交通枢纽可研报告.

第一章项目总论

1.1 项目建设背景

1.1.1 项目名称

佛山西站综合交通枢纽配套工程

1.1.2 项目承办及委托单位

佛山市南海区佛山西站建设投资有限公司

1.1.3 项目编制单位

中铁第四勘察设计院集团有限公司

1.1.4 项目背景

佛山市地处广东省中南部，珠江口岸，是中国最早实行对外开放的城市之一，是珠三角的核心区之一，是广佛都市圈的重要组成部分。佛山市国土面积3848.5平方公里，常住人口720万人，经济总量位居广东省第三位，是全国重要的现代化制造业基地，区域性专业物流中心之一，国家历史文化名城。未来的城市发展目标是：2020年建设佛山成为广东省现代化的大都市，城市总人口达到960万人，经济总量达到6000亿元。

近几年来，佛山市的区域客货运输需求保持着强劲的发展势头，完成全社会客运量从2000年的8510万人，增长到2010年的25166万人，年平均增长11.45%，高出全省同期近八个百分点。但各种运输方式结构极不合理，严重依赖公路运输，公路所占全社会分担率高达98.57%，而铁路仅占0.85%。因此需要将佛山西站建设为枢纽主要客站，承担本地铁路客流出行，是适应佛山建设为现代化大都市、提升综合交通体系质量的需要。

根据珠三角城际网及铁路网规划，在佛山西站共有贵广、南广铁路、深茂铁路、佛肇城际铁路、广佛环线城际铁路共五条线路引入，佛山西站车场按分场设置，分别设客专场和城际场，贵广、南广、深茂铁路引入客专场，佛肇城际、广佛环线引入城际场。建成后的佛山西站综合交通枢纽设计定位

为：集铁路、城际线、地铁、公交、长途巴士等多种交通方式高效、集成的综合交通客运枢纽。为将佛山西站区域打造成富有商贸活力和财富创造力的新城区，必须充分借鉴国内外大型综合交通枢纽地区规划建设经验，解决好车站地区的交通问题。规划中的佛山西站综合交通枢纽包括：铁路、城际轨道交通、地铁、公交、长途、出租、支线巴士等。不同交通方式之间在枢纽形成换乘，实现交通枢纽与城市的互动发展。

按照铁路总公司要求，贵广铁路预计2014年底贯通。新建铁路佛山西站及相关工程目前已经全面进入实施阶段。佛山西站综合交通枢纽配套工程，部分铁路红线内车场利用铁路站场下空间设置，主体结构需要与铁路同步实施。该部份工程启动迫在眉睫。部份铁路红线外车场同南北下穿通道及上盖物业开发工程合建。该部份工程受上盖物业开发方案不稳定等因素的影响，工程边界条件不稳定，方案仍需要进一步研究。

2014年4月佛山市南海区佛山西站建设投资有限公司委托中铁第四勘察设计院集团有限公司编写《佛山西站综合交通枢纽工程配套工程可研报告》。

1.2 编制依据

●2013年6月中铁第四勘察设计院集团有限公司编制完成的《佛山西站综合交通枢纽配套工程项目申请报告》。

●2014年4月佛山市南海区佛山西站建设投资有限公司委托中铁第四勘察设计院集团有限公司编写《佛山西站综合交通枢纽配套工程可研报告》的委托通知书。

●2014年4月10日《佛山西站综合交通枢纽配套工程可行性研究方案汇报会议纪要》

●2014年4月14日佛山市南海区佛山西站建设投资有限公司发布的《关于佛山西站南北广场下穿道路及佛山西综合交通枢纽配套项目设计前期工作相关事宜的通知》

●《关于广州枢纽佛山西站（车场部分）及相关工程初步设计的批复》（铁

总办函【2013】570号）

●中国铁路总公司、广东省人民政府《关于广州枢纽佛山西站（客运站房部分）初步设计及增设地下空间等２项I类变更设计的批复》【2014（582）号】

● 2014年5月26日佛山市南海区佛山西站建设投资有限公司发布的《佛山西站综合枢纽配套工程设计方案研讨会议纪要》【2014（04）号】

● 2014年5月27日佛山市南海区环境运输和城市管理局（市政）关于《佛山西站综合交通枢纽配套工程可研报告的批复》及附件《佛山西站综合交通枢纽配套工程可研报告评审会评审意见》

