探究国外国有企业审计情况与借鉴
美国审计署国有企业审计情况及借鉴
美国审计署国有企业审计情况及借鉴
刘瑛
【期刊名称】《中国内部审计》
【年(卷),期】2016(000)007
【摘要】本文介绍了美国国有企业监管概况及美国审计署对国有企业的审计情况,总结了美国国有企业审计的特点以及对我国审计机关开展国有企业审计监督的启示和借鉴作用.
【总页数】4页(P85-88)
【作者】刘瑛
【作者单位】审计署干部培训中心 100073
【正文语种】中文
【相关文献】
1.意大利国有企业审计情况与借鉴 [J], 陆晓晖
2.审计署11号令的颁布对内部审计工作的启示——基于部分行业内部审计情况的调查 [J], 刘红梅;许江波
3.审计署11号令的颁布对内部审计工作的启示——基于部分行业内部审计情况的调查 [J], 刘红梅;许江波
4.法国审计法院国有企业审计情况与借鉴 [J], 许宁舒
5.国外国有企业审计情况与借鉴 [J], 王长友;戚艳霞
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国有企业境外资产审计研究十
国有企业境外资产审计研究十随着中国国有企业在海外市场的不断发展，其境外资产的规模和影响力也日益强大。
然而，在资产管理和使用方面，国有企业也面临着诸多难题和挑战。
为了解决这些问题，对国有企业的境外资产进行审计研究成为了必要的工作之一。
近年来，国有企业境外资产审计研究逐渐得到了广泛关注和深入探讨。
这篇文档将从以下几个方面对国有企业境外资产审计研究进行探讨。
一、国有企业境外资产审计的意义国有企业作为中国经济发展的重要力量，其境外资产的审计工作具有极其重要的意义。
境外资产审计可以提高国有企业的资产管理水平和透明度，避免资产损失和浪费，同时也可以为企业的跨国经营提供保障。
此外，境外资产审计还可以帮助国有企业遵守当地法律法规和国际会计准则，提高企业的国际化程度和竞争力。
二、国有企业境外资产审计存在的问题虽然境外资产审计对国有企业的发展具有重要的意义，但在实际操作中却遇到了一些困难。
首先，由于国有企业涉足的海外市场范围广泛，涉及的法律法规和语言环境多样，因此审计人员需要具备较高的语言和文化素养。
其次，由于国有企业境外资产的投资、收益及账务处理方式与境内存在较大差异，审计人员需要具有丰富的海外资金管理和税务知识。
此外，对于一些海外国家存在的财政、税收、汇率、市场和政策等因素，也需要审计人员进行充分了解和分析。
三、国有企业境外资产审计应注意的问题针对上述问题，国有企业境外资产审计应注意以下几个方面。
首先，需要与当地审计机构或国内审计机构合作，借助其语言和法律优势，开展境外资产审计。
其次，应制定详细的审计计划和标准，并严格执行。
同时，审计人员需要在了解相关法律法规的基础上，对企业的账目进行全面的核查。
另外，应充分了解当地政策和经济环境，并对企业的海外投资进行风险评估和管理。
最后，境外资产审计应当注重数据的保密性和安全性，避免资料泄露和被窃取。
四、国有企业境外资产审计的建议针对以上问题和需要注意的问题，国有企业境外资产审计需要注意其审计人员的素质和专业能力，采用合适的审计方式进行审计，制定详细的审计计划和标准，并加强与当地审计机构和政府的沟通和合作。
国有企业内部审计实践与发展经验
国有企业内部审计实践与发展经验一、本文概述随着全球经济一体化的深入推进和国内经济环境的日益复杂，国有企业在国民经济发展中的支柱作用愈发凸显。
在这样的背景下，国有企业的内部审计工作显得尤为重要。
本文旨在探讨国有企业内部审计的实践与发展经验，分析内部审计在国有企业治理中的作用，以及面临的挑战和未来的发展趋势。
文章首先概述了国有企业内部审计的基本概念、发展历程和主要功能，然后深入分析了当前国有企业内部审计实践中存在的问题和不足，以及相应的改进措施。
