附着升降脚手架危大工程专项应急预案
危大工程安全专项施工方案
（一）专项施工方案内容是否完整、可行； （ 二 ）专 项 施 工 方 案 计 算 书 和 验 算 依 据 、施 工 图 是 否 符 合 有 关 标 准 规 范 ； （三）专项施工方案是否满足现场实际情况，并能够确保施工安全。 五、关于专项施工方案修改 超 过 一 定 规 模 的 危 大 工 程 专 项 施 工 方 案 经 专 家 论 证 后 结 论 为 “通 过 ”的 ，施 工 单 位 可 参 考 专 家 意 见 自 行 修 改 完 善 ；结 论 为 “ 修 改 后 通 过 ” 的 ，专 家 意 见 要明确具体修改内容，施工单位应当按照专家意见进行修改，并履行有 关审核和审查手续后方可实施，修改情况应及时告知专家。 六、关于监测方案内容 进行第三方监测的危大工程监测方案的主要内容应当包括工程概况、监 测依据、监测内容、监测方法、人员及设备、测点布置与保护、监测频 次、预警标准及监测成果报送等。 七、关于验收人员 危大工程验收人员应当包括： （一）总承包单位和分包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员、 项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全 生产管理人员及相关人员； （二）监理单位项目总监理工程师及专业监理工程师；
（二）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区影响范围内的拆除工程。
六、暗挖工程
采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。
七、其它
（一）施工高度 50m 及以上的建筑幕墙安装工程。 （二）跨度 36m 及以上的钢结构安装工程，或跨度 60m 及以上的网架和索膜结 构安装工程。
（三）开挖深度 16m 及以上的人工挖孔桩工程。
（四）水下作业工程。
（五）重量 1000kN 及以上的大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺。
（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、 行业及地方技术标准的分部分项工程。
危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则
健康安全环境【关爱生命专注健康安全环境知识分享】2020-10-10健康安全环境【关爱生命专注健康安全环境知识分享】危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则【健康安全环境】百度文库金牌店铺通过百度专家认证百度文库V字标签根据需要删除封面页危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则第一条为加强我省对房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理，有效防范生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）和《关于实施危险性较大的分部分项工程安全管理规定有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）等法律法规规章规定，结合我省实际，制定本细则。
第二条本省行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、拆除中危险性较大分部分项工程安全管理适用本细则。
第三条本细则所称危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”），是指建筑工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。
从事危大工程施工应当编制专项施工方案，专项施工方案是指施工企业在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危大工程单独编制的安全技术措施文件。
危大工程和超过一定规模的危大工程范围见附件1和附件2。
第四条省住房和城乡建设厅负责全省危大工程安全管理的监督检查，具体指导工作可以委托省建设工程安全监督管理总站负责实施。
县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内危大工程的安全监督管理，具体指导工作可以委托安全监督管理机构实施。
第五条积极推进“智慧工地”建设，促进信息技术与安全管理深度融合，运用大数据和智能监控手段，提升危大工程安全管理水平。
第六条建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位及其他与危大工程安全生产有关单位，应当履行施工现场安全生产职责，依法承担危大工程安全生产主体责任。
附着式升降脚手架特点、规范使用、安全管理
2.
