施工企业定额实施工程量清单报价
什么是企业定额
什么是企业定额随着建设市场的发展，工程招投标活动的进一步规范和广泛深入，作为施工企业如何提高自己的工程中标率是施工企业最为关注，也是关系企业发展生存的紧迫课题。
目前，比较大～些的工程建设项目，流行的报价方式通常是工程量清单报价法，即由发包人按照项目统一计算工程量并反映在报价清单内，在此基础上，由各投标企业自行制订每个分项目的综合单价进而汇总出工程总价。
一、企业定额在工程量清单报价中的作用实行工程量清单报价，其目的很明显打破了过去由政府的造价部门统一单价的做法，让施工企业能最大发挥自己的价格和技术优势，不断提高自己企业的管理水平，推动竞争，从而在竞争中形成市场，进一步推进整个建设领域的纵深发展；这也是招投标制度和造价管理与国际惯例接轨过程中要经过的必然阶段。
施工企业要生存壮大，就现有的建设市场形势，有一套切合企业本身实际情况的企业定额是十分重要的；运用自己的企业定额资料去制定工程量清单中的报价，尽管工程量清单中的工程量计算规则和报价包括的内容仍然沿用了地方定额或行业定额的规定，但是，在材料消耗、用工消耗、机械种类。
机械配置和使用方案、管理费用的构成等各项指标上，基本上是按本企业的具体情况制定的；与地方定额或行业定额相比，表现了自己企业的施工管理上的个性特点，提高了竞争力。
如在电力工程建设中，其特点是建设规模大，投资大，建设工期较长，施工工艺要求高等，为此，在电力工程项目招投标中，科学合理先进的企业定额显得更为重要；同一个项目，可能由于每个企业自身的情况而制定的企业定额的水平差距较大，相应的投标报价也会相差较大；这是因为每个电力施工企业除了在材料消耗、用工消耗、管理费用的构成等各项指标的不同，更为重要的原因之一是机械种类、机械配置和使用方案的不同，因为机械费用在电力建设费用中占有较大比重；如在某电厂2×600MW机组工程招投标中某一标段的投标报价，最高报价为3.44亿元，最低报价为3.07亿元，相差3700万元；这就充分说明了企业定额在工程量清单报价中的重要性。
工程量清单报价表格及填写说明
工程量清单报价表格及填写说明一、一般规定一、工程量清单报价应包括依照招标文件规定，完成工程量清单所列项目的全数费用，包括分部份项工程费、办法项目费、其他项目费、规费和税金。
二、工程量清单投标报价应按照招标文件的有关要求和工程量清单、结合施工现场实际情况、拟定的施工方案或施工组织设计、投标人自身情况，依据企业定额和市场价钱信息进行编制。
1、工程量清单报价应统一利用综合单价计价方式。
综合单价计价方式是指项目单价采用全费用单价的一种计价方法。
综合单价是指完成工程量清单中的一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、企业管理费、利润和风险费用之和。
2、工程量清单报价钱式应与招标文件一路发至投标人。
3、“其他项目清单”和“零星工作项目表”以空白表格形式提供的，“其他项目清单计价表”、“零星工作项目计价表”中小计和合计栏均以“0”计价。
二、工程量清单报价钱式工程量清单报价应采用统一格式。
工程量清单报价钱式应由下列内容组成：1、封面2、编制说明3、投标总价4、工程项目总价表5、单项工程费汇总表6、单位工程费汇总表7、分部份项工程量清单计价表8、办法项目清单计价表9、他项目清单计价表10、零星工作项目计价表11、分部份项工程量清单综合单价分项表1二、办法项目费分析表13、主要材料价钱表14、分部份项工程量清单综合计算表1五、办法项目费计算表（一）1六、办法项目费计算表（二）以上（14－16）表式主要用于利用定额综合计价的地域。
分部份项工程量清单综合单价分析（计算）表、办法项目费分析（计算）表，应由招标人按照需要提出要求后填写。
