关于英国的社会保障制度
简述英国福利国家社会保障历史
历史起源
英国福利国家社会保障体系起源于17世纪初，当时社会贫富差距较大，贫困 人口众多。为了缓解社会矛盾，英国政府开始实施一系列社会救济措施，如《伊 丽莎白济贫法》等。这些救济措施虽然并没有从根本上解决社会问题，但为后来 福利国家社会保障体系的建立奠定了基础。
20世纪初，随着工业革命的深入推进，英国社会经济结构发生了巨大变化。 工人阶级队伍壮大，贫困问题日益严重。在此背景下，英国政府开始加大对社会 保障的投入，先后颁布了《国民保险法》和《养老金法》等重要法律。这些法律 标志着英国福利国家社会保障体系进入了全新阶段。
国家福利：含义、来源及享受条 件
国家福利是英国社会福利政策的重要组成部分，它主要包括失业救济、住房 补贴、残疾人津贴等。这些福利的来源主要是政府财政收入，同时也会鼓励社会 力量的参与。
想要享受这些福利，申请人需要满足一定的条件和标准。例如，申请失业救 济的人需要证明他们正在积极寻找工作，而申请住房补贴的人则需要证明他们的 收入无法承担当前房租。
结论：英国社会福利政策的启示
英国社会福利政策的发展历程给我们提供了宝贵的启示。首先，政府应该承 担起制定和实施福利政策的主要责任，同时鼓励社会力量的参与，形成政府与社 会的协同机制。其次，福利政策的制定应该基于深入研究和调查，确保政策能够 真正解决社会问题。最后，我们需要持续监测和评估福利政策的实施效果，根据 实际情况进行调整和完善。
参考内容
英国社会福利政策研究：从社会 保险到国家福利
在一个阳光明媚的下午，一位年迈的妇人独自坐在公园的长椅上，她一边享 受着温暖的阳光，一边感叹着英国社会福利政策的不断完善。在她的身后，一位 年轻的母亲正带着孩子玩耍，也在享受着这份安逸。然而，这背后是英国近一个 世纪以来对福利政策的不断探索和改革。在这篇文章中，我们将探讨英国从社会 保险到国家福利的政策发展历程。
英国社会保险制度
英国社会保险制度英国社会保险制度是一个由政府管理的社会保障系统，旨在为英国公民提供社会保障和福利。
该制度由国家保险（National Insurance）、养老金、医疗保险、失业救济、儿童津贴、住房补贴和残疾人津贴等组成。
以下是英国社会保险制度的主要内容：1. 国家保险（National Insurance）：国家保险是英国社会保险制度的核心，旨在为工作人员提供退休金、失业保险、医疗保险和残疾人津贴等福利。
国家保险的费用由雇主和雇员共同缴纳，费率根据收入水平而定。
2. 养老金：英国养老金制度分为基本养老金和附加养老金两部分。
基本养老金是一种国家养老金，由国家保险基金提供，金额根据缴纳国家保险的年限和缴纳金额而定。
附加养老金是一种企业或个人自愿缴纳的养老金，由私人保险公司或养老基金管理。
3. 医疗保险：英国的国家医疗保险制度是一种由政府提供的普遍医疗保险，所有英国公民都可以享受到免费医疗服务。
医疗保险的费用由国家保险基金提供。
4. 失业救济：英国失业救济制度是一种由政府提供的福利，旨在为失业者提供经济援助和职业培训，帮助他们重新就业。
失业救济的金额根据个人的收入和工作年限而定。
5. 儿童津贴：英国的儿童津贴是一种由政府提供的福利，旨在为有孩子的家庭提供经济援助。
儿童津贴的金额根据家庭收入和孩子的年龄而定。
6. 住房补贴：英国的住房补贴是一种由政府提供的福利，旨在为低收入家庭提供租金补贴或住房补助。
住房补贴的金额根据家庭收入和住房情况而定。
总之，英国的社会保险制度是一个由政府提供的社会保障系统，旨在为英国公民提供社会保障和福利。
该制度包括国家保险、养老金、医疗保险、失业救济、儿童津贴、住房补贴和残疾人津贴等福利，为英国公民提供了全面的社会保障。
英国社会保障制度的发展
竭诚为您提供优质文档/双击可除英国社会保障制度的发展篇一：英国社会保障制度的演变英国社会保障制度的演变一、英国社会保障制度的形成英国是世界上最早以立法形式建立社会保障制度的国家，也是典型高福利国家之一。
