安全生产双重预防机制管控平台共19页
双控平台操作指南完整版
北京市房屋建筑和市政基础设施工程安全风险分级管控与隐患排查治理双重预控管理平台（双控平台）操作指南北京建科研软件技术有限公司目录一. 本平台主要实现以下功能： (1)二、具体操作步骤 (1)1.登录系统 (1)1.隐患排查流程 (3)2.风险审核流程 (3)2.施工单位项目部 (4)2.1首页 (4)2.2督办公告 (5)2.3我的任务 (6).4风险 (7)2.3风险管控 (7)2.5隐患 (12)2.5.1隐患排查 (14)2.5.1申请督办 (20)2.6统计 (21)2.7隐患库 (24)2.8风险库 (25)2.9设置 (25)3.施工单位 (27)3.1首页 (27)3.2督办公告 (31)3.3我的任务 (32)3.3.1隐患复查 (33)3.3.2风险审核 (34)3.4风险 (36)3.5隐患 (37)3.6工程 (39)3.7统计 (40)3.8隐患库 (43)3.9风险库 (44)3.10事故上报 (45)3.11设置 (46)4.监理单位项目部 (48)4.1首页 (48)4.2督办公告 (49)4.3 我的任务 (50)4.3.1风险审核 (51)4.3.2隐患复查 (53)4.4 风险 (55)4.5 隐患 (56)4.6 统计 (58)4.7 隐患库 (58)4.8 风险库 (61)4.9 设置 (62)5.建设单位项目部 (63)5.1首页 (63)5.2督办公告 (64)5.3 我的任务 (65)5.3.1风险审核 (65)5.4 风险 (67)5.5 隐患 (68)5.6 统计 (70)5.7 隐患库 (72)5.8 风险库 (73)5.9 设置 (74)6.区建委 (75)6.1首页 (75)6.2督办公告 (78)6.3 风险 (78)6.4 隐患 (80)6.5 工程 (82)6.6 企业 (84)6.7 统计 (85)6.8 隐患库 (85)6.9 风险库 (89)6.10 设置 (90)7.市建委 (92)7.1首页 (92)7.2督办公告 (99)7.3 风险 (99)7.4 隐患 (101)7.5 工程 (103)7.6 企业 (105)7.7 统计 (106)7.8 隐患库 (110)7.9 风险库 (111)7.10 事故上报 (112)7.11 设置 (112)一.本平台主要实现以下功能：1.平台首页看板2.督办公告3.我的任务4.风险管控5.隐患排查6.工程管理7.企业管理8.统计9.隐患库10.风险库11.事故上报12.设置根据账号的权限不同，能使用的主要功能也各不相同。
安全生产双重预防机制管控平台
双重预防机制管控平台的应用范围将进一步扩大，不仅局限于企业安全生产领域，还将拓展到公共安全、 环境保护等领域。
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数据接口
建立统一的数据接口标准，实现与 其他系统的数据共享和集成，提高 数据利用率和信息传递效率。
功能模块
风险分级管控模块
对企业生产过程中的各类风险进行评估、 分级，制定相应的管控措施，降低事故
发生概率。
安全培训模块
提供线上安全培训课程，提高员工的 安全意识和技能水平，确保员工具备
应对突发事件的能力。
隐患排查治理模块
通过系统化的排查手段，发现生产过 程中的安全隐患，及时整改并跟踪治 理效果。
统计分析模块
对平台数据进行统计、分析和可视化 展示，为企业安全生产决策提供数据 支持。
技术实现
前端技术
采用响应式设计，支持PC、移 动端等多种终端访问方式，提
高用户体验。
后端技术
采用微服务架构，实现高内聚 、低耦合的系统设计，提高系 统可维护性和扩展性。
定期评估
对治理后的隐患进行定期评估，检查整改措施是否有效，是否还 存在同类隐患。
持续改进
根据评估结果，对治理措施进行持续改进和优化，提高治理效果 和安全生产水平。
05
平台应用效果
提高安全生产效率
实时监控
通过平台对生产现场进行实时监控，及时发 现安全隐患，减少事故发生，提高生产效率 。
数据分析
平台对生产数据进行分析，发现生产过程中的瓶颈 和问题，提出优化建议，提高生产效率。
隐患治理
01
分类治理
安全双重预防机制是指什么
安全双重预防机制是指什么
安全双重预防机制建设指“安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设”建立实施双重预防体系，核心是树立安全风险意识，关键是全员参与、全过程控制，目的是通过精准、有效管控风险，切断隐患产生和转化成事故的源头，实现关口前移、预防为主，落实政府、部门、企业、岗位全链条安全生产责任制。
1、安全双重预防机制建设指“安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设”。
安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系是山东省应急管理厅为提供企业安全管理水平，保障企业的安全生产，在全省危险化学品、非煤矿山、工商贸行业推行的一项企业日常安全管理制度。
2、建立实施双重预防体系，核心是树立安全风险意识，关键是全员参与、全过程控制，目的是通过精准、有效管控风险，切断隐患产生和转化成事故的源头，从根本上防范事故，实现关口前移、预防为主，落实政府、部门、企业、岗位全链条安全生产责任制。
