浅谈伊金霍洛旗农牧业机械化科学发展

是农 机管理部门经费不足 ，农机具的引进 、试验 、推广工作 以及 地方政府加 大对 购买农机具的资金配套 ，对农机 大户和种养殖 大 户 购买农 机具 给予专 项资金 补贴 ； 二是把有 条件 的土地 加快 整 农 机技术无偿 培训工作难 以开展 ，农 民素质得不到 有效地提 高 ， 合 ，也可 以利用 占补平衡 的土地进行农业综合开 发形成种植养殖 造 成部分农 民虽然买得起农机 ，但也 用不好农 机。 全程机械化 ，减少 资金投 入 ； 三是从 长远和大业生产水平低 。土地规模小 ，地块零
快速健康发 展最直接 、最有效的一项产业促进政策。在具 体实施 中 ，应 以农业增 效 、农民增收为 目标 ，以扶持农 机大户和农 机服 务组织 为重点 ，以科学配备 、结构优化为主线 ，进一步完善运作
方式 ，加大补贴力度 ，最大限度地发挥补贴效益 。 （ ４）探索 土地 经营 流转新 形式 ，提高农 业 生产效 益。 紧紧 抓住改革创新 这一根本动力 ，着力加快农村土地制度的转变 ，实 现 土地使 用权 流转 市场化 ，促进 土地利 用 的规 模化 经营 。把 村 民的土 地通 过按 照 自愿 、有偿 、合 法 的原则转 让 出来 ，交给 企 业 或合 作 经济 组 织集 中起来 经营 。实行 统一 种 植 、统 一管 理 、
不足。主要体现在 ： 一是农 民买不起 ，一般农 田作业机械 ，大 中
３ 针对存在的问题和困难 ，提 出解决 问题的思路与建议
（ １ ） 思路 。随着农业 产业 化的形成与发展 ，农业 机械化在农
型 的需 要 ５万 ～ １ ０万 元 ，小 型 的 需 要 ０ ． ３万 ～ １ 万 元 ， 一 次 性 投 业 生 产 中 的重 要 性 越 来 越 突 出 。 没 有农 业 机 械 化 就没 有 农 业 的 现
１ 农 业机械化 的迫切性和可行性
发展 ，由过 去单 一的动力机械 、耕整机械向 田间管理机械 、收获
、林业 机械等方 向发展延伸 ， （ ｔ ）农村基础设施薄弱。农村道路 、电 网、水利等基础设施 机 械全方 面发 展 ，向畜牧业 机械化 优 化农机装备结构 。 建设不能满足当地经济发展需要 。如在 电网方面 ： 由于线路布局 不合理 ，线路远 、细 、老化 ，且变压器小等 问题使得 电力严重不
农 村 经 济 与 科 技２ ０ １ ７ 年 第２ ８ 卷 第ｏ ４ 期（ 总 第４ ０ ８ 期）
畜牧 ・ 水产
浅谈伊金 霍洛旗农牧业机械 化科 学发展
李焕芝 （ 伊金 霍洛旗农牧业机械 化 管理局 ，内蒙古 鄂 尔多斯 ０ １ ７ ２ ０ ０ ）
［ 摘 要 ］现阶段是提 升农牧业综合生产能力 ，加 快农牧业机械 化发展 ，全面建设 小康社会 的关键 时期 ，也是农牧业机 械化加快发展的重要战略部署期。本文针 对 当前农业机械化 的迫切性 和可行性 ，提 出问题 并根据相 关问题作 出对策分析 ，最 后 针 对 效 益进 行详 细 的数 据 化 总 结 。 ［ 关键词 ］农牧业机械化 ；问题 ；对策 ；效益 ［ 中图分类号 ］Ｆ １ ２ ７ ［ 文献标识码 ］ Ａ
足 ，供电需求矛盾突出。 （ ２）调整农 机推广方向和重点。着重发展旱作农 业机械和水 利配套机械 ，在抓好节肥 、节种机械的基础上 ，抓好 机械化节 水
节本增效 ”工程 （ ２）常 住人 口老 龄化 ，购买农 机具 积极 性不 高。村 里 青壮 灌 溉 、保 护性耕 作技术 ，充分发挥机械在农 业 “ 上 的作 用。重点推广玉米 、青贮玉米 、马铃 薯等主要 品种 的生产 劳力 外 出打 工 ，务 农 人群 年龄 偏 大 ，且 农 民文 化素 质 比较 低 ，
社 ）为 资大 ，而 目前农 民的收入水平较低 ，支出负担重 ，资金筹措困难 ， 代化 。我旗农机化 发展应紧紧围绕建设 现代农业 ，以村 （ 单位 ，发展农机合作 组织 或农 机大户 ，提高农业 机械化水 平 ，促 农民对农业机械的购买力不足。虽然现在国家出台了购买农机补
贴政 策 ，但效 果不是非常明显。我旗仅有国家政策补贴 ，无政府 配套 资金 ，对 农民购机支持不足 ，农 民购置大型农机具困难 。二 进农 民增产增收 。 （ ２ ）建 议。一是利 用好 中央和 自治 区购置农机具补贴 资金 ，
碎分散 ，农民组织能力不高 ，难以形成规模化生产 ，经济效率极
低。例如 ： 乌兰敖包村 虽然有水 浇地 ５ ０ ０ ０多 亩 ，但最 大连片地
只有 ２ ０ ０ 多亩 ， 农 业耕作以人工作业和小型拖拉机为主 ，土地分
散 ，无法进行机械化作业 ，收获全凭人工作业 ，农业机械化程度
很低。
（ ４）装备结构不合理 ，综合作业水平不高。当前农机生产作 业环节 中，农 业耕作以人工作业和小型拖拉机为主 ，机收环节受 土地分散 、地 形 因素影 响 ，大型动力机 械和收获 机械无法作 业 ， 整体机收作业水平不高 ，农业机械化程度很低 ，不能适应建设现
培训机 会少 ，不 能科学 地使用 农机 ，造成故 障 多 、效率 低。 同 和加工机械 。推广适应 我旗 生态 、农业 生产发展 的农 牧业机械 ， 促进农牧林结合 ，相互协调 ，共同发展。 时 ，农 机作业 市场 尚未完 全形成 ，农机具 闲置 与非 田问作 业 时 （ ３） 认 真落 实农机购置补贴优惠政策。农机购置专项 补贴是 间 多 ，经济 效 益 不 高 ，直 接 影 响 了农 民购买 和使 用 农 机 的积 党 中央 、国务 院强农 惠农 富农 政策的重要内容 ，也是推进农机 化
代农 业的需要 。
统 一收 割 、统 一加工 、统一销 售 的生产模 式。既促 进土 地利 用 的规模化 经 营 ，又提 高农业 机械生 产水 平 ，推动 现代农 业发 展
进程 。
（ ５）政策性投入机制不健全。 目前 ，农机化投入体系 尚不健 全 ，投资渠道单一 ，投入力度不 大 ，引导扶持农机化 的资金严重