关于成立黔中水利枢纽工程建设管理局综合用房
贵州省水利厅关于印发贵州省水利工程建设领域突出问题专项治理排查整改工作实施方案的通知
贵州省水利厅关于印发贵州省水利工程建设领域突出问题专项治理排查整改工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】贵州省水利厅•【公布日期】2010.08.27•【字号】黔水建[2010]77号•【施行日期】2010.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文贵州省水利厅关于印发贵州省水利工程建设领域突出问题专项治理排查整改工作实施方案的通知（黔水建〔2010〕77号）黔中水利建管局、厅专项治理领导小组成员单位、各市（州、地）水利局：根据水利部《转发关于认真做好工程建设领域突出问题排查整改工作的通知》（办建管〔2010〕277号）和省专项治理领导小组《关于转发“关于认真做好工程建设领域突出问题排查整改工作的通知”的通知》（黔治工办发〔2010〕3号）、《关于印发“关于扎实做好工程建设领域突出问题排查整改工作的指导意见”的通知》（黔治工办发〔2010〕6号），以及2010年8月19日召开的“全省工程建设领域突出问题专项治理工作电视电话会议”精神的要求，为切实做好我省水利工程建设领域突出问题专项治理排查整改阶段的工作，确保我省专项治理排查整改工作取得实效，现制定工作方案如下：一、提高认识，防止和克服松懈麻痹思想。
开展工程建设领域突出问题专项治理工作，是党中央、国务院着眼于经济社会发展大局，着力解决工程建设领域影响和制约科学发展的突出问题而作出的重大决策。
要求我们要以高度的政治责任感和使命感抓紧抓实，要把它作为一项十分重要而紧迫的政治任务。
要做到责任、措施、工作、管理、监督“五个到位”，确保排查工作的人员、时间、内容、效果“四个落实”，要高度重视专项治理本阶段工作，力度不能减、工作不能松；要加强监督检查，狠抓责任落实，确保专项治理工作收到实效。
二、认真梳理，继续深入开展排查工作。
目前，我省水利工程建设领域突出问题专项治理工作已完成自查自纠和重点抽查两个阶段任务，并取得了阶段性成果。
最新整理黔中水利枢纽三通一平及导流洞工程监理规划.doc
审核：校核：编制：目录一、工程项目概况 (2)二、监理工作范围 (2)三、监理工作内容 (2)四、监理工作目标 (6)五、监理工作依据 (7)六、监理机构的设置 (8)七、项目监理机构的人员配备计划 (9)八、项目监理机构的人员岗位职责 (9)九、监理工作程序 (9)十、监理工作方法及措施 (10)十二、监理设施 (40)一、工程项目概况1.1 工程概况黔中水利枢纽工程的任务以灌溉和城市供水为主，兼顾发电等综合利用，工程分两期建设。
黔中水利枢纽一期工程包括平寨水库水源工程、灌区一期工程、贵阳供水一期工程。
平寨水库水源工程包括水库、大坝枢纽及电站工程。
坝型为混凝土面板堆石坝，最大坝高162.7米，水库正常蓄水位为xxxx.84亿立方米，调节库容4.48亿立方米，电站总装机容量140.2兆瓦。
平寨水库为大（1）型I等工程，拦河坝、溢洪道、泄洪放空洞、发电引水洞、灌溉取水洞进口建筑物级别为1级，电站厂房及次要建筑物为3级，渠首发电引水洞为3级。
灌区一期工程包括总干渠63.91km、桂松干渠84.75km，一期灌区范围内的25条支渠283.6km，渠系及配套建筑物505座。
贵阳供水一期工程利用灌区总干渠及桂松干渠输水到贵阳市周边的红枫湖、松柏山、花溪、阿哈等水库，反调节后向贵阳市供水，需疏浚河道35.9km。
黔中水利枢纽一期工程水源工程“三通一平”工程包括：右岸主干线和右岸1#支线、左岸进场及上坝公路、左岸上坝至渠首永久公路、供水工程、供电工程、场地平整和导流洞工程以及相关临时工程施工期及保修期监理。
工程项目投资约8000万元，监理服务期26个月，质量缺陷责任服务期12个月。
项目资金xxx于国家财政和银行贷款。
二、监理工作范围根据黔中水利枢纽一期工程“三通一平”及导流洞工程施工监理招标文件（HS20xxQZSL/STYT-JL）的要求，本工程建设监理范围为黔中水利枢纽一期工程“三通一平”及导流洞工程以及相关临时工程施工期及保修期监理。
黔中水利枢纽监理规划(修改)
黔中水利枢纽一期工程水源工程左岸帷幕灌浆施工监理规划中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院黔中水利枢纽一期工程水源工程左岸帷幕灌浆监理项目部二0一0年九月批准审查：校核：编写：目录1 编制依据______________________________________________________________ 12 工程概况______________________________________________________________ 1 2.1工程名称、建设地址 _________________________________________________ 1 2.2工程项目构成、建设规模 _____________________________________________ 1 2.3工程投资 ___________________________________________________________3 2.4工程工期 ___________________________________________________________ 3 3监理工作阶段、范围、期限______________________________________________4 3.1监理阶段 ___________________________________________________________ 4 3.2监理工程范围 _______________________________________________________ 