安全生产双重预防机制建设PPT
安全生产双重预防机制建设PPT大纲
目录
01
添加目录标题
02
双重预防机制概述
03
风险分级管控
04
隐患排查治理
05
双重预防机制的实施与运行
06
双重预防机制的推广与应用
添加章节标题
双重预防机制概述
什么是双重预防机制
双重预防机制的概念：双重预防机制是指建立风险管控和隐患排查治理双重预防体系，是遏制重特大事故的重要举措。
推广策略与措施
制定宣传计划：通过各种渠道宣传双重预防机制的重要性和作用
示范引领：选取典型企业进行双重预防机制的示范引领，推广成功经验
政策引导：制定相关政策，鼓励企业积极开展双重预防机制建设
培训与教育：组织相关人员进行双重预防机制的培训和考核
应用领域与范围
双重预防机制适用于政府监管部门
双重预防机制适用于各类企业
双重预防机制适用于各行业领域
双重预防机制适用于社会公众
对企业安全生产的贡献与价值
减少事故发生：双重预防机制能够及时发现和消除安全隐患，从而降低事故发生的概率。
保障员工生命安全：双重预防机制的推广与应用能够保障员工生命安全，减少人员伤亡。
提升企业形象：实施双重预防机制能够提升企业的社会形象和声誉，增加企业的社会认可度。
排查结果的处理：对排查出的隐患进行分类、评估和整改，并建立隐患排查治理档案
隐患治理的措施与要求
制定隐患排查计划和标准
建立隐患台账和档案
定期开展隐患排查和评估
及时整改和消除隐患
建立隐患排查治理长效机制
隐患排查治理的监督与考核
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
监督方式：定期检查、随机抽查和专项督查
安全生产分级管控及隐患排查治理双重预防机制
安全生产分级管控及隐患排查治理双重预防机制一、安全生产分级管控安全生产分级管控是指根据不同的生产经营规模、行业性质及安全风险等级，对安全生产进行分类管理和风险管控。
分级管控的目的是为了有效预防和减少生产安全事故的发生，确保生产经营单位的员工和财产安全。
1.分级管理首先，根据生产经营规模和行业性质对安全生产进行分级管理，将不同规模和性质的生产经营单位划分为不同的安全生产等级。
一般按照企业员工数量、年营业额、危险化学品使用量等指标进行评定，划分为特级、一级、二级、三级等不同等级进行管理。
特级企业：员工数量达到或超过500人，年营业额超过5000万元，或者使用大量危险化学品的企业。
一级企业：员工数量在50-500人之间，年营业额在500-5000万元之间，或者使用中等量危险化学品的企业。
二级企业：员工数量在20-50人之间，年营业额在50-500万元之间，或者使用少量危险化学品的企业。
三级企业：员工数量在20人以下，年营业额在50万元以下，或者无危险化学品使用的企业。
2.风险评估根据不同等级的生产经营单位，进行相应的风险评估，确定可能存在的安全风险和隐患。
对特级和一级企业，需要进行专业化的风险评估，包括设施设备的安全性评估、危险化学品的风险评估等。
对二级和三级企业，可以采用简化的风险评估方法，主要针对常见的安全隐患进行评估。
3.风险管控根据风险评估结果，对不同等级的安全生产单位进行相应的风险管控措施。
对特级和一级企业，需要建立健全的安全管理体系，配备专业化的安全管理人员，实施严格的安全监测和保障措施。
对二级和三级企业，可以采取简化的安全管理措施，主要包括安全教育培训、隐患排查治理等。
二、隐患排查治理隐患排查治理是指对生产经营单位的安全隐患进行全面排查和有效治理，以预防和消除安全事故隐患，确保生产经营单位的安全生产。
隐患排查治理是安全生产分级管控的重要组成部分，是双重预防机制的重要环节。
1.隐患排查对不同等级的生产经营单位进行隐患排查，主要包括设施设备的安全性检查、危险化学品的存储和使用情况检查、员工作业行为的安全检查等。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制精选全文
注3：风险点亦称风险源，如原料罐区、液氨站、变配电室、危化品仓库；合成 氨装置的冷凝器、换热器；冶 金企业的煤气柜、转炉；矿山炸药库、提升机房、水泵 房、井下中央变电室、风机房、采场、井底车场、尾矿库等 。
注1：“点”大“源”小； 注2：“点”与“危险源辨识范围或对象”存在重合的可能； 注 3：企业“危险源辨识范围或对象”是要求无缝隙、全覆盖。
事故隐患概念理解
事故隐患
隐患，含义是隐蔽、隐藏的祸患。即为失控的危险源，是指伴随着现实风 险，发生事故的概率较大的危险源 。隐患一般包括人（人的不安全行为）、物（物 的不安全状态）、环（作业环境的不安全因素）、管（安全管理 缺陷）等4个方 面。
• 2021年新修订的《安全生产法》
新安法对双机制的要求
• 《安全生产法》第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、 法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度， 加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件， 加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重 预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。