●设计所执行的主要法规

（1）《民用建筑设计通则》GB50352-2005

（2）《建筑设计防火规范》GB50016-2006

（3）《铁路工程设计防火规范》TB10063-2007 J774-2008

（4）《无障碍设计规范》GB50763-2012

（5）《铁路旅客车站无障碍设计规范》TB10083-2005，J458-2005

（6）《铁路旅客车站建筑设计规范》（GB50266-2007）；

（7）《铁路车站及枢纽设计规范》（GB 50091—2006）；

（8）《城市公共交通站、场、厂设计规范》（CJJ15-87）；

（9）《汽车库建筑设计规范》（JGJ 100-98）；

（10）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）；

（11）《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）；

（12）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；

（13）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）；

（14）《供配电系统设计规范》（GB50052-95）；

（15）其它相关的国家规定、规范、标准。

1.4 工可评审会审查意见及执行情况

根据2014年5月27日佛山市南海区环境运输和城市管理局（市政）关于《佛山西站综合交通枢纽配套工程可研报告的批复》及附件《佛山西站综合交通枢纽配套工程可研报告评审会评审意见》具体审查意见如下：

①从城市规划、铁路建设等方面补充枢纽立项有关背景资料。

②进一步核对公交车场规模计算指标，合理确定公交车场转弯半径、匝道、

净高等，设置屏蔽门，提升换乘环境，优化客流、车流组织。

③调整西南、东北出租车场的功能定位；将东北出租车场设置为站区主要出

租接驳场，西南租车场作为次要场，为长途客运站配套。在下步工作中深化客流、车流组织。

④同意长途客运车场设在西南象限，建议下一阶段进一步在原方案基础上优

化长途车的调度流线，提高车辆调度效率。增设旅游巴士车场，和非机动车停放场地。

⑤站房西北象限社会车场车道边资源，尽量充分利用作为上落客区，优化交

通流线组织。

⑥结合上盖物业及周边物业用地开发，补充各类交通方式换乘客流分析，并

预留衔接条件。加强与铁路既有工程之间的衔接。

⑦在下步工作中进一步优化垂直交通、电扶梯、坡道设置、合理确定人行通

道宽度。

⑧关于连通东西两侧旅客通道的夹层通廊，在充分考虑结构及安全等因素条

件下进一步研究明确。

⑨核对前期费、编制期人工费等相关计费依据。

审查意见的执行情况：

①补充本项目立项申请报告委托函，补充铁路枢纽的有关立项资料。

②按照转弯半径不小于12米，坡道不大于6%布置公交车停车楼，并根据最

新公交车场客流重新计算公交场站规模、到发车位。并在车场车辆入口处增设安全门，将上车客流与客车隔离，客车到站停车时，安全门开启，乘客上车。

③工可评审会后又召开多次优化方案讨论会，最终确定方案为南北出租车场

不分主次场，西南出租车场应兼顾长途需求，本次文件按此执行。

④长途车场已按要求完善，并增加约4000平米的旅游巴士车场，设置在长

途客运站南侧地面。

⑤已按照要求执行。

⑥已按照意见补充。下步初步设计进一步细化人行慢性流线组织及换乘。

⑦已按照意见执行。增加了东西咽喉区人行天桥及电扶梯、楼梯；优化出租

车场的人行天桥、坡道宽度坡道、优化行车匝道坡度，按照不大于6%,极限不大于8%设置; 并优化场站电扶梯配比，适当增加电扶梯数量，提高旅客舒适度和便捷性。

⑧已配合佛山市，就连通东西两侧旅客通道的夹层通廊问题与铁路总公司做

进一步对接。按照铁总意见，不考虑在城际、客专场中间5.2米设置夹层联通通道，但远期在南北侧站房开发中结合物业开发联通。形成“口”字形换乘通道。

⑨编制期人工单价为：综合工日93元/工日（佛建价[2013]15号）无误。执

行2010年《广东省建设工程计价依据》的工程不分专业、类别，工日动态工资统一按93元/工日计取（注：该动态人工工资单价已含住房公积金与社会保险费）。本项目执行2010年《广东省建设工程计价依据》。

1.4 研究范围及研究内容

1.4.1 研究范围

本项目研究的主要范围是佛山西站综合交通枢纽周边的城市公交车车场、出租车车场、社会车车场、长途车车场、支线巴士、机场候机楼、旅游巴士。不包含与上述内容相接的市政道路工程以及站区市政道路。

1.4.2 研究内容

本研究报告以佛山西站综合交通枢纽配套工程的建设需求、建设内容与建设规模、总体布局以及项目投资为研究重点，主要研究内容如下：（1）项目建设目的、功能定位与建设必要性；

