城管执法文书系统
城管执法文书范本
城管执法文书范本一、文书封面封面应包括以下内容：1.文书编号：填写城管执法文书的唯一编号。
2.当事人姓名/名称：填写被执法的个人或单位名称。
3.违法行为：简述被执法人违反的相关法律法规及具体条款。
4.文书类型：注明本次执法文书的类型，如“行政处罚决定书”、“行政强制执行书”等。
5.签发日期：填写文书的签发日期。
6.签发人：填写签署本执法文书的城管执法人员姓名。
二、当事人信息1.姓名/名称：被执法人全称或姓名。
2.身份证号/统一社会信用代码：填写被执法人的身份证号码或统一社会信用代码。
3.联系电话/地址：提供被执法人的联系方式及现居住地址或经营地址。
三、执法依据详细列出本次执法的法律依据，包括相关法律法规名称、条款内容等。
四、调查经过简述本次执法的调查过程，包括调查时间、调查人员、调查方式、证据收集等。
五、处罚决定1.列举被执法人的违法行为事实。
2.引用相关法律法规对被执法人进行处罚的理由和依据。
3.明确处罚决定，包括罚款金额、行政拘留期限等具体内容。
4.告知被执法人享有的权利，如陈述申辩等。
六、行政复议与行政诉讼权利义务1.告知被执法人不服处罚决定的行政复议及行政诉讼途径和期限。
2.提醒被执法人应遵守行政复议和行政诉讼的相关规定，确保其合法权益得到保障。
七、执行情况1.说明处罚决定的执行方式和期限。
2.记录处罚决定的执行情况，包括罚款缴纳、物品扣押等具体内容。
3.若处罚决定未能执行，需说明原因及后续处理措施。
八、文书归档1.记录文书归档的日期及归档人。
2.提示文书应归档至指定地点，以确保文书资料的完整性和规范性。
九、签字盖章1.城管执法人员签字：所有参与本次执法的城管执法人员需在此处签字，以证明文书的合法性和真实性。
2.执法单位盖章：城管执法部门在此处盖章，以证明文书的正式性和权威性。
十、注意事项1.当事人应认真阅读本执法文书，确保了解文书内容，并对签字盖章的结果负责。
2.本执法文书一式两份，当事人和城管执法部门各执一份，具有同等法律效力。
执法文书修改式样城管执法
执法文书修改式样(城管执法)————————————————————————————————作者: ————————————————————————————————日期:ﻩ成都市城市管理行政执法文书式样(试行)二O一四年二月城市管理行政执法文书式样目录1、案件来源登记表2、立案审批表3、调查通知书４、案件询问（调查)笔录5、现场检查（勘验)笔录6、证据复制(提取）单7、案件调查终结报告8、案件核审表9、行政处罚事先告知书1０、行政处罚听证告知书11、行政处罚听证通知书１2、不举行行政处罚听证通知书13、行政处罚听证笔录14、行政处罚听证报告审批表15、当事人陈述申辩笔录１6、责令改正通知书１７、行政决定审批表１8、查封(扣押)决定书１9、物品清单20、查封（扣押）现场笔录２1、延长查封(扣押）期限决定书２2、解除查封(扣押）决定书23、先行处理物品通知书24、立即代履行决定书25、先行登记保存证据通知书26、先行登记保存证据处理决定书２7、城市管理行政处罚决定书28、城市管理当场处罚决定书29、送达回证30、履行行政决定催告书31、强制执行申请书3２、笔录附页33、案件移送函3４、结(销)案登记表35、行政处罚卷宗目录36、行政处罚案卷封面关于《城市管理行政执法文书式样》相关格式的说明为确保《城市管理行政执法文书式样》的标准和统一，特对相关格式做以下说明:1、页面设置。
文书纸张大小为A4规格，页边距设置为上2．5厘米,下2.5厘米,左２.8厘米，右2．８厘米。
２、字体字号。
标题字体为“黑体,小二号+二号”；编号字体和正文字体为“宋体，小四号”;送达回证框内字体为“宋体,五号”;文书末尾备注字体为“宋体,小五号”。
