公共管理学练习题一
公共管理学测试题(附答案)

公共管理学测试题(附答案)一、名词解释(每题5分,共25分)1. 公共管理2. 政府治理3. 非营利组织4. 公共服务5. 政策分析6. 行政伦理7. 公共政策8. 公共利益9. 政府与企业10. 公共事务二、简答题(每题10分,共30分)1. 简述公共管理的核心目标。
2. 论述政府治理与市场机制的区别与联系。
3. 非营利组织在公共服务提供中的作用及意义。
三、论述题(每题20分,共40分)1. 结合我国实际,论述公共管理改革的主要方向。
2. 针对当前我国公共政策制定过程中存在的问题,提出改进措施。
四、案例分析题(每题20分,共20分)阅读以下案例,回答问题。
案例:某市在推进城市化进程中,大量农村人口涌入城区,导致城市公共服务压力增大。
为解决这一问题,市政府采取了多项措施:一是增加公共资源配置,提高公共服务供给能力;二是鼓励民间资本参与公共服务提供,引入竞争机制;三是加强政策宣传,提高市民对公共服务的认识和需求。
经过一段时间的努力,该市公共服务水平得到了明显提升。
问题:1. 请分析市政府在解决公共服务压力过程中采取的主要措施。
2. 结合案例,论述公共管理在解决城市化进程中公共服务问题的意义。
五、政策设计题(每题30分,共30分)假设你是某市政府的一名工作人员,你们市近期计划开展一项旨在提高老年人生活质量的民生工程。
请你结合我国相关政策法规,设计一项针对老年人的公共服务政策,并说明政策实施的可能效果。
答案:一、名词解释1. 公共管理:公共管理是指政府、非营利组织和其他公共机构在公共领域内,为公共利益提供公共产品和服务的活动。
2. 政府治理:政府治理是指政府在社会经济活动中,通过制定政策、实施监管、提供公共服务等方式,实现国家治理的目标。
3. 非营利组织:非营利组织是指以非营利为目的,由志愿者组织或者非志愿者组织举办的社会组织。
4. 公共服务:公共服务是指政府、非营利组织和其他公共机构为满足社会公共需求,提供的具有公共性质的产品和服务。
公共管理学题库一

一:填空题1.公共选择学派的奠基者是(布坎南).2.20世纪七八十年代,(公共管理途径)在美国大学的公共政策学院逐渐成长起来.3.当代政策分析中,最有影响的经济学途径是(公共选择理论)和(新制度学派)4.最常见的组织冲突有(目标与顾客的冲突).(功能与领域的冲突).(目标间的冲突)三种形式.5.在公共组织的一般环境中,(政治环境).(经济环境).(文化环境).(技术环境)是最重要的环境构成因素.6.公共行政人员行为的三种基本模型是(成人发展模型).文化行为模型.政治行为模型.7.(市场缺陷)及市场失灵是政府千预的基本理由.8.凯恩斯主张放弃自由的放任主义,实行政府对经济的全面干预,特别是通过(财政和货币)政策来调恐市场经济的运行.9.政府在现代市场经济中的一种最基本角色是(公共物品的提供者).10.公共政策集中反映和体现(统治阶级)的意志和愿望,是执政党.国家或政府进行政治控制或阶级统治的工具或手段.11.公共政策系统或政策系统正是由信息.(咨询).决断.执行和监控等子系统相互联系.相互依存.相互作用构成的一个大系统.12.在我国中央人民政府(国务院)作为行政管理机关享有立法权.(提案权).人事权等职权,它统一领导全国的内政外交事物.二:不定项选择题1.对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说(即POSDCORB)的学者是(D).A.法约尔B.孔茨C.奥唐奈D.古利克2.我国学者往往以(AC)的角度来区分管理和行政这两个概念.A.组织实体B.经济实体C.管理实体D.政治实体3.欧文·休斯在<<公共管理与行政>>一书认为(ABC)都是对公共部门的研究.A.公共行政B.公共政策C.公共管理D.公共组织4.对于组织高层管理者而言,权力来源的主要方面有(ABCD).A.正式的职位B.所控制的资源C.对决策前提和信息的控制D.居于组织中心位置5.自上而下的权利运行的目的包括的六个方面是(ABC).A.对下层单位的资源进行投入控制B.实行产出控制C.改变任务环境来进行环境控制D.控制上级6.组织的共性有(ABC).A.某种特定的目标B.—定的结构和行为方式C.其内在的精神意识D.封闭性7.现代市场经济是以(B)为基础,以政府调节为补充的经济体制.A.宏观调控B.市场调节c.自由贸易D.计划调控8.通过(ABC)等手段,现代市场经济国家的政府对经济生活加以宏观干预.A.财政政策B.货币政策C.产业政策D.经济计划9.下列政府政策是对政府过度干预的反应的是(ACD)A.美国政府1980-1984年的政策B.法国1972-1976年的政策C.英国1979-1983年的政策D.联邦德国1983-1987年的政策10.根据政策对社会和人们之间关系的影响,可将公共政策划分为(ABCD)等类型.A.分配性政策B.调节性政策C.自我调节性政策D.再分配政策11.根据所涉及的社会生活领域及其问题的不同,下面属于公共政策的是(D).A.总政策B.调节性政策C.具体政策D.政治政策12.在我国,人民代表大会是(A),它是我国政策制定和立法的主要机关,也是政策执行的监控机构.A.立法.权力机关B.立法.监督机关C.权力.执行机关D.监督.执行机关三、名词解释1.公共行政答:公共行政是指政府特别是行政机关为公众提提供服务的活动,行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人(政治家)所制定的政策和法律,关注的焦点是过程,程序以及将政策转变为实际的行动,并以内部定向关心机构或人员以及办公室的管理.2.公共管理答:公共管理是指公共组织提供公共物品和服务的活动,它主要关注的不是过程、程序和遵照别人的指示办事以及内部取向,而更多的是关注取得的结果和对结果的获得负个人责任.3.公共物品答:公共物品是指具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性以及收费困难等特征的物品.4.纯公共物品答:纯公共物品是指凡是能严格满足消费上的非排他性等特征的物品.5.公共组织答:公共组织就是以管理社会公共事务、协调社会公共关系利益关系利益为目的的组织,主要指国家或政府组织(广义的公共组织包括第三部门组织).6.管理层次答:管理层次指公共组织内部纵向划分的等级数.7.公共组织环境答:公共组织环境是公共组织之外所有能够直接或间接对组织存在与发展产生影响的总和.四、论述题1.公共管理的特征及其与传统公共行政学的区别?答:第一,就研究对象与范围来说,公共管理学并不像传统的公共行政学将自己局限于政府机关特别是官僚机构的研究上,而是把研究对象扩大到其他政府机关(立法机关和司法机关)和非营利组织或第三部门,甚至私人部门的公共方面.