1亿吨，炼铁能力1.6亿吨。
国家统计局的数据也显示，以2006年~2012年为例，8年累计减少的粗钢产能为7600万吨，但这期间，国内累计新增的粗钢产量产能达到4.4亿吨。
根据中钢协的调研，目前在建产能规模依然很高，今后三年分别新增1.1亿吨的炼铁产能和1.3亿吨的炼钢产能。
新增加的粗钢产能是已淘汰掉产能的近六倍。
在越亏损越生产的怪圈下，中国钢铁产能不降反增，已经到了非治不可的地步。
中国的钢铁产能过剩到底有多严重。
先看看中钢协最新调研的汇总数据：2012年底，国内钢铁实际综合产能约9. 76亿吨，到2012年，按统计粗钢产量7.31亿吨，产能利用率74.9%。
其中，中钢协的会员单位去年炼钢产能是7.94亿吨，比2008年增54.8%，产能利用率76. 4%。
中钢协首席分析师迟京东表示，这些产能都是经各个省区市政府主管部门认可的钢铁企业产能，属于比较有效的产能范畴。
根据这份统计，2012年，国内炼铁炼钢轧钢工序完成投资共计4320亿元，按照新增产能折算，吨钢投资为3800元。
"近五年，将投资加在一起同口径一共是1.71万亿元，新增产能对应的数据是3.96亿吨，平均吨钢投资是4318元。
"迟京东说。
但总量激增，实际需求并未随着产能的增加而增加。
迟京东分析，根据国内外消费需求趋势和经验来判断，国内钢铁去年消费了6.7亿~6.8亿吨，预计峰值会在7.3亿~7.8亿吨，未来中国钢铁消费量也会在这一范围上下波动。
"我们国内钢铁消费需求增长小于产能扩张，控制新增产能是化解长期产能过剩非常关键的一步。
鞍山钢铁从制造向服务转型的对策研究
鞍山钢铁从制造向服务转型的对策研究一、研究背景随着全球经济的快速发展和科技的不断进步，企业面临着日益激烈的市场竞争。
在这个过程中，传统的制造型企业逐渐意识到，仅仅依靠产品制造和销售已经无法满足市场的需求，而服务型制造业将成为未来企业发展的新趋势。
鞍山钢铁作为我国著名的钢铁企业，自20世纪50年代成立以来，一直以钢铁制造为主业，为国家经济建设做出了巨大贡献。
随着国内外市场环境的变化，鞍山钢铁也面临着转型升级的压力。
为了适应新的市场环境，提高企业的竞争力和可持续发展能力，鞍山钢铁需要从制造向服务转型，实现产业结构的优化升级。
1. 鞍山钢铁产业现状及问题分析随着全球经济的快速发展，钢铁行业作为基础性产业，对于国家经济发展具有重要意义。
近年来，我国钢铁产业面临着产能过剩、环境污染严重、资源消耗大等问题，这些问题不仅影响了钢铁行业的可持续发展，也对社会和环境造成了不良影响。
在这一背景下，鞍山钢铁作为我国钢铁产业的重要代表，也需要积极应对挑战，实现从制造向服务的转型。
鞍山钢铁产业在产能过剩方面存在明显问题，由于市场需求下降和产能扩张过快，导致钢铁产能过剩现象严重。
全国范围内钢铁产能利用率仅为70左右，而鞍山钢铁的产能利用率更是低于平均水平。
产能过剩使得钢铁企业之间的竞争加剧，价格恶性竞争不断，导致整个行业的盈利能力下降。
鞍山钢铁产业在环境保护方面面临严峻挑战，钢铁生产过程中产生的废气、废水、废渣等污染物对环境造成了严重破坏。
钢铁企业为了降低成本，往往会过度开采矿产资源，导致资源浪费和生态环境恶化。
这些问题不仅影响了钢铁企业的可持续发展，也加大了政府和社会治理的压力。
鞍山钢铁产业在技术创新和产品升级方面滞后，在全球钢铁市场竞争日益激烈的背景下，鞍山钢铁企业需要不断提高产品质量和技术含量，以满足市场对高端、环保、节能产品的需求。
目前鞍山钢铁企业在技术研发和产品创新方面的投入相对较少，导致其在市场竞争中处于劣势地位。
中国的钢铁之乡
中国的钢铁之乡河北省邯郸市是中国第一位皇帝秦始皇的诞生地。
而今天这里已看不出这种辉煌的历史。
老化的燃煤钢厂排出的煤尘笼罩着全市100万人口，让该市成为中国污染最严重的10大城市之一。
