廉政评估指标体系

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廉政风险等级评估办法

廉政风险等级评估办法

廉政风险等级评估办法按照中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》的要求,为扎实推进我局党风廉政建设和反腐败工作,切实加强对权力运行的风险评估和监控,逐步建立健全风险预警、考核评价、纠错整改、责任追究等勤政廉政风险防控机制,进一步推进惩治和预防腐败体系建设,经局党组研究决定,制定本办法。

一、勤政廉政安全风险种类勤政廉政安全风险防控涉及的主要风险种类有:(一)思想道德风险,是指因放松政治理论学习和世界观改造,权力观、利益观、工作观不正确等,可能造成个人权力失控、行为失范,导致以权谋私等严重后果的勤政廉政安全风险。

(二)岗位职责风险,是指因岗位职责的特殊性及存在思想道德、业务流程、制度机制和外部环境等方面的实际风险,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责,导致失职渎职、以权谋私等严重后果的勤政廉政安全风险。

(三)业务流程风险,是指因工作流程设计不完善、缺乏相互制约或执行不力,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责,不作为、慢作为、乱作为,导致失职渎职、以权谋私等严重后果的勤政廉政安全风险。

(四)制度机制风险,是指因制度机制缺失或不健全、不按制度办事、影响制度机制有效运行,权力自由裁量空间较大,缺乏有效制约监督,可能造成权力失控、行为失范、制度失灵,导致滥用职权、以权谋私等严重后果的勤政廉政安全风险。

(五)外部环境风险,是指因行政管理对象在业务往来中对相关领导干部及工作人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,可能造成权力失控、行为失范,导致失职渎职、权钱交易等严重后果的勤政廉政安全风险。

二、勤政廉政安全风险等级根据权力大小、安全风险发生几率或危害损失程度等情况,由高到低将勤政廉政安全风险划分为一级、二级、三级。

(一)一级安全风险,是指直接行使执纪执法、行政许可、行政处罚和行政收费、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力可能发生的勤政廉政安全风险;(二)二级安全风险,是指直接行使部分行政许可、行政处罚、人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力可能发生的勤政廉政安全风险;(三)三级安全风险,是指基本没有行政许可、行政处罚等权力,较少或基本不掌握人、财、物管理权可能发生的勤政廉政安全风险。