３、除需签名盖章处由相应人员填写外，建议推行文书内容打印制作。
成都市城市管理行政执法机关案件来源登记表编号：( ）第号案源提供人姓名或名称联系电话地址案件来源类型□投诉□领导交办□转入□检查发现□其他来源形式□信函□电话□网络□其他接件时间接件人签名案源登记内容案源交办意见年月日分管领导意见年备注成都市城市管理行政执法机关立案审批表编号: （)第号案由案发时间案发地点案件来源当事人姓名或名称性别年龄职业邮政编码电话法定代表人或负责人住所案情简介及立案理由承办人（签名): 年月日承办机构意见承办机构负责人(签名）: 年月日领导审批意见年月日成都市城市管理行政执法机关调查通知书___＿_城调字[ ]第号：为查明你（单位）一事，请你（单位)于年月日分到接受调查。
城管执法文书范本
城管执法文书范本一、案由：违法建设被通知人：XXX案由：根据《城市管理法》第XX条第X款，经我局勘查核实，你单位XXX公司在X区X街道X路西侧，擅自进行建设工程，违反了相关法规。
二、行为描述：1. 地点：X区X街道X路西侧。
2. 时间：XXXX年X月XX日至XXXX年X月XX日。
3. 情况：你单位XXX公司在未取得相关手续的情况下，擅自开始进行建设工程。
经我局勘查核实，你单位在上述地点从XXXX年X月XX日至XXXX年X月XX日期间，非法占用道路，私自布设围挡和设备，破坏了城市管理秩序，且无任何相关施工许可手续。
三、法律依据：根据《城市管理法》第XX条第X款：“任何单位和个人不得擅自侵占、侵犯、占用、停放或者损坏城市公共绿地、道路、水域和其他城市公共设施；不得擅自布设设施，妨碍城市公共道路、绿地、水域和其他城市公共设施的使用。
”四、处理决定：据此，根据《城市管理法》第XX条第X款，我局决定对你单位XXX公司进行如下处理：1.责令你单位立即停止违法建设行为，并限期拆除擅自设置的围挡和设施，并恢复原貌。
2.责令你单位交纳违法建设行为罚款，罚款金额为X万元。
3.如果你单位不服本决定，可以在收到本决定之日起X日内，向我局申请复议；逾期未申请复议且不履行本决定的，我局将依法申请强制执行。
五、附件：1.勘查记录。
2.违法建设行为照片。
3.城管执法文书送达回执。
六、补充事项：1.你单位在收到本文书后X日内，请到我局接受听证，如有意见请在规定期限内提交书面陈述和申辩材料。
2.如果你单位未按本文书规定履行相关整改要求，我局将继续追加相应的处罚。
七、送达方式：1.本文书送达之日起X日内，可到我局领取原件。
2.送达地点：XXXXXX。
八、执法人员签字：城管执法人员：XXX时间：XXXX年X月XX日。
城管执法文书
某县城市综合管理局行政处罚案件卷宗卷内材料目录立案审批表询问笔录询问时间：年月日时分至时分询问地点：询问人：姓名，执法证件号码；姓名，执法证件号码，记录人：姓名，执法证件号码。
被询问人性别出生年月民族身份证号码地址工作单位电话翻译人：工作单告知：我们是某县城市综合管理局的执法人员，这是我们的《行政执法证》,现在向你出示，请你核对。
根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律规定，现依法前来进行调查。
如执法人员少于两人或执法证件与身份不符，你有权拒绝调查，如执法人员与案件有直接利害关系，你也有权申请执法人员回避。
同时你应如实提供有关资料、回答询问，如作虚假陈述或拒绝、阻挠调查，将依法追究法律责任。
请你配合我们调查询问。
你是否听清楚了？答：我听清楚了。
问：你是否申请询问人回避？答：（不）申请回避。
问：答：被询问人：（签名、手印）第页共页被询问人：（签名、手印）第页共页询问笔录续页问：请你核对以上笔录，如情况属实，与你说的一致，请你签字并按手印。
如你不识字，我们可以读给你听。