附：工程量清单报价表工程工程量清单报价表投标人：（单位签字盖章）法定代表人：（签字盖章）造价工程师及注册证号：（签字盖执业专用章）编制时间：编制说明工程名称：第页共页投标总价建设单位：工程名称：投标总价（小写）：（大写）:投标人：（单位签字盖章）法定代表人：（签字盖章）编制时间：工程项目总价表工程名称：第页共页单项工程费汇总表工程名称：第页共页单位工程费汇总表工程名称：第页共页分部份项工程量清单计价表工程名称：第页共页办法项目清单计价表工程名称：第页共页其他项目清单计价表工程名称：第页共页零星工作项目计价表工程名称：第页共页分部份项工程量清单综合单价分析表工程名称：第页共页办法项目费分析表工程名称：第页共页主要材料价钱表第页共页工程名称：分部份项工程量清单综合单价计算表工程名称：计量单位：项目编码：工程数量：项目名称：综合单价：办法项目费计算表（一）工程名称：计量单位：项目编码：工程数量：项目名称：综合单价：办法项目费计算表（二）工程名称：第页共页三、工程量清单报价编制一）、“封面”的填写：应依照规定的内容填写、签字、盖章。
工程量清单投标报价
通过优化施工方案，可以降低施工成本、缩短工期等，从而提高 报价的竞争力。
加强成本管理
应建立完善的成本管理机制，对项目成本进行实时监测和控制， 及时发现和解决成本问题。
完善报价的编制体系
建立标准化流程
通过建立标准化流程，可以提高报价编制的效率和质量，减少人为 因素对报价的影响。
加强数据分析和处理
04
投标策略与技巧
报价策略的选择
01
低价中标策略
以低于竞争对手的价格投标，争 取中标，再通过优化设计、节约 成本等手段实现盈利。
02
高价中标策略
03
综合评价中标策略
以高于竞争对手的价格投标，通 过提供优质服务和良好信誉来争 取中标。
综合考虑价格、技术、质量和服 务等因素，制定综合评价标准， 以获得中标机会。
力
投标报价的编制需要企业具备丰 富的经验、技术和管理能力，能 够充分体现企业的综合实力。
报价的编制依据
招标文件
招标文件是编制投标报价的主要依据，包括工程 量清单、图纸、技术标准和要求等。
企业定额
企业定额反映了企业的生产技术和生产效率，是 确定投标报价中成本部分的重要依据。
ABCD
市场行情
了解市场行情，掌握材料、人工、设备等价格的 动态变化，是编制投标报价的重要依据。
特点
工程量清单投标报价具有自主性、风 险性、竞争性和统一性的特点。
报价的重要性
决定企业是否中标
投标报价是评标的重要依据，报 价过高可能导致企业失去中标机 会，报价过低则可能因不符合实 际成本而被拒绝。
影响企业的经济效
益
合理的投标报价能够确保企业在 项目实施中获得预期的利润，提 高企业的经济效益。
清单报价和定额报价的区别
按规定，凡使用国有资金投资的工程项目必须采用清单计价模式；其他情况下的工程项目具体是使用清单模式还是定额模式由项目业主即建设单位自己来决定。
但以后的趋势都是鼓励逐步走向清单计价模式，保留定额计价只是考虑到我国实际情况而作出的一种过渡性安排而已。
或者说按工程量清单进行报价时，用工程量清单计价模式。
如按定额计价模式时，就按施工图预算来计价啊。
（这个时候还要考虑让利的。
）招标人不按清单模式来招投标，就得另外想办法了。
有按预算进行报价的。
投标人按招标文件的规定进行报价与计价。
具体按招标文件的规定就是了。
没有规定的。
向招标人咨询，答疑来解决。
（一定要有的，没有是不行的）比如：清单与定额不同部分平整场地不同，清单以底层建筑面积。
定额以底层建筑面积外扩2M。
挖土方不同：清单以垫层底面积乘挖土深度，定额要加工作面，允许许情况下，要放坡。
内墙高度不同：清单算至板顶，定额算至板底。
雨蓬不同：清单以体积，定额以面积。
阳台不同：清单以体积，定额以面积。
相同的也有好多，这里空间不允许，需要的话可以到我空间里看看。
做预算永远要记住的是：一、定额是国家（省、市，行业等）颁布的作为报价参考的标准，有材料价格、人工费、机械费、措施费等。
二、清单则是建设单位（或招标单位）提供的，本项目所使用材料的数量、规格、档次等的列表，以供投标单位作为报价参考，一般清单只有量，没有价格，施工单位只要照单填写就可以了。
如果理解复杂一些的话，复制的这仅供参考：一、计价依据存在的区别：传统的定额计价模式是定额加费用的指令性计价模式，它是依据政府统一发布的预算定额、单位估价表确定人工、材料、机械费，再以当地造价部门发布的市场信息对材料价格补差，最后按统一发布的收费标准计算各种费用，最后形成工程造价。
