7工程建设监理法规
建设工程监理基本理论与相关法规
建设工程监理基本理论与相关法规建设工程监理是指在建设工程项目中，客观地、全面地、系统地监督建设管理人员、施工单位、监理单位以及各类专业技术人员所提供的服务，以保证工程建设的质量、进度、安全、环保和经济性等方面要求的综合性工程管理环节。
建设工程监理是全过程建设管理的重要组成部分，也是建设工程施工质量的重要保证。
据统计，建设工程监理发挥的作用在建设工程的质量、安全、进度、节能等方面具有很大的提升作用。
建设工程监理的基本理论和相关法规，主要包括工程规划、工程投资、土方开挖及填筑、地基基础和结构工程、资料准备、施工组织、技术支持等。
一、工程规划建设工程规划是根据国家和地方法规和政策，为完成建设工程的目的而制定的规划，是项目建设的前期准备和开发状态的反映。
按照国家有关的法律法规和政策，建设工程规划应当涵盖建设工程的基本行为、施工技术方案、工期、施工安全和质量要求、工程组织管理计划等。
同时，还应当考虑地质条件、环境保护措施和工程经济性。
二、工程投资建设工程投资是指为了实现某种目的而进行的特定类型的投资。
根据经济理论，工程投资是一种无风险投资，通常用来衡量投资项目的各种费用。
工程投资的具体内容应当根据建设工程的规模、类型和经济社会发展水平等情况，结合工程规划而制定。
三、土方开挖及填筑土方开挖及填筑是指在建设工程中，运用机械设备从地下或地面将土方开挖或凿填筑，以满足建筑结构、设备安装和管线布置所需要的。
按照国家有关法律法规和政策，在建设工程中，土方开挖及填筑部分的质量应当符合《建筑施工质量管理办法》的规定，必须实施质量检测，并依据质量检测结果给出改正方案，以确保质量稳定。
四、地基基础和结构工程地基基础和结构工程是指地基基础工程和结构工程，分别是施工阶段下的一系列地基基础建设和结构工程建设。
地基基础工程是指建设工程的主要基础，其主要任务是用地面工程、压实工程、桩基工程、支护工程等技术措施，改善建筑物的地面状况，为建筑物的结构、安装、特种设备等提供牢固的基础。
07工程建设法规综合练习题
《工程建设法规》综合练习题一、单项选择题1．对一个项目进行可行性研究阶段是AA、决策阶段的工作内容之一B、计划阶段的工作内容之一C、设计阶段的工作内容之一D、实施阶段的工作内容之一2．施工企业在建立内部的企业质量体系时应选择AA.GB/T19001—ISO9001标准B. GB/T19002—ISO9002标准C. GB/T19003—ISO9003标准D. GB/T19004—ISO9004标准3．对某一建设项目进行决策的标志是CA. 设计任务书B. 项目建议书C. 可行性研究报告D. 初步设计4．在国家有关部门规定的基本建设程序中，各个步骤BA、次序可以颠倒，但不能交叉B、次序不能颠倒，但可以进行合理的交叉C、次序不能颠倒，也不能进行交叉D、次序可以颠倒，同时可以进行合理的交叉5．建设单位领取了施工许可证不能按期开工的应当申请延期，延期的次数最多为CA、1B、2C、3D、46．下列属于监理单位的质量责任与义务的是CA. 回避责任B. 建立质量保证体系的责任C.施工验槽、技术交底的责任D.严格按图施工的责任7．在下列工作内容中，属于城市详细规划内容的是A．城市各项专业规划B．各类用地的界限C．近期建设规划D．城市主要建设定额指标8．有防水要求的卫生间、房间和外墙面的保修年限为CA.3年B.4年C.5年D.6年9．1建设工程的招标方式有BA.行业内招标B. 邀请招标C. 投资招标D. 地区内招标10．中止施工的工程恢复施工前应当报发证机关核验施工许可证的是DA. 中止1个月的工程B. 中止3个月的工程C. 中止6个月的工程D. 中止12个月的工程11．招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，应以书面形式通知所有招标文件收受人且应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少BA. 5 日以前B. 15日以前C. 20日以前D. 30日以前12．