（2）项目建设条件；

（3）区域交通需求分析；

（4）项目建设内容与规模测算；

（5）平面规划布局方案；

（6）工程建设方案；

（7）环境保护与劳动安全卫生；

（8）工程征地拆迁；

（9）投资估算与实施计划；

（10）财务评价；

（11）社会效益评价；

（12）社会稳定风险分析

佛山西站鸟瞰图

1.5 主要结论

1.5.1 项目建设规模

本次研究结合广州市城市规划勘测设计研究院编制的《佛山西站枢纽新城核心区控制性详细规划》（初稿）。预测佛山西站综合交通枢纽配套工程中各类交通方式的客流量，并结合相关国家规范、规定、标准，对配套基础设施的建设内容进行具体分析，同时以科学方法对各交通设施的建设规模进行较为详细的测算。

（1）预测客流量

佛山站综合交通枢纽作为佛山市外部交通与内部交通衔接的重要场所，除考虑铁路客专、城际客流外，还综合考虑了长途汽车站、公交场站的对外道路客运量以及周边地区开发所需的公共交通，预测年度为近期：2020年，远期：2030年。

（2）用地规模

总用地面积257500㎡。其中，铁路红线内120400㎡，铁路红线外137100㎡。

（3）建设规模及内容

与规模整个佛山西站配套基础设施项目各类型车场（含配套建筑）总面积349750㎡。项目主要内容是城市公交车车场、出租车车场、社会车车场、长途车车场、支线巴士、机场候机楼、旅游巴士。不包含与上述内容相接的市政道路工程以及站区市政道路。

1.5.2 总体布局

结合火车站房的特点和周边城市道路的情况，火车站房外围交通分为南北广场、站场架空下方的东西夹心地与站房中心480m范围内的停车场共同承担集散功能区的角色。北广场承担城市广场北部引入客流的集散，设有出租车，大巴车两大功能组团；南广场承担城市广场南部引入客流的集散，设有出租车、公交车两大功能组团；站场架空下方的东西夹心地承担社会停车场

功能；南、北广场和站场架空下方东、西夹心地共同承担站房的外围交通功能。站房中心480m范围内的停车场包括出租车畜车场、社会停车场、公交停车场和地铁四个功能，承担站房综合交通功能。

1.5.3 投资估算

本项目总投资估算为89842万元。

1.5.4 主要结论

佛山西站综合交通枢纽配套工程建设条件、场站规模、规划方案能够满足城市规划要求；环保、劳动安全卫生、社会效益、社会稳定风险、财务评价合理。

该项目的建设有利于佛山建设现代化大交通战略目标的实现、有利于优化客运布局、改善客运服务质量。解决现有佛山西客站客运换乘设施功能单一、服务水平低等问题，以适应现代综合运输方式，实现旅客快速、便捷、舒适、安全的服务要求。因此该项目的建设是十分必要的。

第二章项目建设目的、功能定位与建设必要性

2.1 佛山西站地理位置及在国民经济与路网中的意义和作用

2.1.1．地理位置

佛山西站位于广东省佛山市狮山镇的罗村和平塘村。佛山西站为枢纽主要客站，与既有广州站、广州东站，广州南站形成广州铁路枢纽的四个主要客站。佛山西站可与贵广、南广铁路、深茂铁路、广佛环线、佛肇城际、地铁以及公路等交通方式紧密衔接，地理位置优越。

2.1.2．国民经济中的意义和作用

佛山市地处广东省中南部，珠江口岸，是中国最早实行对外开放的城市之一，是珠三角的核心区，广佛都市圈的重要组成部分。佛山市国土面积3848.5平方公里，常住人口719万人，经济总量位居广东省第三位，是全国重要的现代化制造业基地，区域性专业物流中心之一，国家历史文化名城。未来的城市发展目标是：2020年建设佛山成为广东省现代化的大都市，城市总人口达到960万人，经济总量达到6000亿元。作为一个现代化的大都市必然要向外辐射、向外扩张、向外交流。建设佛山西客站后将分担广州枢纽部分始发终到的客车，同时为佛山市的经济、贸易对外交流提供一个新“平台”。对佛山以及珠三角向西南以及广西的辐射和拓展、产业向内地的转移都具有重要的意义和作用。