①、 20世纪80年代中期，针对高 层建筑 ，施工人员研制出一种“整 体提升脚手架” ，这就是最早的爬 架雏形。此时的架体结构以
为主。整个架体与现在的架体结 构差别很大，是钢管与扣件搭设的， 后期有了定型的架体结构。
② 、进入90年代后 期 ，架体有了很大 发展 ，出现了
为动 力系统的架体形式 ，此时架体底部桁 架结构为定型化设 计加工 ，并配有荷 载控制系统。也就 是现在的“一代架 ”。
施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。
在“危大”管理有关问题的通知中明确规定专项方案的内容： (一)工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术 保证条件； (二)编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设 计文件、施工组织设计等； (三)施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划； (四)施工工艺技术：技术参数、工艺流程、 施工方法、操作要求、检查 要求等； (五)施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等； (六)施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管 理人员、特种作业人员、其他作业人员等； (七)验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等； (八)应急处置措施； (九)计算书及相关施工图纸。
4.JGJ202-2010《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》 (修订中) 5.JG/T546-2019《建筑施工附着式升降作业安全防护平台》 ，行业的第一本产品
标准。(2019年12月1 日正式实施)
1、JGJ59-2011介绍
JGJ5 9 - 2 0 1 1 《 建 筑 施 工 安 全 检 查标准》 是2011年12月7日发布 ， 2012年7月 1 日正式实施的 。是由 建设部批准 、天津市建工工程总 承包有限公 司主编的一本指导施 工现场起重设备 、模板 支撑 、脚 手架等安全使用的规范 。 里面涉 及了一部分 附着式升降脚手架的 检查内容。
附着升降脚手架危大工程专项应急预案
应急管理体系专项应急预案附着升降脚手架经开建设有限公司XXX项目部目录附着升降脚手架坍塌专项应急预案 (3)1 事故类型和危险程度分析 (3)1.1 事故诱因 (3)1.2 危险源区域 ............................................................... 错误!未定义书签。
1.3 危险程度分析 (3)1.4 预防措施 (3)2 组织机构及职责 (6)3 预防与预警 (8)3.1 危险源监控 (8)3.2 预警管理 (10)4 信息报告程序 (10)4.1 信息上报流程 (10)4.2 报警方式 (11)4.3 联络方式 (11)5 应急处置 (11)5.1 应急处置基本原则 (11)5.2 响应程序 (12)5.3 处置措施 (13)6 应急物资及装备保障 (14)附着升降脚手架事故应急预案1事故类型和危险程度分析1.1事故诱因本项目在施工过程中，使用了附着式升降脚手架，属于危险性较大的分部分项工程，编制专项方案的同时制订了专项应急预案。
附着式升降脚手架容易出现坍塌，高坠，物体打击等多项事故类型。
1.2附着架使用区域1.3危险程度分析附着升降脚手架属于特种设备，需要进行第三方检测，并在市建委进行使用登记备案后方可使用。
附着升降脚手架属于危险性较大的分部分项工程，需要由专业施工单位编制专项施工方案，经总包审核通过后，方可进行施工。
通过对附着升降脚手架的风险辨识，施工过程中应重点管控以下节点：1.4预防措施1.4.1严格施工方案编制与审批附着升降脚手架专项施工方案可由专业施工单位进行编制，总包单位应严格设备施工方案编制的合理性及与现场实际情况的符合性及方案实施的可行性。
项目技术负责人审核通过后，通过OA指定流程进行审批。
超过一定规模的，需组织专家论证。
1.4.2严控专业分包资质及特种作业人员资质专业施工单位必须具备与所承揽工程相匹配的施工资质，相关作业人员必须持相对应的专业架子工本。
附着式升降脚手架危大工程管控及措施
附着式升降脚手架危大工程管控及措施下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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危大工程的范围和专项施工方案的内容
危大工程的范围和专项施工方案的内容2018年5月22日住建部再次下发文件，对危大工程的范围和专项施工方案的内容予以明确。
3月份，住建部印发了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，明确自6 月1日起施行。
《规定》要求：建设单位应当按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费，保障危大工程施工安全。
施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。
未按照本规定编制并审核危大工程专项施工方案的，依照《建设工程安全生产管理条例》对单位进行处罚，并暂扣安全生产许可证30日。
对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。
勘察单位应在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。
设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，必要时进行专项设计。
建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单，要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。
