市委办即办事项一览表 - 中国·温州
温州市人民政府办公室关于公布温州市人民政府2024年度重大行政决策事项目录（第一批）的通知
温州市人民政府办公室关于公布温州市人民政府2024年度重大行政决策事项目录（第一批）的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府办公室•【公布日期】2024.04.11•【字号】温政办〔2024〕23号•【施行日期】2024.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文温州市人民政府办公室关于公布温州市人民政府2024年度重大行政决策事项目录（第一批）的通知温政办〔2024〕23号各县（市、区）人民政府、市各有关单位：为规范重大行政决策行为，促进科学民主依法决策，提高决策质量和效率，根据《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）、《浙江省重大行政决策事项目录编制指引（试行）》（浙政办发〔2021〕3号）等有关规定，经市政府同意，现将《温州市人民政府2024年度重大行政决策事项目录（第一批）》予以公布，并就有关事项通知如下：一、各承办单位应当按照《重大行政决策程序暂行条例》的规定，组织起草决策草案，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，确保程序正当、过程公开、责任明确。
各承办单位应在目录公布后15个工作日内编制《重大行政决策实施方案》，报市政府办公室，并抄送市司法局备案。
二、各承办单位应当按照《浙江省重大行政决策档案管理办法》（浙档发〔2020〕14号）的规定，重视重大行政决策档案管理，对决策立项和决策过程中形成的文件材料及时整理归档，实现重大行政决策全过程记录。
三、重大行政决策实施动态调整机制。
符合重大行政决策标准，但尚未纳入《目录》的决策事项，应当按照动态调整机制纳入《目录》后，方可启动决策程序。
附件：温州市人民政府2024年度重大行政决策事项目录（第一批）温州市人民政府办公室2024年4月11日。
中共温州市委办公室、温州市人民政府办公室关于分解落实2013年“十大民生工程”工作任务的通知
中共温州市委办公室、温州市人民政府办公室关于分解落实2013年“十大民生工程”工作任务的通知文章属性•【制定机关】中共温州市委,温州市人民政府•【公布日期】2013.02.17•【字号】温委办发[2013]14号•【施行日期】2013.02.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共温州市委办公室、温州市人民政府办公室关于分解落实2013年“十大民生工程”工作任务的通知（温委办发〔2013〕14号）各县（市、区）委、人民政府，市直属有关单位：为确保2013年“十大民生工程”各项任务落到实处，经市委、市政府研究，决定对工作任务进行细化分解，明确牵头领导、责任单位、责任人。
现就有关事项通知如下：一、加强领导。
实施“十大民生工程”是深入贯彻市委十一届三次全会和市“两会”精神的具体行动，也是推进“三生融合·幸福温州”建设的重要载体。
各地各有关单位要切实把这项工作摆在突出位置，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保按时保质完成工作任务。
二、制定方案。
各责任单位要尽快制定承办实事项目的具体实施计划，细化量化工作内容，明确工作要求、时间进度和责任分工，并将实施计划报实事项目牵头责任单位。
牵头单位负责对有关实施计划进行汇总整理，形成系统的实施方案，经实事项目市政府牵头领导审定后，于3月11日前报市委、市政府督查室。
三、强化保障。
各职能部门对所有实事项目都要本着“特事特办、急事急办”的原则，进一步简化审批环节、优化审批服务。
财政部门要按进度及时拨付资金，为项目实施提供资金保障。
四、协调推进。
牵头责任单位要按照实施方案要求，负责抓好具体项目实施过程中的组织、协调和落实工作；对实施过程中出现的重大问题，要及时报告市政府牵头领导，并召集相关单位进行沟通协调，提出有效措施加以解决。
各县（市、区）、功能区要切实抓好项目在本辖区的落实工作，及时协调解决项目实施中遇到的困难和问题，确保项目顺利推进。
