加快推进电力市场化交易完善直接交易机制

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2023关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见

2023关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见

2023关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见为了适应经济社会发展需求,加快构建新型电力系统,促进电力体制改革深化,我国政府将出台《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》,旨在推动电力行业的优化升级,提高电力供应质量,实现电力生产、传输、分配和销售的综合效益最大化。

以下为该指导意见的相关参考内容。

一、加快发展清洁能源1.推动可再生能源发电装机容量的提升,加大对风电、光伏发电的支持力度,完善分布式能源发电政策,鼓励社会资本积极参与。

2.推进煤炭电力清洁高效利用,加快煤电发电装机技术更新换代,提高煤电发电的效率和降低环境影响。

二、完善电力市场化改革1.深化电力市场体系建设,推进直接交易方式,建立多元化的电力交易市场,实现电力交易的公开、公正、公平。

2.完善电力价格机制,逐步推进电力市场化定价,提高电力市场寻找最优资源配置的能力。

三、推动电力体制改革1.优化电网布局,加强跨区域电网协调,推动电网互联互通,促进电力的高效输送和供给。

2.改革电网企业垄断经营机制,鼓励发展民营电网企业,推动电力市场竞争,提升服务质量和效益水平。

四、加强电力科技创新1.鼓励电力科技创新,加大对新能源发电、电力输配技术等领域的研发投入,提升电力系统的科技含量和核心竞争力。

2.推动智能电网建设,提升电力系统的自动化程度和信息化水平,实现电力系统的智能运营和管理。

五、加强电力监管和安全保障1.加强电力市场监管,建立健全的监管机制和监管体系,维护市场秩序和公平竞争环境。

2.加强电力安全保障,完善电力系统安全管理制度,提高电力供应的可靠性和稳定性。

综上所述,我们将进一步深化电力体制改革,加快构建新型电力系统,推动清洁能源的发展和利用,完善电力市场化改革,优化电力体制结构,加强科技创新和安全保障,实现电力生产和供应的高效、可靠和可持续。