中标通知书是一种BA、要约B、承诺C、要约邀请D、反要约13．监理单位对工程建设实施监督管理的委托单位是AA、项目法人或业主B、设计单位C、施工单位D、政府部门14．工程招标属于CA、要约B、承诺C、要约邀请D、反要约15．编制项目总概算是AA、建设前期准备阶段的工作B、编制设计文件阶段的工作C、编制建设计划阶段的工作D、建设实施阶段的工作16．组织施工招标投标，择优选定施工单位是BA、建设实施阶段的工作内容之一B、建设准备阶段的工作内容之一C、可行性研究阶段的工作内容之一D、生产准备阶段的工作内容之一17．可行性研究报告是确定建设项目AA．提交项目建议书的重要依据B．施工准备的重要依据C．编制设计文件的重要依据D．投资结算的重要依据18．建筑许可包括DA. 建筑设计许可和建筑工程施工许可B. 建筑设计许可和从业资格许可C. 建筑设计许可和建筑监理许可D. 建筑工程施工许可和从业资格许可19．根据建设项目的不同情况，设计过程一般划分为两个阶段，即初步设计和AA、施工图设计B、技术设计C、扩大初步设计D、投资结算20．按基本建设程序，完成建设施工工作以后要进行AA、竣工验收B、生产准备C、建设准备D、后评价21．下列工程建设项目不必进行招标的是DA. 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B. 全部或部分使用国有资金投资的项目C. 使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目D. 使用国内和国外互作的投资项目22．建设项目施工许可证的申请者是AA. 建设单位B. 施工单位C. 监理单位D. 建筑项目主管部门23．建筑工程监理是监理单位代表AA．建设单位实施监督B．设计单位实施监督C．施工单位实施监督D．国家实施监督24．建设项目领取施工许可证后的开工期限是BA. 1个月内B. 3个月内C. 6个月内D.12个月内25．订立合同必须经过一定的程序，不同的合同其订立的程序可能不同，其中每个合同都必须经过的程序是CA、担保和承诺B、要约和担保C、要约和承诺D、承诺和公证26．对一个邀请招标的工程，必须向潜在投标人发出邀请的数目是BA、2家B、3家C、5家D、7家27．能够作为保证人的为AA、公司B、学校C、幼儿园D、法人的职能部门28．定金的数额一般不得超过主合同标的额的CA、10%B、15%C、20%D、30%29．投标书是一种AA、要约B、要约邀请C、承诺D、反要约30．城市总体规划考虑的年限一般为AA.20年B.30年C.35年D.40年31．取得注册结构工程师执业资格者，要从事结构工程设计，必须先行注册。
监理相关法规及规范
监理相关法规及规范监理是建筑工程项目中的重要环节，其作为第三方独立的管理机构，负责对项目的合规性、质量和安全进行监督和控制。
在监理过程中，遵守相关的法规和规范是至关重要的，可以确保工程的合法性、可行性和可持续性。
以下是监理相关的法规和规范的简要介绍。
1. 监理法规1.1 建筑法《建筑法》是我国建筑行业的基本法律，于1998年颁布实施，于2014年修订。
该法规定了建筑行业的管理制度、建筑工程质量监督体系以及建筑安全监管措施等。
监理在建设工程中的作用、职责和权利也在该法中得以明确。
1.2 建筑工程质量管理条例《建筑工程质量管理条例》是我国建筑工程质量监督管理的基础性法规，于1998年颁布实施。
该条例明确了监理在建筑工程质量管理中的职责和责任，包括对施工图设计文件、施工组织设计文件、施工合同和施工过程的审核和监督，以确保工程的质量。
1.3 建设工程监理管理暂行办法《建设工程监理管理暂行办法》是为加强建设工程监理管理而制定的法规，于2002年实施。
该办法规定了监理资质的取得和取消、监理组织的设置和管理、监理人员的职责和权益、监理机构的经营管理等内容，为建设工程监理提供了具体的管理规定。
2. 监理规范2.1 监理规程《建设工程监理规程》是由住房和城乡建设部制定的，旨在规范建设工程监理的管理和操作。
该规程包含了从工程前期准备到工程竣工验收的全过程要求，涵盖了监理组织和人员的资质要求、监理工作的程序和方法以及监理报告的编写和提交等内容。