市区中散布着刚建成一半的高楼大厦，这是5年多之前房地产泡沫留下的遗赠。
由于中央政策限制信贷，开发商停止向债权人偿债，那场泡沫最终于去年夏天被刺破。
一些当地人积蓄损失在了危险的房地产投资游戏中，他们经常以愤怒的抗议活动堵塞城市街道，要求开发商归还钱财。
房地产市场的崩溃只是邯郸诸多问题之一。
位于北京周边的河北省是一个重工业省份，而在中国，重工业意味着污染。
来自河北浓烟工业的二氧化硫、二氧化氮和粉尘最终污染了北京的空气，而中国政府希望净化北京的空气。
唯一的解决办法就是关闭河北的制造业。
去年，河北省是中国经济表现最差的省份之一，仅增长了6.5%，低于其8%的目标。
河北的钢铁厂生产了中国逾8亿吨钢产量中的25%。
该省还是全国最大的玻璃和水泥制造省份之一。
所有这三个行业都面临着严重的供过于求，其中大量的过度供应均是在2008年全球金融危机后逐渐累积起来的，因为那时企业开始可以拿到低息贷款。
中国钢铁厂的产能利用率在72%，而钢铁厂通常要用到80%的产能才能获利。
在高层领导人的压力之下，河北省当局已承诺，到2017年年底之前分别消减6000万吨的钢和水泥产能，并减少4000万吨的煤炭使用。
数千家工厂已经关闭，还有数千家将遭受同样的命运。
过去5年做出租车司机的王立河称：“我们的经济正在崩溃，正面临着一场危机。
”他表示，自己每月的收入已经从去年夏天的5000元（约合800美元）降至如今的3000元到4000元不等。
苏秀尚则说：“我的餐馆以前通常都是满座，现在你再看看吧。
”空荡荡的餐厅位于全市最大的钢铁厂邯郸钢铁厂的东门附近。
“邯郸曾是一个富足的城市，拥有悠久的历史与丰富的钢铁。
而现在，普通人甚至掏不出外出就餐的钱。
”河北省发改委表示，等到河北省完成其工业调整时，估计有20万个钢铁业工作岗位将会消失。
2015年钢铁行业运行状况以及2016年形势分析
2015年钢铁行业运行状况以及2016年形势分析随着我国经济发展进入新常态，钢铁行业发展环境发生了深刻变化。
2015年，我国钢铁消费与产量双双进入峰值弧顶区并呈下降态势，钢铁主业从微利经营进入整体亏损，行业发展进入“严冬”期。
同时，中央提出的推进供给侧结构性改革，国务院出台的化解钢铁过剩产能的财税金融政策也为钢铁行业彻底摆脱困境提供了历史机遇。
据国家有关部门统计，2015年全国粗钢产量为80,383万吨，较2014年减少1,918万吨，下降2.3个百分点。
其中，重点大中型钢铁企业粗钢产量为63,358万吨，比2014年减少1,243万吨，下降1.9个百分点。
重点钢铁企业2015年粗钢产量所占比例达到78.8%，粗钢减少量占比则为64.8%(2015年一些中、小型钢铁企业纷纷停产、倒闭为粗钢产量的下降做出了更多的牺牲和贡献)。
在过去的一年里中国钢铁生产开始了真正意义的下降，这是自1982年以来连续34年钢产量的首次下降(1981年国内钢产量为3,560.4万吨，较1980年的3,712.1万吨产量减少151.7万吨，下降约4.1%)。
从全球钢铁行业现状分析情况来看，全球都面临着严峻的产能过剩形势，2015年全球钢铁产量创出六年来最大跌幅，其中中国贡献的跌幅最大。
根据中国报告厅材料，2015年全球钢铁产量下降了2.8%，至16.2亿吨。
钢铁的供应过剩还迫使其他国家的钢铁生产商减产。
美国钢铁产量下降了11%，至7,890万吨。
欧洲产量下降了3.2%。
日本、土耳其和韩国等其他市场也减产。
根据经合组织（OECD）钢铁委员会的估算，如今全球有将近7亿吨的过剩钢铁产能，钢铁产业目前的财务状况比上世纪90年代末全球钢铁产业危机时还要差，导致这一结果的主要因素就是全球钢铁产业产能的大幅过剩。
一、2015年钢铁企业运行状况1、整体情况简述1.1、生产消费量双下降2015年，全国粗钢产量8.04亿吨，同比下降2.3%，近30年来首次出现下降。