（以上笔录核对无误）被询问人：（签名、手印）年月日询问人员：（签名、手印）年月日第页共页证据先行登记保存审批表某城管证登存审字〔〕第号证据先行登记保存通知书某城管证登存通字〔〕第号：经查，你（单位）于年月日在进行的行为，本机关拟对你（单位）上述行为作进一步查处。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款的规定，决定对你（单位）的下列物品作为证据予以先行登记保存。
先行登记保存证据的期限自年月日至年月日。
在此期间，你（单位）（公章）年月日批准人（签名）：（共三联：第一联存卷，第二联交当事人，第三联交保管人。
）证据先行登记保存处理决定书某城管证登决字〔〕第号：你（单位）因行为，违反了的规定，本机关自年月日至年月日，对证据先行登记保存通知书所列物品以保存方式，保存于。
依照的规定，本机关决定对先行登记保存通知书所列物品予以：当事人签字：年月日拒绝签字情况及理由：执法人员签字：年月日执法人员签字：年月日见证人签字：年月日（公章）注：本决定书一式三份，一份送达当事人，一份附卷，一份交保管人。
城管综合执法系统建设方案
城管综合执法系统建设方案1.项目概况随着城市的不断发展和市民生活水平的提高，人们对城市管理的需求和期望也越来越高，传统的粗放管理已经无法适应现代城市的发展需求。
与此同时，伴随移动物联网、大数据、云计算、人工智能等高新科技的不断发展和成熟，又为城市管理精细化的创新创造了条件，如何借助新技术、运用新思路来推进城市的精细化管理，优化城市发展环境，全面提升城市管理水平，是一个值得城管部门努力探索的重要课题。
为了贯彻落实国家推进城市精细化管理和智慧城市建设的相关规划和指导意见，依托市城管信息化建设经验和成果，拟建市智慧城管平台，进一步提高市城市精细化管理整体水平，提升城管工作效能。
2.系统建设方案市智慧城管平台实现以“智慧管理”思想为根本，以“智慧城管”为抓手，建立综合协调机制，理顺城管体制，加强保障，全面提升市、各区城市管理部门的城管精细化水平，以高质量地建设智慧城管业务系统为目标，通过信息化、人机互动，全面提升市的城管水平和精细化程度。
3.智慧城管执法系统1．网上办案管理系统案件基本情况登记登记案件的基本信息，当事人类别覆盖个体工商户、外国人、港澳台同胞、事业单位。
支持文字描述和图片附件上传相结合的一般程序案件的基本情况信息登记与维护管理。
现场检查笔录支持勘验、拍照、录音、摄像等方式的现场取证，以及《现场检查笔录》制作和打印以及上传。
证据先行登记保存支持在线制作《证据先行登记保存审批表》，审批通过之后，进行证据先行登记保存，记录物品名称、数量、当事人信息、执法人员信息、登记时间、处理方式等信息，并自动生成《先行先行登记保存通知书》，解除先行登记保存措施后制作《先行登记保存物品处理通知书》。
立案审批立案审批流程支持乡镇与街道两个版本，同时系统支持在线制作、打印与网上流转。
立案审批由承办人发起申请，经承办部门负责人审核，报机关负责人批准。
支持《立案审批表》的在线制作和修改调整。
询问笔录支持询问笔录制作、打印后签字扫描上传。
城管执法文书几种送达方式
城管执法文书几种送达方式城管执法机关依照法定的程序和方式，将执法文书送交当事人的行为，称为执法文书的送达。
执法文书的送达是行政执法过程中不可或缺的一个重要环节，执法文书一经送达，便产生一定的法律效力。
在城管行政执法实践中，执法文书的送达都是按照民事诉讼的文书送达程序来执行的。
《中华人民共和国行政处罚法》第四十条就规定：“行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
”由此可见，《民事诉讼法》中规定的六种送达方式均适用于城管执法文书的送达。
（一）直接送达城管执法人员将执法文书直接交给当事人的送达方式为直接送达。