公共管理学更具跨学科,综合性的特点.第三,公共管理学将研究焦点由传统的公共行政学的“内部取向”转变为“外部取向”,由重视机构、过程和程序研究转到重视项目、结果与绩效的研究,这使得一些在传统公共行政学中没有的或不受重视的主题成为公共管理学的核心主题.第四,公共管理学涉及大量的公共行政学没有涉及的其他主题.第五,公共管理学既是实证的(重视经验研究,从经验中汲取知识),又是规范的(提倡研究“应该不应该”的问题,用以规范公共管理行为).第六,公共管理学将自身建立在当代公共部门管理的实践尤其是政府改革的实践基础上.因此,与传统行政学相比,更具有现实性.2.公共管理与私人管理的区别?答:第一,公共管理与私人管理的使命不同.第二,与私人管理相比,公共管理的效率意识不强.第三,与私人管理相比,公共部门尤其是政府管理更强调责任.第四,就人事方面而言,公共组织尤其是政府中的人事管理系统,比私人组织中的人事管理系统要复杂和严格得多.第五,与私人部门的管理不同,公共管理包括广泛而复杂的政府活动,因此它具有明显的政治性或公共性的特点.3.公共组织的构成有那些?答:组织人员;组织目标;职能范围;机构设置;职位设置;权利与职权;权责划分;规章制度;团队意识;组织设计;支持硬件;技术和信息.4.目前关于政府变革趋势的研究有哪些?答:目前,关于组织变革趋势的研究主要从三个方面展开:一是着眼于知识经济时代组织特征及内部个体作用的变化;二是着眼于组织结构的变化;三是着眼于组织功能的变化.5.为什么说公共组织是一个不断与其环境发生作用的开放系统,处于持续不断的变革过程之中?答:(1)开放使公共组织能够建立起完善的新陈代谢机制.公共组织越开放,其与组织环境关系越密切,对社会需要越敏感,也越能提高自己的适应能力;(2)开放的公共组织具有再生功能,能够实现组织的再生产.开放的公共组织能够适应环境变化及时调整自己,通过自身适应性程序来化解外界冲突,保持组织系统稳定,提高生命力.因此,面对组织环境变化,公共组织必然要进行变革.6.试分析X、Y理论的内容.答:X理论的假定:(1)人一般生来厌恶工作,只要有可能就想逃避工作;(2)对大多数人必须动用惩罚措施进行强迫、控制、指挥与威胁,以鞭策他们努力实现组织目标;(3)人一般愿意受人指挥,希望逃避责任,相对而言没有进取心,把安全看得重于一切.Y理论的假设:(1)工作与休息实质上消耗的体力与脑力是一样的,一般人并非天生不喜欢工作;(2)外界的控制与惩罚并非导致向组织目标努力的唯一手段,人只要做出承诺去完成一件事,他就会自我控制、自我指挥;(3)对任务所做出的承诺和完成任务后所得到的回报成正比,这将产生献身于组织目标的努力;(4)人一般都明白,在恰当的条件下,不仅仅是接受责任,而是要寻求责任,逃避责任、丧失进取心、强调安全感通常是后天经验的结果,并非人的本性;(5)在多数情况下,解决组织问题需要员工相对较高水平的想象力、发明和创造力;(6)在现代工业生活条件下,一般人的智力潜力只是部分得到了利用.7.政治环境对公共组织的影响主要表现在那些方面?答:(1)政治体制决定了公共组织在社会政治生活中的地位和作用;(2)政治权力划分赋予了公共组织或多或少的影响力和约束性,并勾勒出了不同组织间的政治关系;(3)国家结构形式决定了各类公共组织的活动范围;(4)政府机构的设立意味着行政组织拥有超越其他公共组织的权利,在组织生态圈中属于强者;(5)政党制度使部分公共组织能够以强有力的集体行动参与决策;(6)公共政策是组织政治活动的结果,也是公共组织施加影响的工具,公共政策为公共组织与公共组织、公共组织与其他组织之间提供了相互之间施加影响、进行妥协和解的通道.。
公共管理学练习题-1(网络学院).doc

公共管理学练习题(网络学院)第一部分一、名词解释1、公共事务2、公共物品3、公共管理4、公共权力5、公共管理学6、实践抽象法7、实体分析法8、政治创租9、社会问题1、公共事务有哪些特征?2、公共管理的基本特征是什么?3、公共权力有哪些主要作用?4、社会问题成为公共管理问题的条件是什么?5、公共项目有哪些特点?6、进入20世纪末科层制的弊端表现在哪些方面?7、寻租活动会产生哪些消极后果?8、公共管理中效能性原则的内涵是什么?9、均衡性原则在公共管理中有什么重要作用?10、公共管理目标有哪些特征?11、当代公共管理发展的具体目标是什么?1、公共事务的非营利性是否意味着在提供公共服务过程中不能收费?2、为什么说公共事务具有阶级性?3、管理社会公共事务需要在国家产生过程中起到了什么作用?4、公共管理学与行政管理学有什么样的关系?5、为什么说公共管理学是一门边缘交叉性学科?6、学习和研究公共管理学有哪些重要意义?7、20世纪80年代西方国家公共管理发展的原因是什么?8、我国公共管理发展的原因是什么?9、公共选择理论的分析方法有什么特点?10、政府失效的主要原因是什么?11、在现代政府活动中为什么会存在寻租现象?12、为什么说以人为本原则是公共管理最主要的原则?13、公共管理主体应该如何体现服务性原则?14、为什么说公共管理目标必须是预期结果与管理手段的统一?四、分析题1、进入21世纪,我国社会经济发展过程中出现了一些新的社会性问题,例如人口老龄化过程加速,老龄人口的比重迅速上升,使我国一些地区(例如上海)进入了“老龄化”社会,老年人的照顾和赡养从单纯的家庭私人事务变成社会公共事务,必须在体制、机制和方法上进行创新,建立符合中国特点的社会化养老体系。
请分析:(1)你认为在我国老年人的照顾和赡养从单纯的家庭私人事务变成社会公共事务是哪些原因造成的?(2)随着社会的发展,对于我国养老体系变化的方向出现不同的看法,有人认为应继续保持具有中国优良传统的家庭养老,也有人认为应大力推行社会化养老,你如何看待这个问题。
公共管理学试题及答案

公共管理学试题及答案一、选择题1.公共管理学的研究对象是:A.政府B.企事业单位C.社会组织D.以上皆是2.下列哪个不是公共管理学的基本理论?A.行政管理理论B.组织管理理论C.决策管理理论D.市场管理理论3.公共管理的核心任务是:A.资源配置B.目标实现C.决策制定D.服务公众4.公共管理中的绩效管理主要侧重于:A.个人绩效考核B.团队绩效考核C.组织绩效考核D.社会绩效考核5.公共管理中的规划管理主要包括以下哪个环节?A.目标制定B.实施方案制定C.监督评估D.以上皆是二、简答题1.请简述公共管理学的基本理论。
公共管理学的基本理论包括行政管理理论、组织管理理论、决策管理理论和市场管理理论等。
行政管理理论研究政府行政活动的规律和方法;组织管理理论研究组织内部的管理机制和效率提升;决策管理理论研究决策制定和实施的规律;市场管理理论研究市场机制在公共管理中的应用。
2.公共管理的核心任务是什么?公共管理的核心任务是服务公众,即通过资源的合理配置和目标的实现,为公众提供高效、便利、优质的服务。