4 3.3监理工作期限 _______________________________________________________ 4 4监理工作目标__________________________________________________________ 4 4.1工期目标 ___________________________________________________________ 4 4.2质量目标 ___________________________________________________________ 4 4.3造价控制目标 _______________________________________________________5 4.4安全文明施工目标 ___________________________________________________ 5 4.5 环保水保目标______________________________________________________ 5 5监理工作内容__________________________________________________________ 5 6监理工作原则__________________________________________________________ 7 7监理工作依据__________________________________________________________ 8 8监理组织机构及人力资源配置____________________________________________ 9 8.1监理组织机构 _______________________________________________________ 9 8.2监理组织机构职责分工及岗位职责 ____________________________________ 108.2.1监理部__________________________________________________________118.2.2监理项目组_____________________________________________________ 12 8.3人力资源配置及计划 ________________________________________________ 188.3.1监理人员进场计划_______________________________________________ 188.3.2监理人员详细进场计划___________________________________________ 19 9监理工作程序_________________________________________________________ 2010监理工作方法及措施__________________________________________________ 20 10.1质量控制内容和措施 _______________________________________________ 2010.1.1工程质量控制原则______________________________________________ 2010.1.2 质量控制内容_________________________________________________ 2110.1.3 质量控制要点和方法___________________________________________ 2310.1.4 质量控制措施_________________________________________________ 2410.1.5 计划抽检内容、项目、数量及频率_______________________________ 26 10.2进度控制内容和措施 _______________________________________________ 2910.2.1 进度控制内容_________________________________________________ 2910.2.2 进度控制措施_________________________________________________ 29 10.3投资控制内容和措施 _______________________________________________ 3110.3.1 投资控制内容_________________________________________________ 3110.3.2 投资控制措施_________________________________________________ 31 10.4 安全施工管理内容及措施___________________________________________ 32 10.5合同管理内容和措施 _______________________________________________ 3310.5.1 图纸供应管理_________________________________________________ 3410.5.2 分包商的管理_________________________________________________ 3410.5.3 计量与支付管理_______________________________________________ 3411.5.4 工程变更管理_________________________________________________ 3510.5.5 索赔管理_____________________________________________________ 