水土保持方案落实中存在问题及对策
当前生产建设项目水土保持工作存在的问题及对策
当前生产建设项目水土保持工作存在的问题及对策摘要：随着经济的快速发展，生产建设项目在推动社会进步的同时，也对水土资源环境带来了一定的压力和影响。
然而，在一些生产建设项目的水土保持工作中存在一系列问题，对生态环境和可持续发展构成一定威胁。
以下本文将从环境影响评价不准确、管理不到位、技术应用滞后以及监督机制不健全四个方面，详细阐述当前生产建设项目水土保持工作存在的问题，其次分析相应的解决对策，以供参考。
关键词：生产；建设项目；水土；保持；工作当前生产建设项目水土保持工作存在着环境影响评价不准确、管理不到位、技术应用滞后和监督机制不健全等问题。
通过加强评估的准确性，健全管理体系，推进技术创新与应用，以及完善监督机制，能够有效改进生产建设项目的水土保持工作，保护水土资源环境，促进可持续发展。
相关政府部门、企业和社会各方应加强合作，共同努力推动水土保持工作的持续改进。
1.当前生产建设项目水土保持工作存在的问题1.1环境影响评价不准确在生产建设项目初步设计阶段，环境影响评价是一个重要的程序，用于评估项目对水土资源环境的影响。
然而，目前一些生产建设项目在环境影响评价过程中存在问题。
首先是评价报告的真实性和准确性不足，一些项目方或评价机构为了追求经济利益，可能存在瞒报、糊弄和虚假等行为，导致评价结果与实际情况严重脱节。
其次，评价范围和深度不够，对于水土资源环境的综合评估和预测不足，容易造成后期工程施工中出现无法预料的问题。
1.2管理不到位生产建设项目的水土保持工作需要有科学、规范的管理措施。
然而，一些项目存在管理不到位的问题。
首先，对水土保持的重要性认识不足，工程建设和经济效益往往成为首要考虑，导致水土保持工作的轻视和忽略。
其次，项目方在项目实施中对水土保持管理的主体责任意识不强，缺乏相关管理人员和机构的配备和培训。
此外，监督检查和评估缺乏及时、全面的措施，无法发现和解决水土保持问题。
1.3技术应用滞后水土保持技术是水土保持工作的核心。
水土保持工作存在的问题及对策
水土保持工作存在的问题及对策摘要：近年国家针对水土保持相关领域出台了一系列新标准，如《生产建设项目水土流失防治标准》《水土保持工程调查与勘测标准》《生产建设项目水土保持技术标准》《水土保持工程设计规范》，这些制度规范的出台，为我国水土保持工作高质量发展提供了依据。
水利部水土保持监测中心副主任姜德文明确指出，要落实生产建设项目水土保持修订标准的新要求，在项目推进过程中要按照新标准的要求做好项目建设，保护生态环境，做到项目建设与生态环境保护两不误。
关键词：水土保持工作存在的问题及对策引言作为各类生态退化的集中反映，水土流失给经济社会可持续发展带来巨大挑战。
防治水土流失是流域生态保护修复和河湖生态环境复苏的重要途径，是生态文明建设的必然要求。
为此，党和国家历来高度重视水土保持工作，将其作为长期坚持的基本国策。
经过70多年不懈治理，全国水土流失面积由20世纪80年代中期的367万km2减少为2021年的267万km2，累计减幅达1/4以上，其中侵蚀强度中度及以上的水土流失面积比例由49.32%降至35.58%，水土流失持续呈现面积和强度“双下降”态势。
但需看到，我国依旧是世界上水土流失最严重的国家之一，水土流失面积仍占国土面积的1/4以上，量大面广、局部地区严重的状况没有改变；现存水土保持措施的规模、质量和功能均待提升，经济发展导致人为水土流失压力突出的阶段性特征没有改变，水土流失的减量、降级成效并不稳固，防治任务依然繁重。
1新标准对水土保持工作的要求新标准对水土流失防治标准提出了新的要求。
首先，进一步明确了水土流失防治目标，要求生产建设项目在水土流失防治过程中要对标以下几方面工作。
在生产建设项目过程中水土保持设施应安全有效。
在生产建设项目过程中水土流失治理度表土保护率、渣土防护率、土壤流失控制比、林草覆盖率、水土流失治理度等都应该达到相应的防治标准。
项目建设单位应针对新增水土流失做有效防控，原有的水土流失必须得到有效控制和治理。
水土保持方案实施过程中的问题与对策
水土保持方案实施过程中的问题与对策摘要：在水土保持方案实施的过程当中，相关工作人员应当根据区域的特征来决定水土保持方案的具体开展形式，从而做好可行性的分析工作，使得水土保持方案的执行效果得到保障。
在水土保持方案落实的过程当中，仍旧存在许多执行方面的困难。
为了使水土保持工作有序开展，还需找到合理的应对困难的策略，使水土保持工作能够满足国家环境保护的要求，各项工作的价值也能够发挥到最大化。