廉政风险等级评估办法

廉政风险等级评估办法

廉政风险等级评估办法摘要廉政风险评估是企业推进反腐败工作的重要手段,其目的是识别潜在的廉政风险因素,加强整改,提升企业的风险管控水平。

本文将介绍基于ISO37001等标准的廉政风险等级评估办法,包括评估框架、流程和使用方法。

动机近年来,中国对反腐败工作的要求越来越高。

中央全面深化改革委员会办公室印发《关于进一步加强党内政治生活的若干规定》,明确提出要加强反腐败风险防控。

为推动企业实现廉洁经营,许多企业自发采取了多种廉政风险管控措施,如表彰先进、颁发公告、组织廉政培训等。

但是,想要真正了解自身廉政风险情况,需要进行严谨的廉政风险评估。

评估框架企业廉政风险评估框架应包括以下几个方面:1. 确定评估范围企业应明确参与评估的部门、业务范围,以及评估的具体目的和要求。

2. 明确评估方法评估可采用现场调查、专家评估、文件审查等多种方法。

企业应根据实际情况制定具体方案。

3. 列举评估指标指标应分为组织机构、经营管理、风险管控等各个方面,且应具有可操作性、量化性。

4. 评定风险等级按照评估指标的得分,计算出风险等级,判定风险是否超标。

5. 制定整改措施针对评估结果,制定相应的整改措施,并建立长效机制,确保整改落实。

评估流程企业廉政风险评估应遵循以下流程:1. 确定评估团队企业应从内部或外部聘请专业团队参与评估工作,具体人员应根据评估内容合理配置。

2. 确定评估时间和地点评估应在企业正常运营期间进行。

评估时间和地点的选择应充分考虑影响评估的因素。

3. 开展资料收集和现场调查工作评估团队通过资料收集、现场调查等方式收集相关信息。

4. 进行评估报告撰写和提交工作根据评估指标制定评估报告,将报告提交给企业领导层。

5. 制定整改措施及落实跟进根据评估报告,制定整改措施,并建立相应落实跟踪机制。

使用方法企业可以自行使用本文所介绍的评估办法进行评估,也可以寻求第三方机构提供评估服务。

不论是自行进行评估还是选择第三方机构,都应遵循科学的评估原则,确保评估结果准确可靠。

2023年勤廉指数测评方案

2023年勤廉指数测评方案

2023年勤廉指数测评方案一、引言勤廉指数是评估国家或地区的廉政情况的一种指标,是对政府机构、公共机构和企事业单位的廉政建设工作进行量化评价的重要工具。

2023年勤廉指数测评方案的制定,旨在全面评估国家或地区在廉政方面的表现,为进一步推动廉政建设提供科学依据。

二、测评指标体系在制定2023年勤廉指数测评方案时,应构建科学合理的指标体系,以全面、客观、公正地反映国家或地区的廉政情况。

具体测评指标体系如下:1. 透明度指标(1)政府信息公开度:评估政府机构的信息公开程度和效果。

(2)财务公开情况:评估政府财务报告、预算报告等财务信息的公开程度。

(3)政府采购透明度:评估政府采购行为的透明度和公正性。

2. 反腐败指标(1)反贪污指标:评估国家或地区在打击贪污犯罪方面的努力和成效。

(2)反行贿指标:评估国家或地区在打击行贿犯罪方面的努力和成效。

(3)反渎职指标:评估国家或地区在打击渎职犯罪方面的努力和成效。

3.监督力度指标(1)审计监督指标:评估审计机构对政府和企事业单位的监督力度。

(2)司法监督指标:评估司法机构对涉及廉政领域的案件的监督力度。

(3)监察机构监督指标:评估监察机构对公职人员的廉政监督力度。

4.廉洁文化指标(1)廉政教育和培训情况:评估国家或地区开展廉政教育和培训的情况。

(2)廉洁文化建设情况:评估国家或地区在推动廉洁文化建设方面的成效。

5.社会参与指标(1)公众参与度指标:评估公众对廉政建设的参与程度。

(2)民间监督指标:评估民间组织对政府和企事业单位的监督力度和效果。

三、测评方法2023年勤廉指数测评应采用科学合理的测评方法,以确保评估的客观性和公正性。

具体测评方法如下:1. 定量测评根据指标体系,采用量化的方法对各项指标进行测评,通过统计数据、问卷调查、案例分析等方式收集相关数据。

在测评过程中,要确保样本的全面性和代表性,以提高测评结果的准确性。

2. 专家评估邀请廉政专家和学者组成专家组,对各项指标进行评估和打分。

廉政文化建设评价指标体系的构建

廉政文化建设评价指标体系的构建
收 稿 日期 :2 1 — 2 0 ; 回 1期 :2 1— 3 1 00 0 — 2 修 3 00 0—7
作 者 简 介 :马 娟 (9 8 ) 女 , 苏徐 州 人 , 通 大 学 商 学 院 讲 师 , 究 方 向 为企 业 融 资 和公 司 治 理 。 17 一 , 江 南 研 基 金 项 目:南 通 大 学廉 政文 化 专 项 项 目“ 政 文 化 建 设 的 测 度 评 价体 系 与 方 法 研究 ”项 目编 号 0 WL 3 。 廉 ( 8 0 )
廉 政文化建设评价指标体 系的构 建
马 娟
( 通 大学 商学 院 , 通 2 6 1 ) 南 南 2 0 9
摘要 : 廉政 文化 建设 成效 的测度 与评 价 , 党风廉 政 建设 的重要 内容 。 政 文化建 设测 度评 价指标 体 是 廉 系的 构建应 以 准确描 述 实际进程 、 客观 评 估执行 成 效 、 为制度 建设提 供 导 向为 目标 。指 标体 系的 设置应 兼
关键 词 : 廉政 文化 建设 ; 评 价 指标体 系 : 反 腐败
中图分 类号 : 6 09 D 3.
文献标 志码 : A
文章编 号 :17 — 1 1 2 1 )3 0 8 — 5 6 1 6 9 (0 00 — 0 1 0
廉政 文化 , 单地 说 , 简 就是 一种 以廉 政 为思 想 内涵 、 以文 学 艺术 为表 现 载体 的 特殊 文化 , “ 它 以崇 尚廉
顾 廉 政 文化 建设 投入 和 产 出的独特 性 , 注重 直接 效应 也 考 虑 间接 效应 , 既 同时 强化 群 众参 与 力度 的衡 量
与评 价 ; 标体 系的框 架 包括投 入 能 力、 指 推进 能力 、 直接 效 果和 社会 及 经济 效益 四 方 面指标 。 测评体 系的 运 用还 需指 标权 重的确 定 、 测评 方法 的选择 等 工作 的有效 配合