35 10.6信息管理内容和措施 _______________________________________________ 35 10.7 组织协调_________________________________________________________ 36 10.8 保修期监理方案___________________________________________________ 37 11工程验收与移交的监理工作____________________________________________ 37 11.1单位工程验收 _____________________________________________________ 37 11.2合同工程完工验收 _________________________________________________ 38 12监理工作制度________________________________________________________ 41 12.1设计文件、图纸审查制度 ___________________________________________ 41 12.2技术交底制度 _____________________________________________________ 41 12.3开工报告审批制度 _________________________________________________ 4112.4材料检验及复验制度 _______________________________________________ 41 12.5变更设计制度 _____________________________________________________ 42 12.6隐蔽工程检查制度 _________________________________________________ 42 12.7工程质量检验制度 _________________________________________________ 42 12.8工程质量事故处理制度 _____________________________________________ 43 12.9施工进度监督及报告制度 ___________________________________________ 43 12.10造价监督制度 ____________________________________________________ 43 12.11监理报告制度 ____________________________________________________ 44 12.12工程竣工验收制度 ________________________________________________ 44 12.13监理日记、监理工程师会议制度 ____________________________________ 44 13监理项目的技术难点、关键点及监理对策________________________________ 44 13.1对工程特点、关键点、难点的认识 ___________________________________ 44 13.2工程重、难点的监理方法、对策和措施 _______________________________ 4513.2.1地下水及溶洞处理______________________________________________ 4613.2.2隧洞不良地质洞段掘进__________________________________________ 4913.2.3隧洞通风和排水________________________________________________ 5113.2.4 衬砌砼浇筑___________________________________________________ 5213.2.5安全文明施工管理______________________________________________ 5313.2.5施工协调______________________________________________________ 5513.2.7测量控制______________________________________________________ 56一、施工准备阶段质量控制图_____________________________________________ 57二、中间过程质量控制程序_______________________________________________ 58三、工序交接验收程序___________________________________________________ 59四、旁站监理程序_______________________________________________________ 60五、施工质量控制流程图_________________________________________________ 61六、工程质量缺陷处理程序_______________________________________________ 62七、进度控制程序_______________________________________________________ 63八、项目进度调整系统过程程序___________________________________________ 64九、工程延期审批工作程序框图___________________________________________ 