“一件事一次办”事项目录00项
市场监督管理局（10）
市场主体
设立登记
我要开便利店
市县级
我要开水果店
市县级
我要开理发店
市县级
我要开美容院
市县级
我要办理卷烟零售资格
市县级
我要开办燃气销售网点
市县级
我要开健身馆
市县级
我要开宠物医院
市县级
我要开画店画廊
市县级
我要开商场超市
市县级
我要开办食品生产企业
市县级
我要开办食品生产小作坊
市县级
我要开商场超市
市县级
我要开水果店
市县级
我要开网吧
市县级
我要开洗车行
市县级
我要开餐馆（50平米以下）
市县级
我要开养老院
市县级
我要开药店
市县级
我要开医疗器械店
市县级
我要开饮品店
市县级
我要开印刷企业
（不含出版物类）
市县级
我要开营利性民办
培训学校
市县级
我要开营利性
民办职业培训机构
市县级
我要开游泳馆
市县级
我要开诊所
权限内建设项目环境影响报告表审批
我要开印刷企业
（不含出版物类）
市县级
权限内建设项目环境影响报告表审批
（或环境影响登记表备案 ）
我要开营利性民办
培训学校
市县级
我要开游泳馆
市县级
我要开诊所
市县级
我要开办食品生产企业
市县级
我要开电影院
市县级
权限内建设项目环境影响报告表审批
（或建设项目环境影响登记表备案）
我要开商场超市
参保登记
县级
鹿城社保分局规范即办事项一览表
2.需带材料：《社会保险登记证》正本、编制卡或有关部门证明文件。
即时办理
业务服务中心
经办
人员
88129810
18
简单
灵活就业人员停保
参保人员将本人身份证提交给业务管理员，业务管理员核对后将停保信息录入信息系统，打印《温州市区灵活就业人员社保缴费卡解除银行代扣代缴关系通知书》交参保人员签名确认后收回保存，同时提示参保人员到银行存入欠缴的社会保险费。
需带材料：
1.《社会保险登记证》正、副本；
2.上年度12月份全部职工花名册；
3.上年度12月份全部职工工资册；
4.社会保险经办机构认为需要提供的其他有关材料。
即时办理
业务服务中心
经办
人员
88129811
5
简单
社会保险登记证换证
业务员对参保单位已到期的《社会保险登记证》正、副本进行审核后，收回参保单位原《社会保险登记证》正、副本并告知参保单位到指定窗口领取新《社会保险登记证》正、副本。
2.需带材料：《社会保险登记证》；参保人员身份证；调动介绍信；《社会养老保险手册》；转出地社会保险经办机构办理的《基本养老保险个人帐户转移核定表》及个人缴费记录。
即时办理
业务服务中心
经办
人员
88129810
16
简单
养老保险关系异地转出
参保对象填报《温州市基本养老保险个人帐（专）户转移申报表》，报业务员核准办理后，打印《温州市基本养老保险个人帐（专）户转移核定表》及个人缴费记录清单，经审核员审核盖章后，由业务员将《核定表》及个人缴费记录清单反馈参保人。
2.须带材料：身份证原件或退休证。
3.注意事项：对未在规定时间内办理领取资格认证手续的人员，鹿城社保分局将按规定暂停发放社会养老保障待遇，对己丧失领取资格的人员，若其亲属仍在冒领的，由劳动保障行政部门依照《浙江省职工基本养老保险条例》第五十三条规定予以处罚。
市委党校即办事项一览表
办文、办会
领取任务—搜集素材—起草文稿—领导审阅—发文；
通知—会议相关材料准备—会务组织—会议记录（纪要）。
领导交办、部门提供素材或配合起草；
着眼于解决实际问题和提高办事效率，改革会议形式，压缩会议数量，提高会议质量，尽量通过电话、办公系统等形式解决问题。
一般文件在1个工作日内完成，重要文件3个工作日内完成；
全市党校系统会议提前3个工作日，全校性会议提前1个工作日发出通知并做好筹备工作。
30%
办公室
徐建龙
88836028
3
办理学员证书、证明
学员申请—审核—开具
即到即办
教务处
函授（培训）处
林冬晓
武久立
8883303588832970
4
科研档案查阅
申请—审批—查阅
即到即办
科研处
王健
88812843
5
图书资料查阅（借阅）
申请—查阅（借阅）
即到即办
信息管理处（图书馆）
李铠铓
88833375
6
办班经费结算
办班计划（预算）—结算—收款开具发票
市委党校即办事项一览表
序号
类别
事项名称
工作流程
办事要件
办理时限
相比规范前压缩幅度
责任处室
责任人
联系电话
1
简单事项
报名学习咨询
来电来访—接待回复