接着，文章总结了国有企业内部审计的发展经验，包括制度建设、技术创新、人才培养等方面的成果。
文章展望了国有企业内部审计的未来发展趋势，提出了推动内部审计工作创新发展的建议。
通过本文的阐述，旨在为国有企业内部审计工作的改进和发展提供有益的参考和借鉴。
二、国有企业内部审计的实践国有企业内部审计的实践是随着企业改革和治理结构的不断完善而逐步深入的。
在这个过程中，内部审计发挥着越来越重要的作用，成为国有企业内部控制和风险管理的重要组成部分。
制度建设与规范化管理：国有企业内部审计注重制度建设，通过制定和完善审计制度、审计流程和审计规范，确保审计工作的科学性、规范性和有效性。
同时，加强内部审计工作的规范化管理，提高审计质量和效率。
风险管理与内部控制：内部审计部门积极参与企业风险管理和内部控制工作，通过对企业各项业务和管理活动的审计监督，发现和评估潜在风险，提出改进建议，促进企业风险管理和内部控制体系的完善。
经济责任审计与绩效评价：国有企业内部审计重视经济责任审计和绩效评价工作，通过对企业领导人员履行经济责任的情况进行审计，评价其工作绩效，为企业选拔和任用干部提供依据。
同时，通过绩效评价，推动企业提高经济效益和社会效益。
信息化建设与技术创新：随着信息化技术的不断发展，国有企业内部审计也加强信息化建设，运用先进的信息技术手段提高审计工作效率和质量。
同时，注重技术创新，探索新型审计方法和手段，适应企业改革和发展的新需要。
集团境外子公司收入审计案例研究
集团境外子公司收入审计案例研究随着全球化的发展，越来越多的公司开始将业务拓展到海外，建立起一个跨国的企业集团，以此来获得更多的市场份额和利益。
然而，在这种跨国经营的过程中，也会面临着很多风险和挑战，特别是跨国企业在各个国家之间收入的审计问题。
下面就是一份关于集团境外子公司收入审计案例研究的报告。
案例简介这是一个由美国公司建立的集团，在国外开设了数家子公司。
其中一家子公司在中国运营多年，业务规模较大。
这个集团的管理层日常管理并不直接涉及到这家子公司的具体运营情况，而是通过自己的内部审计机构对子公司的收入情况进行审计并提出相关建议。
问题描述在对这家中国子公司进行财务审计时，内部审计机构发现了一些问题。
首先是该公司的收入数据存在不正常之处；其次是该公司与其他公司之间的收入记录存在差异。
对于第一个问题，内部审计机构发现，该公司的收入数据似乎存在拉高的情况。
同时，财务报表中存在一些没有得到准确解释的调整记录。
在通过向该公司的财务人员核实了相关数据之后，内部审计机构发现，该公司的收入数据确实存在问题。
内部审计机构还发现了一些员工的不当行为，例如为了满足某些指标要求而捏造收入数据等。
对于第二个问题，内部审计机构发现，该公司与其他公司存在不同步的情况。
这表明在该公司的财务数据中，记录的与其他公司交易的收入存在不一致。
这些差异在两个公司之间有可能导致财务报表存在不一致的情况，这是一个严重的问题。
解决方案为了解决这些问题，内部审计机构建议在该公司进行外部审核。
然而，在进行外部审核之前，还需要提供一些较为详细的信息以便于审计人员对问题作出深入的调查。
因此，在进行外部审核之前，内部审计机构与该公司的财务人员一起进行了一些数据的挖掘和分析，以便于审计师更好地了解公司的财务状况和运作过程。
最终，外部审计师确认该公司的财务数据存在严重的问题。
他们发现，该公司的收入数据与其他企业存在明显的不同。
此外，外部审计师还发现该公司的财务数据经过调整之后，仍然存在问题，并且无法溯源。
浅谈国有企业内部审计的现状及建议
浅谈国有企业内部审计的现状及建议国有企业是国家所有制的重要代表，其在国家经济中扮演着重要的角色。
