大学内部财政分化下教师收入分配制度改革论文
大学内部财政分化下的教师收入分配制度改革摘要：面对市场经济体制下高校所出现的财政分化，财政责任的下放既带来了高校的办学自主性增强，又使高校面对了一种市场导向下的发展变革。
作为处于大学内部的基层教师，在这种财政分化下其工作状态发生了变化。
改革教师收入分配制度以减少不同学科教师的差异，保障教师工作的稳定性，根本上是确保了大学发展的学术性。
关键词：财政分化资源依赖收入差异
社会转型是一种整体性的转变，包括了政治、经济和文化等诸多方面的转型，应该说社会转型是一种社会制度的革新和自我完善。
在从计划经济转向市场经济的过程中，市场经济的特征和功能正在逐步地凸显。
在转型期的大背景下，随着市场经济体制的不断发展完善，社会结构中利益结构的变化以及由此产生的价值观念的变化，都对高等教育的方方面面产生了深远的影响。
一、高等教育功能的凹凸发展
随着知识经济时代的到来，高等教育已经走入了社会的中心，在自身发展中不断地实现教育的政治、经济、文化等方面的功能，从而推动社会的进步。
“从世界范围看，在过去的二十多年里，高等教育的经济功能被政府和产业界广泛地强调，受到公众和社会越来越多的关注。
换句话说，高等教育的经济功能日益走到了前台，而教育功能反倒成了背景。
”由于整个社会对于高等教育的经济需求十分突出，教育开始出现由事业性向产业性发展的倾向。
“事业
通常是指没有生产收入，由国家经费开支，不进行经费核算的经常性活动。
我国在计划经济条件下，教育基本上由国家包办，教育经费由国家财政拨款，不进行经费核算，不计成本和收益。
”但随着社会的发展，经济体制的改革，在社会主义市场经济体制下，教育不仅仅是事业，同时也是产业。
“教育是生产最重要的决定性的生产要素——有文化知识技能的人才和创新知识、传播知识、应用知识的第三产业，是可以创造巨大经济效益、给投资者带来巨大经济回报的产业。
”高等教育的功能在社会需求的大力推动下开始呈现出一种非均衡的凹凸性的发展。
二、大学内部财政分化
在市场经济体制的影响下，高校的发展呈现出多样化、自主化、产业化的特点。
但一个整体上在不断完善和优化的高校系统，其内部的发展是否平衡却往往被忽略。
“缺乏对‘群体内差异’的考虑。
”在高校内部出现的财政分化主要是由社会市场导向所引起的。
国家将高校发展自主权下放伴随着投入的相对减少，因此高校获得权力的同时也面临着自己办学的压力。
“自主权的实质是为争夺资源而适应外在环境的自主权，市场空间则是为高校发挥自主权所带来的主动性提供了可能。
”因此，如何迎合社会需求而获得更多的资源来实现自我发展，成为高校办学中要重点考虑的问题。
面对外部环境的变化，作为一种适应性的应对，高等教育体系将财政压力不断地分层下放。
“如果把大学看作是一个人力资本系统，各个大学、尤其是各个科系资源禀赋不同，所蕴含的人力资本的市场价值也不
同。
因此，各个科系在克服资源约束的努力中收效也不同。
”市场对于高校学科发展的影响主要来源于两个方面，一是市场对于不同学科需求的不同；二是给予不同学科的资源不同。
在组织中同在其他社会系统中一样，权力是围绕着关键性和稀缺性资源来组织的。
参与者越能提供更关键、更稀缺的资源，越能获得更多的对组织的控制权。
依据对市场依赖性的不同，当前高校中的学科划分大体可分为两种：市场驱动和自主驱动。
三、财政分化下教师收入分配制度的改革
（一）财政分化引起教师工作的变化
在大学中，个人的学术发展很大程度上是与职称相联系的。
因此，拥有更高资质的教师获得发展的机会就会更多，而年轻教师则会发展缓慢。
同时，依照传统观点，高校教师是完全忠于学校和学科的。