清廉建设评价体系表

清廉建设评价体系表

清廉建设评价体系表摘要:一、引言二、清廉建设评价体系的背景和意义三、清廉建设评价体系的具体内容1.评价指标2.评价方法3.评价标准四、清廉建设评价体系在我国的实践五、存在的问题与挑战六、结论与建议正文:一、引言随着我国社会经济的发展和反腐败斗争的深入,清廉建设已经成为全社会关注的焦点。

为了科学、客观地评估各地区、各部门的清廉建设情况,建立一套完善的清廉建设评价体系显得尤为重要。

本文旨在对我国清廉建设评价体系进行探讨,以期为推动我国清廉建设提供参考。

二、清廉建设评价体系的背景和意义清廉建设评价体系是在我国反腐败斗争的背景下逐步发展起来的,它有助于提高党风廉政建设科学化水平,促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

此外,清廉建设评价体系还可以为政府部门提供决策依据,推动政府部门改进工作,提高政府公信力。

三、清廉建设评价体系的具体内容1.评价指标清廉建设评价体系的指标应涵盖党风廉政建设的各个方面,如政治纪律、组织纪律、廉洁自律、政务公开等。

通过对这些指标的考核,可以全面了解各地区、各部门的清廉建设情况。

2.评价方法评价方法应注重实证性和可操作性,可以采用定量与定性相结合的方式,如数据统计、问卷调查、实地调研等。

通过多种评价方法相互印证,提高评价结果的可靠性。

3.评价标准评价标准应当明确、具体,具有可衡量性。

可以根据实际情况,制定一系列评价细则,对各项指标进行量化评分,形成一个科学、合理的评价体系。

四、清廉建设评价体系在我国的实践近年来,我国在清廉建设评价体系方面进行了积极探索,取得了一定的成效。

例如,中央纪委国家监委开展了党风廉政建设责任制考核,对各地区、各部门的党风廉政建设情况进行全面评估。

然而,在实践中仍存在一些问题和挑战。

五、存在的问题与挑战1.评价指标不够科学合理,部分指标难以量化,导致评价结果的客观性受到影响。

2.评价方法过于单一,实地调研、问卷调查等方法的应用有待加强。

3.评价标准不够明确,容易受到人为因素的影响,导致评价结果的公正性受到质疑。

廉政风险等级评估办法

廉政风险等级评估办法

勤政廉政安全风险评估办法局属各单位、机关各处室:按照中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》的要求,为扎实推进我局党风廉政建设和反腐败工作,切实加强对权力运行的风险评估和监控,逐步建立健全风险预警、考核评价、纠错整改、责任追究等勤政廉政风险防控机制,进一步推进惩治和预防腐败体系建设,经局党组研究决定,制定本办法。

一、勤政廉政安全风险种类勤政廉政安全风险防控涉及的主要风险种类有:(一)思想道德风险,是指因放松政治理论学习和世界观改造,权力观、利益观、工作观不正确等,可能造成个人权力失控、行为失范,导致以权谋私等严重后果的勤政廉政安全风险。

(二)岗位职责风险,是指因岗位职责的特殊性及存在思想道德、业务流程、制度机制和外部环境等方面的实际风险,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责,导致失职渎职、以权谋私等严重后果的勤政廉政安全风险。

(三)业务流程风险,是指因工作流程设计不完善、缺乏相互制约或执行不力,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责,不作为、慢作为、乱作为,导致失职渎职、以权谋私等严重后果的勤政廉政安全风险。

(四)制度机制风险,是指因制度机制缺失或不健全、不按制度办事、影响制度机制有效运行,权力自由裁量空间较大,缺乏有效制约监督,可能造成权力失控、行为失范、制度失灵,导致滥用职权、以权谋私等严重后果的勤政廉政安全风险。

(五)外部环境风险,是指因行政管理对象在业务往来中对相关领导干部及工作人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,可能造成权力失控、行为失范,导致失职渎职、权钱交易等严重后果的勤政廉政安全风险。

二、勤政廉政安全风险等级根据权力大小、安全风险发生几率或危害损失程度等情况,由高到低将勤政廉政安全风险划分为一级、二级、三级。

(一)一级安全风险,是指直接行使执纪执法、行政许可、行政处罚和行政收费、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力可能发生的勤政廉政安全风险;(二)二级安全风险,是指直接行使部分行政许可、行政处罚、人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力可能发生的勤政廉政安全风险;(三)三级安全风险,是指基本没有行政许可、行政处罚等权力,较少或基本不掌握人、财、物管理权可能发生的勤政廉政安全风险。

