北京邮电大学 横向科研项目技术合同管理问答
学院横向科研项目及经费使用管理办法
学院横向科研项目及经费使用管理办法第一章总则第一条为了加强和完善学院横向科研项目的管理工作，实现管理的科学化、规范化、程序化，确保项目研究的顺利进行，加速项目成果的推广应用，促进学院科研事业的可持续发展，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》、《关于进一步加强高校科研项目管理的意见》、《财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》和《关于进一步规范高校科研行为的意见》等文件精神，结合我院的实际情况，制定本办法。
第二条横向科研项目经费指学院开展科研活动取得的各种非财政拨款经费。
包括联合研究、委托研究、科技攻关、科技咨询、技术服务、科技开发与成果转让等取得的收入。
由地方政府委托的，并按照合同（协议）执行的非计划类项目，纳入横向科研项目管理办法进行管理。
第三条横向科研项目管理实行学院管理下的项目负责人负责制。
科研管理部门为横向科研项目归属管理部门，财务管理部门为横向科研项目经费管理部门。
第四条各级各类横向科研项目经费，不论其资金来源渠道，必须全部纳入学院财务管理部门统一管理，集中核算，实行专款专用，任何单位或个人不得截留或挪用。
第二章项目立项第五条横向科研项目应签订书面合同，项目洽谈由项目负责人负责，与委托方共同确定项目的任务指标、经费预算和相关责任，制定切实可行的计划任务书和项目技术方案。
第六条项目合同的签订应符合《合同法》的有关条款规定，合同书由科研管理部门负责审查，由双方法人代表或委托代理人签字并加盖学院章方可有效。
第七条项目合同一经签订，即产生法律效力。
项目负责人必须严格履行项目合同书中所规定的内容，保护学院信誉，维护学院正当权益。
第八条横向科研项目以合同代立项，项目组须及时将合同书及相关资料交科研管理部门登记存档，经费到达学校指定账户后，项目方可立项。
第三章项目管理第九条科研管理部门代表学院对各类横向科研项目进行管理，根据职责负责项目的合同审查、监督以及成果鉴定、专利申报、宣传推广等工作；各系负责本单位项目的协调、论证、保障、结项、归档等工作；项目负责人负责组织项目的具体实施工作。
横向科研项目管理存在问题及解决措施
横向科研项目管理存在问题及解决措施作者：吕朋飞来源：《中国乡镇企业会计》 2015年第10期吕朋飞摘要：随着全球经济发展趋缓，企业竞争压力增大，则科研投入也增大，横向科研项目也增多。
但其管理中存在的申请人资质欠缺、企业不是项目监控主体、知识产权约定不明、个别项目不真实等问题，这些问题影响横向科研项目的管理和研究水平。
因此建议采取成立专业科研中心、改革横向纵向项目申报制度、加强项目经费管理、增加申请人实践经验要求以及明确知识产权归属等措施，提高横向科研项目管理和企业综合竞争力。
关键词：横向科研项目；管理；措施在全球经济发展趋缓的大环境下，科技创新成为经济发展的引擎，科技创新能力也成为国家综合竞争实力的关键指标。
科技创新能力高低一方面取决于科研人员素质和科研环境条件，另一方面也决定于科研管理部门对科研项目的管理水平。
因此，加强科研项目管理也是落实李克强总理“大众创业，万众创新”要求的重要举措。
特别是横向科研项目的管理，因其特殊性更应加强制度建设。
众所周知，我国将科研项目根据资金来源分为纵向科研项目和横向科研项目：纵向科研项目资金来源于政府机构或部门，横向科研项目资金来源于社会企业。
横向科研项目指科研项目来源于社会企业单位，其资金完全或大部分由企业承担，主要针对企业经济发展中的关键技术或问题进行的具体明确研究，研究成果一般归属企业。