2.2 监理标准监理标准是根据法规和规程制定的，用于评估和判断监理工作是否符合要求的依据。
其中包括建设工程质量验收标准、建设工程竣工验收标准、施工图审查标准等。
监理人员需要熟悉并遵守相关标准，在实施监理过程中进行合理的判断和决策。
2.3 监理技术规范监理技术规范是指对监理工作中涉及的技术要求和规范进行明确和细化。
例如，施工图审查规范、施工现场质量控制规范、施工安全管理规范等。
监理人员需要掌握并应用这些技术规范，确保工程符合法规要求，具有良好的施工质量和安全性。
工程建设监理相关法律法规
工程建设监理相关法律法规随着城市化进程的不断推进，工程建设领域的监理工作愈加重视和重要。
监理工作的存在，旨在保证工程建设的质量和安全，并确保合同约定得以遵守。
为了履行监理职责，监理人员需要了解和遵守相关的法律法规。
本文将对工程建设监理相关的法律法规进行详细解读。
一、《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国建筑法》是工程建设领域最为重要的法律之一。
该法规定了工程建设项目的划分、建设标准、建设许可等方面的规定，为工程建设监理提供了法律依据。
据该法，建设工程监理的职责包括确保施工过程符合设计和施工组织方案，监督施工单位按照相关法律法规和合同要求进行施工，检查工程质量，以及维护国家和社会的利益等。
二、《中华人民共和国招标投标法》工程建设监理的工作关系到招标投标的程序和结果。
《中华人民共和国招标投标法》对工程建设领域的招标投标活动进行了规范。
监理人员需要了解该法中有关招标评标的程序要求，以确保招标过程的透明、公正和合法。
例如，在工程施工监理过程中，监理人员可以监督招标方案的编制和评标的过程，确保招标结果符合法律法规的要求。
三、《中华人民共和国建设工程质量管理条例》工程质量是工程建设监理的核心职责之一。
为了保证施工质量和工程安全，需要遵守《中华人民共和国建设工程质量管理条例》的规定。
该条例明确了施工中各方的责任和义务，监理人员在实施职责时需要遵循相关规定，及时发现和处理施工质量问题，并提供合理的建议和解决方案。
四、《中华人民共和国合同法》在工程建设监理过程中，监理人员与建设单位、施工单位以及其他相关方签订合同。
为了保证各方的权益和合同的履行，需要依法遵守《中华人民共和国合同法》的规定。
监理人员需要关注合同签订的程序和内容，确保合同的合法性和有效性。
同时，当合同中出现争议时，监理人员还需要了解合同法关于合同解释、变更和终止等方面的规定，以维护各方的利益。
五、其他相关法规除了上述法律法规外，工程建设监理还需要遵守其他相关的法规，例如《中华人民共和国建筑工程施工许可管理办法》、《中华人民共和国建筑工程设计文件审查管理办法》等。
建设法规第7章建设工程监理法律制度PPT课件
4、用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程范 围包括
使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目 使用国外政府及其机构贷款资金的项目 使用国际组织或者国外政府援助资金的项目
1980后 1997年
政府专业监督 我国推行建设工程监理制度
3
1988.7 《关于开展建设监理工作的通知》(建设部)， 标志工程建设监理制度建立 1985年 基本建设管理体制改革 ，奠定思想基础
1984年 鲁布革电站引水系统工程 1983年 工程质量的监督制度
4
1988年10月11日至13日，原建设部在上海召开 第二次全国建设监理工作会议，进一步商讨选择 哪些城市作为建设监理制度的试点，经讨论后确 定了作为试点的8市2部，即将北京、天津、上海、 哈尔滨、沈阳、南京、宁波、深圳市和原能源部 的水电系统、原交通部的公路系统作为监理试点。
源保护、水土保持等水利建设项目道路、桥梁、地铁和轻 轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停 车场等城市基础设施项目 生态环境保护项目 其他基础设施项目