但是随着社会的不断发展，高校教师不仅仅是要忠于学校和学科，还要忠于一个更加重要的主体，就是能够提供资源的社会。
高校教师的工作重心偏移，忽视基本的教学工作而更多地投入了社会。
（二）教师收入分配制度分析
目前，我国高校实行的是国家工资和校内津贴并行的分配制度。
校内津贴体现了高校的自主性。
“在不同的组织当中，津贴的高低由其创收能力决定；在同一组织当中，津贴的多少则主要取决于任职者的职称和绩效考核结果。
”校内津贴首先就是来源于学校自身的创收，而面对越来越突出的市场导向，高校自身的发展必须要迎
合整个社会的需要，这就使得高校内部院系的发展必然呈现不平衡性。
（三）教师收入分配制度改革
随着科技的不断进步和人类社会的不断发展，历史上没有任何一个时代像现在这样渴求知识。
教师作为知识的传授者在这一过程中的地位和作用是显而易见的。
可以说，教师的劳动创造人类的未来，我们在对教师提出高要求的同时，也要提供相应的保障。
这里对教师收入分配提出几点建议：
第一，设置院系独立工资标准。
针对当前的大学内部的财政分化，不同的院系所获得的资源不同。
为保障教师工作的稳定，学校需要依据各个院系的实际情况，设置不同的基本工资标准，均衡教师的收入。
从宏观上调控不同院系教师的收入，以此来减少不同学科教师待遇的差距。
第二，加强院系间问责互助制度。
虽然学科的不同导致了各自发展程度不同，但是在高校中仍需建立严格的院系相互问责制度，以监督其发展。
这种发展应该是全面的，不仅仅是满足市场经济需求，应当是包括了教学、科研、社会服务在内的综合发展。
第三，更多关注教师职业发展。
由于受到计划体制的长期影响，我国高校在管理上倾向于由上而下的集中式管理。
“普遍存在的情况是对教师的考核确定出发点时缺乏对教师个人的职业目标及职
业发展的关注。
教师从事教学工作，除了完成规定的教学任务之外，在周期性的重复教学活动中所追求的是一种职业成就感。
教师群体
对学校组织的要求，在经济报酬之外，最需要的是职业发展的规划与激励。
”因此更应注重对教师职业本身的肯定。
在教师收入的考核中要更加关注对教师的职业技能和能力的考核，使教师能从物质和精神两个方面获得收益。
综上所述，在大学内部财政分化下，高校教师学术上的平等性受到了影响，同时教师工作的多样性也引起了一系列的问题。
希望通过改革教师收入分配制度，建立一种更加适合当前社会形势的分配制度来保证大学最根本的学术性。
参考文献：
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作者单位：浙江大学教育学院。
我国高校教师收入分配制度改革探析
湖 北 经 济 学 院学 报 （ 文社 会 科 学 版 ） 人
Ｊｕ ｎ ｌ ｆ ｕ ｅ Ｕ ｉ ｒ ｔ ｆ ｃ ｎ ｍｉ （ ｕ ａ ｉｅ ｄＳ ｅａ Ｓ ｉ ｃ ｓ ｏ ｒａ ｏ ｂ ｉ ｎ ｅ ｓ ｙｏ ｏ ｏ ｃ Ｈ ｍ ｎｔ ｓ ｏ ｉｌ ｃ ｎ ｅ Ｈ ｖ ｉ Ｅ ｓ ｉ ａ ｎ ｅ
关键词 ： 高校 教 师 ； 入 分 配制 度 ；问题 ；改 革 收
高 等 教 育 作 为 教 育 的 最 高 层 次 ．是 科 教 兴 国 的原 动 力 。
高 校 发 展 的 程 度 如 何 关 系 到 国 家 的命 运 ， 济 的 振 兴 ． 此 经 因
那 样 根 据 自身 特 点 和 需 要 来 设 计 工 资 制 度 从 而 达 成 自 己 的