这种计价模式的价格都是指令性价格，不能真实反映投标企业的实际消耗量和单价和费用发生的真实情况。
工程量清单计价采用的是市场计价模式，由企业自主定价，实行市场调节的“量价分离”的计价模式。
工程量清单投标报价及报价模型研究
工程量清单投标报价及报价模型研究随着全球化和市场化进程的加快，工程建设行业正面临着日益激烈的竞争。
工程量清单投标报价作为工程建设的重要组成部分，对于项目的成本管控和投标策略具有举足轻重的地位。
本文旨在探讨工程量清单投标报价及报价模型的相关研究，首先对工程量清单投标报价及报价模型进行详细介绍，然后对不同的报价模型进行比较分析，以期为企业提供合理的投标报价策略。
工程量清单投标报价是指投标人根据招标文件中的工程量清单和相关要求，结合自身企业的施工能力、技术水平、管理水平等因素，对招标工程进行合理报价的行为。
工程量清单投标报价是工程招投标管理的重要环节，也是企业提高中标率、实现项目盈利的关键因素。
（1）合理性：工程量清单投标报价的合理性是投标中标的关键，投标人需结合工程实际情况和企业自身状况进行合理报价，以保证在竞争中有优势。
（2）风险性：由于工程建设项目的复杂性和不确定性，工程量清单投标报价必然存在一定的风险。
投标人需对项目进行全面分析，合理预测可能出现的风险因素，并采取相应措施进行风险控制。
（3）竞争性：工程量清单投标报价具有竞争性，投标人之间通过价格和质量等多方面进行竞争，以争取获得更多的中标机会。
常见的工程量清单投标报价模型有三种：成本加成模型、定额费率模型和综合评价模型。
（1）成本加成模型：成本加成模型是一种以企业成本为基础的报价模型，其优点在于能够充分反映企业的成本状况，有利于提高企业的经济效益。
然而，这种模型也存在一定的缺点，如易受企业成本核算方式的影响，无法准确反映企业间的竞争状况。
（2）定额费率模型：定额费率模型是一种以国家或地区规定的定额标准为依据的报价模型，其优点在于能够反映社会平均成本水平，有利于保证项目的投资效益。
然而，这种模型也存在一定的缺点，如无法充分反映企业自身的优势和特点，易导致企业间的价格竞争不够充分。
（3）综合评价模型：综合评价模型是一种以企业成本、技术、管理等多种因素为基础的报价模型，其优点在于能够全面反映企业的综合实力和竞争优势，有利于实现项目的多目标管理。
工程量清单综合单价计价
工程量清单综合单价计价是一种量价分离的计价模式，以企 业定额为基础，体现企业的个别成本，有利于发挥企业的自 主定价能力，实现市场调节价与政府指导价的结合。
综合单价计价的重要性
促进建筑市场的规
范化
工程量清单综合单价计价有利于 规范建筑市场秩序，提高招投标 透明度，减少腐败现象。
提升企业核心竞争
力
优化机械费率
合理配置机械设备，提高设备 使用效率。
降低间接费用
通过精细化管理，降低管理成 本和财务费用。
04 工程量清单综合单价应用
招投标阶段的应用
投标报价
在招投标阶段，工程量清单综合单价是投标报价的重要依据，投标人根据工程量清单中的项目特征和工作内容， 结合市场价格和企业自身成本，计算出每个清单项目的综合单价。
我国发展历程
我国在改革开放后开始引进和推广工程量清单计价模式， 经过多年的实践与完善，已逐步形成了具有中国特色的工 程量清单综合单价计价体系。
发展趋势
随着建筑市场的不断发展和完善，工程量清单综合单价计 价将进一步完善和优化，以适应新形势下建筑业的发展需 求。
02 工程量清单综合单价计价 方法
综合单价的计算方法
评标分析
招标人可以根据工程量清单综合单价进行评标分析，比较投标人的报价差异，评估投标人的报价合理性和竞争力。
施工阶段的应用
成本控制
在施工阶段，工程量清单综合单价是 控制项目成本的重要工具。通过对比 实际发生费用与清单综合单价，可以 及时发现和解决成本超支的问题。
进度款支付
根据工程量清单综合单价和实际完成 工作量，可以计算出应支付给承包商 的进度款金额，确保工程进度与合同 约定的支付条款一致。
工程量清单综合单价计价有利于 企业建立和完善内部定额，提高 自主报价能力，增强市场竞争价要求企 业在投标时充分考虑质量、安全 等方面的投入，有利于提高工程 质量与安全水平。
工程施工价格条例
