全球脑时代城市规划思维转变1
智慧城市建设“城市大脑”构建经验的启示
智慧城市建设“城市大脑”构建经验的启示“城市大脑”是智慧城市建设的关键环节。
当前，国内许多城市正积板探索运用“城市大脑”提升城市管理智能化水平，谋求城市治理模式、城市服务模式和城市产业发展的更大突破。
本文基于先进城市经验，对本市“城市大脑”的构建与应用进行分析，并提出相关启示建议。
一、“城市大脑”的概念与层次分析“城市大脑”全称是“城市数据大脑”，是依据城市学“城市生命体”理论和“互联网+现代治理”思维，创新运用大数据、云计算、人工智能等前沿科技构建的平台型人工智能中枢。
“城市大脑"主要通过整合、汇集政府、企业和社会数据，在城市治理领域进行融合计算，由此实现城市运行的生命体征感知、公共资源配置、宏观决策指挥、事件预测预警、“城市病”治理等功能。
注重平衡布局、有机协调。
新老城区的衔接管理是“城市大脑”布局的关键问题。
一是充分了解新老城区条件基础。
我市“城市大脑”设计团队应吸纳部分本土城市规划入员。
在设计过程中，应针对新老城区发展情况和基础设施条件，设计不同的应用场景，提供对应的解决方案。
二是整合畅通新老城区数据资源。
要在数据融合和资源整合阶段平衡布局新老城区数据中心，内联政务大数据、外展社会化大数据，实现不同城区公共资源的科学配置和高效使用。
从”城市生命体”角度来看，“城市大脑”的管理功能大致分为三个层次。
1.感知的实现。
相当于给城市装上眼耳鼻，通过各种传感器设备实现感知，采集数据。
城市管理部门通过获取的信息数据掌握城市动态，进行数据分析，管理城市运行。
国内大部分城市已实现该层次，安装了援像头等多种设备进行信息收集，但数据分析、发现问题和出具解决方案还是靠人来完成。
2.分析的实现。
相当于给城市装上大脑g通过数据分析，了解城市现状、发现城市问题、探寻城市�\营机制、预测城市未来、生成问题解决方案。
现在国内杭州、上海、深圳、重庆、成都等城市已经开展该层次的应用。
3.应对的实现。
相当于给城市装上手脚，自主解决城市问题，迅速、灵活、准确地对城市进行调控。
城市规划管理面临的问题及解决措施
城市规划管理面临的问题及解决措施摘要：城市规划管理最重要的目的是通过规划的实施，实现城市的美好形象。
为了实现一个城市的美好形象，近年来城市规划的一个新的目的是引导和促进城市的发展，特别是在经济全球化、城市之间的竞争日趋激烈的环境中。
城市规划管理的另外一个基本目的是在促进发展的同时，更好地保护公众的利益，保护良好的生态和物质环境，实现可持续的发展，提高人民的生活水平。
本文探讨了城市规划管理面临的问题及解决措施。
关键词：城市规划；管理；问题；解决措施Abstract: urban planning management, the most important goal is through the implementation of the plan, to realize the good city image. In order to achieve a good image of the city in recent years, urban planning a new purpose is to guide and promote the development of the city, especially in the economic globalization, the competition between cities is becoming increasingly fierce environment. The urban planning management of another basic purpose is