对 高校 的 投 入 资 金 不 够 ．从 近 几 年 全 国 性 调 整 工 资 标 准 的 “ 情 况看 ，每 次 给 高 校 的拨 款 标 准是 全 国 平 均 增 资 额 的 ８ ％． ０ 每 次 增 资 政 府 实 际 拨 款 约 占 高 校 实 际 增 资 的 ５ — ６ ％ ． 现 ０ Ｏ 出 的经 费 缺 口都 由高 校 自行 解 决 ” 。相 比 国 外 ，发 达 国 家 如 德 “ 国、 国、 英 日本 、 国 ， 校 教 师 列 为 国家 或 地 方 公 务 员 ， 校 韩 高 高 教 师 的 平 均 收 入 水 平 在 全 社 会 中 处 于 中上 水 平 ： 展 中 国 家 发
用。因此 ， 高校 教 师收 入 分 配 必 然 成 为 我 国高 等 教 育 改 革 和发 展 的 重 大 问题 之 一 ， 于 实现 科 教 兴 国 战略 目标 也 有 对
着 非 常 重要 的 意 义 。 文 章 通过 对 高校 教 师收 入 分 配制 度 的演 变历 程 的 回 顾及 其存 在 的 主要 问题 如 高校 教 师 总体 收 入 水 平 偏 低 等 的 分 析 。 出 了改 革 高校 教 师 收 入 分 配 制 度 的 具 体政 策建 议 。 提
对教育与收入分配不平等关系的探讨论文
对教育与收入分配不平等关系的探讨论文对教育与收入分配不平等关系的探讨论文摘要：改革开放以来我国经济一直保持着快速的发展，与此同时收入分配不平等程度也逐渐扩大。
在影响收入分配的诸多因素中，教育有着不可忽视的作用。
而收入分配不平等对教育也有着极大的影响。
通过研究教育与收入分配不平等之间的这种密切联系，对解释和分析我国教育不平衡及由此决定的收入分配不平等的变化趋势具有重要的启示。
关键词：人力资本；教育；收入分配不平等1 引言人力资本是影响经济增长的一个重要因素，而教育则是人力资本形成的重要途径。
改革开放以来，我国经济持续高速增长的同时，我国政府加大了对教育的投入力度，人口的受教育程度和人力资本积累得以明显提升。
在我国教育快速发展，而同时又伴随着收入分配不公平程度扩大的情况下，研究教育与收入分配不平等的联系有重要的意义。
Gregorio & Lee的研究表明，教育与收入分配不平等之间存在密切的关系，平均受教育程度的提高对收入分配不平等具有缩减效应，并且教育分配的平等有助于改善居民收入分配状况。
白雪梅借鉴Gregorio & Lee中的计量模型所含参数，运用中国各省的平均数据，对中国1982-2000年的教育和收入分配的关系做了时序的检验，其主要结论是我国的教育和收入分配之间不仅存在着密切关系，而且这种关系比较稳定；在我国不能拒绝平均受教育年限和收入分配差距之间存在着库兹涅茨倒U型关系；与国外多数研究的结论相同，中国教育的不平等程度和收入分配的不平等程度正相关。
2 教育对收入分配不平等的影响2.1 教育对收入分配不平等的扩大作用人力资本理论认为人力资本也是资本的一种形式，它是投资于人身上而形成的既可以满足眼前消费更可以带来未来收益的资本，表现为劳动者身上蕴涵的知识和技能。
人力资本投资，其中主要是教育投资，使劳动者具有不同的技能，不同技能劳动力的劳动是有差别的，有差别的劳动在劳动力市场上具有不同的供求关系，因而价格也是不同的。
高校收入分配制度改革的思考
导致 激励不 足 ， 相反 ， 绩 效 工 资 比例 过 高 ， 也 会 导 师 占 的 比重 为 ５ ３ ． ３ ６ ％，比 ２ ０ １ ０年 提 高 了 将 近 ４个 百 分 过 高 ，
点 。 而 相 应 的 本 科 以 下 学 历 的教 师 人 数 逐 年 递 减 。 致“ 挤 出效 应 ”。 根 据 边 际 效 益 递 减 原 则 ， 随 着 教 师 工