这将为经济社会发展提供更可靠和可持续的电力支撑。

建议改进电力行业的方案与意见

建议改进电力行业的方案与意见

建议改进电力行业的方案与意见一、引言随着经济的发展和人口的增加,电力需求不断增长,但电力行业面临着一系列挑战和问题。

为了解决这些问题并推动电力行业发展,本文提出以下改进方案与意见。

二、优化能源结构1. 提倡可再生能源发展:加大对风能、太阳能、水能等可再生能源的开发和利用力度,减少对传统化石燃料的依赖,降低环境污染。

2. 加强核能安全:在充分考虑安全措施的前提下,积极推动核能产业发展,建设更多符合国际标准的核电站,并加强核废料处理及储存工作。

三、改善供应安全性1. 完善电网建设:加大对输变电设施建设和升级改造投资,增强输配电网络稳定性和负载承受能力,确保供电可靠性。

2. 推动智能电网建设:引入先进的信息技术和通信技术,在现有传统电网基础上构建智慧型电网系统,提高监测预警、调度运行效率和电力质量。

四、促进能源节约与环保1. 加强电力系统能耗监管:建立健全的能耗监管机制,对大型工业企业和高耗能行业进行能源消耗情况监测与巡检,引导其实施节能措施。

2. 推广高效节能设备应用:鼓励企业和个人使用高效节能设备,减少能源浪费,降低排放物的释放。

五、提升电力市场化程度1. 完善电价形成机制:建立合理的电价形成机制,确保供需平衡,促进市场竞争发展。

2. 推动电力市场体系改革:加快推进发展直接交易、双边交易及跨区交易等多元化交易方式,促进电力市场的透明度和公正性。

六、加强科技创新1. 投入更多资金支持科技研发:增加资金投入,支持电力科技创新项目开展,在关键技术领域取得突破,并转化为实际应用。

2. 建立信息共享平台:打通各级部门间的数据壁垒,建立起良好的信息共享平台,促进科技创新与电力行业发展的有机结合。

七、加强监管力度1. 强化市场监管:建立健全的监管机制,加大对电力行业市场乱象和违法行为的打击,保护消费者权益。

2. 提高电力企业自律意识:鼓励电力企业加强自身管理,依法经营,提升服务质量和用户满意度。

八、推动国际合作1. 深化能源互联互通合作:积极参与“一带一路”倡议,在区域内加强能源互联互通合作,实现优势互补,推动共同发展。

浙江省发展改革委关于印发浙江电力交易中心独立规范运行实施方案(试行)的通知

浙江省发展改革委关于印发浙江电力交易中心独立规范运行实施方案(试行)的通知

浙江省发展改革委关于印发浙江电力交易中心独立规范运行实施方案(试行)的通知文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会•【公布日期】2020.12.11•【字号】浙发改能源函〔2020〕530号•【施行日期】2020.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文浙江省发展改革委关于印发浙江电力交易中心独立规范运行实施方案(试行)的通知浙发改能源函〔2020〕530号国网浙江省电力有限公司、浙江电力交易中心:为加快推进电力交易机构独立规范运行,根据国家发展改革委、国家能源局《关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见》(发改体改〔2020〕234号),我委制订了《浙江电力交易中心独立规范运行实施方案(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。

浙江省发展和改革委员会2020年12月11日浙江电力交易中心独立规范运行实施方案(试行)根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(以下简称“《若干意见》”)、国家发展改革委国家能源局印发关于印发电力体制改革配套文件的通知》(发改经体〔2015〕2752号)、《国家发展改革委国家能源局印发关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见的通知》(发改体改〔2020〕234号)的精神,按照《浙江省人民政府关于印发浙江省电力体制改革综合试点方案的通知》(浙政发〔2017〕39号)的要求,制定本方案。

一、指导思想贯彻落实《若干意见》和国家有关改革配套文件精神,坚持市场化改革方向,立足电力工业客观情况循序渐进、分步实施,尊重规律、科学监管,加快推进电力交易中心独立规范运行,以加强协商对话、促进信息公开、完善监管监督为保障,进一步完善公开透明的电力市场交易平台,依法依规提供规范、可靠、高效、优质的电力交易服务,发挥市场在资源配置中的决定性作用。

二、基本原则(一)遵循规律、确保安全。

遵循电力工业安全生产的客观规律,充分考虑电网实际和电源结构特点,正确处理好推进改革和保持稳定的关系,确保电力供应安全可靠,保障行业平稳发展。

自然资源部、国家能源局关于印发矿产资源和电力市场化交易专项整治工作方案的通知

自然资源部、国家能源局关于印发矿产资源和电力市场化交易专项整治工作方案的通知

自然资源部、国家能源局关于印发矿产资源和电力市场化交易专项整治工作方案的通知文章属性•【制定机关】自然资源部,国家能源局•【公布日期】2023.09.21•【文号】自然资发〔2023〕181号•【施行日期】2023.09.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源,电力及电力工业正文自然资源部国家能源局关于印发矿产资源和电力市场化交易专项整治工作方案的通知自然资发〔2023〕181号各省(自治区、直辖市)自然资源主管部门、能源(电力)主管部门,有关省(自治区、直辖市)发展改革委、工业和信息化主管部门,新疆生产建设兵团自然资源局、发展改革委,北京市城市管理委员会:为深入贯彻党的二十大精神,落实党中央、国务院关于加快建设全国统一大市场部署,进一步规范矿产资源和电力市场交易秩序,整治地方保护和市场分割突出问题,自然资源部和国家能源局制定了《矿产资源和电力市场化交易专项整治工作方案》,现予以印发,请遵照执行。

执行过程中,遇到重大问题,请及时汇总上报。

自然资源部国家能源局2023年9月21日矿产资源和电力市场化交易专项整治工作方案为深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》、落实建设全国统一大市场部署总体工作方案和近期举措,进一步规范矿产资源和电力市场交易秩序,自然资源部和国家能源局决定在全国范围内开展以行政手段干预矿产资源和电力市场化交易专项整治工作(以下简称专项整治)。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,坚持稳中求进总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局。

紧紧围绕加快建设全国统一大市场的工作目标,聚焦以行政手段干预矿产资源和电力市场化交易问题,压实地方和部门责任,打破地方保护和市场分割,进一步规范矿产资源和电力市场交易秩序,保障安全稳定供应,助力能源资源高质量发展。

二、整治内容本次专项整治聚焦2023年1月1日以来全国矿产资源和电力市场化交易行为,各地要认真核查是否存在以行政手段干预矿产资源和电力市场化交易行为,重点治理以下问题:(一)违反矿业权竞争性出让的规定。

2023关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见

2023关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见

2023关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见2023年关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见一、背景分析近年来,我国电力行业经历了迅猛发展和巨大变革,但也暴露出了一些深层次问题和矛盾。