to promote development at the same time, to better protect the public interests and protecting the good ecological and material environment and realizing sustainable development and improve people’s standard of living. This paper discusses the urban planning management are faced with the problem and the solving measures.Keywords: urban planning; Management; Problem; solutions伴随着社会的不断发展，尤其是进入二十一世纪之后，城市规划管理问题伴随着我国市场制度的不断建立与健全，逐渐映入了人们眼帘。
彼得-霍尔---世界级城市规划大师
彼得霍尔-—-世界级城市规划大师如果城市规划有诺贝尔奖的话,他就是第一位获得者.以他的成就，完全可以堪称世界城市规划和区域发展理论和实践领域内的“史蒂芬霍金”。
他的以“世界城市"为主的一系列城市发展、区域规划和城市竞争力等理论开创了一个辉煌的时代，并且仍然在影响着全球范围内的城市发展的进程。
他的思想,对走在城市化进程中的中国,有着深远的指导意义。
如何能够短时期内迅速脱胎于有着数千年历史的农业大国，融入浩浩的世界城市化的洪流，实现各种资源有效均衡利用，英国的彼得霍尔爵士,能够给予我们启迪。
彼得霍尔爵士（1932-)，英国城市地理学家,世界级城市规划大的奠基人，首次对“世界城市”进行了诠释。
他认为世界城市应具备以下特征：①政治权力中心,它不仅是国家和各类政府的所在地,有时也是国际机构的所在地,还是各类专业性组织和工业企业总部所在地；②商业中心，它通常拥有大型的国际海港、大型国际航空港,并是一国最主要的金融和财政中心；③各类人才聚集的中心,它集中了大型医院，大学、科研机构、国家图书馆和博物馆等各项科教文卫设施，④信息汇集和传播的中心；⑤不仅是巨大的人口中心，而且集中了相当比例的富裕阶层人口;⑥随着制造业贸易向更广阔的市场扩展，娱乐业成为世界城市的另一种主要产业部门。
业区理论之父，该学说的提出（1980）试图探索一种在城市废旧的区域内如何进行重新发展工业和商业。
彼得霍尔爵士认为，在可以考虑注入科技含量高的产业，发展服务业和鼓励旅游业等措施处理正在衰败的大型的内城区域。
工业企业区的思想一开始就得到了试验，区域内的公司获得了减免税收和放松管制等优惠，并在1980至1990年代被例如英国城市发展计划得到实施，同时也被许多国家采纳，被认为是在资源优势不足的区域发展工业的有效方法。
彼得霍尔爵士的学术经历是令人景仰的.他在英国剑桥大学获得了学士、硕士和博士学位，曾在伦敦经济学院授课，在英国建筑经济、管理和城市规划著名院校—雷丁大学担任城市和区域研究系主任长达二十年（1968—88),在美国加州大学伯克利分校任四年的城市和区域研究所的所长(19988—1992）,目前还是该校城市和区域规划的被任命为英国伦敦社会研究所所长，该所可以被认为是伦敦城市研究的实验室。
城市规划原理
城市规划原理第1章城市与城镇化（重点章节）第1节城市的产生与定义1、居民点的形成随着生产能力的提高，就产生了从事农业与从事畜牧业的分工。
这是人类的第一次劳动大分工。
到新石器时代的后期，农业成为主要的生产方式，逐渐产生了固定的居民点。
我国的黄河中下游、埃及的尼罗河下游、西亚的两河流域都是农业发展较早的地区。
2、城市的形成商业与手工业从农业中分离出来，就是人类的第二次劳动大分工。