但以下情况也属于直接送达：1、当事人是公民的，本人签收是直接送达，本人不在交其同住的成年家属签收的，也是直接送达。
（例如妻子代丈夫签收也属直接送达，但需备注两者的家庭关系）2、当事人是法人或其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织的办公室、收发室、值班室等负责收件的人签收。
（需备注签收人员在该单位、公司的职务）3、当事人有代理人的，行政机关可以向当事人送达，也可以向其代理人送达。
4、当事人已向行政机关指定代收人的，送交代收人签收。
在送达回证上签收的日期以当事人或与当事人同住的成年家属、法人或其他组织的负责收件的人、代理人或代收人在送达回证上签收的日期为送达日期。
（二）留置送达留置送达是指当事人或者他的同住的成年家属拒绝签收向其送达的执法文书时，行政机关执法人员依法将文书留在当事人住所的送达方式。
适用留置送达必须同时具备以下几个条件：1、必须是将文书送达到当事人的住所；2、当事人或其同住的成年家属拒绝接收执法文书；3、必须邀请当事人所在的基层组织或者所在单位的代表在场或有拒绝接收的摄像资料；4、必须是在当事人或与其同住的成年家属在场的情况下把执法文书留在其住所。
留置送达不仅适用于对公民送达，也适用于对法人或者其他组织的送达。
参阅｜《上海市城管执法系统法律文书样式(2018版)》(一)
参阅｜《上海市城管执法系统法律文书样式（2018版）》（一）法律文书样式目录1.现场检查笔录2.证据照片（图片）登记表3.谈话通知书4.询问笔录5.责令改正通知书6.行政处罚事先告知书7.陈述申辩笔录8.陈述申辩复核意见书9.听证告知书10.听证通知书11.听证笔录12.证据先行登记保存通知书13.先行登记保存物品处理通知书14.暂扣物品决定书15.延长暂扣物品期限决定书16.解除暂扣物品决定书17.行政处罚决定书18.当场处罚决定书19.不予行政处罚决定书20.责令改正\拆除\清除\恢复原状决定书21.延期（分期）缴纳罚款批准书22.行政决定履行催告书23.加处罚款决定书24.强制拆除决定书25.代履行决定书26.立即代履行决定书27.代履行催告书28.强制执行申请书29.执法协助通知书30.送达地址确认书31.送达回证32.案件移送函33.指定管辖申请书34.指定管辖通知书35.立案审批表36.撤案审批表37.证据先行登记保存审批表38.案件调查终结审批表39.重大执法决定法制审核表40.集体讨论记录41.结案审批表42.审批表43.卷宗封面44.卷内文件目录45.卷内备考表法律文书制作基本规范一、当事人基本情况填写（一）公民：填写姓名、性别、出生日期、居民身份证号码、联系地址、联系电话等，一般与居民身份证的信息一致。
（二）法人或者其他组织：填写名称、法定代表人（负责人）姓名、证照类型及编号、联系地址、联系电话等，一般与营业执照或者登记文件上的信息一致。
（三）个体工商户：有字号的个体工商户，以登记的字号为当事人，填写名称、经营者的姓名、性别、出生日期、有效证件类型及号码、地址、联系电话等；无字号的个体工商户，以登记的经营者为当事人，填写姓名、性别、出生日期、有效证件类型及号码、地址、联系电话等。
二、文书编号规则（一）罚缴文书编号规则实施罚缴分离制度法律文书的编号统一设定为10位阿拉伯数字，采用手写或者打印的方式。
广州城管综合执法系统使用说明
广州城管综合执法系统使用说明一、登录网上办案系统打开IE浏览器，输入路径“http://服务器名/cgzhzf”，然后在登录窗口输入用户名和密码(用户名为姓名拼音，初始密码为1)登录。
二、信访管理本部分是对信访进行登记和管理，有一定的办案流程，不同的用户权限也不同中队队员：对信访登记，中队办理，信访查询有操作权限。
行执法科：对信访登记，信访核查，信访查询有操作权限。