内部审计作为国有企业内部控制的重要组成部分，对于监督和管理企业运营、保障企业利益具有重要作用。
国有企业内部审计存在诸多问题，不少国有企业内部审计工作存在不合理、低效、缺乏独立性等问题，如何改进国有企业内部审计工作，成为当前亟待解决的重要问题。
一、国有企业内部审计的现状1.审计独立性不足许多国有企业内部审计机构并未真正做到独立审计，审计人员往往受到管理层的影响，其审计结果可能受到干扰，难以客观、公正地评价企业内部运营情况。
2.审计方法滞后许多国有企业内部审计工作还停留在以传统的审计方法和手段，未能及时跟上信息技术、数据分析等先进审计手段的应用，导致审计效率低下，审计质量不高。
3.审计目标不明确部分国有企业内部审计工作仍停留在助长形式主义，审计目标不明确，审计工作成果难以真正为企业决策提供有力支撑。
4.缺乏跨部门合作许多国有企业内部审计机构与其他部门的协作不足，导致审计工作的全面性、系统性不足，错过了审计的全面性、系统性，也无法发挥出其对企业运营的真正监督作用。
1.加强审计独立性国有企业内部审计机构应加强独立性建设，强化审计人员的独立性意识，确保审计人员能够客观、公正地履行审计职责。
国有企业内部审计机构要依法独立开展审计工作，不受其他组织和个人的干扰。
2.引入现代审计技术国有企业内部审计需要引入现代审计技术，应用数据分析、信息技术等工具，提高审计效率，提升审计质量。
加强对审计人员的技能培训，提高审计人员的信息化和专业化水平。
3.明确审计目标国有企业内部审计机构应更加明确审计目标，审计工作要贴合企业的战略目标和风险特征，提高审计工作的针对性和实效性。
国有企业内部审计是国有企业内部控制的一个重要环节，对于国有企业的发展和经营管理具有重要意义。
在当今社会变革的大背景下，国有企业内部审计也需要与时俱进，改革创新。
在全球化背景下的跨国企业审计挑战与解决方案
在全球化背景下的跨国企业审计挑战与解决方案随着全球化进程的加速，跨国企业在全球范围内的经营活动日益频繁，这给审计工作带来了前所未有的挑战。
本文将探讨在全球化背景下，跨国企业面临的审计挑战，并提出一些解决方案。
一、跨国企业审计挑战1. 跨国经营范围的扩大：随着全球市场的开放和扩大，跨国企业越来越多地在多个国家进行经营活动。
这导致审计团队需要面对不同国家的法律、税收制度和会计准则等多元化的要求，增加了审计的复杂性。
2. 多国语言和文化差异：在跨国企业的审计过程中，会遇到多国语言和文化之间的差异。
这可能导致审计人员与被审计单位之间的沟通困难，影响审计工作的准确性和效率。
3. 货币汇率波动：跨国企业在不同国家间进行业务往来，必然涉及到货币的兑换。
而货币汇率的波动会影响到财务报表的披露和审计，增加了审计工作的不确定性。
二、跨国企业审计解决方案针对上述跨国企业审计的挑战，以下提供一些解决方案。
1. 建立全球化审计团队：跨国企业的审计需要跨越不同国家的边界，因此建立一支全球化的审计团队非常重要。
该团队应具备多语言和跨文化的背景，以便更好地与被审计单位进行沟通和理解。
2. 了解不同国家的法律和会计准则：审计团队需要全面了解所涉及国家的法律和会计准则，以确保审计工作符合当地的要求。
同时，还应关注国际会计准则，以保证财务报表的国际可比性。
3. 制定有效的内部控制制度：跨国企业应制定和实施适当的内部控制制度，以降低操纵财务报表的风险。
审计工作应重点关注这些控制制度的有效性，并给出相关建议和改进建议。
4. 应用信息技术：信息技术在跨国企业审计中起着关键作用。
审计团队可以利用数据分析工具和远程审核技术来提高审计工作的效率和准确性。
5. 加强跨国合作：跨国企业的审计需要涉及多个国家的监管机构和审计师事务所。
因此，各国的监管机构和审计师事务所之间应加强合作，共享信息和经验，以确保跨国企业审计的一致性和准确性。