原来的居民点也发生了分化，其中以农业为主的就是农村，一些具有商业及手工业职能的就是城市。
城市是随着私有制和阶级分化，在原始社会向奴隶制社会过渡时期出现的。
城是以武器守卫土地的意思，市是一种交易的场所。
城市是有着商业交换职能的居民点。
城市与农村的区别：主要是产业结构，也就是居民从事的职业不同，还有居民的人口规模，居住形式的集聚密度。
3、城镇与城市的界定各国对现代城镇的定义都包含三个本质特征：产业构成、人口数量和职能。
具体地说：城镇是以从事非农业活动人口为主体的居民点，在产业构成上一般是工业、商业、交通和文教的集中地，是一定地域的政治、经济和文化中心。
城镇一般拥有较高的人口密度和建筑密度，在景观上，城镇一般拥有相对于村庄更为完备的市政设施和公共设施。
按照行政区划标准，我国的城镇可以划分为直辖市、市和镇。
第2节城市的发展城市的产生、发展和建设都受到社会、经济、文化科技等多方面因素的影响。
城市的发展，大致可以分为两个大的社会发展阶段，即农业社会和工业社会，也可以称前工业化时期、工业化时代，或称为古代的城市和近代的城市。
1、古代城市的发展人类最初的固定居民点，就具防御的要求。
社会形态发展与城市的布局：社会的阶级分化与对立在城市建设方面有明显的反映。
在中国的古代城市中，统治阶级专用的宫城居中心位置并占据很大的面积。
隋唐长安城，中间靠北为统治阶级专用宫城，其南为集中设置中央办公机构及驻卫军的皇城，均有城墙与其他东南西三面的一般居住坊里严格分开。
未来城市规划的创新思维
未来城市规划的创新思维随着全球城市化的不断迅速发展，城市规划面临着前所未有的挑战。
如何应对人口增长、环境保护、资源利用等多重问题，成为了我们所面临着的重要任务。
为了构建可持续、宜居的未来城市，创新的思维方式势在必行。
本文将从多个方面探讨未来城市规划所需的创新思维。
一、综合规划思维未来城市规划需要超越传统的单一规划模式，采取综合规划思维。
城市规划者需将经济、社会、环境等各方面因素考虑在内，形成协同发展的整体规划。
他们需要了解城市的需求，聆听居民的意见，从而制定出更加科学、合理的规划方案。
二、智慧城市思维随着数字化技术的迅猛发展，未来城市规划应借助智慧城市的概念，将信息技术与城市管理相结合。
通过建立智慧交通、智能能源等系统，实现城市的高效运行和资源的合理利用。
智慧城市还可以通过大数据和人工智能分析，提供决策支持，帮助规划者更好地预测和应对城市发展的挑战。
三、生态系统思维生态系统思维是未来城市规划的又一重要创新思维方式。
规划者需要考虑到城市的生态环境，建立可持续发展的生态系统。
例如，通过绿化城市、建设雨水回收系统等手段，保护城市水源和生态多样性。
同时，将自然和人文景观融入规划中，提高居民的生活质量和幸福感。
四、创意设计思维未来城市规划需要创意设计思维，打破传统的规划模式和固有思维。
规划者可以采用新颖的建筑设计、空间布局等方式，给城市增添艺术氛围和个性化特点。
此外，利用文化、科技等元素，创造出具有创意和创新精神的城市环境。
五、参与式规划思维未来城市规划需要引入参与式规划思维，鼓励居民参与城市规划的决策过程。
规划者可以使用公众参与平台、调查问卷等方式，收集居民的意见和反馈。
这样一来，规划决策将更加民主、透明，也更具针对性和可行性。
六、可持续发展思维未来城市规划应当以可持续发展为出发点和落脚点。
规划者需要考虑城市的能源利用、废物处理、交通布局等方面，以减少对环境的负面影响。
同时，未来城市规划也要注重社会经济发展，实现经济的绿色增长和社会的共同富裕。
智慧城市建设“城市大脑”构建经验的启示
智慧城市建设“城市大脑”构建经验的启示在当今数字化快速发展的时代，智慧城市建设已成为全球城市发展的重要趋势。