工程施工价格条例第一条为了规范工程施工价格行为，保障工程建设项目的顺利实施，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国价格法》等有关法律法规，制定本条例。
第二条本条例所称工程施工价格，是指工程建设项目的施工阶段所需各项费用的总和，包括人工费、材料费、设备费、施工机具使用费、施工措施费、企业管理费、利润和税金等。
第三条工程施工价格应当遵循合理、公开、透明的原则，依法进行确定和调整。
第四条国务院建设行政主管部门负责全国工程施工价格的监督管理工作。
地方各级人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程施工价格的监督管理工作。
第五条工程施工价格的确定应当依据国家规定的工程量清单计价规范、工程定额、工程造价信息等，结合工程项目的特点和实际需求进行合理编制。
第六条工程施工价格中的人工费、材料费、设备费、施工机具使用费等，应当根据市场供求关系和工程项目的实际需要，按照国家规定的标准和价格进行确定。
第七条工程施工价格中的企业管理费、利润和税金等，应当按照国家规定的费率和税率进行计算。
第八条施工单位应当根据工程量清单、工程定额、工程造价信息等，合理报价，不得低于成本价竞争。
第九条施工合同中的工程施工价格，应当明确、具体，符合国家规定的计价方法和计价标准。
第十条施工合同履行过程中，因设计变更、工程量增减等原因导致工程施工价格发生变化的，应当按照合同约定或者国家规定进行调整。
第十一条施工单位应当建立健全工程施工价格管理制度，加强对工程施工价格的核算和控制，防止价格违法行为的发生。
第十二条任何单位和个人不得干预工程施工价格的自主确定和调整，不得强制要求施工单位接受不合理的价格要求。
第十三条国务院建设行政主管部门和地方各级人民政府建设行政主管部门应当加强对工程施工价格的监督检查，依法查处价格违法行为。
第十四条违反本条例规定的，由建设行政主管部门或者其他有关部门依法予以查处，并可以依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
工程量清单模式下的投标报价
工程量清单模式下的投标报价工程量清单计价是一种国际上通行的工程造价计价方式，是在建设工程招投标中，招标人按照国家统一的《建设工程工程量清单计价规范》的要求以及施工图，提供工程量清单，由投标人依据工程量清单、施工图、企业定额、市场价格自主报价，并经评审后，合理低价中标的工程造价计价方式。
工程量清单计价实行“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的动态管理模式。
作为施工企业的工程造价管理人员，要切实转变观念，掌握工程量清单计价的思路和方法，以适应新的计价模式下的工程招投标活动。
工程量清单报价的主要内容包括，工料机消耗量的确定，综合单价的确定，措施项目费的确定和其他项目费的确定。
投标人报价时应根据招标人提供的工程量清单编制分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表以及规费、税金项目清单计价表，计算完毕后，汇总得到单位工程投标报价汇总表，再层层汇总，分别得出单项工程投标报价汇总表和工程项目投标总价汇总表。
在编制过程中，投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格，注意填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。
工程量清单报价的核心内容是综合单价的确定，综合单价的编制是否合适，决定了清单报价是否合适，综合单价是投标人能否中标的关键点，是投标人中标后盈亏的衡量值。
清单工程量是由招标人发布的拟建工程的招标工程量，是投标人投标报价的重要依据。
但是，投标人不能根据清单工程量直接进行报价，因为施工方案不同，采用的定额不同，综合单价的综合结果也是不同的，所以在投标报价时，各投标人必然要计算报价工程量。
报价工程量是根据所采用的定额和相对应的工程量计算规则计算的，投标人一旦确定采用何种定额，就应按其定额所划分的项目内容和工程量计算规则计算工程量。