结论在全球化背景下，跨国企业审计面临着诸多挑战。
国有审计经典案例
国有审计经典案例那我给你讲一个关于国有审计的经典案例吧。
案例：某国有企业的“小金库”大揭秘。
话说有这么一家国有企业，表面上看着那是规规矩矩、正儿八经的。
但是呢，审计人员一进场，就像侦探进入了犯罪现场一样，眼睛里透着犀利的光。
这个企业有个项目部门，每次做项目的时候，对外宣称某些费用是为了项目的特殊需求，比如招待费超支得离谱。
审计人员就开始琢磨了，这里面肯定有猫腻。
他们先是查账本，发现有些发票的抬头看起来有点奇怪，报销的金额总是整数，像是有人故意为之。
这就好比你去买东西，每次都是恰好整百整千的，这不符合常理啊。
然后呢，审计人员就开始悄悄找相关的员工谈话。
他们可不会一上来就问“你们是不是有小金库啊”，而是从工作的日常聊起，比如说“你们项目做起来挺辛苦的吧，经常要加班，那加班的时候有没有特别的福利呀？”这一聊，就有个年轻的员工不小心说漏嘴了，提到有时候会有一些额外的奖金，但是这些奖金不走正常的工资渠道。
这可就像发现了宝藏的线索一样。
审计人员顺着这个线索深挖，发现这个项目部门和一家供应商勾结。
供应商在合同里虚报了一些服务费用，然后把多出来的钱再以现金或者转账到私人账户的方式，转给项目部门的几个负责人。
这些钱就成了他们的“小金库”，用来发那些见不得光的“福利”。
最后呢，审计结果出来，这个国有企业的高层大为震惊。
按照规定，对涉及的人员进行了严肃的处理，追回了小金库的资金，并且完善了财务管理制度，加强了对项目部门和供应商合同签订、费用报销等环节的监管。
这个案例就像一记警钟，让其他国有企业也意识到审计可不是闹着玩的，想搞小动作，迟早会被发现。
你看，国有审计就像是企业健康的“体检师”，再隐蔽的问题也能被他们揪出来呢。
关于国有企业研究型审计的探索与实践
关于国有企业研究型审计的探索与实践近年来，国有企业在发展过程中面临着一系列的问题和挑战，其中之一就是如何推动企业转型升级和持续创新。
为了更好地了解和解决国有企业的问题，研究型审计的探索与实践成为了一个重要的方向。
本文将围绕这一主题展开，探讨国有企业研究型审计的意义、方法和具体实践。
首先，国有企业研究型审计具有重要的意义。
传统审计通常只关注企业的财务状况和合规性，忽略了对企业内部管理、运营过程和创新能力的了解。
而研究型审计则注重从战略层面对企业进行审计，关注企业的核心竞争力、创新能力和可持续发展。
通过对国有企业内部运营过程和管理模式的深入研究，研究型审计能够为企业提供更全面、深入的分析和建议，有助于企业更好地发展。
其次，国有企业研究型审计需要采取一系列的方法和手段。
首先，研究型审计可以通过对企业的组织结构、决策制定和信息流动等方面的研究来了解企业的管理模式和运营机制。
其次，可以通过对企业的创新能力、研发投入和科技成果转化等方面的研究，评估企业的创新能力和科技创新水平。
还可以通过对企业的战略定位、市场竞争力和核心竞争力等方面的研究，了解企业的战略布局和市场地位。
最后，还可以通过对企业的环境责任、社会效益和全面安全等方面的研究，评估企业的社会责任和可持续发展水平。
最后，国有企业研究型审计的具体实践需要兼顾理论研究和实践探索。
在理论研究方面，需要构建一套科学合理的研究框架和方法体系，为实践提供指导和支持。
在实践探索方面，可以选择一些具有代表性和影响力的国有企业作为研究对象，通过深入调研和实地考察，收集和分析大量的实证数据。
同时，还可以借鉴国际上的研究成果和经验，与国内外的专家学者和机构开展合作研究，共同推动国有企业研究型审计的发展。
综上所述，国有企业研究型审计的探索与实践具有重要的意义。
通过对国有企业内部运营过程、创新能力、战略布局和社会责任等方面的研究，能够为企业提供全面、深入的分析和建议，促进企业的转型升级和可持续发展。