学校、影剧院、体育场馆项目
13
六、工程监理资格与资质 注册监理工程师管理规定 ，
建设部，2006.1.26 工程监理企业资质管理规定
9
业主有权要求更换不称职的监理人员或解除监理合同， 但不得干预和影响监理人员的正常工作，不得随意变 更监理人员的指令。监理人员接受业主的委托，对项 目的实施进行监督与管理，要对业主负责。监理人员 的一切监理行为必须以监理合同和工程承包合同为依 据，以实现三个控制为目标，以监理人员的名义独立 进行，在业主与承包商之间要做到不偏不倚、独立、 客观、公正。
监理法律、法规
监理法律、法规监理法律、法规监理是工程项目中一项重要的管理活动，它通过对施工过程进行监督、检查，确保项目按照合同约定和相关法律、法规的要求进行，以保证工程质量、安全和合规性。
在监理活动中，相关的法律法规起到了重要的指导和约束作用。
以下是关于监理法律、法规的介绍。
1. 建设工程质量管理条例《建设工程质量管理条例》是国务院于1997年3月8日颁布的法规。
该法规对建设工程的质量管理进行了详细的规定，涵盖了工程项目的设计、施工、监理、验收等各个环节。
监理在其中被定义为对施工过程进行全程、全面的监督和检查，对工程项目的质量、安全进行评估和控制，并能提出监理意见和建议。
2. 建筑法《建筑法》是国务院于1998年12月29日颁布的法律。
该法律规定了建筑工程活动的法律地位、行为准则和责任要求等方面的内容。
在建筑法中，监理是一个独立的法律概念，被定义为对建筑工程的设计、施工、验收等环节进行全程、全面的监督和检查，对工程的合规性、质量进行评估和控制。
3. 建筑工程监理管理办法《建筑工程监理管理办法》是住房和城乡建设部于2002年6月6日发布的规范性文件。
该办法对建筑工程监理的管理进行了具体规定，包括监理人员的资格要求、监理机构的设立和管理、监理合同的订立和履行等。
这些规定有助于提高监理工作的质量和效率，保障工程的合规性和安全性。
4. 建设工程监理规范《建设工程监理规范》是住房和城乡建设部于2005年12月15日发布的行业标准。
该规范是指导和规范监理工作的重要依据，其中包括了监理组织与管理、监理任务与职责、监理资格与权限等方面的内容。
通过遵守监理规范，能够提高监理的专业水平和工作效能，确保工程项目按照法律法规的要求进行。
5. 建设工程监理合同范本《建设工程监理合同范本》是中国建筑业监理协会于2023年发布的合同范本。
该合同范本在法律法规的基础上，结合实践经验对监理合同的各个方面进行了规定，包括合同订立、报酬支付、工程变更管理等。
建筑工程安全监理管理规定
建筑工程安全监理管理规定一、总则建筑工程安全监理管理是为了保障建筑工程的施工安全，提高工程质量，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定。
根据《中华人民共和国建筑法》和相关法规，制定本规定。
二、监理资质要求1. 监理单位必须具备建筑工程监理资质，且监理人员需经相关培训并持有合格证书。
2. 监理单位应具备独立承担监理任务的经济实力和技术实力，具备必要的仪器设备和软硬件条件。
三、监理范围1. 建筑工程施工前所有准备工作的监理，包括施工方案、技术文件的审查和评估。
2. 建筑施工过程中的监理，包括质量检验、进度管理、安全管理等。
3. 建筑工程施工结束后的竣工验收监理。
四、监理职责1. 监理单位应全程参与建设工程的各个阶段，协助业主进行合理投资、选择有资质的施工单位、推进施工进度。
2. 监理单位应对施工方案进行审核，确保其符合国家相关技术标准和法规要求。
3. 在施工过程中，监理单位应对施工质量进行抽样检测，并随时向业主报告监理情况。
4. 监理单位应对施工现场的安全进行监督和检查，及时发现并解决隐患。
5. 监理单位应协助进行竣工验收，确保工程质量符合相关规定和标准。
五、监理报告和监理费用1. 监理单位应按要求定期向业主提交监理报告，报告内容包括工程进度、质量检测结果、安全情况等。