而 偏 离 自身 的 工 作 职 责 ， 业相 比， 教 师 的 工 资 待 遇 不 具 备 外 部 竞 争 力 。根 据 国家 教 师 会 选 择 获 取 更 高 的 奖 励 ， 统计局年度统计报告显示 ， ２ ０ １ ３年 分 行 业 分 岗位 平 均 工 忽 视 基 本 的 教 学 工 作 和 学 科 建 设 等 工 作 。 资中， 教 育 机 构人 员 年平 均 工 资 为 ４ ７ ９ ２ ０元 ， 在 １ ６个 行 （ ２） 不 同 群 体 教 师 间 工 资 报 酬 差 别 大 。 高 校 内 部 教辅 人员 、 工 勤人员 、 和 行 业 就 业 人 员 中仅 排 第 ｌ ０位 。 与信 息传 输 、 软 件 和 信 息 技 人 员 可 以 划 分 为 专 任 教 师 、 政管理人 员 四大类 ， 科 学的绩效 工资制度 ， 意 味着 既 要 术服务等行业相 比， 高 校 教 师 的 工 资 福 利水 平偏 低 。 又 要 考 虑 到 其 他 人 （ ２） 高 校 内 部 和 高 校 问 教 师 薪 酬 差 别 大 。 当 前 高 体 现 专 任 教 师 工 作 的 不 可 替 代 性 ， 正 确 处 理 好 各 利 益 相 关 者 的利 益 关 系 校 收入分 配 制度 ， 兼 有 国 家 工 资 制 度 的 刚 性 和 校 内 岗 员 的 劳 动 贡 献 ， 有 的 高 位津 贴制 度 的灵 活性 ， 是 两 种 模 式 的 共 同 体 。校 内 岗 非 常 重 要 。 目前 薪 酬 制 度 设 置 具 有 学 校 特 色 ， 大 幅度 提 高 位津 贴制 度 是游 离 于 国家工 资制 度 以外 的分 配制 度 ， 校 过 于 强 调 教 学 一 线 和 科 研 人 员 的地 位 ， 具 有 完 全 的 自主 性 和 灵 活 性 。各 高 校 领 导 层 ， 对 于 岗 专 任 教 师 的课 时 费 和 奖 励 水 平 ， 对 于其 他 人 员 的 工 作 使 得 从 事 管 理 或 教 辅 系类 位 津 贴 和 自有 经 费 的 发 放 比例 和 发 放 金 额 具 有 完 全 的 业 绩 缺 乏 对 应 的 工 资 报 酬 ， 自主权 ， 在 绩 效 考 评 办 法 制 订 时 强 调 津 贴 奖 励 的积 极 的 人 员 都 缺 乏 工 作 和 服 务 热 情 。 有 的 高 校 却 将 行 政 管 使得 辛苦 工作 的一线 教师 性 ， 拉开奖励差距 ， 忽视 了收 入 两 极 化 带 来 的 负 面 影 响 。 理 人员 工资 待遇定 位最 高 ， 青 年教师收人水平 低 ， 家 庭 生 活 和 工作 压 力 大 。由 感 觉 待 遇 不 公 平 ， 青 年教师 缺乏归属感 和丁作成 就感 ，
高校教师绩效工资制度分配模式研究
高校教师绩效工资制度分配模式研究1. 引言1.1 研究背景教育是国家的根本大计，高等教育在培养人才和促进经济社会发展中发挥着关键作用。
高校教师作为高等教育的重要组成部分，其教学质量和科研水平直接影响着高校的教育教学质量和学术水平。
为了激励教师提高教学和科研水平，越来越多的高校开始实施绩效工资制度，将教师薪酬与绩效挂钩，以提高教师工作积极性和教学科研水平。
在实施绩效工资制度的过程中，高校教师绩效工资制度分配模式面临着诸多挑战和问题。
如何科学公平地确定绩效考核标准？如何制定公正合理的绩效工资分配政策？如何避免绩效考核过程中的主观性和不公正现象？这些问题不仅挑战着高校管理者，也影响着教师的工作积极性和团队合作。
对高校教师绩效工资制度分配模式进行研究，探讨其现状与问题，有助于完善高校管理机制，提升高校教师队伍的整体素质和竞争力。
1.2 研究目的高校教师绩效工资制度分配模式研究的研究目的是为了深入探讨高校教师绩效工资制度的设计与实施情况，分析其存在的问题和挑战，寻找优化和改进的路径。