即接即办
教务处
函授（培训）处
林冬晓
武久立
8883303588832970
2
学员报到
通知—报到—发放学习资料
即到即办
教务处
函授（培训）处
林冬晓
武久立
8883303588832970
中共温州市委办公室、温州市人民政府办公室关于印发《落实公务接待“三严四禁”规定实施细则》的通知
中共温州市委办公室、温州市人民政府办公室关于印发《落实公务接待“三严四禁”规定实施细则》的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2012.06.19•【字号】温委办发[2012]96号•【施行日期】2012.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共温州市委办公室、温州市人民政府办公室关于印发《落实公务接待“三严四禁”规定实施细则》的通知（温委办发〔2012〕96号）各县（市、区）委、人民政府，市直属各单位：《落实公务接待“三严四禁”规定实施细则》已经市委、市政府领导同意，现印发给你们，请遵照执行。
中共温州市委办公室温州市人民政府办公室2012年6月19日落实公务接待“三严四禁”规定实施细则第一条为全面落实公务接待“三严四禁”规定，严格控制公务接待费支出，促进党风廉政建设，根据《市委办公室市政府办公室关于改革和加强公务接待管理的通知》（温委办发〔2012〕80号），制定本细则。
第二条本细则适用于全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和事业单位。
国有企业参照执行。
第三条严格执行工作餐制度。
（一）本市各级机关、事业单位和群众团体工作人员在市域范围内从事公务活动，确需在当地就餐的，一律安排工作餐，每人每餐不超过60元。
凡建有单位食堂的，一律在食堂安排工作餐。
没有食堂或食堂不具备接待条件的单位，要确定1-2家具备刷卡消费条件的定点饭店安排就餐（不得安排在星级酒店）。
定点饭店报同级财政部门审核备案。
（二）加强单位食堂建设，严格食堂经费管理，建立食堂接待明细台账，定期结算工作餐经费。
食堂不得从酒店、饭店等处购买送餐服务。
（三）严格控制陪同人数，陪餐人员不超过就餐人数，不得安排与接待对象公务活动无关的部门和人员陪同，不得搞层层陪同。
第四条严格执行公务接待卡消费制度。
除在单位食堂就餐外，其他公务用餐要实行刷卡消费，一次一结算（结算时菜单附后），不得签单、赊账，取消现金报销。
市行政服务大厅行政审批服务事项一览表
单位
序号
事项名称
承诺时限
收费标准
深圳市发展和改革委员会
1
政府投资项目审批
项目建议书10个工作日，可行性研究报告12个工作日，初步设计概算12个工作日，各阶段技术评审15个工作日，对外公示时间不计入内
不收费
2
社会投资项目管理
46
留学生项目
95个工作日
（不含集中收件、报送相关单位、专家和中介评审和公示时间）
不收费
47
贷款贴息
95个工作日
（不含集中收件、报送相关单位、专家和中介评审和公示时间）
不收费
48
创业大赛
100个工作日
（不含集中收件、报送相关单位、专家和中介评审和公示时间）
不收费
49
市级科技企业孵化器认定
50个工作日
67
颁发《危险化学品生产、储存企业（设立、改建、扩建）批准书》（非剧毒）
20个工作日
不收费
68
非药品类易制毒化学品生产备案
即办
不收费
69
非药品类易制毒化学品经营备案
即办
不收费
70
危险化学品生产企业现场核查申请（代广东省安全生产监督管理局现场核查）
45个工作日
（不含技术审查时间）
不收费
71
剧毒化学品生产经营单位现场核查申请（代广东省安全生产监督管理局现场核查）
不收费
59
无息借款
72个工作日
（不含集中收件、报送相关单位、专家和中介评审、现场考察时间）
不收费
60
国家级高新技术企业认定
85个工作日
（不含集中收件、报送相关单位、专家和中介评审、企业调查、公示和发证时间
便民服务事项清单
失业登记
54.
发布招工信息
55.
农民工技能培训
56.
农民工权益维护
57.
劳动力信息登记
58.
就业技能培训报名
59.
创业培训报名
60.
创业补贴申请
61.
大学生创业吸纳就业奖励申请
退役军人业务
62.
领取抚恤金、生活补助金的抚恤优待对象身份审查认定
63.