为了进一步推动电力体制改革,加快构建新型电力系统,满足人民对高品质、高效能、清洁可持续电力的需求,制定本指导意见。

二、总体目标1. 深化电力体制改革。

逐步完善市场化机制,优化电力资源配置,建立公平竞争的市场环境,并推动电力市场的全面开放和多元化参与。

2. 加快构建新型电力系统。

提高电力供给质量和效率,增强系统安全可靠性,推动清洁能源利用的普及和发展,逐步实现碳达峰、碳中和目标。

三、主要任务1. 建立健全市场化机制。

推动电力市场化改革,构建统一、开放、竞争的电力市场体系。

完善发电侧、售电侧和用户侧电力交易机制,倡导市场化的电价形成机制。

优化配电市场,推广直接交易和双向交易,提高电能利用效率。

2. 调整优化电力资源配置。

加强电力规划和储备建设,提升电力系统灵活性和韧性。

优化电网结构,加大综合能源基地和清洁能源接入力度,推动沿线主要需求区域与供电区域的互联互通。

3. 提高电力供给质量和效率。

加强智能电网建设,推动能源互联网建设。

推广智能计量、智能配网、智能储能等技术应用,提高供电可靠性和功率质量。

优化电力输送和配送效率,降低输电损耗。

4. 推动清洁能源发展。

制定清洁能源发展规划,加大清洁能源开发和利用力度。

推广可再生能源发电,鼓励分布式能源供应,提高清洁能源消纳能力。

加强电力系统与电动汽车、燃料电池等新能源技术的融合应用。

5. 提升电力系统安全可靠性。

加快电力系统自动化和数字化改造,提高系统的抗干扰能力和信息安全保障水平。

加强电力设备监测和维护,完善灾害风险预警和应急响应机制,确保电力系统的稳定运行。

6. 推进能源绿色低碳转型。

加大清洁能源消费与绿色生产的激励和支持力度。

推进能源效率改善,减少能源消耗和碳排放。

2023年第三季度关于电力行业的主要法规政策汇总

2023年第三季度关于电力行业的主要法规政策汇总

2023年第三季度电力行业主要法规政策汇总随着社会经济的发展和能源需求的不断增长,电力行业作为国民经济的重要支柱产业,在政策法规的监管下不断发展壮大。

2023年第三季度,我国电力行业也出台了一系列重要的法规政策,对行业发展和管理产生了深远影响。

下面将针对这些主要法规政策进行汇总解读。

一、能源革命政策1. 《关于推进能源生产和消费革命的意见》今年第三季度,国家能源局发布了《关于推进能源生产和消费革命的意见》,提出了一系列促进能源生产和消费革命的具体举措,包括大力发展清洁能源,加快推进能源互联网建设,加强智能电网建设等。

这些举措将对电力行业的发展方式和结构产生深远影响。

二、市场化改革政策2. 《电力市场化改革三年行动计划》为了深化电力市场化改革,2023年第三季度,国家发改委印发了《电力市场化改革三年行动计划》,该计划提出了一系列改革措施,包括推进电力市场化交易机制改革、加快建立现代电力市场体系、推动电力市场开放和竞争等方面的具体任务和目标,为电力市场注入了新的活力。

三、能源消费政策3. 《关于加快推进能源替代与清洁利用的意见》针对能源消费领域存在的问题,2023年第三季度,国家能源局发布了《关于加快推进能源替代与清洁利用的意见》,提出了多项措施,包括促进清洁能源利用、加强能源替代、推动能源消费结构优化等,为电力行业带来了新的发展机遇和挑战。

四、绿色发展政策4. 《绿色电力发展规划(2023-2030年)》为推动电力行业向绿色、低碳方向发展,2023年第三季度,国家能源局发布了《绿色电力发展规划(2023-2030年)》,该规划提出了未来一段时间内我国电力行业发展的总体要求和发展目标,明确了清洁能源装机比重、绿色电力消费比例、绿色发展关键技术等具体指标和任务。

五、智能电网政策5. 《智能电网建设三年行动计划》为了加快智能电网建设进程,2023年第三季度,国家发改委发布了《智能电网建设三年行动计划》,该计划提出了加快智能电网建设的具体目标和任务,为电力行业智能化建设提供了政策支持和指导。