概念理解 失控状态
危险源
安全措施
事故
隐患
隐患排查治理
安全检查形式和内容
日常检查分岗位操作人员巡回检查和管 理人员日常检查。岗位操作人员应认真 履行岗位安全生产责任制，进行交接班 检查和班中巡回检查，各级管理人员应 在各自的业务范围内进行日常检查。
双重预防机制
第 三 部 分 构建风险分级管控机制
构
建
风
险
分 级 管
8项 目标
控
机
制
制度 保障
信息化 实现
常态运行 重点管控 基础平台 成果展示
安全风险分级管控制度 岗位安全风险告知卡 安全风险管控措施 重大安全风险告知栏 安全风险信息管理系统 安全风险数据库
企业安全风险四色分布图 企业作业安全风险比较图
第 三 部 分 构建风险分级管控机制
第 三 部 分 构建风险分级管控机制
02 风险评估
安全损失的种类：损失的种类包括人员伤亡；财产损失；环境受损（污染）；荣誉受损等。 安全风险的确定：风险等级是从事故发生的可能性（L）与事故后果的严重性（S）两个
方面综合评估而来。风险的确定要做到定量与定性相结合，尽量采用定量分析方法：
风险度(R) = 事故发生可能性(L) × 事故后果严重性(S)
建立隐患排查治理体系 安全预防控制体系
双重预防机制
2023年安全生产管理机制专题知识培训讲座
安 全 第 一• 预 防 为 主
一．双重预防机制基础知识
目 二．怎样构建双重预防机制 录 三．构建风险分级管控机制
四．构建隐患排查治理机制
第一部分
双重预防机制基础知识
2023年安全生产管理机制专题知识培训讲座
02 隐患排查治 理
是指生产经营单位按照有关规定和要求，查找、发现隐患，
整改、消除隐患的过程。这个过程主要包括：排查隐患、
治理隐患、评估验收、建立台账、报告报送等。隐患排查
治理具体环节包括：准备、排查、评估、记录、告知、监
控、治理、验收、通报，以及统计分析、报告报送、建档
保存等。
煤炭企业安全生产双重预防机制管控平台建设方案
公消 【2015】289号
公消 【2014】1号
公消 【2016】411号
2015.11.2. 公安部、住建部、 保监会、老龄委、
残联联合发文
2014.1. 工商管理局、公 安消防联合发文
2016.12.23. 公安部发文
公消 【2015】14号
安委 【2014】9号
公消 【2014】120号
国务院 【2014】101号
目录
CONTENTS
01 概述 02 平台建设 03 平台功能
01
概述
概述
体系架构
概述
煤矿安全生产风险预控管理系统是一套针对煤矿企业安全生产经营过程中存在的人、机、环、管等各方面进行综合 管理，集风险分级管控、隐患排查治理、安全生产标准化管理三位一体的系统平台，由网络端和移动端两部分组成。通 过构建煤矿“三位一体”工作体系，既实现了引导煤矿企业安全管理水平向现代安全管理水平迈进，又满足了当前企业 安全现状的实际管理需要。建立煤矿企业风险标准库、隐患排查标准库及标准化评分标准库，实现事前风险管控、事中 隐患排查闭合管理、事后安全生产标准化达标验收及持续改进。
2
《关于开展销 售领域消防产 品专项整治行
动的通知》
3
《公安部消防 局2017年工作
要点》
4
《关于进一步 加强消防宣传 工作的通知》
5
《关于开展劳 动密集型企业 消防安全专项 治理的通知》
6
《关于印发 2014年全国消 防安全宣传月 活动实施方案
的通知》
7
《国务院安全 生产委员会关 于开展劳动密 集型企业消防 安全专项治理 工作的通知 》
为贯彻执行《安全生产法》关于“企业必须推进安全生产标准化建设”的规定，指导煤矿构建安全风险分级管控和事 故隐患排查治理双重预防性工作机制，进一步强化煤矿安全基础，提升安全保障能力。国家煤矿安监局在2017年2月4日 《煤安监行管﹝2017﹞5号》文件中通知，新版组织制定的《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》，于 2017年7月1日起试行。
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45、自己的饭量自己知道。——苏联
Hale Waihona Puke 安全生产双重预防机制管控 平台
41、实际上，我们想要的不是针对犯 罪的法 律，而 是针对 疯狂的 法律。 ——马 克·吐温 42、法律的力量应当跟随着公民，就 像影子 跟随着 身体一 样。— —贝卡 利亚 43、法律和制度必须跟上人类思想进 步。— —杰弗 逊 44、人类受制于法律，法律受制于情 理。— —托·富 勒
45、法律的制定是为了保证每一个人 自由发 挥自己 的才能 ，而不 是为了 束缚他 的才能 。—— 罗伯斯 庇尔
41、学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸 收都不可耻。——阿卜·日·法拉兹
42、只有在人群中间，才能认识自 己。——德国
43、重复别人所说的话，只需要教育； 而要挑战别人所说的话，则需要头脑。—— 玛丽·佩蒂博恩·普尔