2.1.3．在铁路网中的作用

广佛都市圈是我国经济最为活跃、最为发达的地区之一，由于经济发达，显得劳动力资源极为缺乏，每年吸引四川、贵州、湖南、湖北等省2000多万外来务工者。从2000至2010年枢纽客运量平均增长6.78%，高出全国平均水平2个百分点。尤其是广州东站增长速度高达6.71%。由此可见广州枢纽地区铁路客流保持较高的增长速度。在研究年度，广州枢纽将衔接京广客运专线、广深港高速、广深城际、广珠城际、贵广、南广等线路。各方向旅客出行更加方便快捷，吸引客流将上一个新台阶。预测研究年度广州枢纽近、远期旅

客总发送量（含城际客流）将达到40000万人次、58400万人次，预测枢纽始发客车对数分别是1297对、1675对。佛山西客站作为广州枢纽内重要的客站之一，主要承担珠三角地区面向西部地区的客流以及城际客流。是广州枢纽以及广佛都市圈面向西南地区辐射的重要节点。因此在铁路网中具有重要的意义和作用。

2.2 项目的建设目的

本项目建设的目的是配合佛山西站建设的需要，佛山西站建成后，车站前面产生的客流主要来自国铁、城际、地铁、公交、出租车、社会车辆等带来的客流，如果没有高效的客流集散疏导系统，必然造成新客站前面的交通堵塞甚至瘫痪。因此，建设佛山西站综合交通枢纽工程是佛山铁路新客站建成后旅客快速集散的需要；项目的建设将进一步完善佛山铁路新客站配套的服务功能，优化交通运输体系，适应现代综合运输的需要，满足旅客快速、便捷、舒适、安全的服务要求。

2.3 项目功能定位

佛山西站是集国铁、城际、地铁、公交、租车、社会车辆等相互交流融为一体的特大型综合交通枢纽，是各种交通运输方式旅客交流、换乘、集散的旅客服务区域。依托佛山西铁路新客站、地铁等其他交通方式的建设，以全新理念打造佛山西铁路新客站成为珠三角地区重要的现代化综合交通枢纽，成为广佛都市圈面向西部地区重要的门户。

2.4 项目建设必要性

2.4.1 是适应佛山建设为现代化大都市、提升综合交通体系质量的需要

佛山市地处广东省中南部，珠江口岸，是中国最早实行对外开放的城市之一，是珠三角的核心区之一，广佛都市圈的重要组成部分。佛山市国土面积3848.5平方公里，2012年常住人口730万人，完成GDP为6709亿元，经

济总量位居广东省第三位，是全国重要的现代化制造业基地，区域性专业物流中心之一，国家历史文化名城。未来的城市发展目标是：2020年建设佛山成为广东省现代化的大都市，城市总人口达到960万人，经济总量达到8000亿元。作为一个现代化的大都市必然要向外辐射、向外扩张、向外交流。

近几年来，佛山市的区域客货运输需求保持着强劲的发展势头，完成全社会客运量从2000年的8510万人，增长到2012年的42935万人，年平均增长13.68%，高出全省同期约八个百分点。但各种运输方式结构极不合理，严重依赖公路运输，公路所占全社会分担率高达98.57%，而铁路仅占0.85%。铁路未能在综合交通体系中发挥骨干作用，一方面是铁路线路能力的制约，另一方面是由于佛山境内未设置一个大型客站，需到广州市乘车，旅客出行不便。从总图规划布局看，广州南站虽然在选址上兼顾了佛山的部分需要，但由于佛山市域面积较大，又是组团式发展结构，中心组团距新广州站25km，位于西北部的西南组团、狮山组团以及大沥组团出行距离更远，旅客出行极为不便。因此，将佛山西站建设为面向西部的综合交通枢纽主要客站，承担本地铁路客流出行，是适应佛山建设为现代化大都市、提升综合交通体系质量的需要。

2.4.2 是优化佛山市交通结构、打造佛山市现代综合交通枢纽的需要

根据佛山市综合交通规划，佛山市未来将形成高速铁路、城际铁路、城市轨道交通、支线机场、公路运输、港口等协调发展的立体综合交通网络。规划的佛山支线机场距离本站不到2km，广佛肇城际以及广佛环线引入该地区，贯穿佛山南北的城市轨道交通主干线---地铁3号线亦穿过佛山西站。佛山西客站建成后，将成为佛山市内外交通换乘的重要枢纽，规划年度预测佛山西客站铁路旅客发送量将达到5470万人次，远期达到7590万人次，单一的运输方式显然难以满足客流集散的需要，国内外大城市交通发展的经验表明，只有各种交通方式有机衔接形成综合交通运输枢纽，才能适应城市发展对交通的要求。目前已开通运营的北京南站、广州南站、武汉站、虹桥站等为代表，均按照综合交通的理念进行建设，打造集铁路、城市轨道交通、城市公共交通、长途汽车、社会车辆等为一体的综合交通枢纽，实现多种交通方式的“零换乘”，旅客可在立体化的客站内自由选择