纵向科研项目因其受政府控制管理，资金、项目研究过程都受到比较好的管理，横向科研项目缺乏项目的执行和监控机构或部门，在资金、项目研究等方面存在重大风险，具体而言我国横向科研项目管理存在以下问题：第一，少数项目缺乏真实研究内容，成为申请者晋升职称的虚假材料。
横向科研项目都是从非政府机构获得，可以是企事业单位，也可以是个体工商户甚至个人。
一般而言，横向科研项目经费都是企业为解决自身经济生产中的关键技术和指标而进行的风险投资，期望能通过与科研机构合作，在科研机构利用自身科研实力基础上开展针对性研究，从而解决生产中的制约因素，提高产品竞争力，获得更多经济利益和社会效益。
国家科技部 横向科研项目 制式合同
国家科技部横向科研项目制式合同合同编号：[具体编号]甲方（项目委托方）：[甲方名称]乙方（项目实施方）：[乙方名称]根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，甲乙双方就本次国家科技部横向科研项目合作事项，经友好协商，达成如下协议：一、项目名称及概述1. 项目名称：[具体项目名称]2. 项目背景：[项目背景介绍]3. 项目目标：[项目目标和预期成果]二、合作内容及分工1. 甲方职责：（1）提供项目所需的研究资料与数据；（2）协助解决项目实施过程中的相关问题；（3）按照合同约定支付项目经费。
2. 乙方职责：（1）负责项目的整体设计与实施；（2）按期完成研究任务并交付相关成果；（3）确保项目成果的质量与约定的目标相符。
三、项目期限及进度安排1. 项目起始日期：[起始日期]2. 项目结束日期：[结束日期]3. 进度安排：[详细的项目进度安排表]四、经费及支付方式1. 项目总经费：人民币[金额]元。
2. 支付方式：（1）甲方在合同签订后[天数]内支付乙方总经费的[比例]%作为启动资金；（2）项目进展到中期时，甲方支付总经费的[比例]%；（3）项目验收合格后，甲方支付剩余款项。
3. 乙方应在甲方每次付款前提供相应的发票和费用明细。
五、知识产权保护1. 双方共同拥有的知识产权：本次合作过程中产生的技术成果归双方共同所有。
2. 各自拥有的知识产权：双方各自提供的未公开技术或资料，其知识产权归提供方所有。
3. 保密条款：双方对合作过程中涉及的商业秘密和技术秘密负有保密义务，未经对方许可，不得向第三方泄露。
六、项目成果交付1. 成果形式：[具体成果形式，如研究报告、论文、专利等]。
2. 交付时间：项目结束后的[天数]内。
3. 交付方式：电子档和纸质档两种形式交付。
七、验收标准及方式1. 验收标准：按照项目申请书中约定的目标、任务及成果进行验收。
2. 验收方式：由双方组织专家进行项目验收，并出具验收报告。
八、违约责任1. 若因甲方原因导致项目无法按期进行或中止，甲方应承担相应的违约责任。
横向科研项目合同书
横向科研项目合同书甲方（委托方）：_____________________乙方（承接方）：_____________________鉴于甲方需要进行横向科研项目的研究与开发，乙方具有相应的研究能力和技术条件，双方本着平等互利的原则，经协商一致，签订本合同。
第一条项目名称本合同所涉及的横向科研项目名称为：____________________。
第二条项目内容及要求1. 乙方应根据甲方提供的项目需求，进行详细的研究与开发工作。
2. 乙方应保证所提供的研究结果符合甲方的要求，并达到行业标准。
第三条合同期限本合同自签订之日起生效，至项目完成并通过甲方验收之日止。
第四条甲方权利与义务1. 甲方有权对乙方的研究进度和质量进行监督和检查。
2. 甲方应按合同约定及时支付乙方研究费用。
3. 甲方应提供必要的研究条件和资料支持。
第五条乙方权利与义务1. 乙方有权根据项目需要，提出合理的研究方案和计划。