这里应注意编制工程量清单时，分部分项工程量是按《建设工程工程量清单计价规范》附录中的计算规则计算的，而报价时工程量是按所采用定额规定的计算规则计算的，二者不尽相同，在使用时注意两者的区别。
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施工企业定额实施工程量清单报价
配备情况、材料来源渠道及管理水平等所规定的为完成工程实体所消耗的各种人工、机械、材料等其它费用的标准，它应包括量、价两个部分。
施工企业定额以前不大被人们所重视，但近几年来，随着社会主义市场经济的不断完善，建筑市场日趋规范，特别是我国《招投标法》的颁布实施，施工企业定额的重要性就日益突出。
《招投标法》第二十三条规定：投标人不得以低于成本的报价竞标。
这里所指的成本，是要考虑社会的平均成本和企业个别成本，这是判定投标报价是否合理的依据。
考察投标人的标价是否低于成本，必须以社会平均成本和企业个别成本来计算，而不能以单个投标商的成本来作为标准。
社会平均成本，可以用预算定额来衡量，企业个别成本则只有用施工企业定额来衡量。
施工企业定额是施工企业生产经营的基础，也是施工企业现代化科学管理的重要手段。
它是施工企业编制投标价的依据，是编制施工设计的依据，也是企业内部核算的依据。
施工企业定额的建立，有利于施工企业提高施工技术，改进施工组织，降低工程成本，充分发挥投资效益，促进企业的健康发展。
１、实施工程量清单计价，必须有统一的工程量计算规则、统一的分项工程项目划分和统一的分项工程的工作内容。
（１）工程量计算规则，是确定建筑产品分项工程数量的基本规则，是实施工程量清单计价提供工程量数据的最基础的资料之一，不同的计算规则，会有不同的分项工程量。
统一工程量计算规则的目的有三：一
是为了避免不变的工程量因计算规则不同而引起不同的工程量；二是通过工程量计算规则的统一，达到分项工程项目划分和分项工程所包括的工作内容的统一；三是使工程量清单中的工程量调整有统一的计算口径。
我国统一的工程量计算规则，宜在现有基础定额工程量计算规则的基础上适当综合确定。
（２）分项工程项目划分和分项工程的工作内容，是在一定的工程量基础上自行组价和编制企业定额的依据。
只有统一的分项工程项目划分和统一的分项工程的工作内容，才能使企业定额之间和由企业定额确定的建筑产品价格之间具有可比性。
２、企业定额必须在统一的工程量计算规则、统一的分项工程划分、统一的分项工程内容的指导下进行编制。
编制原则如下：
（１）企业定额的水平必须随着我国的科学技术进步引起的规范变化和企业的生产力的发展而变化，与企业本身实力相适应。
（２）必须在现行施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规程的基础上，使企业定额的人工、机械和材料消耗量及其单价真实地反映企业的个别生产力水平。
工程量消耗应包括实际消耗量和措施性消耗量两部分。
实际消耗量是构成工程实体的人工、材料、机械的消耗量，其中材料消耗量应包括施工时的材料损耗率，机械消耗量应考虑机械摊销率。
措施性消耗量就是指为保证工程正常施工所采用的措施的消耗，应包括模板的选择、配置与周转，脚手架的合理使用与搭拆，各种机械设备的合理配置等措施性项目。
（３）各种消耗价格。
即人工单价、各种材料价格、机械设备价格。
应建立详细的价格数据库，如人工单价可按工种分类；材料可分为实体消耗材料和周转性材料，消耗材料建立市场价格数据库，周转性材料同时建立市场购买价格数据库和市场租赁价格数据库；机械设备也需要建立市场购买价格数据库和市场租赁价格数据库。
（４）各种费用标准。
它是指为施工准备、组织施工生产和管理所需的各项费用。
包括企业管理人员的工资及各种基金、保险费、办公费、工会经费、财务费用等等。
综上所述，对我国现行的工程计价体制的完善采用工程量清单报价，大力推行施工企业定额，是我国建筑市场健康发展的需要，也是我国与国际惯例接轨的需要。
我们要去探索、去研究，总结出适合我国社会主义市场经济模式的工程计价体制，使我国的建筑业蓬勃发展，走向世界。