通过对现有绩效工资制度的概括和分析，旨在为高校教师绩效工资制度的完善提供可行性建议和理论支持。
研究目的还包括对已有案例进行剖析，探讨其实际运行效果，探索适合高校教师绩效工资制度的分配模式。
通过深入研究绩效工资制度，评估其影响因素，更好地理解高校教师绩效工资制度的实践与发展，为完善教师激励机制提供理论支持和实践指导。
通过本研究，旨在为高校教师绩效工资制度的改革与提升提供理论支持和实践指导，促进高等教育事业的健康发展。
1.3 研究意义高校教师绩效工资制度分配模式的研究具有重要的现实意义和理论意义。
高校教师绩效工资制度是教师薪酬改革的重要内容，对教师的绩效评价和薪酬激励起到关键作用。
通过深入研究高校教师绩效工资制度分配模式，可以更好地指导高校教师薪酬政策的制定和实施，促进教师队伍建设和教育教学质量的提升。
高校教师绩效工资制度分配模式的研究有利于促进高校管理体制和运行机制的创新和完善，推动高校管理水平和效率的提升。
关于高校收入分配的几点思考
关于高校收入分配的几点思考摘要：在我国经济大发展的背景下，收入分配制度改革再次提上日程。
高校收入分配在历经了几次改革之后，仍然存在着诸多问题。
本文就从宏观和微观两个角度分析高校收入分配在行业、地区、绩效制度本身以及学校内部存在的一些现实的问题，并有针对性地提出改进的建议。
关键词：高校分配收入改革开放以来，我国经济得到了跨越式发展，但是收入分配制度的改革步伐远没有跟上经济发展的速度。
所以，收入分配制度改革的呼声越来越高，国内这方面的研究也很多。
但是对高校这个特殊群体收入分配制度的改革的关注还不是很多，高校的收入分配虽然也经历了几次改革，但仍然存在着不容忽视的问题，因为收入分配在公平和效率方面的欠缺直接关系到每一个从事高等教育的高校工作者的切身利益，从而一定程度上影响到高等教育的质量，足可见其重要性。
一、当前我国高校收入分配的现状分析我国高校当前的收入分配水平经过一系列的改革，至今状况仍存在着总体收入水平较低、分配不均、绩效工资制不到位等不尽合理之处。
1、与其他国家相比，我国高校的教职工收入水平较低从行业特点来看，高校的教职工属于一类特殊的群体，肩负着高等教育的重任，既需要高学历体现较高的知识水平，又需要高素质体现较高的职业道德。
但是相对于其他国家来说，我国的高校教职工的收入所得处于较低水平。
在美、德、法这样的发达国家和印度这样的发展中国家，为了体现高等教育的重要性，高校教职工的收入所得在所在国家行业中属于中上等水平，在美国一些优秀的高等教育者的收入水平甚至跻身全国的高收入群体。
在国内同行业来看，高校教职工的收入水平也远低于同学历的其他从业者。
以2010年的博士毕业生为例，从事商业、科研机构、事业单位机构的博士毕业生的收入水平都明显高于高校的青年教师，这样使得高校在人才引进上缺乏竞争力。
2、从国内总体来看，高校收入水平存在明显的地区差异资源的流动具有一定的趋利性，在当今的经济社会中，人力资源的流动也无法摆脱这个规律。
我国高校教师收入分配存在的问题及对策研究
我国高校教师收入分配存在的问题及对策研究作者：白玉王耀东来源：《现代商贸工业》2024年第15期摘要：近年来，我国高校内部之间的竞争日益激烈，亟须构建较为完善的高校教师管理机制，进一步探索实施高校薪酬制度改革，从而有效维护高校教师队伍相对稳定。
本文分析发现我国高校普遍存在教师收入水平偏低、教师间内部薪酬差距较大、教师薪酬体系不完善等问题，并针对性地提出应该增强高校教师绩效工资的激励功能、提升高校教师薪酬的内部公平性、不断优化高校教师薪酬结构等解决对策，以期为优化高校教师收入分配体系及其他学者开展相关研究提供理论参考。