退役军人和其他优抚对象临时生活困难救助金发放
64.
33.
城乡居民基本养老保险——暂停
34.
城乡居民基本养老保险——补缴
35.
城乡居民基本养老保险——终止
36.
城乡居民养老保险参保信息查询
37.
城乡居民养老保险参保人信息变更
38.
城乡居民养老保险待遇领取申请
39.
城乡居民养老保险待遇查询
40.
城乡居民养老保险待遇领取人员信息变更
41.
城乡居民养老保险待遇发放失败勘误
10.
养蜂证申办
11.
动物防疫条件合格证核发
12.
林木采伐许可（50株以内）
市场监管业务
13.
消费纠纷调解
14.
消费者维权服务
15.
个体工商户开业登记
16.
个体工商户注销登记
户政治安业务
17.
居民身份证挂失申报
18.
户口登记（包括注销、恢复、变更）
19.
3周岁内出生新生儿上户
20.
旧货交易业备案
21.
73.
优抚政策咨询
涉税业务
74.
纳税人（扣缴义务人）身份信息报告
75.
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市委政法委即办事项一览表
序号类
别
事项工作流程办事要件办理时限责任处室责任人
联系电话
1
简
单
事
项日常上级下发公文处理收文-登记-送批-传阅-归档即收即办
办公室
维稳处
朱小菲
相关人员
88968890
2 下级上报请示报告收文
处理
收文-登记-送批-传阅-归档行文符合要求、一式二份即收即办
办公室
维稳处
朱小菲
相关人员
88968890
3 紧急公文、信息收发收文-登记-送批-交办市有关单位或各县（市、
区）政法委上报
即到即办
办公室
维稳处
朱小菲
相关人员
88968890
4 公务用印收件-登记-用印领导签字即到即办
办公室
相关处室
朱小菲
相关人员
88968890
5 材料打印收件-打印提供书面材料，电子文稿按紧急程度和先后顺序即
到即办
办公室钱芳
88966307
6 接待工作相关处室提出—分管领导同意—
主持工作副书记审批-办公室与相
关处室协同落实
视缓急程度落实办公室
刘万成
陈跃进
88968891
88968889
7 物资采购相关处室提出—分管领导同意—
主持工作副书记审批-办公室落实
视缓急程度落实办公室
陈跃进
朱小菲
88968889
88968890
8 财务报销工作收件-审核-签批-报销视缓急程度落实办公室刘万成
朱小菲
88968891
88968890
9 领导批示直转收件-登记-复印直转-归档即收即办办公室朱小菲
88968890
10 机要件接送领取-汇报-办理-登记-保存及时汇报，注意保密即收即办办公室周昌碧
朱小菲
88965228
88968890
11 公务电话和紧急传真接收（电话记录）-记录-汇报—落
实
即收即办办公室
朱小菲或
值班人员
88968890
序号类
别
事项工作流程办事要件办理时限责任处室责任人
联系电话
12
简
单
事
项重要活动、会议电话短信
通知
核实要素-短信通知-电话通知-反
馈-记录
核实时间、地点、参加人
员等要素
即收即办，当班办毕
办公室
相关处室
刘万成
朱小菲
相关人员
88968891
88968890
13 车辆维修检查车况-报告领导-及时维修-报
告结果
保证安全，合理节约及时办理办公室
陈跃进
各司机
88968889
14 派车出勤接到通知-安排车辆-落实司机-按
时出车--车辆归库
领导同意及时出车办公室
陈跃进
各司机
88968889
15 领导出车车辆完好-提前到达-安全行车及时、安全有需即办办公室陈跃进
各司机
88968889
16 下级电话请示（咨询）接电-答复按政策文件要求答复即请即办相关处室相关人员
17 督促检查确定督查内容和方式-组建督查组
-督查-反馈
督查及时有力有效、针对
性强
按要求完成相关处室相关人员
18 工资调整领取任务-送批-归档个别的即收即办；批量的
按要求完成
政治部杨连群
88965355
19 老干部服务接电-登记-办理-反馈即接即办政治部郭建
88966310
20 党费收缴清点-收缴-交机关工委按要求及时足额收取党