我国钢铁行业发展瓶颈及对策
◎ 文／ 丘 Ｂ 琼
我 国钢铁行 业经过 多年大规模 扩张 ，在 生产能 力、
消 费规模 等方面处于世界领 先水平 ，但 仍面临生产布局
运输 、仓储等物流环 节缺 乏有效衔接 ，导致钢铁流通效
率低 下。钢材 贸易商 在定价权 、渠道 资源等方面与钢铁 生产 企业相 比明显 处于弱势 ，我 国钢铁行 业这种 “ 大生 产 、小流通 ”的格局严重阻碍 了整个钢铁行业 的发展 。 ２ ． 高产能、次品质 （ １） 经 过 多年 大规模扩 张 ，继 ２ ０ ０ ５ 年从钢 铁净进 口国转变为净 出 口国后 ，国家钢铁产业政 策 由总量扩张 逐渐 向结构调整转 变。２ ０ ０ ４ — ２ ０ ０ ７ 年钢铁行业平均产能
吨和９ ． ５ ２ 亿吨 ，产 能利用率７ ７ ％左右 ２ ０ １ ３ 年计划 新增 高炉３ ２ 座 ，涉及产能３ ７ ０ ０ 万吨 ，产能利用率 或将下 降到
７ ２ ％左 右 。
界 总量４ ６ ． 但平 均规模 不 足１ Ｏ ０ 万吨 ，钢 铁行业 集 中度 低 ，千万吨 以上 企业钢铁 产 量 占全 国总产量 的５ ７ ． ２ ％ ，与 国际水 平有较大差距 。
相 对应 的是 ，钢 铁流通企业 小而分散 ，流 通集 中度低 ， 厂商地 位不平等 ，抗风 险能力弱 ，仓储 、代理 、加工 、
配 送 等 增 值 服 务 建 设 不 够 ，加 上 行 业 区 域 布 局 形 成 的
波 动更 为剧 烈 ，总体 呈现 持续上 涨态 势 ，尤其 白２ ０ ０ ３
５ ０ ｋ ｇ ｃ ｅ ／ ｔ（ 千克标准煤／ 吨 ）。由于我 国铁钢 比高 ，吨钢
综合能耗 比国际先进水平高约１ １ ０ ｋ ｇ ｃ ｅ ／ ｔ 一 ２ ０ ７ ｋ ｇ ｃ ｅ ／ ｔ 。 （ ３） 能耗 指标低 。我 国大量钢 铁企业 能耗 指标低 于国 家规定 的能耗标准 ，大部 分 中小企业能耗指标低 于 世界 先进水平 １ ５ ％一 ３ ０ ％。虽然 重点大 中型企业 中能耗
中国钢铁产业现状分析
中国钢铁产业现状分析首先，过剩产能是中国钢铁产业的主要问题之一、近年来，由于全球经济形势的不确定性和市场需求的疲软，中国钢铁产能过剩的问题逐渐凸显。
据统计，中国钢铁行业的产能利用率仅为70%左右，相当数量的钢铁企业处于亏损状态。
过剩的产能不仅导致了资源的浪费，还给钢铁行业的可持续发展带来了压力。
其次，中国钢铁产业的技术水平相对滞后。
虽然中国是世界上最大的钢铁生产国，但大多数企业仍然以低端产品为主导。
高端产品和高附加值的产品依然依赖进口。
中国钢铁企业在技术创新和研发方面投入不足，缺乏核心技术和自主知识产权。
这使得中国钢铁产业在国际市场竞争中处于劣势地位。
另外，中国钢铁产业在环保方面也面临一些挑战。
钢铁生产是一个高耗能、高污染的行业，对环境造成的压力较大。
尽管政府出台了一系列的环保政策和措施，如关闭高污染、高能耗的钢铁企业并进行产能调整，但由于一些地方政府对环保措施的执行不力，以及钢铁产业的去产能进度缓慢，环境污染问题仍然存在。
然而，中国钢铁产业也存在一些机遇和可持续发展的方向。
首先，随着国内经济的发展和城市化进程的加快，对钢铁产品的需求仍然存在增长空间。
尤其是在基础设施建设、城市改造和新能源开发等领域，对高质量的钢铁产品的需求将持续增加。
其次，中国钢铁产业可以通过提高技术水平和加强创新能力来实现转型升级。
政府可以加大对钢铁企业的技术支持和创新引导，鼓励企业加大研发投入，提高产品质量和附加值，加强合作交流与技术引进，提高产品的国际竞争力。
此外，中国钢铁产业还可以通过加强环保工作来提升可持续发展能力。
政府可以进一步完善环保法律法规，加大对环境监管的力度，确保钢铁企业遵守环保要求。