关键词：高校教师；收入分配；存在问题；解决对策中图分类号：F23文献标识码：Adoi：10.19311/ki.16723198.2024.15.0690引言目前，随着“双一流”高校建设的快速推进，高校间的内部竞争日益激烈，诸多学者重点对高校教师收入问题展开深入研究。
同时，政府部门也在陆续出台相关制度规定，明确指出要加快构建较为完善的高校教师管理机制，进一步深化高校薪酬制度改革，稳步提升高校教师待遇水平。
并且，高等院校教师收入水平与其工作满意度、科研产出、教学投入等存在密切联系，不同职称、学历、人才项目的高校教师在个人收入方面呈现出严重的“两极分化”现象，薪酬问题也成为导致高层次人才频繁跳槽的直接诱因。
因此，如何构建恰当的薪酬分配體系，从而调动高校教师全身心投入教学及科研工作的积极性，最终促进学科建设及学校高质量发展，成为地方高等院校普遍面临的难题。
在此背景下，文章将深入探讨分析我国高校在教师收入分配方面存在的问题，并从实际情况提出相应的解决对策，以期为高等院校优化教师收入分配体系及其他学者开展相关研究提供一定的理论参考。
1高校教师收入的文献述评1.1宏观层面宏观层面的学术研究重点关注地区经济发展水平对高校教师收入的影响。
例如，郑婕慧和吴晓伟等（2022）研究发现美国地区的高等院校将高等教育视为准公共产品，大多实施“非升即走”的市场化薪酬制度，并且地区经济发展水平较高地区的高校教师收入水平要明显高于其他地区；李锋亮和庞雅然（2022）分析指出中美地区高校教师收入水平及薪酬制度存在较大差异，美国地区高校教师的福利待遇较为优厚，教师年终考核制度严格但考核方式多样，这些高校教师的工作满意度远高于国内；陈志亮（2021）研究发现法国高校教师执行公务员的薪酬待遇与福利分配制度，主要分为基本工资、绩效工资与集体工资，且与职称、学历、工龄、科研成果等直接挂钩，从而能够促使高校教师按照绩效体系进行针对性的提高，最终有效提升高校教师的工作积极性。
试论高校收入分配制度改革动因及走向
收入 分 配是社会 经 济运行 和发 展 中的一个 重要 环 节 。我 国 自推进 高 等 教 育 大众 化 以 来 ， 等 教育 高
长期 教 育 改革 和 发 展 规 划 纲要 ２ １ － ２ ２ 》 出 ： ００ ００指 “ 高教师地 位待 遇 。不断 改善教 师 的工 作 、 习 和 提 学
第３ ８卷 第 １ 期
２１ ０ １年 １月
四川师范大学学报 （ 会科学版） 社
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆＳ ｃ ｕ ｎ Ｎｏ ｍａ ｉｅ ｓ ｔ （ ｏ ｉｌ ｃｅ ｃ ｓ Ｅｄ ｔ ｎ ｏ ｒ ａ ｉｈ ａ ｒ ｌＵｎ ｖ ｒ ｉｙ Ｓ ｃａ ｉｎ ｅ ｉｉ ） ｏ Ｓ ｏ
Ｖ ｏＩ３８， ． Ｎｏ． １
的平 均 工 资 水 平 ， 逐 步 提 高 。落 实 教 师 绩 效 工 并 资 。Ｅ 以绩 效工 资改 革 （ ，１ ，３ 以下简称 “ 绩效 工改 ” 为核 ）
心 的新 一轮事 业单位 分 配制度 改革正 在有 步骤地 推 进 。但是 ， 绩效 工 资 改 革不 是 万 能 的 。高校 收 入 分 配 改革应 当与 岗位设 置 、 岗位聘 用和绩 效考评 挂钩 。 如何 因地 制宜 、 因校制 宜 ， 定符合 自身特色 的收入 制 分 配制度 ， 是高 等教育 管理工 作者 面临 的共 同课题 。
作者简介 ： 刘东 （ ９ １ ） 男 ， １ ７ 一 ， 四川 苍 溪 人 ， 注册 会 计 师 ， Ｉ 范 大 学 计 划 财 务 处 高 级 会计 师 ， 要 从 事 教 育 财 务 管 理 研 究 ； 四Ｊ 师 ｆ 主 王雁 （ ９ １ ） 女 ， １ ８ 一 ， 四川 南 部 人 ， 四川 城 市 职业 学 院财 务 资 产处 会 计 师 ， 要从 事 教育 财务 管理 研 究 。 主