中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见

中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见

中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见中发〔2015〕9号(2015年3月15日)为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神及中央财经领导小组第六次会议,国家能源委员会第一次会议精神,进一步深化电力体制改革,解决制约电力行业科学发展的突出矛盾和深层次问题,促进电力行业又好又快发展,推动结构转型和产业升级,现提出以下意见。

一、电力体制改革的重要性和紧迫性自2002年电力体制改革实施以来,在党中央、国务院领导下,电力行业破除了独家办电的体制束缚,从根本上改变了指令性计划体制和政企不分、厂网不分等问题,初步形成了电力市场主体多元化竞争格局。

一是促进了电力行业快速发展。

2014年全国发电装机容量达到13.6亿千瓦,发电量达到5.5万亿千瓦时,电网220千伏及以上线路回路长度达到57.2万千米,220千伏及以上变电容量达到30.3亿千伏安,电网规模和发电能力位一是交易机制缺失,资源利用效率不高。

售电侧有效竞争机制尚未建立,发电企业和用户之间市场交易有限,市场配置资源的决定性作用难以发挥。

节能高效环保机组不能充分利用,弃水、弃风、弃光现象时有发生,个别地区窝电和缺电并存。

二是价格关系没有理顺,市场化定价机制尚未完全形成。

现行电价管理仍以政府定价为主,电价调整往往滞后成本变化,难以及时并合理反映用电成本、市场供求状况、资源稀缺程度和环境保护支出。

三是政府职能转变不到位,各类规划协调机制不完善。

各类专项发展规划之间、电力规划的实际执行与规划偏差过大。

四是发展机制不健全,新能源和可再生能源开发利用面临困难。

光伏发电等新能源产业设备制造产能和建设、运营、消费需求不匹配,没有形成研发、生产、利用相互促进的良性循环,可再生能源和可再生能源发电无歧视、无障碍上网问题未得到有效解决。

五是立法修法工作相对滞后,制约电力市场化和健康发展。

现有的一些电力法律法规已经不能适应发展的现实需要,有的配套改革政策迟迟不能出台,亟待修订有关法律、法规、政策、标准,为电力行业发展提供依据。

公用事业:加速全国统一电力市场体系建设,锂盐价格全面上涨

公用事业:加速全国统一电力市场体系建设,锂盐价格全面上涨

加速全国统一电力市场体系建设,锂盐价格全面上涨公用事业报告摘要:我们跟踪的154只环保及公用行业股票,本周跑赢上证指数2.04个百分点。

年初至今跑赢上证指数17.92个百分点。

本周中泰股份、天壕环境、惠天热电分别上涨43.89%、25.00%、21.43%,表现较好;文山电力、桂东电力、银星能源分别下跌11.73%、5.76%、5.03%,表现较差。

►加速全国统一电力市场体系建设,省间电力现货交易提升能源调配和消纳能力11月24日,中央全面深化改革委员会第二十二次会议审议通过了《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(以下简称:《指导意见》)。

会议指出,要健全多层次统一电力市场体系,加快建设国家电力市场,引导全国、省(区、市)、区域各层次电力市场协同运行、融合发展,规范统一的交易规则和技术标准,推动形成多元竞争的电力市场格局。

全国统一的电力市场形成以后,将充分发挥区域电力优势,扩大交易范围,加大电力输送,有助于不同层次能源主体、能源类型的交易,极大提升能源利率效率。

11月22日,国家电网按照国家发改委、国家能源局《关于国家电网有限公司省间电力现货交易规则的复函》要求,正式印发《省间电力现货交易规则(试行)》(以下简称:《规则》)。

根据《规则》,省间电力现货交易覆盖国家电网有限公司和内蒙古电力有限责任公司范围内全部省间交易,参与主体覆盖所有电源类型,对于实现新型电力系统建设过程中的电力保供和能源转型目标具有重要意义。

►全球锂盐价格全面上涨,后市价格继续看涨11月25日,Fastmarkets对中国电池级氢氧化锂评估价为18.5-20.5万元/吨,较上周维持不变;对中国电池级碳酸锂的报价20.00-21.00万元/吨,环比上周上涨0.5-1.0万元/吨。

Fastmarkts 表示,电池碳酸锂的上涨主要是因为供应紧张和年底补货,正极材料厂通常会在春节假期前补足库存,使其足以支撑一个半月的运营需求。

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加快推进电力市场化交易完善直接交易机制
发表时间:2019-08-23T10:38:25.747Z 来源:《建筑学研究前沿》2019年9期作者:韩照晶1 韩照亚2
[导读] 在国内外形势复杂严峻、经济下行压力增大的背景下,电力行业积极进取,电力系统运行安全稳定。