2. 乙方应保证按期完成研究任务，并保证研究结果的准确性和可靠性。
3. 乙方应保守甲方的商业秘密和研究资料。
第六条研究费用及支付方式1. 本项目的研究费用总额为：__________________。
2. 甲方应按照以下方式支付乙方研究费用：- 合同签订后____天内支付____%作为预付款；- 项目中期验收合格后支付____%；- 项目最终验收合格后支付剩余的____%。
第七条知识产权1. 项目研究过程中产生的所有知识产权归甲方所有。
2. 乙方在未经甲方书面同意的情况下，不得将研究成果用于其他任何商业用途。
第八条违约责任1. 如甲方未按期支付研究费用，应按未付款项的____%支付违约金。
2. 如乙方未按期完成研究任务或研究结果不符合要求，应承担相应的违约责任。
第九条争议解决双方因履行本合同所发生的任何争议，应首先通过友好协商解决；协商不成时，任何一方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。
第十条其他1. 本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。
横向科研项目合同书
横向科研项目合同书一、引言横向科研项目合同书是指科研机构、高等院校、企业等主体之间在横向科研项目合作过程中，明确各方权利义务、合作内容、经费分配、成果归属等事项的书面协议。
横向科研项目是指企事业单位、政府部门等委托科研机构、高等院校、企业等开展的科研项目。
本文将详细阐述横向科研项目合同书的编制要点，以促进各方在合作过程中的权益保护，提高科研合作效率。
二、编制横向科研项目合同书的必要性1.明确各方权益：横向科研项目合同书有助于明确各方在项目合作过程中的权利义务，保障各方合法权益。
2.规范合作行为：合同书可以规范各方在项目实施过程中的行为，确保项目按照约定的时间、质量和目标完成。
3.保障经费合理使用：合同书明确经费分配和使用原则，确保项目经费合理、高效使用。
4.促进成果转化：合同书有助于明确成果归属和利益分配，促进科技成果的转化和推广。
5.降低合作风险：通过合同书，各方可以在项目实施前对潜在风险进行充分评估，制定相应的风险防控措施。
三、横向科研项目合同书的主要内容1.合同主体：合同主体包括委托方、受托方和合作方。
委托方是指提供项目经费、提出研究任务的企事业单位、政府部门等；受托方是指承担项目研究任务的科研机构、高等院校、企业等；合作方是指与受托方共同参与项目研究的其他单位。
2.项目名称和编号：合同书中应明确项目名称和编号，以便于各方对项目进行识别和管理。
3.项目目标：合同书应详细描述项目的研究目标、技术指标、预期成果等，确保各方对项目目标有清晰的认识。
4.研究内容：合同书应明确项目的研究内容、研究方法、技术路线等，为项目实施提供指导。
5.合作期限：合同书应明确项目合作期限，包括项目启动时间、中期检查时间、结题验收时间等。
6.经费预算：合同书应详细列明项目经费预算，包括人力成本、材料费、设备费、差旅费等，并明确经费分配和使用原则。
7.成果归属：合同书应明确项目研究成果的归属，包括知识产权归属、专利申请权、使用权等。
横向科研与技术服务项目管理办法
横向科研与技术服务项目管理办法第一章总则为贯彻落实《浙江省教育厅浙江省财政厅浙江省科学技术厅浙江省人力资源和社会保障厅浙江省人民政府外事办公室浙江省社会科学界联合会关于进一步完善省属高校科研项目经费使用办法的通知》（浙教高教（2019） 31号）文件精神，进一步扩大科研人员科研项目经费使用自主权，鼓励和支捋学校教师积极承担横向项目，加强与政府机关、企事业单位、社会团体和各类机构的合作，服务区域经济社会发展不断提升学校科研水平和社会服务能力伺时规范横向项目的管理，特制定本办法。