公共管理需要确保政府和相关组织能够满足公众的基本需求,解决社会问题,提升社会福利,促进社会进步。
3.绩效管理在公共管理中的作用是什么?绩效管理在公共管理中起着重要的作用。
它通过设定明确的工作目标和绩效指标,对个人、团队或组织的工作绩效进行评估和监督,激励和引导工作行为的改进和提升,提高工作效率和质量。
绩效管理可以帮助公共管理机构提升服务水平,优化资源配置,实现管理目标。
4.规划管理在公共管理中的主要环节有哪些?规划管理在公共管理中包括以下几个主要环节:目标制定、实施方案制定、资源调配和监督评估。
目标制定是确定公共管理的发展目标和实现路径;实施方案制定是针对目标制定具体的工作计划和措施;资源调配是合理配置资源,保障方案的实施;监督评估是对规划过程和实施效果进行监督和评估,及时调整和改进。
三、论述题请论述政府在公共管理中的作用和职责。
公共管理学概论平时作业

《公共管理学概论》作业一一、填空题1、公共物品或服务是指具有_效用的不可分割性_____、消费的非竞争性和收益的非排他性等特性的产品。
2、公共管理学就是研究__公共管理活动_规律的学科,它是在__公共行政学_的基础上发展起来的。
3、“新公共管理学",在20世纪80年代英国和美国应运而生,并迅速扩展到西方各国。
4、政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能重新思考三个阶段.5、非政府公共组织的基本特征是非政府性、_公益性、正规性和专门性。
6、因为政策问题的复杂性不同,所以可将其分为结构______优良的_______问题、结构中等问题和结构_______不良的_______ 问题.7、政策评估是指评估专业人员依据一定的___价值标准____________,运用科学的评估技术与方法,对政策方案的内容、执行情况、执行结果的估计与评价。
8、公共组织是以实现公共利益为目的,以管理社会公共事务,提供公共服务为基本职能的社会组织。
二、选择题1、1887年美国学者( D )在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文,这成为公共行政学诞生的象征性标志。
A、古德诺B斯坦因C、泰勒D、威尔逊2、我国在计划经济体制下,政府对社会和经济实施全面的干预,是一个( B )。
A、小政府B、全能的政府C、间接的政府D、恰当的政府3、自上而下的政策执行理论模式的主要代表人物是美国的( A )。
A、保罗·萨巴蒂尔和丹尼尔·马兹曼尼安B、本尼·杰恩C、J·佛瑞斯特D、本尼·杰恩和J·佛瑞斯特4、在公共组织的结构形式中,直线结构形式与职能结构形式相结合的结果是(D)。
A、网络式结构B、矩阵式结构C、扁平式结构D、直线—职能式结构5、行政组织的纵向结构亦称(C)。
A、行政组织部门化B、管理层次C、行政组织层次化D、管理幅度三、简答题1、公共管理的内涵是什么?公共管理的内涵:公共管理是公共组织运用所拥有的公共权力,为有效地实现公共利益,对社会公共事务进行管理的社会活动。
公共管理学练习题答案

公共管理学练习题答案一、单项选择题1、下列哪一项不是公共管理的特征?A.公共性B.公平性C.公开性D.主观性答案:D.主观性。
公共管理以客观事实为依据,以科学的方法为手段,强调客观性,避免主观臆断。
2、下列哪一项不属于公共管理的目标?A.维护社会公平B.促进经济发展C.保障公共安全D.推广个人私德答案:D.推广个人私德。
公共管理以公共利益为出发点,致力于实现社会公共利益的最大化,而推广个人私德则属于个人品德范畴,与公共管理的目标不符。
3、下列哪一项不属于公共管理的基本职能?A.制定政策B.组织资源C.推动经济发展D.维护社会秩序答案:C.推动经济发展。
公共管理的主要职能是制定政策、组织资源、提供服务和监督执行,虽然可以通过间接方式促进经济发展,但并非其主要职能。
二、多项选择题1、下列哪些是公共管理的特点?A.合法性B.透明性C.可控性D.责任性E.效益性答案:ABDE。
公共管理以法律为依据,以公开透明的方式进行管理,强调责任制和效益性。
2、下列哪些是公共管理的基本原则?A.公平公正原则B.公开透明原则C.责任原则D.效益原则E.稳定原则答案:ABCD。
公共管理以公平公正、公开透明、责任制和效益性为基本原则。
E.稳定原则不属于公共管理的基本原则。
公共管理强调的是动态适应和变革创新,而不是稳定性。
3.下列哪些是公共管理的主要任务?A.维护社会稳定B.提供公共服务C.管理社会资源D.确保公共安全答案:ABCD。
公共管理的主要任务包括维护社会稳定、提供公共服务、管理社会资源和确保公共安全。
三、判断题1.公共管理只公共利益而忽视私人利益。
()答案:错误。
公共管理并非只公共利益而忽视私人利益,而是寻求公共利益与私人利益的平衡和协调。
2.公共管理只注重过程和程序,不注重结果和效果。
()答案:错误。
公共管理不仅注重过程和程序,也注重结果和效果,强调以结果为导向的管理方式。
3.公共管理只注重短期效益,不注重长期效益。
行政管理专业公共管理学自测练习及答案 1-9

《公共管理学》自测练习及答案自测练习一(1-4章)一、填空题1.公共管理是运用公共权力,为实现公共利益,对进行管理的社会活动。
2.威尔逊在其《行政之研究》一文中主张分离,第一次明确提出应该把行政管理当作一门学科来研究。
3.是政府干预经济活动的基本依据和理由。
4.政府失效是指由于存在本质上的缺失,而无法使资源配置达到最佳效率的情景。
5.非政府组织一般可分为和。
6.依据公共政策的从属关系,一般可分为、和具体政策。
7.一般来讲,政策评估应坚持标准和标准。
8.公共组织的变革是指根据其的变化和内部情况的变动,主动地对自己加以改进的一系列的组织行为和措施。
二、单项选择题1.1926年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》《公共行政学原理》的两位学者分别是()。
A.泰勒和法约尔B.怀特和威洛比C.威尔逊和古德诺D.马克斯·韦伯和赫伯特·西蒙2.对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是()。
A.法约尔B.赫伯特·西蒙C.马克斯·韦伯D.泰勒3.在1776年撰写《国富论》的学者是()。
A.亚当·斯密B.凯恩斯C胡德D.史蒂文·科恩4.政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是(A.社会人B.经济人C.自动人D.复杂人5.对非政府公共组织也可称作()。
A.第一部门B.第二部门C.第三部门D.公共组织6.公共政策的权威性来源于它的()。