各种交通方式。作为广州枢纽主要客站的佛山西站也应充分体现以上铁路客站建设的先进理念，将城市轨道交通、城市公共交通、长途汽车、社会车辆有机衔接起来，形成各种交通方式无缝对接的现代化综合交通枢纽。

第三章项目建设条件

3.1 现状条件

3.1.1 地形地貌

佛山西站综合交通枢纽配套工程地处珠江三角洲平原及北江冲积平原区，地势平坦，间有河塘分布，地面高程2.5～11.0m。

3.1.2 区域地质条件

本区地处南华准地台，主要区域构造形迹均已掩埋。根据钻孔资料揭示，该段第四系地层厚0～15m，其下为泥质粉砂岩、粉砂岩、含砾砂岩等，并结合根据区域地质资料分析，该段范围内无构造迹象。

3.1.3 水文地质条件

地下水主要为第四系孔隙水和基岩裂隙水（第三系泥岩、泥质粉砂岩、泥质砂岩、及含砾砂岩）。第四系孔隙水主要赋存于粉砂、粗砂层中，区内呈零星或透镜体状分布，透水性及富水性好，为该区主要富水层。次要含水层为淤泥质土、粉质黏土层。该土层孔隙比大，含水量大，在场地内分布广泛，厚度较大，但其成分以黏粒为主，孔隙间连通性差，属相对的隔水层，弱富水；基岩全风化层，成分以黏粒为主，透水性及富水性差，为相对隔水层，弱富水，地下水仅以微量滞水形式存在，水量贫乏。

基岩裂隙水主要含水带为强～中风化第三系泥岩、泥质粉砂岩、泥质砂岩、及含砾砂岩，地下水量较小。主要靠上层的孔隙潜水下渗补给，贫水～弱富水，基岩裂隙水较贫乏。

地下水水位受季节的影响明显，每年雨季时，大气降雨充沛，地下水位会明显上升，而在冬季因降雨减少地下水位随之下降。第四系水主要靠大气降水和地表径流补给，水质易被污染；基岩裂隙水主要由第四系砂层水越流补给和地表水侧向径流补给。

3.1.4 气象

本区属亚热带海洋性气候，雨量充沛。年平均气温20.9℃～22.2℃，多年平均降雨量1648.8～1773.5mm，年平均风速 1.0～1.7m/s之间，年蒸发量1421.6mm～1513.9mm，多年平均相对湿度78％～82％。

3.1.5 工程地质资料

1）地层岩性

本区地层时代比较单一，主要为第四系和第三系地层。第三系紫红色、棕红、紫红、青灰色砂砾岩、含砾砂岩、粉砂岩、泥质砂岩。第四系（Q）：第四系地层分布范围广，成因类型复杂，厚度变化大一般在5～20m之间。表层为人工填土层，厚度变化大，一般为1～5m。第四系全新统（Q4）包括①洪积、冲积层（Q4pl+al）主要分布在残坡间坳谷，地层成层混杂。岩性主要为棕黄色及灰色黏性土夹含泥质的粉细砂透镜体，厚4～10m。在地表水排泄不良的封闭或半封闭型谷地中常分布灰色、深灰色淤泥质粉质黏土、黏土，间夹腐植物；②坡残积层（Q4dl+el）主要分布在丘坡坡脚。岩性主要为棕红、褐黄色黏土、粉质黏土等。

2）地震动参数

根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）、国家地震局2001年发布的1：400万《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）及《新建铁路广州枢纽佛山西站及相关工程场地地震安全性评价报告》，确定本区地震动参数：地震动峰值加速度为0.1g，场地类别为Ⅱ类场地。

3）工程地质评价

a.不良地质及特殊岩土

场地内分布的特殊岩土主要为人工填土、软土。

人工填土分布于场区地表表层，呈松散状，欠固结，力学性能差，埋藏较浅，层厚较大，分布较连续，对工程有一定影响。

场区内软土主要为淤泥、淤泥质粉质黏土，具软塑～流塑状，压缩性高、强度低，工程性质差，易产生过大、不均匀的沉降。