2018年5月22日住建部再次下发文件，对危大工程的范围和专项施工方案的内容予以明确。
危险性较大的分部分项工程范围：1、基坑工程（一）开挖深度超过3m （含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
（二）开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
2、模板工程及支撑体系（一）各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。
（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以上，或施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，以下简称设计值）10kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）15kN/m及以上，或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。
危险性较大的分部分项工程安全管理办法(87号)
危险性较大的分部分项工程安全管理办法住房和城乡建设部关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知建质[2009]87号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，中央管理的建筑企业：为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，我们组织修定了《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部二○○九年五月十三日危险性较大的分部分项工程安全管理办法第一条为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法.第二条本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。
第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
危险性较大的分部分项工程范围见附件一。
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。
第四条建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。
施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。
第五条施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。
第六条建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。
危大工程的范围和专项施工方案的内容
危大工程的范围和专项施工方案的内容2018年5月22日住建部再次下发文件，对危大工程的范围和专项施工方案的内容予以明确。
3月份，住建部印发了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，明确自6月1日起施行。
《规定》要求：建设单位应当按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费，保障危大工程施工安全。
施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。
未按照本规定编制并审核危大工程专项施工方案的，依照《建设工程安全生产管理条例》对单位进行处罚，并暂扣安全生产许可证30日。
对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。
勘察单位应在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。
设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，必要时进行专项设计。
建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单，要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。
2018年5月22日住建部再次下发文件，对危大工程的范围和专项施工方案的内容予以明确。
危险性较大的分部分项工程范围：1、基坑工程（一）开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
（二）开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
2、模板工程及支撑体系（一）各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。
（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以上，或施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，以下简称设计值）10kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）15kN/m及以上，或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。
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组长：
成员：
抢救现场伤员；抢救现场物资；组建现场消防队；保证现场救援通道的畅通。
医疗救护组
组长：
成员：
负责现场伤员救护；记录伤员伤情；协助120和上级部门对伤员的抢救。
安全疏散组
组长：