第一条横向科硏与技术服务项目统称为横向项目，是指接受地方政府、企事业单位等委托而进行的科研与技术服务活动。
第二条横向项目实行项目负责人负责制。
项目负责人是学校横向项目的实际组织和实施者，对项目合同的履行承担直接责任，并对项目经费使用的真实性、合理性、合法性、合规性承担完全责任,接受政府相关主管部门和学校的监督检查O第三条学校科研管理与地方合作处是横向项目组织管理的职能部门, 负责横向项目的项目管理和合同管理，配合学校财务处做好横向项目经费使用的审核、监督工作。
项目负责人所在二级学院倍8门）负责项目过程中各环节的具体第四条横向项目在不违反国家法律法规、部门相关文件、各立项单位项目管理规定及学校管理制度的前提下,贯彻尊重合同、约定优先的原则,经学校授权由项目负责人与委托立项单位通过项目合同书确定具体的权利义务。
第二章项目范围第五条横向项目包括受政府、企事业单位、社会团体、各类机构（以下简称"委托方"）的委托而进行的社会调研、政策硏究、管理服务、文化服务、技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务等项目。
第三章过程管理第六条横向项目实行合同管理。
第七条横向项目合同签订前，项目负责人应了解委托方的法人资格、资信状况、履约能力等盾况。
第八条横向项目合同的签订应按以下程序进行,凡未经审核的合同原则上不予办理。
(―)横向项目合同一律以学校名义签订，由项目负责人所在部门对项目合同的技术内容、进度安排、经费构成、成果提交方式和知识产权归属等问题进行审查并签署意见后，携合同文本报学校科研管理与地方合作处审核、学校主管领导批准，加盖学校公童确认，并填写好横向科研与技术服务项目立项确认书。
技术合同与横向科研项目管理办法
技术合同与横向科研项目管理办法说起技术合同和横向科研项目管理办法，很多人可能觉得它们是那种“听起来复杂又严肃”的东西，但咱们可以把它想得简单点，像是在“家里搞点儿大工程”一样，管好这事儿，能少走很多弯路，工作也能更顺畅。
想想看，我们日常做事儿，得先把计划搞清楚，定好规矩，分工明确，这样才能少跑冤枉路，避免“没头没脑”地做事，最后把事情搞得一团糟。
说到技术合同嘛，它其实就是把双方的责任、权利和义务都列清楚的一个文件。
你可以把它理解成，和朋友打赌时，把赌注、规则、奖惩都提前说好，这样后面出了事，大家心里都有数，不会乱了阵脚。
这就像做科研项目一样，特别是横向科研项目，它不单单是一个研究任务，还是一场多方合作的大戏。
你得保证大家都在同一个频道上，才能把这事儿搞得漂亮。
所以说，这个管理办法，其实就是要让参与项目的人明确每个人该做什么，做多少，什么时候交，怎么验收——就好比你做饭之前，要先知道你是炒菜、煮汤还是蒸馒头，步骤、时间、火候都得定清楚。
想想看，科研项目就像是一个大拼图，大家每个人负责拼一块，你如果不告诉我你的那块是哪一块，我怎么拼呢？这不就容易出问题了吗？所以合同上得写清楚，谁负责哪部分，做到哪一步，完成的标准是什么，甚至到最后验收时，要检查什么东西。
你不可以说，“哎呀，这个小问题我没提，最后让大家惊讶了”！一旦没有清晰的分工和要求，那些细小的差错，可能就会在最后“闹翻天”，搞得大家心烦意乱。
而说到横向科研项目的管理办法，那简直是把所有合作单位的“心机”都给摸透了。
科研项目一般都会涉及到很多单位和人员，有些可能是学校之间的合作，有些可能是企业和研究机构一起搞事情。
你想想，这么多人一齐工作，不明确规矩怎么行？这时候管理办法就显得尤为重要了。
它不仅仅是写给那些负责人的，也是为了让每一个参与的人都能清楚自己的角色和责任，避免那些“我是做这个的吗？”“谁负责？”的傻问题出现。
你要是每次开会都在讨论这些低级问题，项目进度还能不被耽误？我跟你说，大家都心知肚明，科研项目的成功，离不开高效的团队协作。