大队领导：对信访登记，信访审批，信访查询有操作权限。
操作流程：第一步：信访登记由中队队员负责对信访的登记工作，登记完毕后提交行政执法科进行审核。
具体操作步骤如下：1)点击左侧“信访管理”栏中，在菜单中选取“信访登记”。
2）点击“新建”按钮，把最新检查到的案件信息在该页面中进行登记。
在登记完成之后，点击“保存”按钮，可以根据需要打印，然后点击“提交核查”按钮，由行政执法科进行核查工作。
第二步：信访核查由行政执法科人员对提交的信访案件进行核查1）点击左侧“信访管理”栏中，在菜单中选取“信访核查”。
2）在任务列表中可以看到已经提交的信访案件，点击“核查”按钮，进入核查页面：在此页面进行核查之后，可以进行案件退回中队队员，或填写意见提交大队领导审批的操作。
第三步：信访审批由大队领导对核查后提交的案件进行审批操作步骤如下：1）点击左侧“信访管理”栏中，在菜单中选取“信访审批”。
2）在任务列表中可以看到已经提交的信访案件，点击“审批”按钮，进入审批页面：此页面可以进行不合格退回操作将案件退回行政执法科，也可以在审批合格后交中队队员进行办理。
在下拉菜单可以选择具体的办案人员。
第四步：中队办理由执法人员对经过审批的案件进行处理。
操作步骤如下：1）点击左侧“信访管理”栏中，在菜单中选取“中队办理”。
2）在任务列表中可以看到已经提交的信访案件，如果点击“立案”，案件则提交综合执法部分继续操作。
点击回复即进入回复页面如果点击“处理完毕”，案件便结束操作，可以在“信访查询”部分找到该案件。
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城市管理执法局电子文书系统
青岛创宇信息技术有限公司针对城市管理和卫生监督执法业务现状，开发针对城市管理和卫生监督的执法业务监督平台，包括执法业务系统、电子文书系统、办公自动化系统、公文传输系统和3.5G无线视频监控系统。
下面主要对电子文书系统做简单介绍。
1、电子文书模块主要功能如下：
案件信息模块，执法程序模块，执法督察模块，综合管理模块，案件统计模块，执法管理和监督模块，执法审批模块，法律法规库模块，执法文书打印（支持套打）模块，集文书制作、打印、查询、统计等功能于一体，涵盖立案审批、现场检查、询问笔录、处罚决定等十多种规范性文书以及法律法规、处罚条款，按照简易、一般、听证程序流程设计，从立案到结案信息一次录入。
2、功能模块介绍
◆ 案件信息模块
执行信息管理在功能上应努力使执行过程中掌握的大量信息发挥效能，并正确处理信息公开和信息安全的关系；在管理模式上，应从完善内部办公和业务系统信息管理机制、强化对外信息服务、建立公共数据中心三方面加以调整，从而通过对案件执行信息资源的科学管理、合理开发、充分共享和有效利用，为破解“执行难”提供有力的技术支撑。
信息资源的管理质量直接影响着部门的工作效率和效果。
作为执行信息化建设的核心内容，我们要实现对案件执行信息资源的科学管理、合理开发、充分共享和有效利用。
基于此，需要对现有的执行信息管理在功能上重新定位，以切实有效地为执行工作和社会公众服务。
案件信息模块分为：案件受理、案件移送、重大案件协查、归档与备案。
案件受理：单击案件受理登记，可以看到录入页面，主要包括自动生成编号，案件来源，举报人的信息，日期，及领导的处理批示。
案件移送：单击案件移送，可以看到需要移送的信息，通过批示可以把案件移送给某部门或某个执法单位，让其执法。
重大案件协查：因有些事件的多样性，不是某个部门能单独完成，因此需要与其它执法部门联合执法。
点击重大案件协查页面，要求输入需要协办文件的字号，以及原因理由，并对该案件做出详细的说明。
归档与备案：对案件办理完毕后，需要进行统一的归档与备案，以方便日后的查询调用。
◆执法程序模块