2. 监理单位收取的监理费用应按照相关规定进行核算和结算，费用不得超过工程造价的一定比例。
六、监理责任1. 监理单位对其监理行为承担法律责任，若发现施工方存在违法行为，应及时向有关部门报告并配合处理。
2. 监理单位应保护业主合法权益，如果监理单位自身存在违法行为或失职行为，应承担相应的责任。
七、违规处理任何违反本规定的行为，将被严肃处理，情节严重者将追究法律责任。
八、附则本管理规定自发布之日起执行，并适用于所有建筑工程安全监理活动。
如有需要，本规定可进行修订。
总结：本规定是为了加强建筑工程安全监理管理，确保工程施工过程中的安全和质量。
监理法律、法规
监理法律、法规监理法律、法规1. 建设工程质量管理条例《建设工程质量管理条例》是中国国家质检总局于1998年颁布的法规，对建设工程质量监理的基本要求和工作程序进行了规定。
该条例明确了监理机构的资质要求，明确了监理工作的职责和权限，规定了各类建设工程的质量监理要求和项目的工作程序。
建设工程监理机构必须依法进行注册，并按照国家规定的程序开展工作，以确保监理工作的有效性和合规性。
2. 工程监理管理办法《工程监理管理办法》是中国国务院于2007年颁布的法规，对工程监理行业的管理进行了详细的规定。
该办法明确规定了监理机构的组织形式和资质审核要求，规定了监理机构的业务范围和工作程序，并对工程监理的人员配备和职责进行了具体的规定。
办法还对监理机构的信用评价、监理报告的编制和监理机构的违法违规行为进行了规范，以促进工程监理行业的健康发展。
3. 建筑工程监理暂行管理办法《建筑工程监理暂行管理办法》是中国住房城乡建设部于2023年颁布的法规，对建筑工程监理的管理进行了具体规定。
该办法明确了建筑工程监理的资质要求和监理机构的组织形式，规定了建筑工程监理的职责和权限，并对工程监理机构的信用评价和违法违规行为进行了规范。
办法还对建筑工程监理的合同管理、监理费用的支付和监理人员的职业道德进行了规定，以提高建筑工程监理的专业水平和服务质量。
4. 国际监理机构伦理行为准则国际监理机构伦理行为准则是为国际上从事监理工作的机构和人员制定的行业准则。
该准则主要包括八个方面的内容，分别是诚信与公正、保密与透明、独立与客观、专业与技术、质量与效益、责任与义务、合同与费用、交流与合作。
这些准则要求监理机构和人员在从事工作过程中遵守职业道德规范，保持独立公正的态度，确保监理结果的准确性和有效性，为建设工程项目提供专业、可靠的监理服务。
，监理法律和法规的制定对于规范和提升监理工作的品质至关重要。
各国不断完善和创新监理法律和法规体系，以适应建设工程的发展需要，保证监理工作的公正、准确和有效。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
•
①按合同约定，按时支付监理酬金。
•
②负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。
•
③在双方约定的时间内免费向监理机构提供与工程有关的为监理机构所需要的工程资料。
•
④在约定的时间内就监理单位书面提出要求作出决定的一切事宜作出书面决定。
•
⑤应当授权一名熟悉本工程情况、能迅速作出决定的常驻代表，负责与监理单位联系。
•
(8) 组织各设计单位之间的协调工作；
• (9) 参与主要设备、材料的造型；
•
(10)组织对设计方案的评审或咨询； (11)审核工程估算、概算；
•
(12)审核主要设备、材料清单； (13 审核施工图纸；
•
(14)检查和控制设计进度； (15)组织设计文件的报批。
2、施工招标阶段监理工作内容
•
(1) 拟订项目招标方案并征得业主同意；
•
(2) 办理招标申请；
•
(3) 编写招标文件，
•
(4) 编制标底，标底经业主认可后．报送所在地建设主管部
门审核；
•
(5) 组织投标；
•
(6) 组织现场勘察，并回答投标人提出的问题；
•
(7) 组织开标、评标及决算工作；
•
(8) 与中标单位商谈签订承包合同。
3、材料等物资供应的监理工作内容
• (1) 制定材料等物资供应计划和相应的资 金需求计划；