65十、工程计量程序图_____________________________________________________ 66十一、一般工程变更程序_________________________________________________ 67十二、索赔事件审批程序_________________________________________________ 681 编制依据（1）国家和行业有关工程建设的政策、法规，包括：基本建设程序，招投标及建设监理制度，工程造价管理制度，工程验收制度等；（2）工程建设方面的规范、标准，包括：勘测、设计、施工、监理及质量管理等方面的规范、规程、技术标准等；（3）黔中水利枢纽一期工程水源工程左岸帷幕灌浆监理招标、投标文件，监理合同及附件；（4）黔中水利枢纽一期工程水源工程左岸帷幕灌浆施工阶段设计文件；（5）黔中水利枢纽一期工程水源工程左岸帷幕灌浆施工招标、投标文件，施工合同文件；（6）工程项目建设条件的其它有关资料等等。
贵州省发展和改革委员会关于黔中水利枢纽一期工程勘测设计招标方式的批复-
贵州省发展和改革委员会关于黔中水利枢纽一期工程勘测设计招标方式的
批复
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 贵州省发展和改革委员会关于黔中水利枢纽一期工程勘测设计招标方式的批复
省水利厅：
根据你厅（黔水计【2009】141号）文件请求，黔中水利枢纽一期工程现急需开展初步设计至施工图阶段的勘测设计工作。
鉴于该工程属于喀斯特岩溶地区的高坝大库项目，地质条件具有特殊性、复杂多变，主要是岩溶渗漏、库岸稳定、高边坡处理等地质问题，突出问题是岩溶渗漏，设计质量将影响项目的成败，需具有岩溶地区工程经验丰富的设计单位进行勘测设计。
经省人民政府办第2467号文同意，批准黔中水利枢纽一期工程的初步设计至施工图阶段的勘测设计采用邀请招标方式招标，请项目法人委托具有相应资质代理机构代理招标，投标人应具备：综合甲级勘察资质、水利行业甲级设计资质、电力行业水力发电甲级设计资质。
二〇〇九年十月二十九日
——结束——。
成立分部工程验收小组
关于成立黔中水利枢纽工程三通一平及导流洞工程分部工程验收小组的通知黔中水利枢纽一期工程水源三通一平及导流洞工程已基本完成，为了做好各分部工程验收的工作，根据《水利水电建设工程验收规程》SL223-2008、黔中建管局《建设管理办法与管理流程》、水源建管部“水源建管发[2011]5号”通知、“水源建管专议[2011]15号”纪要的要求，成立黔中水利枢纽工程三通一平及导流洞工程分部工程验收小组。
一、分部工程验收小组的组成1、分部工程验收小组由业主、设计、监理、施工、主要设备制造商等单位代表组成；2、一般分部工程验收由项目法人委托贵州江河水利监理有限公司黔中水利枢纽工程监理部主持，重要分部工程验收由项目法人现场管理机构水源建管部主持（本工程重要分部7个，一般分部16个，详见验收计划表）；二、分部工程验收小组人员组长：（建管部主任，主持重要分部工程验收）副组长：（黔中水利枢纽工程建管局水源建管部）（监理有限公司）成员：XX公司：XX公司（交通、营房、导流洞有关分部工程）：XX公司（索桥有关分部工程）：公司（施工用电有关分部工程）：（厂家）质监站代表列席参加重要分部工程验收。
三、分部工程验收工作程序（见后附图）执行《水利水电建设工程验收规程》(SL223-2008)3.0.1条～条规定。
四、分部工程验收计划（见后附表）五、导流洞单位工程验收定于2011年9月1日～5日，各参建单位验收资料（报告）于2011年8月20日交初稿到验收委员会审查，8月25日完成定稿并装定，各参建单位验收资料（报告）格式按《水利水电建设工程验收规程》(SL223-2008) 中附录N 竣工验收主要工作报告格式、附录O 竣工验收主要工作报告内容格式编写。
监理有限公司黔中水利枢纽工程监理部二O一一年五月二十五分部工程验收程序图v1.0 可编辑可修改三通一平及导流洞分部工程验收计划表△：表示重要分部工程。
黔中水利枢纽赔偿标准
黔中水利枢纽赔偿标准黔中水利枢纽赔偿标准水利枢纽是重要的水利工程设施，对于当地经济发展和人民生活至关重要。
然而，在建设水利枢纽的过程中，不可避免地会对周边居民的生产生活造成一定程度的影响。
为了保障居民的权益，黔中地区制定了相应的水利枢纽赔偿标准，确保公平合理的赔偿。
一、赔偿标准的制定依据黔中地区水利枢纽赔偿标准的制定依据《拆迁管理办法》、《土地管理法》等法律法规，同时根据当地实际情况进行制定。
赔偿标准主要包括生产补偿、生活补偿、搬迁补偿、生态环境补偿等方面。
1.生产补偿：对于因水利枢纽建设而造成的农田、果园、养殖场等生产设施的损失，按照损失程度进行补偿。
损失程度由专业评估机构评估确定，补偿费用由建设单位支付，并与当地农村委员会在听证会上进行公示。
2.生活补偿：对于水利枢纽建设给居民带来的生活影响，比如水源被截断、交通不便等，给予一定的补偿。
补偿方式可以是一次性补偿，也可以是每年补偿一定金额。
补偿标准由当地政府根据实际情况制定，并在听证会上向居民公示。
3.搬迁补偿：对于需要搬迁的居民，按照国家规定的搬迁补偿标准进行赔偿，并提供相应的搬迁安置住房。
搬迁补偿费用由建设单位支付，并与居民协商确定补偿方式和时间。
4.生态环境补偿：对于水利枢纽建设对周边生态环境带来的影响，需要进行相应的补偿。
补偿方式可以是修复破坏的生态环境，也可以是支付一定的生态补偿费用。
生态环境补偿标准由当地环保部门根据评估结果确定，并向社会公示。
二、赔偿标准的实施情况黔中地区水利枢纽建设过程中，严格按照赔偿标准进行实施，确保居民的权益得到保护。
建设单位与居民进行充分沟通，听取居民的意见和建议，并根据实际情况进行相应的调整。
赔偿款项及时支付到位，确保居民的权益得到有效保障。
三、赔偿标准的评估和调整随着黔中地区经济发展和人民生活水平的提高，水利枢纽赔偿标准也需要不断进行评估和调整。