英国的社会保障制度虽然发端于17世纪的工业革命初期，但正规系统地建设则是在上个世纪30年代世界经济危机之后，第二次世界大战刚刚结束之初。
经济危机和战争凸显了对社会保障的迫切需求，危机和战争也昭示了国家在社会保障领域发挥干预作用的重要性，同时，经济的恢复和重建也需要社会保障发挥基础性的支撑作用。
在凯恩斯国家干预理论的指导下，以贝弗里奇社会保障计划为蓝本，战后英国颁布了《国民保险部组织法》（1944年）、《国民救济法》（1945年）、《家属津贴法》（1945年）、《国民保险法》（1946年）、《工业伤害法》（1946年）等一系列社会保障法案，形成了福利国家的基本框架。
二、英国社会保障制度的结构和主要内容英国社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会津贴三大部分。
社会保险制度是英国社会保障制度的主体，其支出占整个社会保障开支的70%左右。
社会保险的种类齐全，包括养老、医疗、失业、工伤、生育各大险种，覆盖了社会成员年老、疾病、失业、职业伤害等各种情况造成的生活和身体健康风险。
养老保险是社会保险的主体，占社会保险收支的最大份额。
养老保险是一个多层次的体系。
分为第一支柱：基本保险，由国家主办并承担主要责任，又分为国民养老金和就业关联养老金，前者与就业无关，参保者人人有份儿，待遇水平相同，后者与缴费年限挂钩。
第二支柱为职业年金计划，企业或单位为主承办，国家负责规范和监督，分待遇确定型（db）和缴费确定型（dc）两种类型。
第三支柱为个人购买的养老基金及商业性养老保险计划。
英国的医疗保险制度是一种筹资和服务相统一的全民保健计划，公共医疗服务机构为全体国民提供基本上是免费的医疗卫生服务，经费90%来源于财政，10%由个人负担。
英国的社会保障制度
英国的社会保障制度英国的社会保障制度是指政府通过制定法律和政策，为公民提供各种社会福利和保障的系统。
这个系统是为了确保社会公平和社会正义，为弱势群体提供适当的帮助和支持。
英国的社会保障制度包括以下几个方面：1. 医疗保障：英国拥有国民医疗服务（National Health Service, NHS）系统，这是一个公立的、综合性的医疗保健体系。
每个英国公民都有权在需要时免费获得基本的医疗服务，包括看病、做手术和配药等。
此外，英国还设有一些特殊的医疗援助计划，为低收入家庭和长期慢性病患者提供额外的医疗保障。
2. 养老保障：英国实行基本国家养老保险制度，凡是达到国家规定的退休年龄的公民，都有权领取国家养老金。
此外，个人还可以选择参加企业的公司养老金计划或自行购买私人养老保险，以提高养老保障水平。
3. 失业保障：英国设有失业保险制度，凡是失业的公民都可以领取失业救济金，以确保其基本生活费用。
失业救济金的数额根据个人失业前的收入和工作年限等因素来确定。
此外，失业工作者还可以参加就业援助计划，以帮助他们重新找到工作。
4. 住房保障：英国有一套完善的住房保障制度，包括公共租赁住房、低保房屋补贴和购房补贴等。
这些措施旨在帮助低收入家庭和有特殊需求的群体获得合适的住房条件。
5. 残疾保障：英国有着广泛的残疾保障计划，以确保残疾人士能够平等地享受社会福利和权益。
这些计划包括残疾津贴、康复服务、辅助工具和无障碍设施等，以提供全方位的支持和帮助。
总之，英国的社会保障制度是一个相对完善和广泛的系统，为公民提供了基本的社会福利和保障。
通过这些制度，社会公平和社会正义得以得到保障，英国成为了一个具有较高福利水平和人道关怀的国家。
英国社会保障制度
B
失业福利
社会基金
C
从日常的收入中, 有困难支付若干费用的人士, 包括怀孕, 应急支出, 免息贷款, 社区护理津贴等等 寡妇金，丈夫去世时没有资格领取退休金的寡妇，寡妇的年龄低过 60岁，金额为1000英镑。 寡妇母亲津贴：要照顾至少一个小孩的寡 妇有资格领取儿童福利金；或者丈夫去时已怀有身孕的寡妇。津贴 是要交税的。 寡妇退休金：申请人年龄45岁或者以上，或者停止接 受寡妇母亲津贴。金额按照年岁和金额何时停止设定。