领导干部政绩考核指标体系及评价办法

领导干部政绩考核指标体系及评价办法

领导干部政绩考核指标体系及评价办法考核领导干部的政绩是一项重要的任务,它有助于评估干部的工作表现,并为提拔、奖励以及其他决策提供参考。

在这篇文章中,我们将讨论领导干部政绩考核的指标体系及评价办法。

一、领导干部政绩考核指标体系领导干部政绩考核指标体系应该综合考虑干部在各个领域的表现,包括经济发展、民生改善、环境保护、党风廉政建设等方面。

以下是一些常见的指标及其解释:1. 经济发展:包括GDP增长率、就业率、投资增长等方面的指标。

2. 民生改善:反映干部在改善人民生活水平方面的表现,如教育、医疗、社保等公共服务的提供情况。

3. 环境保护:评估干部在环境治理和生态保护方面的工作,如空气质量、水质状况等指标。

4. 党风廉政建设:评价干部在反腐败、党风廉政建设方面的成绩,如党纪政纪处分率、廉政建设工作开展情况等。

二、领导干部政绩评价办法为了准确评价领导干部的政绩,我们应该采取科学的评价办法,并确保评价结果公正、客观。

以下是一些常用的评价办法:1. 综合评价:将各个指标进行综合评价,给予每个指标相应的权重,以得出最终的评价结果。

2. 实地考察:对干部的工作进行实地考察,包括走访基层、调研等,以充分了解干部的实际工作情况。

3. 客观数据:依靠客观数据和统计信息,对干部的政绩进行评估,避免主观臆断。

4. 反馈意见:听取群众的反馈意见,从不同角度评价干部的政绩,确保评价结果准确。

三、合理运用政绩考核政绩考核不仅仅是对干部的一种激励和评价,更重要的是为了推动干部的工作,促进其发挥更大的能量和潜力。

以下是一些合理运用政绩考核的建议:1. 激励机制:将政绩考核与干部的晋升、奖励挂钩,为干部提供明确的目标和激励,促使其积极工作。

2. 培养培训:针对干部政绩考核中存在的不足,提供相关的培训和培养,使干部能够进一步提高工作水平。

3. 定期反馈:将政绩考核结果定期向干部反馈,指出其工作中的不足之处,并提出针对性的改进意见。

4. 公开透明:政绩考核应当公开透明,让干部和群众对考核标准和评价结果有清晰的了解,避免评价过程中的不公正问题。

廉政文化软实力评估体系的构建

廉政文化软实力评估体系的构建

软实力是廉政文化建设的生命所系。面对廉政 文 化 十年 的建设 , 如 何增 强社 会各 界 的认 同 , 提 高人 们的积极性 , 使其能够持续发展?对廉政文化软实 力进 行科 学评 估 和提 升是 不可 回避 的选 择 。从浙 江 的建 设 实践 看 , 筛 选科 学 的评估 指标 、 构 建科 学 的评 估体 系 , 对 十年来 廉 政 文 化建 设 工 作 的成 效 在 准 确 计量的基础上作出恰 如其分 的评估 , 揭示 以往 的建
建 设 的成效 做 出客观 、 准 确 的评价 , 知道 哪些 做法 行
对性地提升廉政文化建设的水平 , 已是当务之急 。


廉政 文化 软实力评估体 系
的构 建 目标
就 当代 中 国而言 , 在经 历 了 “ 文革 ” 对 传 统 文 化 的毁 灭性 破坏 后 , 廉 政 文化 软实 力 的展现 , 是 和廉 政 文化 建设 的过 程 密 切 相 伴 的 。 因此 , 构 建 廉 政 文 化 软实 力评 估体 系 , 应 该 和廉政 文 化建设 相 结合 , 围绕
求 。廉 政 文化 建设 是 一 个 长 期性 工 程 , 由于 复杂 的 历 史原 因 , 其直 接成 效 的展 现 通 常 不像 经济 建 设 那 样 直观 , 有 时候 人们 会 因一 些 案件 的 发生 而 加 重 疑 虑, 影 响建 设 的进 程 。廉 政 文 化 软 实 力评 估 作 为 一 个 抓手 , 在 把对 廉政 文化 建设 认识 引 向深层 次 , 在 培 养 人们 耐心 、 增 加政 治认 同 的同 时 , 还使 其成 为党 组 织 深化 反腐 倡廉 工作 的重 要手 段 。通过 实施 廉政 文 化 软实力 评 估 , 能使 党 组 织 对所 属 区域 的廉 政 文 化
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廉政评估指标体系
一、构建科学的的目标和意义
构建的目标。