国有企业研究型审计的探索与实践
MODERN ENTERPRISE CULTURE管理纵横22MODERN ENTERPRISE CULTURE国有企业研究型审计的探索与实践郭君芳 中国石化销售股份有限公司北京石油分公司摘 要 在社会经济快速发展的当下，国有企业作为社会经济的重要支撑力量，在市场经济的发展过程中起到了重要作用。
其中企业审计作为保证国有企业稳定发展的重要内容，需要国有企业给予其重点关注。
为紧扣现代化企业发展，研究型审计正在悄然发展中。
研究型企业的发展不仅能够推动国有企业经济文化的进一步发展，更能促进企业内部审计工作的质量提升。
对此，文章对现阶段国有企业研究型审计的探索展开研究，阐述了研究型审计的内涵、特点，以及在国有企业发展中的主要作用，并根据国有企业现状提出了研究型审计存在的问题，进而尝试提出了科学的解决对策。
关键词 国有企业 研究型审计 审计研究 审计机关建设中图分类号：F276 文献标识码：A 文章编号：1674-1145（2023）02-022-03一、国有企业研究型审计的概述（一）研究型审计的内涵研究型审计是我国审计事业发展的必经之路，也是我国审计事业发展与改革的重要推动力，所谓研究型审计就是在社会经济发展与改革的推动作用下，审计人员运用审计相关的理论知识对审计工作展开更加深入地研究探讨，并将企业所面临的问题作为审计事业研究的主要内核，进而对企业内部审计事业做出进一步的改革与审计。
研究型审计的主要目的是实现企业内部审计工作质量的进一步提升，并推动我国企业经济与财务管理事业的发展。
研究型审计工作服务于各类型企业的审计业务中，其中包括国有企业、民营企业，以及一些零售连锁企业，因为研究型审计是基于企业审计业务发展而来，所以研究型审计业务并不算一个新的部门或者业务，它始终属于企业内部的审计业务。
简单来说，研究型审计业务属于企业审计业务的一种工作方式，或者可以将其理解为以研究为核心的企业审计管理工作模式。
此外，研究型审计是将问题研究融合在审计工作中的高级研究形式，该种研究工作形式在国有企业日常管理中具有重要意义，尤其是国有企业在面对无法解决的审计问题时，研究型审计可以将问题带入工作中展开研究，从而更高效地解决国有企业审计工作中存在的问题。
浅析国外国有企业审计情况与借鉴
浅析国外国有企业审计情况与借鉴一、国外国有企业审计的基本情况(一)审计依据这八个国家最高审计机关对国有企业开展审计的依据主要包括对审计机关权限职责作出规定的法律法规、对国有企业及其监管作出规定的法律法规,以及规范审计行为的审计准则等。
如美国的《1921 年预算和会计法》《1993 年政府绩效管理改革法案》等;英国的《1921 年国库和审计部法修正案》《1957 年国库和审计部法修正案》和《1983 年国家审计法》等;法国的《法兰西第五共和国宪法》《法国审计法院法》《财政法组织法》等;德国的《联邦和州预算基本原则法》规定了联邦审计院对私法企业的审计权、信息权及对公法法人企业的审计职责;意大利1934 年1214 号敕令规定了审计法院进行国有企业审计的审计职责、司法审判职责。
为了规范最高审计机关对国有企业审计的具体行为,各国还制定了审计准则或指南,如美国的国家审计准则、英国的国家审计准则和最佳实务指南及《绩效审计手册》。
有的国家法律还对审计机关监督国家参股企业做出了详细规定。
如依据《德国商法》,不仅联邦作为股东的参股活动应被审计,联邦股份的盈利和私有化过程中股份出让的情况也应接受审计。
德国《联邦预算条例》进一步规定了联邦审计院的法定审计权和协议确定的审计权,其中,法定审计权规定：对于联邦或州联合持有50% 以上股份的公共企业,凡是联邦作为股东能得到的文件资料(包括决算审计师的审计报告)都必须由联邦主管部门转送联邦审计院。