上是免费的医疗卫生服务，经费90%来源于财政，
10%由个人负担。医疗服务管理机构分为三级，即 国家保健局、地方保健局和地区保健局，地区保健
局负责提供具体的管理服务。病人就医首先到家庭
医生的办公室进行初步诊断和治疗；家庭医生认为 有必要的，推荐到综合或专科医院进行治疗；病人 出院后家庭医生再为其提供护理和调养服务。私人 医疗机构也提供部分服务，但所占份量很小，仅通 过特需和优质服务发挥补充性作用。
英国社会保障制度的社会保险
> 失业、工伤和生育保险 都采取现收现付方式，就业人员单位及其本人缴纳失业、 工伤和生育（后两种保险个人不缴纳）保险费，发生失业、工伤和生育事件，生 活生命健康出现风险时，领取相应待遇。
英国社会保险制度
英国社会保障制度的社会救助
求 职 津 贴 就 业 扶 持 津 贴 税 收 补 助 残 障 人 士 津 贴 职 业 培 训 介 绍 补 贴
3
监护人津贴：负责照顾双亲去世儿童的监护人，
便有资格申请监护人津贴及儿童福利金。
7
工资的人士设定。每周44英镑55便士。
4
社会基金孕妇补贴金：为那些接受收入补助金， 家庭津贴，伤残工作津贴的，存款低于500英 镑的人设。金额为100英镑。
福利国家型社会保障模式 英国
福利国家型社会保障模式英国福利国家型社会保障模式英国一、概述福利国家型社会保障模式是一种社会政策体系，旨在通过提供全面的福利服务和社会保障措施，保障公民的基本生活需求和社会福利，并促进社会公平和社会稳定。
英国作为一个典型的福利国家，实行了全面的社会保障制度，本文将对英国福利国家型社会保障模式进行详细介绍。
二、社会保障体系1.医疗保障1.1 国民医疗服务（NHS）- NHS成立背景和目标- NHS的组织结构- NHS的服务范围和内容1.2 私人医疗保险- 私人医疗保险的覆盖范围和费用- 私人医疗保险与NHS的关系2.养老保障2.1 国家养老金- 国家养老金的申领条件和金额- 养老金的调整和支付方式2.2 企业和个人养老金- 企业养老金计划- 个人养老金计划（个人储蓄账户养老金） - 养老金制度的补充和调整机制3.失业保障3.1 失业救济金- 失业救济金的申领条件和金额- 失业救济金的期限和调整机制3.2 就业服务和培训计划- 就业服务机构的职责和功能- 就业培训计划的内容和支持措施4.住房保障4.1 公共住房- 公共住房的申请和分配规则- 公共住房的租金和维修责任4.2 住房救济金- 住房救济金的申领条件和金额- 住房救济金的支付方式和期限5.保健与教育保障5.1 儿童保健和教育- 儿童保健服务的范围和内容- 免费学前教育和学校教育资助5.2 残疾人保障- 残疾人福利服务和津贴- 残疾人教育和职业培训机会三、法律名词及注释1.国民医疗服务（National Health Service, NHS）：英国的国家医疗保健服务体系，提供全面的医疗服务和医疗保障措施。
2.养老金（Pensions）：提供给退休人员或符合特定条件的个人的经济补贴，以保障其生活需求。
3.失业救济金（Unemployment Benefit）：失业人员可以领取的一种经济救济金，用于支持其生活开支。
4.住房救济金（Housing Benefit）：面向低收入家庭提供的一种经济救助措施，用于支付住房租金和维修费用。
英国的社会制度
英国的社会制度英国的社会制度是指英国社会中的一系列规章制度和组织结构。
这些社会制度涵盖了政治、经济、教育、医疗、福利等各个方面，在保障公民权利、促进社会进步和平稳发展方面起到了重要作用。
在政治方面，英国采用的是君主立宪制。
英国君主是国家元首，但权力已基本上被议会掌握。
议会分为上议院和下议院，上议院由装有不可继承贵族血统的成员组成，下议院由选民选举产生。