工程建设监理的总的工作内容是控制工程建设的 投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理， 协调有关单位的工作关系。
（一）设计阶段监理工作内容 （二）施工招标阶段监理工作内容 （三）材料等物资供应的监理工作内容 （四）施工阶段监理的工作内容 （五）合同监理 （六）其它委托服务
各阶段具体工作内容如下：
• 2、 我国法规的规定业主还享有以下权利：
•
(1) 业主有选定工程总设计单位和总承包单位及监理单位以及与其
订立合同的决定权；
•
(2) 业主有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设
计使用功能要求的认定权以及对工程设计变更的审批权；
•
(3) 监理单位调换总监理工程师须经业主同意；
•
(4) 业主有权要求监理机构提交监理工作月度报告及监理业务范围
合同的商谈， • (3) 合同执行情况的分析和跟踪管理； • (4) 协助业主处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷
事宜。
6、 其他委托服务
• 接受业主委托，承担以下技术服务： • (1) 协助业主办理项目报建手续； • (2) 协助业主办理项目申请供水、供电、
供气、电信线路等协议或批文； • (3) 协助业主制定商品房营销方案等。
工程建设监理各方的关系
• 工程建设监理活动中最主要的当事人有 业主、监理单位及承包商三方。
建设工程监理的依据和内容
建设 单位
监理 单位
注解
国家推行建筑工程监理制度。 国务院可以规定实行强制监理 的建筑工程的范围。
施工 单位
实行监理的建筑工程，由建设单位委 托具有相应资质条件的工程监理单位 监理。建设单位与其委托的工程监理 单位应当订立书面委托监理合同。
监理人员的权力
建设 文件
有关 的技 术标 准、 规范
工程监理人员认为 工程施工不符合工 程设计要求、施工 技术标准和合同约 定的，有权要求建 筑施工企业改正
监理合同及建筑工程承包合同
监理内容
施 建建 工 设设 质 工资 量 期金
使 用
三控制
两管理
一协调
施 工 安 全 等
对建设工程监理单位的限制性规定
•
⑥应当授予监理单位的监理权利，以及监理机构主要成员的职能分工，及时书面通知已选定的第
三方，并在与第三方签订的合同中予以明确。
•
⑦业主应为监理机构提供如下协助：
•
a．获取本工程使用的原材料、机械设备等生产厂家名录。
•
b．提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。
•
⑧免费向监理机构提供合同专用条件约定的设施，对监理单位自备的设施给予合理的经济补偿。
注解：实施建筑 工程监理前，建 设单位应当将委 托的工程监理单 位、监理的内容 及监理权限，书 面通知被监理的 建筑施工企业。
与被监理工程的承 包单位以及建筑材 料、建筑构配件和 设备供应单位不得 有隶属关系或者其 他利害关系
根据建设单位的委 托，客观、公正地 执行监理任务
不得转让工 程监理业务
监理 单位 的义 务
• 比如：以框图形式介绍《北京市工程项目监理工作管理规定》中对监理程序的规定。它 将监理程序划分为签订监理合同阶段、招投标阶段、工程实施阶段、工程保修阶段、结
束监理合同阶段。与签订监理合同阶段、招投标阶段相对应的程序框图如图1、图2所示。
二、工程建设监理工作的程序及 工作内容
• 工程建设监理的工作内容
止合同，自行暂停或继续暂停全部或部分监理业务。
•
(5)监理单位由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执
行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的时间和酬金。
•
(6)如果业主在规定的支付期限内未支付监理酬金，自规定支付之日起，应当向监理
单位补偿应支付的酬金利息。利息额按规定支付期限最后一日银行贷款利息率乘以拖欠
工程建设监理工作的程序及工作内 容