A.合理性B.合法性C.操作性D.强制性7.自下而上的政策执行理论模式的主要代表人物是(A.保罗.萨巴蒂尔B.本尼·杰恩C.丹尼尔·马兹曼尼安D.J.佛瑞斯特8.将职能部门和项目小组进行组合,以完成某项工作为核心的新型组织结构被称为()。
A.直线式结构B.职能式结构C.矩阵式结构D.扁平式结构三、简答题1.简述公共管理模式的基本特征。
2.简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现。
公共管理学试题及参考答案1

《公共管理学》试题参考答案一、单项选择题1、在私人部门中,组织的最终目标为(A )A.追求可持续经济利润的最大化B.追求可持续政治利益的最大化C.追求社会公平D.追求公众的满意度2、公共部门区别于私人部门的本质特征为( D )A.计划性B.单一性C.效率性D.公共性3、公共管理活动的合法性基础为( C )A.公共性和私人利益B.效率性和私人利益C.公共性和公共利益D.效率性和公共利益4、有效的政府组织应该认识到,公共性的起点是( A )A.公民B.政府C.企业D.政党5、公共行政范式产生于( C )A.17世纪末18世纪初B.18世纪末19世纪初C.19世纪末20世纪初D.20世纪末21世纪初6、新公共管理范式产生于( D )A.19世纪60年代末70年代初B.19世纪70年代末80年代初C.20世纪60年代末70年代初D.20世纪70年代末80年代初7、公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为( A )A.《行政学之研究》的发表B.《经济与社会》的发表C.《行政学导论》的发表D.《就业、利息和货币通论》的发表8、公共行政范式得以产生的直接动因为(C )A.经济的发展B.政治的推动C.公共部门的改革D.私人部门的改革9、公共管理研究领域的第一个范式为(A )A.公共行政范式B.新公共管理范式C.公共服务范式D.公共责任范式10、被誉为“行政学之父”的是(A )A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为( D )A.会计学B.政治学C.行政学D.公共财政学12、“政治与行政二分”最早的提出者是( D )A.凯恩斯B.布坎南C.韦伯D.威尔逊13、威尔逊指出行政研究建立的基础为( A )A.管理B.法律C.经济D.政治14、被称为“组织理论之父”的是(B )A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特15、韦伯认为科层制组织的基础为(C )A.传统型权力B.魅力型权力C.合理--合法型权力D.知识型权力16、韦伯认为,以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于(A )A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力17、韦伯认为,以古老的传统、神圣不可侵犯的信念,以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于(B)A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力18、韦伯认为,以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于(C )A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力19、对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是(A )A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则20、对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是(B )A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则21、对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是(C )A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则22、对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是(D )A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则23、对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是(D )A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则 D、公职等级制和权力等级化原则24、对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是(D )A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则 D、执行能力原则25、美国著名行政学家古利克认为,在行政科学中,不管是公共还是私营,最基本的“善”就是(C )A.公平B.正义C.效率D.效益26、美国著名行政学家古利克认为,行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为(C )A.公平B.正义C.效率D.效益27、美国著名行政学家古利克认为,公共行政的目标和标准是(C)A.公平B.正义C.效率D.效益28、“在等级制组织中,每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为( D )A.科斯定律B.墨菲法则C.阿罗不可能性定理D.彼德现象29、新公共管理运动肇始于(A )A.英国B.美国C.德国D.新西兰30、1988年英国出版的《提高政府管理:下一步》报告的核心思想是( D )A.政府职能私有化B.政府职能效率化C.政府职能扩充化D.政府职能代理化31、英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的(C )A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理:下一步》D.《为质量而竞争》32、被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是( A )A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理:下一步》D.