在议会中，政府和反对党展开辩论，制定法律和政策。
这一制度确保了政府的合法性和稳定性。
在经济方面，英国实行市场经济制度。
自18世纪工业革命以来，英国已经成为全球最大的工业和商业国家之一。
英国政府鼓励自由市场的运作，保护私人财产权、竞争和自由贸易。
英国有着完善的法治体系和产权保护制度，为企业提供了良好的发展环境。
在教育方面，英国实行义务教育制度。
英国的教育制度分为幼儿教育、基础教育、中等教育和高等教育等不同阶段。
英国的教育资源丰富，教育质量高。
同时，英国还注重培养学生的素质和才能，鼓励学生全面发展。
在医疗方面，英国实行国民医疗制度。
英国的国民医疗服务（NHS）是全国范围内的公共卫生服务机构，为所有居民提供免费或低价的医疗服务。
NHS提供全面的医疗保健，包括基本的医疗、急救、儿童保健、辅助生殖技术和药品配给等。
在福利方面，英国实行社会保障制度。
英国政府通过纳税的方式，为居民提供各种社会福利，包括失业救济、住房津贴、社会救助、老年人抚养费等。
这些福利制度的设立，保障了英国全体居民的基本生活需求，提高了社会公平和稳定。
总体来说，英国的社会制度是一个比较完善和进步的体系。
这些制度为英国社会的进步和稳定奠定了坚实的基础，同时也为英国居民提供了良好的生活环境和公共服务。
英国的社会制度在世界范围内具有一定的示范作用，为其他国家提供了借鉴和参考。
英国国民保险制度
英国国民保险制度
英国的国民保险制度是一种社会保障体系，旨在为个人和家庭提供一定的经济保障。
具体而言，它包括以下方面：
1、养老金：在英国，人们需要按照规定的时间和额度缴纳国民保险，然后在退休后可以获得养老金。
养老金的数额取决于个人缴纳的保险金额以及缴纳的时间。
2、健康保险：英国的国民保险制度还包括健康保险，这可以为人们提供一定的医疗保障。
3、失业救济：如果失业，英国人可以申请失业救济，这可以为他们提供一定的经济帮助。
4、儿童保育和家庭保险：英国的国民保险制度还包括儿童保育和家庭保险，这可以为有孩子的人提供一定的经济保障。
5、护理保险：在英国，人们还可以选择缴纳护理保险，这可以在自己需要长期护理时提供一定的经济保障。
总的来说，英国的国民保险制度是一个复杂而综合的社会保障体系，它旨在为人们提供全面的经济保障。
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专项津贴又称偶发性津贴，它的核发不考虑受益人
是否缴纳过国民保险，也不受受益人的收入水平和 经济状况的影响，而是取决于受益人是否符合专项 津贴所规定的项目内容。以保护儿童和扶助残疾人 等为社会目标，主要有：母亲津贴、儿童津贴、寡 妇津贴、残疾人津贴、疾病照顾津贴、法定产妇津 贴和法定疾病津贴等，项目较多较全面。 教育福利制度在西欧各国中，英国的教育事业一直 是比较发达的。大部分学生（初等教育和中等教育） 是教育基金资助的免费生。免费生除了免缴学费外， 书本和其它学习用具也都免费提供。自费的私立学 校的学生占学生总数的4%。高等教育虽不免费，但 大学生中90%的人可以获得政府发放的津贴。
关于社会保障基金筹集与管理 英国的社会保障基金来源及其最终的收入构成分为 七个部分： (1)雇主缴纳部分，约占45%； (2)雇员缴纳部分，约占37%； (3)自由职业者缴纳部分，约占2%； (4)其它公民缴纳部分,约占2%； (5)中央政府拨款部分，约占13%； (6)利息收入，约占2%； (7)其它。不到1%。 基金来源的趋势是以企业和个人缴费为主，以减少 国家的财政支出。
英 国民保险 国 的 社 会 国民保健制度（NHS) 保 专项津贴制度 英国社会保障制度 个人社会福利制度 障 由于其涉及项目全 面，覆盖面广泛， 制 住房福利制度 向家庭渗透较深， 度 教育福利制度 因而在一定程度上
取代了传统家庭赡 养职能。
1.养老保险 2.医疗保险 3.失业救济 4.失业生活来源救济 5.家庭津贴 6.残疾津贴 7.儿童补助