1山西电力交易中心有限公司山西太原 030000;2国网晋中供电公司山西晋中 030600
摘要:2018年7月18日,国家发展改革委、国家能源局联合出台《关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》(以下简称《通知》),2018 年选择煤炭、钢铁、有色、建材等部分重点行业电力用户,率先全面放开发用电计划试点,进一步扩大交易规模,完善交易机制,形成新的改革突破口和着力点。

文章对此予以详细论述。

关键词:电力市场化;直接交易;机制建设
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,在国内外形势复杂严峻、经济下行压力增大的背景下,电力行业积极进取,电力系统运行安全稳定,营商环境电力获得指标大幅上升,电力市场化改革迈出新步伐。

2019 年,我国电力市场化改革重点领域将是增量配电网改革试点、电价传导机制、电价政策落实、电能替代等。

因此加快推进电力市场化交易,进一步完善交易机制十分关键。

一、电力市场化改革对发电企业的影响
电价决定机制和电量交易机制改革是电力市场化改革的核心,电力市场化改革对发电企业的影响主要体现在对电价、电量交易方式的影响及其由此引起的电力市场结构的变化。

(一)电力市场化改革对电价的影响
电力市场化改革之后,电价的定价机制发生了改变,即从过去的以平均成本为基础的政府核定电价机制转变为以边际成本为基础的市场化定价机制。

根据经济学原理,在市场化条件下,市场价格由市场供给与需求的对比关系决定。

本文将从市场供需变化的角度分析电力市场化改革对电价的影响。

电力市场化改革之前,电力供应受政府管制,企业没有自主定价的权限,均衡电价由政府决定,受市场影响较小。

随着电力体制改革的深入推进,电力市场化交易不断扩大,市场对上网电价的影响越来越大,并将成为电价的决定性因素 [《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(中发〔2015〕28 号)明确:到 2020 年,市场决定价格机制基本完善。

在电力市场化时代,发电市场逐渐放开,发电企业进入门槛逐渐降低,电量可以进入市场交易,电力市场的竞争加剧,发电企业将失去政府定价的保护,直面市场的检验。

市场化下,电力供应由发电企业的边际成本决定。

进入市场化后的短期内,那些运营成本高企的发电企业由于边际成本较高,如果边际贡献小于0,在市场中将缺乏竞争力,会逐渐被市场淘汰,发电市场将向经营管理水平较高,边际成本较低的企业集中。

可见,电力市场化改革对电价的影响取决于电力市场竞争的充分性,短期内,电力市场的集中可能会导致电价上升;但从长期来看,电力市场的竞争会趋于充分,导致电价降低。

(二)电力市场化改革对电量交易方式的影响
自2002年电力体制改革实施以来,电力行业破除了独家办电的体制束缚,组建了多层面、多种所有制的发电企业,初步形成了电力市场主体多元化的竞争格局。

电力市场化交易取得积极进展,相继开展了竞价上网、大用户与发电企业直接交易、发电权交易、跨省跨区电能交易等方面的试点和探索。

中发〔2015〕9 号文件将“在发电侧和售电侧开展有效竞争,培育独立的市场主体,着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局”纳入电力体制改革的基本原则,重点推进电力交易体制改革,完善市场化交易机制,引导市场主体开展多方直接交易。

根据中国电力企业联合会统计,2018 年上半年,全国电力市场交易电量(含发电权交易电量)为 7,520 亿千瓦时,市场交易电量占全社会用电量比重为 23.3%,同比提高 3.8 个百分点;同比增长 30.6%。