其中，“城市大脑”作为智慧城市的核心中枢，发挥着至关重要的作用。
通过对一些成功构建“城市大脑”的城市进行研究，我们可以从中获得许多宝贵的经验和启示。
“城市大脑”是什么？简单来说，它就像是城市的智能指挥中心，通过整合和分析城市各个领域的数据，实现对城市运行的全面感知、智能决策和高效管理。
首先，数据整合是构建“城市大脑”的基础。
在一些成功的案例中，城市管理者打破了部门之间的数据壁垒，将交通、环保、能源、公共安全等多个领域的数据汇聚到一个统一的平台上。
这不仅需要强大的技术支持，更需要政府部门之间的协同合作和统一规划。
例如，某城市为了实现数据整合，成立了专门的数据管理机构，负责协调各个部门的数据共享工作，并制定了严格的数据标准和规范。
通过这种方式，确保了数据的准确性、完整性和及时性，为“城市大脑”的运行提供了可靠的数据基础。
其次，先进的技术架构是“城市大脑”高效运行的保障。
云计算、大数据、人工智能等技术的应用，使得“城市大脑”能够快速处理海量的数据，并从中提取有价值的信息。
以大数据技术为例，它能够对城市中的各种数据进行深度挖掘和分析，帮助城市管理者发现潜在的问题和规律。
而人工智能技术则可以实现智能预测和决策，例如预测交通拥堵情况、优化能源分配等。
在某一先进城市，他们采用了分布式云计算架构，大大提高了系统的计算能力和扩展性，能够应对城市规模不断增长带来的数据处理需求。
再者，以人为本的理念在“城市大脑”的构建中至关重要。
“城市大脑”的最终目的是为了提升市民的生活质量和城市的可持续发展。
因此，在设计和应用过程中，要充分考虑市民的需求和感受。
比如，在智能交通系统的建设中，不仅要关注交通流量的优化，还要考虑到行人的出行安全和便利。
通过设置智能信号灯、优化公交路线等措施，让市民能够享受到更加便捷、高效的交通服务。
城市规划的发展与思想变革-2
1 1900年代至二战前的城市规发端于20世纪的艺术思潮。1909年意 大利诗人、作家、文艺评论家马里内蒂 （F.T.Marinetti）发表的《未来主义的创立和宣言》 一文，标志着未来主义的诞生。未来主义对现代生 活的运动、变化、速度、节奏表示欣喜，否定一切 文艺规律和传统。他们以尼采﹑柏格森哲学为根据， 认为未来的艺术应具有“现代感觉”，宣称要创造一 种全新的未来的艺术。
朗香教堂是现代主义建筑中最具影响力的作品之一，是一座位于群山之中 的天主教堂，它突破了教堂的所有形制，超常变形，怪诞神秘，表现了柯布西 耶后期对建筑艺术的独特理解、娴熟的驾驭体形的技艺和对光的处理能力。
三、西方现代城市规划思想的发展
柯布西耶的功能理性主义规划思想 1922年，柯布西耶在《明日城市》（The City of Tomorrw）一书中提出了 “光明城”（Radiant City）理论，对城市人口密度、交通、绿化等城市问题 的解决进行了探索，阐述了他从功能和理性角度出发的对现代城市的基本认 识，以及从现代建筑运动的思潮中所引发的关于现代城市规划的基本构思。 他认为现代城市的恶魔就是它的高密度开发，对此的策略就是反其道行之， 去进一步提高城市密度。 现代城市规划方案 在《明日城市》中柯布西耶提供了一个300万人口的规划图，追求由严谨的 城市格网各大片绿地组成的充满秩序与理性的城市格局，通过城市中心富有 雕塑感的摩天大楼来换取公共空地，并体现几何形体之间的协调与均衡，透 射出几何秩序“美”和功能理性“美”，体现了时间与空间、空间与运动交 互影响的现代艺术观。规划的核心思想是：通过全面改造城市地区，尤其是 提高中心区的密度来改善交通，提供充足的绿地、空间和阳光，以形成新的 城市发展概念。
现代化城市规划发展的趋势--城市大脑