弊端
1.为“平等”牺牲“效率”。当保险与救助达到一 定水平后人们不愿意再工作，导致经济增长缓慢。 1991和1992年国内生产总值甚至出现了负增长，在经 合组织主要七个发达国家中是最低的。（失业率） 2.税收加重，财政困难，对外竞争力减弱。为改变 这种情况，撒切尔夫人曾在1986年宣布国家应该改革 福利制度，取消多项福利并减少补助救济金。但由于 大范围抵制，这项计划最终失败。 3.体系复杂，管理成本高效率低。英国工作和养老 金部2010年11月对目前体系所作的评估认为，现有的 各类社会保障项目之间不仅存在较大的重叠交叉，而 申领规则和支付标准又各不相同，造成了管理上的混 乱以及资金使用的低效率。该部估计每年因欺骗以
609&302
英国是世界上第一个工业化国家，也是世界上最 早建立社会保障制度的国家之一。1601年，《济贫 法》的颁布标志着英国开始建立社会保障制度，而 1942年的《贝弗里奇报告》则为英国福利型社会保 障制度的建立奠定了思想基础。《贝弗里奇报告》 指出，贫困、疾病、无知、肮脏和懒散是影响英国 社会进步、经济发展和人民生活的五大障碍，国家 要采取措施解决上述问题。在贝弗里奇思想的指导 下，英国相继颁布了《家庭补助法》（1945）、 《国民健康制度白皮书》（1946）、《国家卫生服 务法》（1946）、《国民救济法》（1948）等一系 列法律，最终形成“从摇篮到坟墓”的福利型社会 保障制度。
国家负责规范和监督。职业年金计划比国家经办的收 入关联制度有更长的历史，这种形式提高了老年人基 本养老金的待遇。同时，职业年金计划主要是缴费确 定型（约80%），职业养老金计划是采用积累制原则， 其支付能力不受人口年龄结构变化的影响，减轻了国 民保险人口老龄化的压力。 在此值得一说的是，为了减轻政府的经济压力，在 转制过程中，政府允许雇主和雇员在国家年金和职业 年金中做出选择。如果选择退出国家年金，即将养老 保障的制度空间留给职业年金，雇主和雇员可以依法 全力为职取得保险资格一律可 以享受各种医疗保健服务，其目的在于“让每一个社 会成员以免费或低价享受医疗卫生服务。”政府通过 税收筹措医疗卫生经费，按区域人口结合其他因素给 国立医疗机构直接拨款，向全体区民提供免费货价格 极为低廉的医疗预防保健服务。国立医疗机构的经费 95%来自政府拨款（其中82%来自普通税，13%来自医 疗方面的国民保险收入），另5%来自服务收费。 英国医疗制度最高权力机构是卫生和社会保障部， 下设地区、社区卫生局共三级。最高级控制资源分配， 地区的职能是计划，社区是提供医疗服务的执行机构。 NHS引入竞争机制，进行管理型市场化，将医疗 服务的筹资者、购买者和提供者分开。（守门人制度）
及失误造成的资金浪费约为52亿镑。大量有资格的民 众没能申领相应的社会保障项目。
养老保险
英国是多支柱养老保险体系，由三个支柱组成： 第一支柱为国民养老金制度。由国家主办并承担主要 责任。其特点有两个：一是普遍性，与就业无关，面向 所有满足规定年龄和资格标准的国民；二是同一性，在 收费和津贴上采用同一标准，不因个人收入、政治地位 等差异而有区别。在英国，凡女满60周岁，男满65周 岁，只要缴足保险费，退休后则可每周领取退休金。对 80岁以上的高龄受保人，每周会增加一定的附加补助。 到退休年龄后继续工作者，如继续工作满5年，可以在 领工资的同时领取退休金。 第二支柱为就业关联养老金。它由国家主办并承担主 要责任，规定凡缴纳保险费满20年者，可以在基本退休 金外另得一笔和原收入水平相联系的附加退休金。 第三支柱为职业年金计划。以企业或单位为主承办，
医疗改革措施（启示）： 1.扩大制度覆盖面，体现社会公平。 2.引入竞争机制，走管理型市场化道路。 3.提高资源利用效率，控制医疗费用。 4.实现服务种类多样化，服务模式更加完善。 5.整合医疗管理机构资源，降低运行成本。