可见,电力市场化交易量近年来迅猛增加,可以合理预计,电力市场化交易将成为电力交易的主体,发电企业将直接面向市场、面向用户交易,售电在发电企业中的重要性日益增强。

(三)电力市场化改革对发电市场结构的影响
电力市场化后,发电成本将成为影响电力市场竞争能力的关键性因素。

水电、风电、光伏等新能源项目由于固定成本高,变动成本低,发电的边际成本低,度电边际贡献将显著高于火电企业,在电力市场化竞争中具有优势。

火电项目由于变动成本高,发电的边际成本高,度电的边际贡献较低,如果市场电价长期低于边际成本,火电企业在竞争中将处于劣势,实力较弱的火电企业将会逐渐被淘汰。

因此,可以预见,随着电力市场化改革的深入推进,水电、风电、光伏等新能源项目占比将会越来越高。

另外,随着电力市场准入门槛的逐渐放开以及混合所有制改革的推进,民营资本将大量融入发电领域,多种所有制的发电市场竞争格局将会得到强化,电力市场的竞争将会更加激烈。

二、完善电力交易市场化价格形成机制的措施和建议
(一)完善法律法规及制度,创造公平公正的市场竞争环境
由于电力体制改革的步伐较快,前期缺乏相应的政策储备,导致相关法律政策规范很难及时跟上,制约着价格市场化改革的步伐。

要尽快修订完善《电力法》及相关政策法规和制度,通过立法推动电力体制改革。

尽快制定抑制市场垄断力的法律规制,创造公平竞争环境,对可能产生不公平竞争的行为进行不对称监管,制定市场垄断力防控规则条款,采取事前预防、事中监测、事后评估和处罚等措施防范市场操纵价格行为。

(二)建立科学的电力市场价格运行机制评价理念和指标体系
转变错误的评价理念,不以电价的高低程度、是否建立了现货市场等简单指标来评价电力价格改革的成效。

建立一套行之有效的电力价格运行评价指标体系,以科学、完整、合理反应电力市场设计是否合理、运行是否有效率、资源配置功能是否实现。

(三)突破关键环节,完善市场交易体系
①支持有条件的一般工商业,特别是大型商业企业参与市场交易,扩大交易范围。

②视条件发展现货市场及辅助服务市场交易。

③完善售电市场的计量与结算方式,逐步提高智能电表覆盖率,模拟未安装智能电表用户的负荷曲线,从而实现电力市场交易的准确电量计量和结算。

④逐步理顺和减少交叉补贴。

(四)相关利益主体转变策略,积极响应市场价格信号
推动全省经济的转型升级,增加附加值,逐步摆脱对资源型产业的过度依赖。

发电企业要建立客户意识,加强市场营销,主动走出
去,在市场中获取利益,实现发展。

售电企业要从电力系统的“配角”向“主角”转变。

电力用户应根据自身对电价的敏感度采取差异化策略。

(五)加强电力统筹规划和科学监管,进行价格风险管理
针对现阶段的电力严重供过于求,能源主管部门应加强新建项目电网接入和市场消纳条件落实。

在市场交易模式设计环节进行风险控制管理,坚持中长期协议交易为主,从而对冲短期市场交易带来的价格波动风险;疏通价格的传导机制,让发电企业、售电商、大用户和零售用户共同承担市场价格波动风险;开展煤电的生存能力及补偿机制研究。

政府加强对水电移民的评估和监管,降低市场化改革带来的社会稳定风险。

设计完整的电价预测及电价灾变预警系统。

(六)力争价格上体现水电的低碳绿色价值
针对现阶段可再生能源,特别是大型水电的绿色低碳价值难以在价格中体现的情况,须多方努力,力争在价格上体现水电的低碳绿色价值。

一是需要配合国家研究建立水电消纳和跨省清洁电力输送的鼓励性考核指标体系,建立合理的碳排放交易机制,提高全国范围内消纳水电的积极性。

二是利用 2018 年全国碳排放交易体系尚在启动阶段的时机,争取和推动水电的碳排放交易。

三是请求国家对水电的消费(或销售)减征或免征可再生能源附加基金。

总之,当前,电力市场改革深入推进,电价决定机制和电量交易日趋市场化,对发电企业上网电价、电量交易方式和电力市场结构产生重大影响,并深刻影响着发电企业的生产经营方式。

电力市场化改革对电价的影响取决于电力市场竞争的充分性,短期内,电力市场的集中可能会导致电价上升;但从长期来看,随着电力市场竞争趋于充分,电价将会逐渐降低。

面对电力市场化带来的机遇和挑战,务必要完善法律法规,创造公平交易环境,完善相关指标体系,加强风险管理,力争价格上体现水电的低碳绿色,进一步推动电力企业健康可持续发展。

参考文献
[1]马志远,李纪辉.电力市场化改革对电力规划的影响[J].山东工业技术,2018(24)
[2]石之华.电网企业市场化售电的价格机制研究[J].企业改革与管理,2018(20)
[3].两部委推进电力交易机构规范化建设[J].中国电力企业管理,2018(28)。

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