费
即收即办党支部林莉
88968909
21
复
杂
事
项文件起草
领取任务-搜集素材-起草文稿-领
导审签
一般文件在3个工作日内
完成，重要政策性文件10
个工作日内完成
相关处室相关人员
22 文稿征求意见审阅文稿-明确范围-拟定通知-征
求意见-修改完善
一般文件在3个工作日内
完成，重要政策性文件10
个工作日内完成
相关处室相关人员
序号类
别
事项工作流程办事要件办理时限责任处室责任人
联系电话
23
复
杂
事
项协办市委会议、承办本委
召开的大型会议会务
领受任务-明确要求-协调沟通-拟
定方案-领导审定-通知落实和布
置会场-会中相关事项落实—安排
用餐
领导一般要提前3天交
待任务；会前检查各项准
备工作
一般在会前提早一天布置
好会场和通知落实
办公室
相关处室
相关人员
24 制定委领导下基层调研
安排
领受任务-明确要求-协调沟通-拟
定方案-领导审定-通知落实
领导一般要提前3天交
待任务
办公室
相关处室
相关人员
25 委务会议、委机关办公会
议、全体人员会议
领取任务-汇集议题-主要领导审
定-会议通知-发放材料-会务工作
办公室
政治部
刘万成
周昌碧
88968891
88965228
26 会议纪要起草-审核-相关领导签发纪要内容符合会议精神一般在会后48小时内形成
送签，特别紧急的会后立
即形成送签
相关处室相关人员
27 起草综合文稿明确要求-组织起草-领导审定一般文稿于会前1-2天呈
领导
相关处室相关人员
28 信息编报收集-核实-编辑-审签-印刷-报送内容准确简要，领导审
阅，及时编报
24小时内编报印送相关处室相关人员
29 领导批示件督办收件-登记-跟踪督查-向领导汇报
-办结
按领导批示要求，认真组
织督查落实，及时汇报
一般1个月内反馈相关处室相关人员
30 干部调动等手续领取任务-组织考察-委务会议研
究—办理手续
即收即办政治部杨连群
88965355
31 综治一票否决市有关单位申报-市综治办审核—
批复
依据〘温州市综治一票否
决制实施办法〙（温委办
发〔2010〕2号）
2日内办结综治协调室张锦珊
88966308
32 见义勇为资金（补助、奖
励、慰问）审批
县（市、区）综治办或本人及家属
申请—市综治办审核—主持工作
副书记审批—发放资金
〘温州市见义勇为保障
和奖励实施办法〙
5日内办结综治协调室朱振帼
88962228
33 司法救助资金审批申报—承办人审查—处室负责人
审核—分管副书记审批—资金拨
付
〘温州市司法救助专项
资金使用管理办法（试
行）〙（温财行〔2007〕
107号）
5日内办结执法监督室吴小琴
88968908
序号类
别
事项工作流程办事要件办理时限责任处室责任人
联系电话
34 复
杂
事
项
市直政法部门科级以上
干部任免审核
市直政法部门报送—委务会议研
究—分管领导在〘干部任免审批
表〙上签字—交还部门
3日内办结政治部杨连群
88965355
35 县（市、区）委政法委专
职副书记任免审核
县（市、区）委或其组织部上报—
政治部派人考察—委务会议研究
—拟定批复意见—发文回复
3日内办结政治部杨连群
88965355
36 重大事项社会稳定风险
评估
市直部门提出申请—派人指导—
归档—统计
〘温州市重大事项社会
稳定风险评估办法（试
行）〙
2天维稳处相关人员
37
特
殊
事
项预防处置群体性事件
接到报告—核实情况—研判并提
出处置意见—报市委、市政府及维
稳小组领导—根据领导意见发布
预警信息，协调处置
市两办〘关于贯彻〖浙江
省预防处置群体性事件
若干规定〗的实施意见〙
维稳处相关人员
38 紧急文件起草或审核领取任务-起草文稿-领导审定特事特办，即到即办，争
取当天完成
相关处室相关人员
39 临时会议和临时调研或
检查
领取任务-及时办会即收即办相关处室相关人员
40 紧急信息报送接报-核实-拟稿-审签-报送接报后迅速办理， 1小时
内完成
相关处室相关人员
41 领导交办的其他特殊事
项
领取任务-明确要求-落实任务-及
时办理-总结汇报
特事特办，即收即办，按
要求完成
相关处室相关人员。