技术合同与横向科研项目管理办法
技术合同与横向科研项目管理办法好嘞，今天咱们聊聊技术合同和横向科研项目管理这事儿。
这个话题听上去可能有点正式，有点枯燥，但实际上，搞得好不光能省心省力，还能让大家合作得更顺畅，科研也能更有成效。
你想想，项目一启动，大家各自忙活自己的事儿，项目负责人就得像个大厨一样，拿着锅铲，调和各种不同的“原料”，让每个人的任务都能有条不紊地进行。
咋样，听上去是不是有点意思？首先啊，技术合同其实就是一个“约定俗成”的东西。
你们有啥需求，想做个啥项目，谈了几轮之后，最后就得写成白纸黑字，这就是技术合同。
合同里要写清楚双方的责任、权利、义务，弄明白谁该做啥，谁该拿啥，谁该什么时候交付什么成果。
这事儿要是没搞清楚，后来有啥纠纷，谁也甭想好过。
这不就像咱们平常做事儿一样，得有个规矩，大家都心里有数，才不会弄得满盘皆输。
要是连这些最基本的东西都不明确，你想合作就跟想喝水一样不现实。
你得明白，合同签得好，项目才不会被拖慢，大家才能各自发挥各自的优势。
再说横向科研项目管理，这可是个活儿！你要是只是想做做科研，找个课题组、搞搞实验，那简单得很，但如果涉及到横向合作，那可得有点管理智慧。
横向合作，就是不同单位、不同领域的团队一起合作搞科研。
这时候，协调就成了关键。
你想啊，每个团队的成员都有各自的节奏，自己的特色，彼此之间的沟通和理解能好，项目自然进展顺利，反之，想象一下，大家心里有数的都不是一个数，那工作起来岂不是“鸡飞狗跳”？！你看，横向科研项目就得靠“桥梁”去连接——这“桥梁”就是管理。
项目负责人得在中间协调，做好衔接，调动各方面的资源和力量。
有人负责技术，有人负责资金，还有人负责实验条件，大家分工不同，管理却得“掐着点”。
你得让每个人都明白自己在干啥，干到哪一步了，该怎么配合别人。
不是谁都能当项目负责人，得有点儿经验，能给大家定个方向，打个“鼓点”，让大家合力“踩点”前进。
要是你项目的管理就像那种随便拿个砂锅做菜，啥火候都不管，想必结果肯定是“焦头烂额”。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
北京邮电大学横向科研项目技术合同管理问答
一.横向科研项目合同类型及认定规则是什么？
横向科研项目技术合同（以下简称“横向合同”）主要包括技术开发合同、技术转让合同、技术咨询合同和技术服务合同。
1.技术开发合同是当事人之间就新技术、新产品、新工艺、新材料、新品种及其系统的研究开发所订立的合同，其中应包括明确、具体的科学研究和技术开发目标。
合同标的为当事人在订立合同时尚未掌握的技术方案。
2.技术转让合同是当事人之间就专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、技术秘密转让所订立的合同。
合同标的为当事人订立合同时已经掌握的技术成果，包括发明创造专利、技术秘密及其他知识产权成果；合同标的具有完整性和实用性，相关技术内容应构成一项产品、工艺、材料、品种及其改进的技术方案；当事人对合同标的有明确的知识产权权属约定。
3.技术咨询合同是一方当事人（受托方）为另一方（委托方）就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价所订立的合同。
合同标的为特定技术项目的咨询课题；咨询方式为运用科学知识和技术手段进行的分析、论证、评价和预测；工作成果是为委托方提供科技咨询报告和意见。
4.技术服务合同是一方当事人（受托方）以技术知识为另一方（委
托方）解决特定技术问题所订立的合同。