协议确定的审计权规定：在获得联邦或州持多数股份的公共企业中75% 股东同意时,联邦审计院可以行使实地调查权,对国家参股企业进行直接审计。
(二)审计对象和范围各国国有企业审计的对象和范围主要依据相应的国家法律、审计法律法规和国有企业监管要求而确定,按照国有企业类型、国有资金使用情况、国有资产监管主体和企业负责人来划分。
大部分国家(美国、英国、加拿大、澳大利亚等)审计机关按照国有企业类型确定审计对象。
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探究国外国有企业审计情况与借鉴深入推进新一轮国有改革和发展，是党的十八大和十八届三中全会作出的重大战略部署。
20XX年8 月以来，国有改革的步伐加快，先后出台的《中共中央国务院关于深化国有改革的指导意见》《国务院关于国有发展混合所有制经济的意见》《国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》《国务院办公厅关于加强和改进国有资产监督防止国有资产流失的意见》，明确了深化国有改革的指导思想、基本原则、目标任务、方式方法等，同时也对健全完善国有审计监督制度提出了要求。
本文对美国、英国、法国、德国、加拿大、澳大利亚、俄罗斯、意大利等八国最高审计机关国有审计情况进行了比较研究，归纳和分析提炼了上述国家国有审计工作的特点和经验做法，并结合我国新一轮国有改革的要求，提出了加强和改进我国国有审计工作的建议。
一、国外国有审计的基本情况(一)审计依据这八个国家最高审计机关对国有开展审计的依据主要包括对审计机关权限职责作出规定的法律法规、对国有及其监管作出规定的法律法规，以及规范审计行为的审计准则等。
如美国的《1921 年预算和会计法》《1993 年政府绩效管理改革法案》等;英国的《1921 年国库和审计部法修正案》《1957 年国库和审计部法修正案》和《1983 年国家审计法》等;法国的《法兰西第五共和国宪法》《法国审计法院法》《财政法组织法》等;德国的《联邦和州预算基本原则法》规定了联邦审计院对私法的审计权、信息权及对公法法人的审计职责;意大利1934 年1214 号敕令规定了审计法院进行国有审计的审计职责、司法审判职责。
为了规范最高审计机关对国有审计的具体行为，各国还制定了审计准则或指南，如美国的国家审计准则、英国的国家审计准则和最佳实务指南及《绩效审计手册》。
有的国家法律还对审计机关监督国家参股做出了详细规定。
如依据《德国商法》，不仅联邦作为股东的参股活动应被审计，联邦股份的盈利和私有化过程中股份出让的情况也应接受审计。
德国《联邦预算条例》进一步规定了联邦审计院的法定审计权和协议确定的审计权，其中，法定审计权规定：对于联邦或州联合持有50% 以上股份的公共，凡是联邦作为股东能得到的文件资料(包括决算审计师的审计报告)都必须由联邦主管部门转送联邦审计院。
协议确定的审计权规定：在获得联邦或州持多数股份的公共中75% 股东同意时，联邦审计院可以行使实地调查权，对国家参股进行直接审计。
(二)审计对象和范围各国国有审计的对象和范围主要依据相应的国家法律、审计法律法规和国有监管要求而确定，按照国有类型、国有资金使用情况、国有资产监管主体和负责人来划分。
大部分国家(美国、英国、加拿大、澳大利亚等)审计机关按照国有类型确定审计对象。
如英国审计署区分营利性和非营利性确定审计范围，营利性外部审计师可以由自己聘用，但从20XX 至20XX 财年开始，主计审计长有资格批准相关的聘用协议;而对于承担公共事务职能，以及经财政部审批全部或主要由公共资金资助运营的非营利，则由主计审计长负责审计。