成员：
负责损失控制，物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与工程无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏，负责人员的疏散、逃生。
二级
架体构造
架体全高与支撑跨度的乘积大于110㎡
二级
附着支座
未按竖向主框架所覆盖的每个楼层设置一道附着支座
二级
附着支座
使用工况未将竖向主框架与附着支座固定
二级
附着支座
升降工况未将防倾、导向装置设置在附着支座上
二级
附着支座
附着支座与建筑结构连接固定方式不符合规范要求
二级
架体安装
主框架及水平支承桁架的节点未采用焊接、螺栓连接或各杆件轴线未交汇于节点
三级
检查验收
架体搭设完毕未办理验收手续
三级
检查验收
验收内容未进行量化，或未经责任人签字确认
三级
检查验收
架体提升前未有检查记录
三级
检查验收
架体提升后、使用前未履行验收手续或资料不全
三级
安全作业
操作前未向有关技术人员和作业人员进行安全技术交底或交底未有文字记录
三级
安全作业
作业人员未经培训或未定岗定责
三级
2
项目部成立脚手架危大工程管理机构，人员及职责如下：
组长：
成员：
职责：负责附着升降脚手架专业施工单位的资质审核；负责整改第三方检测结果，并进行使用备案；负责日常监督检查工作，发现问题由区域施工员负责落实整改；负责启动现场应急处置方案，局部停工整改。
协调组
组长：
成员：
主要职责：负责事故现场的通讯畅通；协助救援人员进入现场进行救援；负责现场车辆疏通；保持与各个相关部门信息的通畅；负责通知各安全生产应急小组成员。
一级
架体升降
升降工况附着支座与建筑结构连接处混凝土强度未达到设计和规范要求
一级
架体升降
升降工况架体上有施工荷载或有人员停留
一级
脚手板
脚手板未满铺或铺设不严、不牢
三级
脚手板
作业层与建筑结构之间空隙封闭不严
三级
脚手板
脚手板规格、材质不符合要求
三级
架体防护
脚手架外侧未采用密目式安全网封闭或网间连接不严
三级
1.4.2严控专业分包资质及特种作业人员资质
专业施工单位必须具备与所承揽工程相匹配的施工资质，相关作业人员必须持相对应的专业架子工本。每次提升作业都应该严格审查作业人员证件，并定期进行安全教育培训。
1.4.3严格验收及过程检查
搭设完成后应组织四方联合验收，验收通过后申请第三方检测机构进行检测，认真整改检测报告提出的问题。在每次爬升后，必须进行验收方可投入使用。过程中应对附墙支座、杆件连接、悬臂高度等关键部位进行重点检查。以下阶段进行检查和验收：首次安装完毕；提升或下降前；提升下降到位，投入使用前。
应 急 管 理 体 系
6、专项应急预案
附着升降脚手架
XXX项目部
附着升降
1
1.1事故诱因
本项目在施工过程中，使用了附着式升降脚手架，属于危险性较大的分部分项工程，编制专项方案的同时制订了专项应急预案。附着式升降脚手架容易出现坍塌，高坠，物体打击等多项事故类型。
1.2附着架使用区域
栋号
爬升高度
栋号负责人
二级
架体安装
水平支承桁架的上弦及下弦之间设置的水平支撑杆件未采用焊接或螺栓连接
二级
架体安装
架体立杆底端未设置在水平支承桁架上弦杆件节点处
二级
架体安装
竖向主框架组装高度低于架体高度
二级
架体安装
架体外立面设置的连续式剪刀撑未将竖向主框架、水平支承桁架和架体构架连成一体
二级
架体升降
两跨及以上架体升降采用手动升降设备
二级
安全装置
未安装同步控制装置或技术性能不符合规范要求
二级
架体构造
架体高度大于5倍楼层高
二级
架体构造
架体宽度大于1.2m
二级
架体构造
直线布置的架体支承跨度大于7m或折线、曲线布置的架体支撑跨度的架体外侧距离大于5.4m
二级
架体构造
架体的水平悬挑长度大于2m或大于跨度1/2
二级
架体构造
架体悬臂高度大于架体高度2/5或大于6m
负责初期火灾的扑灭和现场清理工作。
3
2
3
3.1危险源监控
附着脚手架危险源监控采取保证项预警指标及综合风险评估两种方式结合进行监控。项目部在每次爬升或者下降后，按照下表进行检查验收，保证项验收结果存在A类风险值的或者综合风险计算为一级或二级风险的，达到预警级别，需要按照公司要求进行预警响应。
后勤保障组
组长：
成员：
负责抢险器材、设备的供应及后勤保障
技术支持组
组长：
成员：
责参与制定应急抢险救援工作方案，针对抢险方案中随时
组长：
成员：
负责伤亡人员家属接待安抚、事故伤亡人员赔偿慰问、逐步恢复正常施工等。
义务消防队
组长：
成员：
架体防护
作业层防护栏杆不符合规范要求
三级
架体防护
作业层未设置高度不小于180mm的挡脚板
三级
施工方案
未编制专项施工方案或未进行设计计算
三级
施工方案
专项施工方案未按规定审核、审批
三级
施工方案
脚手架提升超过规定允许高度，专项施工方案未按规定组织专家论证
三级
检查验收
主要构配件进场未进行验收
三级
检查验收
分区段安装、分区段使用未进行分区段验收
型号
1.3危险程度分析
附着升降脚手架属于特种设备，需要进行第三方检测，并在市建委进行使用登记备案后方可使用。附着升降脚手架属于危险性较大的分部分项工程，需要由专业施工单位编制专项施工方案，经总包审核通过后，方可进行施工。通过对附着升降脚手架的风险辨识，施工过程中应重点管控以下节点：
附着升降脚手架危险源汇总表
安全作业
安装拆除单位资质不符合要求或特种作业人员未持证上岗
三级
安全作业
安装、升降、拆除时未设置安全警戒区及专人监护
三级
安全作业
荷载不均匀或超载
三级
1.4预防措施
1.4.1严格施工方案编制与审批
附着升降脚手架专项施工方案可由专业施工单位进行编制，总包单位应严格设备施工方案编制的合理性及与现场实际情况的符合性及方案实施的可行性。项目技术负责人审核通过后，通过OA指定流程进行审批。超过一定规模的，需组织专家论证。
管控节点
管控项
风险级别
安全装置
未采用防坠落装置或技术性能不符合规范要求
二级
安全装置
防坠落装置与升降设备未分别独立固定在建筑结构上，
二级
安全装置
防坠落装置未设置在竖向主框架处并与建筑结构附着
二级
安全装置
未安装防倾覆装置或防倾覆装置不符合规范要求
二级
安全装置
升降或使用工况，最上和最下两个防倾装置之间的最小间距不符合规范要求