现代化城市规划发展的趋势--城市大脑一、首先，未来城市，需要一个大脑有种说法，如今的文明正处于一个转型时期，人类的文明经历了三个阶段：第一个阶段是农业文明，第二个阶段是工业文明，如今正处于向生态文明奋进，但我在想倘若仅仅只是狭义的生态，只有生态就不一定有文明。
未来的城市文明将是生态文明和数字文明的一个叠合体。
城市作为文明的最主要载体，理当在这场数字革命中变成数字革命的主要场所，所以城市的数字化文明转型急需要下跨行业跨层级的指挥调度系统，统领我们的城市展开智慧化和数字化的运行，这个指挥调度系统便是未来的城市大脑。
二、城市大脑会给城市带来什么样的变化1、首先，城市大脑很有可能会让城市规模更大。
站在传统的城市理论的角度来说，城市不应该太大，城市大了之后会产生很多的“城市病”，难以解决的“城市病”，但当我们思考了城市大脑，了解了城市大脑之后，我在想慢慢对这个观点产生了质疑，我反而更倾向于另外一种学术观点，认为“城市病”是在城市成长历程中，不充分发展所导致的一个过程性的问题，当有了城市大脑之后，很多的“城市病”会被城市大脑自动的免疫。
2、城市大脑会让城市就业方式发生改变。
城市大脑可以做两件事情：第一件事通过大数据的累积之后，可以对每一个群众展开精准的职业能力的画像，这是我们如今做不到的。
职业画像画出来之后，另一个城市大脑还可以提供快捷的劳务法律关系的创建、解除以及保险、税务方面的一个快速的切换，这两件事倘若实现也就意味着如今的劳务关系是一个劳动者与单位之间相对稳定的这么一个关系，很有可能会有所改变。
将来很有可能会产生网络化、共享化的就业及办公将变成现实，今后群众工作的空间、时间的自由度会更大。
尤其是劳动工作者、智力工作者，智力型的劳务会发生很多的改变。
3、城市大脑会让一部分人逃离城市。
大家觉得你刚才讲的不是集聚力吗，为何会逃，当然林子大了什么鸟都有，因为城市人口很多，城市大脑的创建在数据充分收集的基础上，感知的基础上。
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全球脑时代城市规划思维转变
及滨水城市规划建设的智慧借鉴
引言：
所有城市规划的艺术和科学都无助于阻挡大片大片城市地区的衰败，以及在这种衰败之前毫无生气的状态。
—《美国大城市的死与生》简·雅各布斯随着当今城市化进程快速推进，人们生活水平大大提高的同时，也带来的越来越多的城市问题如：人口问题，资源浪费与环境污染等等。
从索马里问题到卢旺达的惨剧，人类历史上的诸多案例可见，当一个社会面对其复杂的环境问题，无法做出正确的应对和决策时，往往会走向崩溃；也警醒着我们，即便拥有现代科学和管理技术的当今社会，一旦决策错误，也很可能会堕入灾难性的后果之中。
一、城市和规划设计的重新定义
1、理解城市、理解城市化
城市产生和发展的三个特征基础，包括安全: 生存避难之地: “消费机会”；繁忙: 经济繁荣,就业机会；“工作和教育机会”；神圣:精神家园，“交流和休憩机会。
城市核心竞争力包含软实力与硬实力两方面:
软实力：制度力、管理力、文化力、开放力。
硬实力：人才力、资本力、科技力、环境力、区位力、设施力、结构力
城市资源价值评估: “固定”资源+人力资源+无形资源
重新定义城市的意义，重新理解当今城市规划以更好的引导城市化进程向良性可持续方向发展所应解决的问题。
当下城市出现的内在诱因和终极目的：合理共享和配置资源。
建设“健康城市、幸福城市、生态城市、智能城市“四个层次的目标；是当今社会城市发展美好愿景；健康的城市即宜居的城市；美好的城市是幸福感的城市；
持续美好的城市是生态城市；而智能城市是用最小代价和最高效率创造的持续美好的城市；
2、过去三十年“中国城市化”的教训反思
追求的目标: 物质主义还是伦理正义
大国家(城市),强国家(城市),还是好国家(城市)?
物质主义?权力崇拜?还是遵循生态自然法则?