《为质量而竞争》33、新公共管理范式建立的学科基础为(C )A.政治学B.行政学C.经济学D.行政法学34、传统的公共行政范式建立的学科基础为(A )A.政治学B.行政学C.经济学D.社会学35、公共选择理论的创始人为(C )A.詹森B.麦克林C.布坎南D.林德布罗姆36、公务员在特定制度下的行为分析理论为(C )A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论C.官僚政治理论D.社会治理理论37、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为( D )A.官僚政治理论和社会治理理论B.官僚政治理论和投票规则理论C.社会治理理论和选举竞争理论D.投票规则理论和选举竞争理论38、公共选择理论实际上提出的是一种(B )A.政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D.市场失败理论39、委托--代理理论早期的代表人物为( C )A.布坎南和詹森B.布坎南和特纳C.詹森和麦克林D.特纳和麦克林40、对同一个管理者来说,当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额,称为(B )A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本41、詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为( B )A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本42、交易费用理论的基本行为假定为(A )A.有限理性和机会主义B.无限理性和机会主义C.有限理性和决定成本D.无限理性和决定成本43、根据威廉姆森的观点,分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为( B )A.服务B.交易C.治理D.管理44、根据威廉姆森的观点,市场或组织运行过程中发生的费用称为(C )A.服务费用B.治理费用C.交易费用D.管理费用45、假定人的动机是“意欲合理,但只能有限地做到”这是指(A )A.“有限理性”假定B.“无限理性”假定C.“非理性”假定D.“超理性”假定46、有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用,因为它们的转换成本很高,在重新配置中将遭受重大的经济价值损失,这被称为( B )A.成本固定性B.资产专用性C.不确定性D.交易重复出现的频率47、在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系,从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是( B )A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则48、“科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者(D )A.布坎南B.詹森C.威廉姆森D.斯蒂格勒49、“在完全竞争条件下,私人成本将等于社会成本”这是( B )A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则50、科斯定理成立的前提条件是( A )A. 交易费用为零的完全竞争市场B.交易费用为零的非完全竞争市场C.交易费用大于零的非完全竞争市场D.交易费用小于零的非完全竞争市场51、新公共管理中的3E标准是指(D )A.节约、公平和效率B.节约、公平和效益C.公平、效率和效益D.节约、效率和效益52、“行政国家”作为一个学术概念的提出者为(C )A.威尔逊B.韦伯C.沃尔多D.杰弗逊53、政府赖以成立的基础为( D )A.经济控制和社会网络B.经济控制和政治权力C.公民意见和社会网络D.公民意见和政治权力54、政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由,这是指政府的( A )A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.服务职能55、政府应当维护和促进经济社会的可持续发展,这是指政府的(B )A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能56、在新公共管理运动中,关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的( B )A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能57、政府运用供应这个手段,所针对的对象是(A )A.公共产品B.私人产品C.半公共产品D.半私人产品58、与私人产品相比较,公共产品的基本特征为( D )A.竞争性和排他性B.竞争性和非排他性C.排他性和非竞争性D.非竞争性和非排他性59、某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用,也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量,这是指公共产品的( C )A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性60、政府运用供应这个手段,所针对的是( A )A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品61、在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外,或者在技术上虽然可以排除,但排除的成本很高,以至于在经济上不可行,这是指公共产品的( D )A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性62、下列产品中,最为典型的公共产品为( B )A.教育B.国防C.社会基础设施D.社会福利计划63、为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务,以实现政府特定的政策目标,或由于正外部性的存在,政府运用财政收入来资助私人部门进行生产,此种方法称为(B )A.供应B.补贴C.生产D.管制64、政府运用生产这个手段,所针对的是(B )A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品65、一个人的行为对旁观者福利的影响,称为(A )A.