收入分配改革措施论文
收入分配改革及措施摘要：改革开放以来，我国收入分配制度改革和调整取得积极成效。
但是，居民收入在国民收入分配中的比重下降、收入差距扩大等问题依然存在。
本文在剖析现阶段中国收入分配存在的问题之后，结合未来我国改革的思路及原则，给出了一些建议性的对策。
关键词：贫富差距收入分配二次分配一、现阶段中国收入分配存在的问题1.贫富分化十分严重中国已成全球贫富两极分化最严重的国家之一。
数据表明，中国社会贫富差距由改革开放初期的4.5：1扩大到目前的接近13：1；城乡居民收入差距由1998年的2.52：1，扩大到2011年的3.13：1。
全国收入最高的10%群体和收入最低的10%群体的收入差距，已经从1988年的7.3倍上升到目前的23倍。
2.既得利益群体阻挠改革进程收入分配改革方案难产，最大原因在于它牵涉到了各种利益的博弈。
而在这些利益群体中，收入分配改革利剑所指的以贪腐官员为代表的权贵利益群体、以垄断企业为代表的垄断利益群体和以房地产业、资源行业为代表的地产和资源利益群体这三大公认既得利益群体拥有着巨大的政治活动能量和社会影响力，他们阻挠改革的推进，扭曲公共政策的公平和公正。
3.分配不公危及国家发展统计局近日公布的数据显示，2011年中国人均gdp已达到5432美元，处于900至11000美元的中等收入阶段的中端。
这表明中国已经到了必须直面和解决分配不公问题，切实维护社会公平与正义的阶段。
事实上，收入分配改革已成为中国经济体制整体改革的一个关键环节，直接关系到中国能否摆脱“中等收入陷阱”，进入高层平飞状态。
二、未来我国收入分配改革的思路和原则1.基本思路以保障和改善民生、维护稳定和促进和谐为根本出发点，坚持“完善市场经济体制”和“加快转变政府职能”两个根本性方向，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的基本分配制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平，以“完善市场，转型政府，促进参与，补低、拓中、调高”为基本思路，努力提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高居民收入在国民收入分配中的比重；创造条件增加居民财产性收入；健全扩大就业、增加劳动收入的发展环境和制度条件，提高人力资本参与率；规范分配秩序，加强税收对收入分配的调节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。
高校收入分配制度改革的实践与思考
经济管理109高校收入分配制度改革的实践与思考黄 琴 新疆工程学院摘要：高校是培养人才的主要场所之一，这就决定了其收入分配制度改革的独特性。
随着教育的发展、社会的进步，高校收入分配制度改革有了新的要求，不仅要保证人事管理与收入分配制度的深层次高效率变革，还要达到推动教育发展、提高人才培养质量的目的。
本文结合高校实际与市场趋势，探讨了高校收入分配制度改革。
关键词：高校；收入分配制度改革中图分类号：G647 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)003-0109-01引言高校相较于其他事业单位而言存在一定的特殊性，所以高校应构建与自身特征相符合且注重岗位绩效工资的收入分配制度，同时制定相应措施来激励人才，并不断壮大人才队伍。