相关部门将根据经济发展情况、生活水平提高等因素，对赔偿标准进行合理调整。
黔中水利枢纽工程存在的问题及运行管理对策(一)
黔中水利枢纽工程存在的问题及运行管理对策(一)摘要分析了黔中水利枢纽工程的现状,指出其存在问题,提出了对策,以保障黔中水利枢纽工程顺利实施。
关健词黔中;水利枢纽工程;概况;存在问题;对策黔中水利枢纽工程项目是贵州省有史以来最大的水利枢纽工程,也是贵州水利“十一五规划”龙头项目。
黔中水利枢纽工程项目一期工程涉及贵州省3市(贵阳、安顺、六盘水)1州(黔南)1地区(毕节)的10个县(区、特区)和贵阳、安顺市区。
工程总投资80亿元,年调水量7.41亿m2,拟解决贵阳、安顺市城区城市供水,以及六枝北部和东部、普定南部、镇宁北部、关岭中部、西秀区南部和东部、平坝南部、长顺西北部等7县49个乡镇43426.7hm2农田灌溉用水和36.35万头牲畜饮水。
1工程概况1.1工程环境及资源环境现状黔中水利枢纽工程水源水库工程区地处贵州省西北部长江与珠江两大水系上游交错地带的三岔河流域上游区,流经毕节地区的威宁、赫章、纳雍、织金,六盘水市的钟山区、水城、六枝等行政区,流域面积3492km2。
区内喀斯特岩溶发育、生态环境脆弱,水土流失严重,但煤炭等主要矿产资源较为丰富。
1.2工程区工农业生产布局三岔河流域煤、铁、铅、锌等矿产资源主要集中分布在中上游六盘水市的水城、六枝等地,区内工业行业主要为煤炭、钢铁、电力、有色金属冶炼、建材、炼焦等,同时还有机械、化肥、酿造、粮油及其他农副产品加工等工业。
流域内旱作坡耕地多,农耕基础条件差。
据统计,流域内排放废水的主要企业有87家,排工业、生活污废水0.66亿m3/年;其中排悬浮物、有机物、氮、磷、石油类、铜、铅、镉、六价铬、氰化物、硫化物等污染物5.2万t/年。
流域区农业及农村面源通过各种渠道排放的悬浮物、有机物、氮、磷等污染物约5.9万t/年。
这些排放物不仅会污染当地水环境,同时一些有机物、氮、磷及成分复杂的重金属等有毒有害物质也严重影响三岔河干流的水质。
2工程存在问题目前在黔中水利枢纽工程项目的实施过程中。
成立分部工程验收小组
关于成立黔中水利枢纽工程三通一平及导流洞工程分部工程验收小组的通知黔中水利枢纽一期工程水源三通一平及导流洞工程已基本完成，为了做好各分部工程验收的工作，根据《水利水电建设工程验收规程》SL223-2008、黔中建管局《建设管理办法与管理流程》、水源建管部“水源建管发[2011]5号”通知、“水源建管专议[2011]15号”纪要的要求，成立黔中水利枢纽工程三通一平及导流洞工程分部工程验收小组。
一、分部工程验收小组的组成1、分部工程验收小组由业主、设计、监理、施工、主要设备制造商等单位代表组成；2、一般分部工程验收由项目法人委托贵州江河水利监理有限公司黔中水利枢纽工程监理部主持，重要分部工程验收由项目法人现场管理机构水源建管部主持（本工程重要分部7个，一般分部16个，详见验收计划表）；二、分部工程验收小组人员组长：（建管部主任，主持重要分部工程验收）副组长：（黔中水利枢纽工程建管局水源建管部）（监理有限公司）成员：XX公司：XX公司（交通、营房、导流洞有关分部工程）：XX公司（索桥有关分部工程）：公司（施工用电有关分部工程）：（厂家）质监站代表列席参加重要分部工程验收。
三、分部工程验收工作程序（见后附图）执行《水利水电建设工程验收规程》(SL223-2008)3.0.1条～3.0.11条规定。
四、分部工程验收计划（见后附表）五、导流洞单位工程验收定于2011年9月1日～5日，各参建单位验收资料（报告）于2011年8月20日交初稿到验收委员会审查，8月25日完成定稿并装定，各参建单位验收资料（报告）格式按《水利水电建设工程验收规程》(SL223-2008) 中附录N 竣工验收主要工作报告格式、附录O 竣工验收主要工作报告内容格式编写。
监理有限公司黔中水利枢纽工程监理部二O一一年五月二十五分部工程验收程序图三通一平及导流洞分部工程验收计划表△：表示重要分部工程。
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关于成立黔中水利枢纽工程建设管理局综合用房
（一期)--业务用房（1#楼）
安全生产领导小组的通知
参建各单位：
为认真贯彻执行安全第一、预防为主的安全生产方针和落实安全为了生产、生产必须安全的政策，以及各级安全生产责任制，根据有关安全生产文件精神，为进一步加强黔中水利枢纽工程建设管理局综合用房工程的安全管理工作，为完成防止和杜绝重大安全事故的发生的安全管理目标，经决定成立黔中水利枢纽工程建设管理局综合用房工程安全生产领导小组。
具体如下：
组长：何卫华
副组长：杨彪、康志平、杨伟
组员：晏力聃、周曦、史荣、周永华、代久生、谭川峰、段力、刘海、刘文刚、吕冬冬、贺露
安全生产领导小组的主要职责是研究、指导、决定安全管理和安全生产中的重大问题。
1.贯彻执行国家有关安全劳动保护的方针、政策、条例、法令、规章制度及上级有关规定，组织制定安全管理制度，进行全面的安全技术管理。
2.经常深入基层，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产的不安全因素，提出改进意见和措施。
3.组织定期和不定期的安全检查，开展安全活动。
4.参加审查施工组织设计（施工方案）和安全技术施工计划，督促检查贯彻执行情况。
5.制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情有权暂停生产，并上告有关部门。
6.对发生的工伤事故报告、分析、统计，参加重大事故的调查处理。
7.对违反安全条例和有关安全技术劳动保护法规的行为，经说明劝阻无效，进行相应的处罚。
建设单位：贵州省黔中水利枢纽工程建设管理局综合用房建管部
监理单位：贵州弘典工程建设咨询有限公司
施工单位：中铁十二局集团建筑安装工程有限公司
2015年6月20日。