合同的标的为运用专业技术知识、经验和信息解决特定技术问题的服务性项目；服务内容为改进产品结构、改良工艺流程、提高产品质量、降低产品成本、节约资源能耗、保护资源环境、实现安全操作、提高经济效益和社会效益等专业技术工作；工作成果有具体的质量和数量指标；技术知识的传递不涉及专利、技术秘密成果及其他知识产权的权属。
二.合同起草过程中有哪些注意事项？
1.项目负责人应在合同起草前核实对方是否具备签约资格，并且有责任保证其具备履约能力。
2.在技术开发合同中，应明确规定：如遇技术上不可克服的困难，致使合同不能完全履行时，退还剩余研究经费，已完成的阶段性成果对方有使用权，使用方对该阶段成果负有保密义务。
双方对各自投入的人力、物力、财力各自承担责任，互不追究。
3.合同约定的技术指标应当可靠可行，项目负责人保证确有能力履行并完成。
4.合同中应对设备等固定资产的购置所需要的费用及归属进行约定。
凡是在合同中对归属有明确约定的，依据合同约定办理；凡是没有明确约定的，使用项目经费购置的设备等固定资产，均属于学校的资产，必须纳入学校资产统一管理。
5.在合同履行过程中，有部分研究开发工作需要委托第三方单位合作的应签署相关外协合同。
如无相关外协合同，学校有权拒绝支付
外协费。
6.合同签约地点，建议填写为“北京市”。
7.横向合同至少应签署一式六份，其中科研院执三份。
三.合同审核的流程是什么？
1.合同审核分为初审和复审。
初审为科研院横向项目项目主管根据国家法律法规、学校有关规章制度审核并签署意见。
同意则送达复审，否则退回项目负责人并提出修改意见。
复审为科研院横向项目主管领导根据初审的意见进行审核。
同意则进入合同签订阶段，否则退回给项目负责人并提出修改意见。
2.中文合同的审核，3个工作日内完成（其中初审不多于2个工作日）；外文合同（项目负责人应提供中文译文），7个工作日内完成（其中初审不多于5个工作日）。
项目负责人提出特殊要求的，合同审核应在合理时间内完成。
有特殊原因，经请示科研院主管院长同意，可延长审核时间。
3.未经科研院审核过的合同，合作方先行盖章，学校有权拒绝签订并提出审核意见。
四.合同签订的要求有哪些？
1.签订技术合同，项目负责人须附具立项备案表一份（科研院网站下载专区下载），填写完整并签字。
2.横向合同签署人为学校法定代表人，或其授权的合法代理人。
法定代表人根据横向合同金额授权以下人员为其代理人：
(一)合同金额在100万元（含）以上的，授权主管副校长为其代理人；
(二)合同金额在50万元（含）以上、100万元以下的，授权科研院主管副院长为其代理人；
(三)合同金额在50万元以下的，授权科研院主管处长为其代理人。
3.对于先由我校签署的横向合同，项目负责人应督促项目委托方尽快完成签署；如在30个工作日内未完成的，项目负责人须将全部合同收回并交由科研院销毁。
五.合同登记是什么？
使用《技术合同示范文本》签订的技术开发/转让类合同，科研院在北京市技术市场网站上提交申请，后持合同文本（一式两份）到技术市场指定合同登记处办理现场确认。
通过登记后，为合同粘贴印花税票。
没有通过登记的合同，按技术服务合同处理。
六.免税如何办理？
被北京市技术市场登记为技术开发/转让类的合同，方可向主管税务部门申请办理免税。
发票开具后，科研院填写《技术收入核定表》送北京市技术市场
支付相应金额的服务费，并领取《奖酬金分配表》。
而后将《技术收入核定表》复联、《奖酬金分配表》复联、合同原件及复印件于不晚于发票日期的次月15日送至海淀区国税局待审。
七.合同在科研管理部分的存放时间是多长？
科研院自立项之日起保存一份横向项目合同原件。
项目办理结题后，合同与结题材料移交学校档案馆。
逾期结题的横向项目合同在科研院保管二年。
仍未办理结题的项目将按终止处理，合同等相关纸版材料移交档案馆。
八.对投标文件有哪些要求？
以北京邮电大学名义参与科研项目的招投标文件，与横向科研项目技术合同的要求规范相同。