外部性B.内部性C.排他性D.非排他性66、政府运用法律或政策手段来影响私人部门和市场的运行,此种方法称为(D )A.供应B.补贴C.生产D.管制67、旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为(A )A.经济管制B.社会管制C.政治管理D.行政管制68、政府管制可以区分为(D )A.政治管制和经济管制B.政治管制和行政管制C.行政管制和社会管制D.经济管制和社会管制69、确立起自由放任时期的经济原则的是( A )A.亚当•斯密B.杰斐逊C.韦伯D.凯恩斯70、确立起自由放任时期的政治原则的是( B )A.亚当•斯密B.杰斐逊C.韦伯D.凯恩斯71、自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为( A )A.《国富论》和《独立宣言》B.《国富论》和《经济与社会》C.《经济与社会》和《政府与市场》D.《独立宣言》和《政府与市场》72、最早的福利国家为( D )A.英国B.美国C.法国D.德国73、凯恩斯主义的理论奠基之作为1936年出版的(B )A.《政府与市场》B.《就业、利息和货币通论》C.《国富论》D.《独立宣言》74、被称为“战后繁荣之父”的是( D )A.威尔逊B.杰弗逊C.韦伯D.凯恩斯75、福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为( B )A.布坎南经济理论B.凯恩斯经济理论C.詹森经济理论D.韦伯官僚制理论76、凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于1926年他发表的(A )A.《自由放任主义的终结》B.《就业、利息和货币通论》C.《政府与市场》D.《国富论》77、新公共管理阶段的理念基础为(D )A.“大而弱的政府是好的政府”B.“大而强的政府是好的政府”C.“小而弱的政府是好的政府”D.“小而强的政府是好的政府”78、世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于( A )A.维护和保卫性职能B.服务和公平性职能C.维护和服务性职能D.保卫性和公平性职能79、通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为(A )A.组织间网络和一般环境B.组织间网络和主观环境C.主观环境和客观环境D.一般环境和客观环境80、与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境,称为( A )A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境81、泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量,被称为( B )A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境82、对于组织活动依法拥有控制权的外在机构,称为( A )A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会83、税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于( A )A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会84、环境保护组织、消费者权益保护组织等属于(C )A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会85、作为投入与产出转换器的组织的投入来源是( B )A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会86、组织的产出去向,也是组织获得收益并取得新的投入的基础是(D )A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.顾客87、组织资源和利益的争夺者是(B )A.管制机构B.竞争者C.特殊利益集团D.伙伴88、组织价值的共同创造者是(D )A.管制机构B.竞争者C.特殊利益集团D.伙伴89、任何组织中普通成员利益的代表是( D )A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会90、国家和政府组织合法性的最终来源永远是( A )A.公民及其团体B.政党及其团体C.利益团体D.政策团体91、人们分析环境不确定性的维度为(D )A.功能程度和分化程度B.功能程度和变化程度C.分化程度和复杂程度D.变化程度和复杂程度92、如果组织环境因素大幅度改度,这样的环境通常被称为(A )A.动态环境B.稳态环境C.复杂环境D.单纯环境93、如果组织环境因素变化很小,这样的环境通常被称为(B )A.动态环境B.稳态环境C.复杂环境D.单纯环境94、组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度,称为(A )A.环境复杂性程度B.环境客观性程度C.环境主观性程度D.环境的变化程度95、在公共组织所处的环境里,政治过程的主角是( B )A.公民和利益集团B.利益集团和政策团体C.政党和政策团体D.公民和政党96、在私人部门里,战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为(A )A. 通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功97、在私人部门里,战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为( B )A. 通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功98、在私人部门里,战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为(C )A. 通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功99、在私人部门里,战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为(D )A. 通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功100、在私人部门里,战略思想演变中长期规划阶段的基础为(A )A.