意大利审计法院国有审查的对象包括定期接受公共资金的实体，以及公共经济实体改革后的国家独资或国家拥有控制权的股份制公司。
但在俄罗斯，无论是独资国有，还是控股、参股，只要使用国有资金或从政府获得某种政策性补助或优惠，联邦审计院就有权进行审计。
德国联邦审计院的国有审计对象主要包括联邦独资、参股的公法法人和私法法人，以及接受和使用联邦基金但不受联邦直接管理的团体和第三方机构。
但是德国联邦审计院一般不直接审计公共的经营管理者，而是审计该的股权所有者，即调查审计联邦参股的主管部门及作为国家股代表的监事会成员履行出资人职责的情况。
法国审计法院必须对国家直接持有50% 以上股份的国有分类、分年度进行审计，也可选择性对持有多数股本、参与股本比例有较大影响的进行审计，同时，还对国有的拨款审核者(一般为负责人)进行审查。
英国审计署、法国审计法院也强调对国资监管主体的职责履行情况进行重点审计。
各国国有审计的范围主要是根据审计类型而确定，主要包括财务收支审计和绩效审计(专项审计)。
其中，绩效审计还根据各国国有改革不同阶段和管理体制不同而各有侧重。
美国审计署对国有的审计可用高频次、多角度形容，其国有审计的范围包括财务收支、运营绩效和管理领域等国有运营的所有方面，如对田纳西河流域管理局的审计包括对其债券销售、采购、资产管理、支出、合同管理等专门领域单独开展审计。
美国审计署也在国有私有化阶段对国有私有化政策进行审计，关注20XX 年金融危机救助过程中美国政府救市措施的贯彻落实。
英国审计署财务审计的范围包括所有政府部门和其他公共机构的财务报表，涵盖不同主管部门负责监管的国有的财务报表;绩效审计范围主要涉及政府项目、方案和举措的实施，以及不同领域国有经营管理绩效。
德国联邦审计院对国有财务审计的范围是在决算审计师的审计报告基础上确定，主要包括：决算审计师的审计报告中所认定的缺少控制和控制薄弱的业务系统或业务环节;特定时间内未得到良好控制的业务系统和业务环节;固有风险较大的经济业务，以及联邦参股私法法人的参股必要性等。
(三)审计内容和重点1 财务收支审计的内容和重点这些国家的最高审计机关对国有进行财务审计的内容基本相同，主要审计财务报表和财务收支活动。
如，英国审计署对国有财务审计的内容和重点是财务报表和资金使用的合规性、真实性、公允性。
德国联邦审计院对联邦公共法人财务审计的主要内容包括联邦公共的财政预算、信贷、财务收支(负债、资产、损益)和决算，以及与财政财务收支有关的经济活动及其经济效益。
2 绩效审计的内容和重点由于国有审计的对象和范围各有侧重，各国国有改革和国有市场化程度、政府监管等存在不同，各国审计机关对国有绩效审计的内容和重点存在较大差异。
如对于处于私有化阶段的国有，国家审计机关比较关注私有化过程、私有化政策和方式的合理性、有效性。
在国有的市场化和公司治理不断完善后，大部分国家将公司治理、内部控制、风险管理、重点业务管理和绩效等作为审计的重点。
(1)对国有的内部管理、项目管理和经营活动的审计。
美国审计署注重揭露国有存在的浪费、欺诈、滥用权力和管理不善等经营过程中出现的问题，对国有资产经营管理发表审计意见。
加拿大审计署将国有公司业务开展作为专项审计的重点，同时还关注公司治理体系的有效性，以及战略规划是否适应国有长远发展需要，是否有利于提升核心竞争力;此外，还对国有的制度和业务是否存在重大缺陷以及存在的重大缺陷对于经营目标的影响程度发表意见。
法国审计法院的非司法性审计(绩效审计)注重对国有的经营活动及其结果进行审核与评价，重点监督资产重组后的运营情况。
俄罗斯联邦审计院强调对国有内部控制及风险管理的有效性进行审计，提出存在的风险漏洞和改进建议。
澳大利亚审计署重点检查全部业务或特定业务的管理情况，并紧紧围绕提升联邦公共部门治理水平这一核心目标确定审计重点。
(2)对国家重大经济政策执行情况的评价。