同时，鼓励钢铁企业通过技术改造和资源优化，减少能耗和污染排放，实现绿色发展。
综上所述，中国钢铁产业面临着过剩产能、技术滞后和环境污染等问题。
但随着国内需求的增长和政府政策的支持，中国钢铁产业仍然有机会实现转型升级和可持续发展。
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企业精品板材项目不断增加，板材产能开始集中释放。 越来越多的企业将重点放在了高端产品方面，甚至是重 复研发其他企业的产品，造成高端产品同
质化竞争加剧的现象。同时，在行业产能严重过剩的情 况下，多数钢材品种均处于过剩状态，其中高端板材中 的精品取向电工钢和无取向电工钢目前已
供大于求。此外，钢材市场出现的恶性竞争值得关注， 企业价格战加剧，钢铁企业长期实行的不给钱不发货原 则在一些品种上已难以坚持。报告还预计
数据显示，重点大中型钢铁企业资产负债率在80%以上钢 厂33家，合计年产钢约1.2亿吨。工信部原材料司发布 《2013年钢铁工业经济运行
情况》，报告显示我国已有炼钢产能近10亿吨，产能利 用率仅72%，明显低于正常水平。2013年重点大中型钢铁 企业资产负债率为69.4%
，同比上升0.6个百分点。数据显示，重点大中型钢铁企 业资产负债率在80%以上钢厂33家，合计年产钢约1.2亿 吨。与行业效益最好的20
2014年我国钢铁生产需求仍将保持增长，但增速会有所 回落。在需求增幅下降，进出口未有较大波动的情况下， 预计2014年粗钢产量增幅将下
降，在供需基本面难以有效改善的情况下，2014年国内 钢材市场价格仍将低位运行。进口铁矿石价格被垄断， 仍将易涨难跌。同时，国家要加大资
源、能源价格改革步伐，钢铁生产成本整体仍将处于高 位。行业总体仍将维持微利状态，生产经营形势依然严 峻。此外，2014年是钢铁行业新政策
平偏低。2013年，进口铁矿石均价为129美元/吨，同比 增长0.2%，进口炼焦煤均价131.3美元/吨，下降9.9%。同 期重点大中型
钢铁企业炼焦煤采购价格下降20%。但全年钢铁企业生产 成本仍处于高位。而钢材价格低位波动，同比大幅下滑。 2013年末，中国钢材综合价格
指数99.14点，同比下降6点，降幅5.9%。企业努力降本增 效，行业效益较去年同期略有好转，但盈利水平仍很低。 2013年，全行业主营
业务收入到达88608亿元，同比增长7.5%；实现利润2588 亿元，销售利润率2.9%，处于工业行业最低水平。产业 集中度不升反降致竞
争加剧，同质化竞争进一步向高端产品蔓延2013年，粗 钢产量前十名的钢铁企业集团产量占全国总量的比重为 39.4%，同比下降6.5个百分
点；前30家占55.1%，下降5.9个百分点；前50家占65.3%， 下降4.6个百分点。产业集中度不升反降，加剧了市场竞 争。大型钢铁
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07年末相比，企业资产负债率上升了12.5个百分点。产成 品资金占用同比增9％；企业银行借款同比增长8.4%。同 时，应收、应付账款同比
分别增长7.3%和3.1%。企业财务费用支出规模偏大， 2012年，大中型钢铁企业支出财务费用802.8亿元，2013 年财务费用同比下
降3%，但仍支出高达786.2亿元，远高于实现利润水平， 钢铁企业资金压力日益增大，企业经营风险加大。钢铁 业高成本、低价格，企业盈利水
的实施年，钢铁行业落后及过剩产能的治理效果将更加 显现。2013年，全国粗钢产量7.79亿吨，同比增长7.5%， 增幅较去年同期提高4.
4个百分点；钢材（含重复材）产量10.7亿吨，同比增长 11.4%,较去年同期提高3.7个百分点。中国粗钢产量占全 球比重为48.5%，
同比提高1.8个百分点。