预测 B.分析 C.沟通 D.反馈101、波特曾经指出,企业要保持长久的竞争优势,必须回到( B )A.战术定位上B.战略定位上C.管理定位上D.规划定位上102、描述企业总的方向,主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度,称为( A )A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略103、通常发生在事业部或产品层次上,重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高,称为( C )A.公司战略 B.规划战略 C.经营战略 D.职能战略104、战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为(A )A.战略分析B.战略规划C.战略定位D.战略循次105、SWOT分析法的提出者为(D )A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯106、SWOT分析法中的S是指( A )A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁107、SWOT分析法中的W是指(B )A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁108、SWOT分析法中的O是指(C )A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁109、SWOT分析方法中的T是指(D )A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁110、产业结构分析框架的提出者为(C )A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯111、波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于( A )A.“水平”竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争112、波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于( B )A.“水平”竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争113、当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时,这种操作的正式和非正式规则就是( A )A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术114、联结企业资源和能力的桥梁是(A )A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术115、公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响,可以通过以下方面体现,即(D )A.交易、程序和沟通B.环境、程序和沟通C.交易、沟通和环境D.环境、交易和程序116、正式的有意形成的职务结构或职位结构,称为( B )A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术117、组织分化程度的维度为( A )A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化118、决策制定权力分布的维度为(C )A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化119、一个组织中,如果决策权高度集中,问题自下而上传递向高级管理人员,由他们选择合适的行动方案,这个组织的结构就倾向于( C )A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化120、一个组织中,若决策权下授于基层人员,该组织的结构则倾向于( D )A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化121、一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围,称为( A )A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构122、组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目,称为(B )A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构123、在组织人员规模一定的情况下,管理幅度和管理层次成(B )A.正比关系 B.反比关系 C.网状关系 D.线性关系124、随着信息技术的迅猛发展和组织知识化水平的提高,无论是私人组织还是公共组织的结构设计越倾向于( B )A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构125、在新公共管理运动中,公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性,引进更具灵活性的(B)A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构126管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的权力,称为(C )A.职能B.职责C.职权D.职等127纵向管理分工的结果是(D )A.组织的网络化B.组织的基层化C.组织的部门化D.形成组织的管理层级与决策权的配置128横向管理分工的结果是( C )A.组织的网络化B.组织的基层化C.组织的部门化D.形成组织的管理层级与决策权的配置129、根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法,称为( A )A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化130、以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法,称为(B )A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化131、以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法,称为(C )A.