行政执法程序，是由行政执法的方式、步骤、时间、顺序所构成的。
一般体现为前后相互连接的几个阶段，每个阶段又有其相应的具体程序制度。
行政执法人员必须遵守这些程序制度，它主要包括：亮证执法制度、时效制度、登记制度、告知制度、回避制度、集体决定制度。
执法程序模块分为：简易程序、一般程序、听证程序。
简易程序：1、执法文书制作与领用。
包括当场处罚决定书：首先需要制作和领用当场处罚书，包括：编号、文书领用人、领用日期。
以方便日后的备案与查询。
根据现场情况进行处罚书的添写，及打印排版。
2、现场检查笔录。
主要对现场的实况进行记录，包括案由、时间地点、调查人、记录人以及现场的情况。
3、询问笔录。
主要对当事人及案件知情人进行询问登记，为以后的执法作为依据。
一般程序：立案、调查取证、告知、处理决定、送达、执行。
立案：点击进入执法立案审批表，包括案件编号、案件字号统一编码、案件信息、法律依据及办案人的签名。
调查取证：包括现场勘验情况、询问笔录、证人证言、谈话通知书、先生登记保存证据、图片材料、调查终结报告。
告知：包括处罚事先告知书：处罚事先告知书的录入，对事件依据及处罚情况做详细的说明。
以及事先告知书单位留存联、事先告知书当事人联、陈述笔录。
处罚听证告知书：听证告知书录入、听证告知书单位留存联、听证告知书当事人联、听证回执登记。
处理决定：包括行政处罚决定书：行政处罚决定录入、处罚决定单位留存联、处罚决定当事人联、处罚决
定代收机构联。
责令改正通知书：责令改正通知录入、责令改正通知书单位留存联、责令改正通知书当事人联。
案件移送书：案件移送书录入、违法案件移送书。
送达：送达回证录入：发给被处罚人的处罚决定。
执行：包括结案处理、结案报告。
听证程序：当事人听证登记、当事人听证通知、听证笔录。
◆执法督察模块：
对未结案件进行查看，包括当场处罚决定书，对未结案案件进行再次执法，确保案件的处罚率。
◆综合管理模块：人员信息、机构信息、信息简报。
人员信息：对人员信息进行录入，包括姓名、性别、职位、学历、电话等方便查看。
机构信息：对机构进行录入，包括编号、单位名称、性质、级别、电话、人数、负责人等。
信息简报：对执法单位的通知进行发布。
◆案件统计模块：文书统计、分类统计。
文书统计：对文书进行分类统计，可以根据时间，完成情况等进行方便的查看统计。
分类统计：案件受理统计，根据时间断等条件，对受理的案件进行查看统计；结案案件类型统计，根据结案类别，完成情况等进行统计。
统计的好处再于方便查看，结果一目了然，所以数据都是通过系统自已完成，确保了正确，公正。
◆执法审批模块：
对需要审批的信息通过录入，通过执法审批流程进行审批，方便、快捷实现无纸化办公。
◆法律法规库模块：
包括中华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国环境噪声污染防治法、中华人民共和国
环境噪声污染防治法等国家法律，青岛市城市管理相对集中行政处罚权条例、青岛市城市管理相对集中行政处罚权条例、青岛市物业管理条例、青岛市大气污染防治条例、青岛市城市规划条例、青岛市海岸带规划管理规定等地方性法规和青岛市防治城市扬尘污染管理规定、青岛市城市绿化补偿费缴纳办法、青岛市城市雕塑设置规划管理办法等政府规章和相关规范性文件。
本模块涵盖法律法规、处罚条款等，可方便文书子系统和其他子系统调用。
根据违法行为（市容、垃圾、撒漏、违法建筑等）自动选择适合法规和法定罚则，并能根据违法情形，自动选择处罚幅度。
按照常用程度，结合法律的分类，分为几大门类，每个门类下又具体细分为若干小类，方便查询和使用。
根据最新法律法规进行更新，并提供按照快速、精准、分类等多种查询方式进行检索。
◆执法文书打印（支持套打）模块：
对所有文书可以进行打印功能，方便文档的保存整理。
并支持套打。