构建的总目标是,通过筛选准确反映反腐倡廉的客观指标进行量化分析,把群众的主观感受和工作的客观实际有机结合起来,有效地对反腐倡廉状况进行动态监控和评价,对反腐败斗争的发展趋势进行分析和预测。

具体有三个方面:一是正确反映腐败现状。

通过对公职人员贪污、腐败、渎职案件的举报、投诉、立案查处等客观信息和群众对上述现象的认知、对反腐倡廉的评价等主观测量加以综合,真实反映反腐倡廉现状。

二是客观评估教育、制度、监督、改革、惩治和纠风等反腐倡廉举措的实际效果。

综合运用定点监测、抽样调查、案例分析等手段,多角度综合分析,为科学防范提出对策建议。

三是合理预测反腐趋势。

在对数据资料和案例资料综合分析的基础上,对腐败现象进行类型归纳,评估、定位反腐倡廉现实形势,进而提出有效的政策性建议。

构建的意义。

科学评估反腐倡廉形势是加强反腐倡廉建设的前提。

构建科学的,有利于分析研究反腐倡廉工作取得的成绩和存在的薄弱环节,客观把握反腐倡廉形势,保证舆
论导向的正确性,有利于坚定中国特色反腐倡廉道路信念。

它是社会主义市场经济条件下反腐败理论和实践的创新,将对惩治和预防腐败体系的建立和运行产生积极影响。

二、构建科学的的总体要求
构建应以“科学评估”为出发点,把握好四个总体要求。

夯实评估工作基础。

一是思想基础,主要包括全社会反腐倡廉的舆论氛围和党委的重视程度,其中党委的重视程度至关重要。

现行体制下,党委的重视是一种号召力和推动力,是反腐倡廉评估工作科学性和客观真实性的重要保证。

如果党委不重视或重视程度不够,支持力度跟不上,评估工作会陷入形式主义的泥潭。

二是群众基础。

主要指民众对党务政务的知情权、监督权能否得到有效落实。

反腐倡廉状况评估中,群众评估的比重相当大。

三是技术基础。

主要指纪检监察、统计等部门是否具备了反腐倡廉评估信息的采集、储备和处理能力,并形成了日常工作机制。

遵循顶层设计原则。

构建的政治性、政策性、理论性很强,宏观把握和实际操作要求高,需要调动全社会优势资源进行系统规划和操作。

这一切离不开顶层设计。

当然,顶层设计是一种整体而系统的设计,具有层次性和相对独立性。

如果把全党全国作为一个系统,中央的指导意见就是全党全国的顶层设计;把省、市、县分别看作一个系统,各省、市、县、乡镇也应有自己的顶层设计。

在不同层次的顶层设计里,
都有一个共同点,就是把反腐倡廉评估工作同经济、政治、文化和社会管理统筹起来进行考虑,既有对上一级顶层设计精神的贯彻落实,更有结合本地实际的通盘谋划。

制定适当的评估标准。

在判断反腐倡廉的形势上,必须用相应的标准进行衡量。

这个标准必须能体现党和国家意志、各阶层意愿。

保证评估主体的多元化。

改革需要听取不同方面的声音,评估反腐倡廉形势的主体也必须是多元的。

既要有来自党政机关的评价,也要有来自人民群众和相对独立的第三方评估机构的评价。

各级党组织和政府认真分析反腐倡廉的形势,不断探索反腐倡廉新思路、新办法和新举措,使反腐倡廉建设适应时代要求、顺应人民期待、体现科学精神。

这种评价固然分量很重,但属于“既当运动员又当裁判员”的评价方式,执行再好也不可能体现事实全貌。

而作为党委、政府本应作为被评判的对象,于是,就需要来自人民群众的评判。

江西省今年就引入了社会评价,借助第三方机构和人民群众来评价各地的党风廉政工作的开展情况。

三、构建反腐倡廉评估指标体系的基本框架
要科学地评价反腐倡廉状况,首先要抓住关键要素,建立反腐倡廉评估体系的基本框架。

XX市今年的考核指标体系主要包括四个方面:履行职责情况、作风建设和廉洁自律情况、年度党风廉政建设和反腐败重点工作、创新工作。

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