• 一、 工程建设监理工作的程序
•
(1)编制工程建设监理规划；
•
(2)按工程建设进度，分专业编制工程建设监理细则；
•
(3)按照建设监理细则进行建设监理；
•
(4)参与工程竣工预验收，签署建设监理意见；
•
(5)建设监理业务完成后，向项目法人(业主)提交工程建设监理档案资料。
• ⑩在工程承包合同约定的工程价格范围内工程款支付的审核和签认权，以及结 算工程款的复核确认权与否定权。未经监理机构签字确认，业主不支付工程款，
• (2) 在业主授权下，可对合同规定的第三方的义务提出变更 • (3) 在委托工程范围内的调解与作证权
二、 监理单位的义务
• 1、根据FIDIC合同条款，监理工程师在工 程监理中应承担的义务
酬金的时间计算。
第五节 监理单位的权利、 义务与责任
• 一、监理单位的权利
• 1、FIDIC合同条件的规定，监理工程师的权利主要有：
•
(1)质量管理方面
• ①对现场材料及设备有检查和控制的权利。
• ②对承包商施工的监督权利。
• ③对已完的工程有确认或拒收的权利。
• ④对工程采取紧急补救的权利。
• ⑤有要求解雇承包商雇员的权利。
内的专项报告；
•
(5) 业主有权要求监理单位更换不称职的监理人员，直到终止合同。
二、 业主的义务
•
1、FIDIC合同条件的规定，业主有以下义务：
•
(1) 在合理的时间内提供施工场地
•
(2) 合理的时间内提供施工图纸
•
(3) 按合同规定的时间向承包商付款
•
(4) 业主在缺陷责任期内负责照管现场
•
(5) 协助承包商的义务
• ⑥批准分包商的权利。
• (2)进度管理方面
•
①审批承包商的进度计划 ②发布停工、复工令的权利。
• ③控制施工进度的权利。
• (3)财务管理方面
• ①有确定变更价格的权利。 ②批准使用暂定金额和计日工的权利。
• ③批准承包商的付款。
• (4)合同管理方面
• ①颁发移交证书与缺陷责任证书。 ②批准工程延期和费用索赔。
在其资质等 级许可的监 理范围内， 承担工程监 理业务
建设工程监理单位的法律责任
建设工程监理 单位法律责任
工程监理单位与建设单位或建 筑施工企业串通，弄虚作假、 降低工程质量的，处以罚款， 降低资质等级或者吊销资质证 书；有违法所得的，予以没收 ；造成损失的，承担连带赔偿 责任；构成犯罪的，依法追究 刑事责任
艺设计和使用功能要求，向业主提出建议的建议权；
•
④对工程结构设计和其他专业设计中的技术问题，按照安全和优化的原
则，自主向设计单位提出建议，并向业主提出书面报告；如果由于拟提出的建
议会提高工程造价，或延长工期，应当事先取得业主的同意。发现工程设计不
符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，有权报告建设单位，由其
•
业主和监理单位及其监理工程师的关系是委托和被委
托的关系。
• 三、 监理工程师与承包商的关系
•
监理工程师与承包商之间是监理和被监理的关系，
•
监理工程师在处理与承包商的关系上另外一个值得注
意的问题是监理工程师不能与承包商有任何经济关系。建设工程监理的依据和内容
工程监理单位
监理依据
法律
行 政 法 规
要求设计单位改正；
• ⑤对工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则， 自主向承包商提出建议，并向业主提出书面报告；如果由于拟提出的建议会提 高工程造价，或延长工期，应当事先取得业主的同意；
• ⑥对与工程建设有关的协作单位进行组织协调的主持权，重要协调事项应当事 先向业主报告；
一、业主与承包商的关系
•
业主与承包商实质上是雇佣与被雇佣的关系，他们是合同条
件中的两个主体。我们国内习惯将业主与承包商的关系称之为承、
发包的合同关系。
•
实践证明：业主对承包商干预得越多，工程完成得越差，合
同执行得也越槽；而业主干预得越少，完全由监理工程师来组织、
协调、控制，则工程完成得越好。
• 二、 业主与监理单位的关系
• ③发布工程变更令。 ④解释合同中有关文件。
• 2、我国法规的规定，监理单位享有如下权利：