美国审计署、英国审计署都对国有执行重大经济政策情况进行跟踪审计。
它们与加拿大审计署一样，也注重审查评价国有债务及其风险。
美国审计署对国有经营过程中有关经济、社会、国家安全方面的风险进行前瞻性分析。
加拿大审计署则审查国有重点业务的效益性及其对联邦债务的影响。
英国审计署对被审计公司风险防控和财务管理的做法进行审计和评价，并通过发布《绩效审计手册》及《可持续性和绩效审计指南》，把可持续性作为绩效审计评估的重要内容。
(3)将国有私有化改革作为绩效审计的重点。
英国审计署把国有私有化全过程的审计划分为国有资产出售前准备、出售、售后等三个阶段，对国企关闭、重组、援助、私有化与国有化等重大事项开展专项审计。
与之相类似，澳大利亚审计署根据私有化改革前的准备工作、改革初期和改革过程三个阶段的特点确定绩效审计重点。
(4)强调对国有资产监管情况进行审计，注重维护政府作为出资人的权益。
比较有代表性的是英国审计署、法国审计法院、德国联邦审计院。
英国审计署20XX 年在名为《股东执行局和公共部门》的综合性绩效审计报告中，对股东执行局的制度框架及其管理的国有资产组合包进行了一次综合评估。
英国审计署于20XX 年对政府持有的公司进行的综合性审计，也是其关注国有资产经营主体及其监管主体的重要体现。
法国审计法院对国家参股局进行重点审计。
德国联邦审计院重点从以下方面审计所有者：国有资本管理机构对的管理是否合规;是否满足了出资的前提条件;出资的目标是否实现;国有资本管理机构如何在股东大会中维护其权利、履行其义务;决策机构中国家股代表行使权利、履行义务的情况。
(5)对国有相关负责人的审计。
除了上述与国有经营、治理、风险等相关的审计内容，有的国家最高审计机关国有审计内容还涉及相关负责人和薪酬体制、可持续发展等。
如法国审计法院国有审计主要涉及公共会计人员和拨款审核者两类人员。
其中，对于公共会计人员，需要审查其是否有违反公共财务制度的行为，并作出清账或结欠的司法判决;对于拨款审核者存在的违法行为或管理不善的行为，由附属于审计法院的预算财政纪律法院对其进行经济处罚。
法国审计法院还关注评价薪酬体制和检查社会责任履行情况。
德国联邦审计院在对联邦特殊财产开展绩效审计时，也将组织结构与人事管理作为审计的重要内容。
意大利审计法院根据意大利1934 年1214 号敕令，对由于工作疏忽给国家或单位的财产造成损失的官员、雇员和责任人，依法裁决。
(四)审计方式与方法各国最高审计机关国有财务审计和绩效审计所运用的方式方法不尽相同。
1 财务审计外包给会计师事务所，并注重对会计师事务所审计质量的核查。
美国审计署、加拿大审计署、德国联邦审计院、法国审计法院、澳大利亚审计署都不同程度地将国有的财务审计外包给会计师事务所。
美国审计署对联邦国有的财务收支审计外包给独立注册会计师事务所实施，也可由公司的监察长办公室实施，但实施过程都要遵循美国审计署颁布的《财务审计手册》，审计署可以对他们的财务审计情况进行抽审或复审。
加拿大审计署就皇家公司财务报表是否符合公认会计准则发表审计意见，必要时可以将国有财务报表审计外包给会计师事务所。
德国联邦审计院主要采取的是决算审计师与联邦审计院相结合的方式，联邦审计院在社会审计机构普遍审计的基础上，监督、利用决算审计师的决算审计报告，在此基础上，选择一小部分进行抽样审计。
德国联邦审计院在必要时可以要求更换决算审计师。
英国审计署可以聘用会计师事务所代表审计署对国有财务进行审计。
法国所有国有的年度审计都必须聘请会计师事务所(除了与国家安全紧密相关的特殊行业)，法国审计法院需要将会计事务所的审计结果作为重要参考。
澳大利亚审计署在人力资源不足以承担全部法定审计任务时，可以将审计业务整体或部分外包给私营单位，但需要对外包的审计项目质量负责。