职能部门化 B.产品部门化 C.顾客部门化 D.混合部门化132、据罗宾斯的观点,比较适用于多元化生产企业的组织部门化为(B)A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化133、特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为( D )A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化134、组织为确保在适当时间,为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员,并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程,称为( A )A.人力资源规划B.人力资源招募C.人力资源培训D.人力资源考核135、根据岗位设计和职务分析的信息,安置、确定和吸引有能力的人员的活动,称为(B)A.规划B.招聘C.培训D.考核136、依据人力资源规划中表明的超员领域,减少组织的劳动力供给的活动,称为( C )A.培训B.定向C.解聘D.甄选137、组织信息管理的核心为(B )A.信息管理的来源B.信息管理的方式或手段C.信息管理的规划D.信息管理的反馈138、确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为( B )A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成D.决策反馈139、对每位管理者的需求和职能范围进行识别后,将需求相互重叠的部分实施集成和共享,以便剔除多余信息,减少重复信息,提高决策和控制的有效性的环节为(C )A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成D.决策反馈140、在组织绩效管理中,核心环节是( C )A.绩效设计B.绩效改进C.绩效评估D.绩效反馈二、多项选择题1、公共部门组织目标的特点为(AC )A.多元化B.单一性C.整体性D.公共性2、私人部门管理的突出特征表现为(ABD )A.目标明确B.协调过程中的效率优先C.组织有效性度量很难D.组织有效性度量相对容易3、一般认为,在公共管理学的学科发展历史中,曾出现过的范式有( AD )A.公共行政范式B.公共服务范式C.公共责任范式D.新公共管理范式4、促成公共行政范式产生的背景因素主要有( ABCD )A.私人部门和市民社会对效率的普遍追求B. 公共部门尤其是政府组织管理的改革C. 私人部门的科学管理以及由此引发的对管理活动的系统化、科学化研究D.政治学、行政法学和官房学的理论支撑5、公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为( ABD )A.政治学B.行政法学C.社会学D.官房学6、公共行政范式的理论基础为( AC )A. 威尔逊的“政治与行政二分”B.杰弗逊的“独立宣言”C.韦伯的科层制D.布坎南的公共选择理论7、韦伯把权力分为(ABC )A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力8、立基于韦伯的合理--合法的权力类型之上的科层制组织,其构建和运作的原则为(ABCD )A.知识性和职业化原则B.非人格化和执行能力原则C.法定管辖范围原则D.公职等级制和权力等级化原则9、公共行政范式的基本特征为(ABCD )A.行政活动的科学化B.作为一种价值观的效率C.严格的等级制组织模式D.常任的、中立的和无个性特征的公务员10、公共行政范式存在的主要问题包括(BCD )A.政治的顺向控制问题B.政治的逆向控制问题C.科层制组织的低效率问题D.科层制组织的限制自由问题。
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综合练习题一
一、名词解释
1、公共物品:
2、公共管理:
3、公共管理职能:
4、战略管理的概念:
二、简答题
1.公共管理与私部门管理有何区别?
2.传统行政学在公共管理上存在哪些局限?
3.如何理解公共管理学产生的社会背景?
4.公共管理学及其特点是什么?
三、论述题
论述P途径与B途径的异同?
四、案例题
温州市政府的“无为与有为”
保护民营经济发展的无为温州民营经济的发展,有着自身的动力和内因,而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。
温州市市长曾说:“在温州,凡理论和实践发生矛盾时,先服从于实践。
”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等,只要上面不管,就都让它发展。
1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。
当时中国人民银行要求坚决取缔,而温州各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要,并没有强制取缔,而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行利率浮动改革的试点后,最后钱庄于1989年在无证经营了五年后自行关闭。
在温州人民群众自发发展民营经济的推动下,温州政府顺经济改革的需求,先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革的法规和措施,如中国首份个体工商执照、首个关于私营企业的地方法规、首家实行利率改革的信用社等。
强化市场和质量管理的有为八十年代末,温州的形象和声誉曾一度出现空前的危机。
如温州低质皮鞋在杭州武林广场被焚;永嘉的虚假广告;仓南的假商标等。
温州的信誉危机强烈震撼着温州政府。
为此温州政府转变强化管理职能,严厉打击假冒伪劣,开始全面整顿。
并加强质量管理,在外出水陆交通要道设立检查站,对皮鞋、低压电器等产品的出境实行“准运证制度”,严堵假冒伪劣产品的外流。
在此基础上温州政府提出“质量立市”的口号,在全国率先制定“质量立市”的地方法规。
1992年温州政府继而提出以质量和品牌为核心的二次创业的战略目标。
总之,温州政府按照市场经济发展的需要,大力加强和改善基础设施建设,降低人、物、信息、资金流通的成本。
同时减少政府对经济的主体干预,简化和减少行政审批手续,全面推进政务公开和限时办理制度,提高政府办事效率。
请结合本章政府基本职能的有关理论分析此案例,对温州市政府的“有为”与“无为”,你是如何认识和理解的?。