当前高校收入分配制度改革还存在工资分配不合理、配套改革作用不显著等问题，如何解决这些问题提高高校收入分配制度改革，是本文探讨的重点。
一、当前高校收入分配制度改革存在的主要问题高校收入分配制度改革已经成为必然趋势，观察发现，当前高校收入分配制度改革还存在一些问题，具体体现于以下几个方面：第一，工资分配不合理。
随着社会的进步，收入分配改革有了新的要求，但在具体实践过程中所采用的套改方法依旧延续了传统套改方法，虽然该套改方法具有一定的可行性，但存在一定的滞后性，难以满足现代高校收入分配制度改革需要，而且受套改年限的影响，工资平台日益暴露出一些显著问题，对高校收入分配制度改革起到了阻碍作用。
另外，工资分配存在相对独立的问题，没有与贡献等相联系，影响了收入分配制度实际业绩与具体贡献的体现。
第二，岗位津贴制度存在一定的不足，当前高校制定并实施的岗位津贴制度相对滞后，引发了一系列问题，如岗位设置忽视了高校实际情况，存在一定的随意性；评价指标系统不够完整，缺乏一定的合理性；过于注重高额津贴标准制定，导致教师跳槽频繁。
第三，配套改革不及时。
高校收入分配制度改革是一个过程，需要相关配套改革的支撑，而当前高校收入分配制度改革不仅缺乏人事改革，还忽视了考核改革，在很大程度上增加了高校收入分配制度改革困难，比如，绩效是高校收入分配制度明确工资水平的主要依据，缺乏完善的考核制度就意味着高校收入分配制度无法明确考核指标，进而影响工资水平明确。
浅谈教师绩效工资分配制度改革
GB6017.1-20起重机械安全规程-第1部分浅谈教师绩效工资分配制度改革摘要：近十年来，中国教育发展迅速，尤其是中小学教育的发展，更是令人瞩目。
但是与此同时，教育问题依旧层出不穷。
其中，中小学教师经济地位低下，成就感严重缺乏，职业倦怠现象普遍存在，义务阶段的教育质量受到了直接的影响。
在“以人为本”逐渐成为社会共识的今天，实施新的教师收入分配制度，激发教师工作热情，已经成为我国中小学教育发展的当务之急。
在新的教师分配制度的改革探索过程中，部分地区和学校在教师收入分配时引进了绩效工资制，对于改善教师生活水平，提高工作积极性，产生了显著的效果。
2009年1月1日起，全国义务教育学校开始实施绩效工资制。
关键词：教师分配效绩工资正文：2008年末，国务院常务会议审议并原则通过《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》。
会议决定从2009年1月1日起，在全国义务教育学校实施绩效工资，确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平，同时对义务教育学校离退休人员发放生活补贴。
在中小学教师收入分配过程中，实行绩效工资制，是改善教师生活水平的重大举措，是对教师地位和价值的高度认可，更是教师激励制度改革中最最重要的内容之一。
绩效工资，又称绩效加薪、奖励工资或与评估挂钩的工资，是以职工被聘上岗的工作岗位为主，根据岗位技术含量、责任大小、劳动强度和环境优劣确定岗级，以企业经济效益和劳动力价位确定工资总量，以职工的劳动成果为依据支付劳动报酬，是劳动制度、人事制度与工资制度密切结合的工资制度。
绩效工资由四部份组成：基本工资，年龄工资，岗位工资，奖励工资。
（摘自百度百科）教师绩效工资是指通过对教师的工作业绩、工作态度、教学技能等方面的综合考核评估,确立教师的绩效工资增长幅度,以科学的绩效考核制度为基础。
教师效绩工资的实施范围：在义务阶段实施绩效工资，针对的对象是义务教育阶段义务教育学校的全体教师。
其中绩效工资的发放直接向一线教学人员倾斜，对于优秀骨干教师多劳多酬，以优提薪。