3、中国的城市规划的特殊性
三大缺失：“社会人文模型” 、“经济模型” 、“人力资源规划；
1）人性盲目追求自我利益而造成的社会无序和资源配置不合理的危机陷阱；2）长官和领袖精英意志产生的自我中心利益追逐而导致的问题,假大空的资源浪费，目光短视；
3）规划师自我陶醉而产生的城市是一门表现自我的艺术
4、政府规划建设管理部门的根本价值
1）建立、完善确保城市有序发展的体系、制度包括城市规划和管理基本法则2）确定公共利益和私人利益（空间）的关系
5、城市规划和管理理念的四点变化
1）专制到民主：考虑对象的多元和价值标准的多维化 (多维思维)
2）单一到综合：城市规划从“物质形体设计”转变到崇尚系统分析方法(Systematic analysis)的理性决策过程(Rational process of decision—making)的多角度综合性规划 (平衡思维)
3）静态到动态：从“蓝图式”实质性规划逐步变为基于智慧和信息基础之上的“过程决策”规划 (动态思维)
4）无序到法制,经验主义到信息智慧：有史可查，有据可依 (网络思维)
二、全球脑时代城市规划的思维转变
城市公共空间要成为解决贫富差异，缓解阶层矛盾，提供社会和谐相处的空间载体。
虚拟现实VS规划建设（RECON 智能规划管理共享平台）
1、信息交互能力
信息提供者同时是信息使用者，
现实城市和虚拟城市无缝对接
2、整合式服务
一套环境里既可以提供对IT的服务管理也可以提供非IT的服务管理技术驱动型向更注重为政府、企业和民众服务转型；
3、科技的宗旨：城市信息化的根本目的
•更完整得到整合信息（准确性）
•更全面快速交互信息（时效性）
•更高效准确帮助决策（马太效应）
信息技术不仅仅是用来捕捉信息和处理数据，最重要的是如何利用和共享信息来帮助快速有效地决策
4、城市公共空间规划建设管理
公共空间规划立法＋城市管理制度
城市公共设施建设＋城市市场建设
城市公共设施管理维护＋市场管理
•信息规划立法＋信息化管理（市场）制度建设
•信息化公共设施建设＋信息化自由市场建设
•信息化公共设施维护＋信息化市场管理
无序到法制，重复到积累
无序到法制:物质主义还是合理体系重要?
信息智慧取代个人经验主义
5、全球脑时代大数据信息
•海量
•跨行业
•多格式
•动态更新:即时性
大数据技术是大数据资料库加上处理方法的一个总称，其中包含资讯领域的《Machine Learning机器学习》、《Data Mining数据分析》、《Artificial Intelligence人工智能》以及《Hadoop档案处理系统》，这些技术由于近年来计算机处理速度与存储装置的性能快速提升，使得即时处理大量资料变成可能
6、公共服务型政府？VS 经济导向型政府？
理解城市的性质的变化应遵循原则:
•较少地取决于物体的积累，而更多地依赖于信息的传播；
•较少地取决于地理上的中心地位，而更多地依赖于数码的互联；
•更少地取决于稀缺资源消费的增加，而更多地取决于智能管理。
•更少需要毁坏原有物理结构而代之以全新的结构，而是可以通过重新连接设备、调整信息和重组网络连接等方式来使现存环境适应于新的需要•系统思维:功能完整
在一个私有产权不断明晰并法律化而公共产权与利益不能明确确立的阶段，城市公共空间正面临不断的空间挤压和经营管理上的缺位,这正是城市规划建设部门需要提前准备和思考的问题。
三、建设滨水城市的智慧原则
创造连续的近水共空间以保证滨水地带的共享性是滨水区设计应有准则。
针对国内外滨水城市的案例总结，对于泉州这样滨水区城市建设的规划设计管理的思维指导准则：
自然思维:尊重自然，因地制宜,天人和谐
人文思维：尊重人性，控制“尺度”
差异思维：认识区域差异，寻求独特定位，尊重个性，确定竞争优势
公共思维：多元价值，全民参与
管理思维：管理企业一样运营管理
经济学思维：尊重数据和信息，摈弃依赖常识拍板
动态发展思维
系统思维：制定系统的规划体系。