关键词：水土保持方案；实施过程；问题；对策当前水土保持工作容易受到各种因素的影响，难以达到理想的效果，相关部门为了能够更好的开展水土保持工作，还需做好各方制度的完善和工作人员的协调调度工作，使得水土保持方案更具可执行性，也避免在实际操作过程当中产生严重的矛盾问题，导致难以达到保护环境的目标。
通过实施水土保持方案，利用专业的技术手段做好环境的勘测和维护工作，也可使人类社会得以长远发展，各行各业持续性的进步。
一、水土保持方案实施过程当中经常存在的问题1.1相关工作人员的意识不强水土保持方案在实施时需要工作人员具备极强的工作意识，才能够使方案得到顺利落实，提高相关工作的水平。
近些年来，生态环境被破坏，资源被过度开发利用，以至于水土资源变得越来越匮乏，水土保持工作则变得越来越重要。
但仍旧有许多工程项目在建设的过程当中忽视对水土的保持，有关工作人员未能成立健全的监督管理制度，相关部门对水土工作并不重视，未能通过有效的监测完成水土保持过程，最终有关项目在建设后仍旧会产生极为严重的资源浪费、环境破坏问题。
如果不加以重视，或者相关工作内容过于形式化，水土流失的问题越来越严重，后期在进行修复时，反而会投入更多的成本，增加工作的难度。
在水土保持方案执行的过程当中，提高工作人员的水土保持意识，才是解决诸多矛盾的前提要素。
但许多施工团队在进行初步设计和施工图纸设计时，未能根据水土保持的相关规定完善方案内容，以至于水土防护的优化力度不足，未能拥有更多的依据来完成水土保持工作的落实，整体工作效率低下，也会影响到水土保持方案的实施水平[1]。
水土保持方案实施过程中问题及对策
水土保持方案实施过程中问题及对策摘要：近年来，我国的水土保持工作有了很大进展，本文针对水土保持方案的实际实施过程展开了研讨，在分析水土保持方案执行实施过程中存在问题的前提下，提供了加强水土保持队伍的组织管理工作，加强水土保持方案执行的协调工作，推进水土保持方案执行工作的制度化等对策和措施，为高质量、高水平、高效率的水土保持方案实施提供了策略性、实时性层面的深入思考。
关键词：水土保持；执行；方案；实施；组织引言在项目开发建设过程中，容易引起水土流失问题，导致项目环境影响评价无法达标。
为解决水土流失问题，要完成水体保持方案编制，通过科学预测做到实现防治体系合理布局。
因此，还应加强开发建设项目水土保持方案编制中的水土流失预测研究，以便合理进行方案编制，保证项目能够顺利开展。
1水土流失现象加剧的原因1.1自然因素的影响国家正处于高速发展的阶段，各项基础设施的完善以及水利工程的进行，会导致水土流失现象的发生，再加之某些地方地形崎岖复杂，并且气候多样，更是导致水土流失的重要原因。
1.2在水土保持方案执行上存在协调体系不健全沟通机制不全面的问题，导致水土保持工作中存在建设主体、各参与单位间难于形成一个统一的整体，产生水土保持工作和水土资源保护上的严重缺陷与问题。
1.3水土保持方案报告编制内容不合理现阶段，开发建设项目水土保持方案报告书准备过程中，建设单位自行或者委托相关单位在主体设计研究阶段进行编报。
这种编报并不能将水土保持工作实质性的落到实处。
个别规划公司只是简单地采用原设计，而施工工期分配、流程、技术、总布局、运输安排等将对总占地面积、土方布局、预防措施的部署产生重大影响。
因此，在编制的内容中可能会出现许多不现实、不合理的因素。
例如，如果工作期限分配在雨季，特别是土木工程，预防和控制的重点可能会有很大的不同，施工过程中的差异和线路等均会直接影响到临时场地布置的使用和土方量、转移量、使用量、临时装载量、借项和废料量；由于预防措施体系还不完善，为了简化或快速完成程序报告，设计人员只在道路红线内包含永久占用空间和大量临时占用空间。
生产建设项目水土保持监测存在的问题与对策
生产建设项目水土保持监测存在的问题与对策1. 引言1.1 背景介绍生产建设项目水土保持监测是保护生态环境、提高土地资源利用效率的重要举措。
在实际监测工作中，存在着诸多问题，如监测数据不准确、监测设施不完善、监测人员专业素养不高、监测数据未公开透明、监测监管机制不健全等。
这些问题严重影响了监测工作的科学性和可靠性，阻碍了生产建设项目水土保持工作的有效开展。
1.2 问题陈述生产建设项目水土保持监测存在的问题主要包括监测数据不准确性问题、监测设施不完善问题、监测人员专业素养问题、监测数据未公开透明问题以及监测监管机制不健全问题。
监测数据的不准确性问题往往导致监测结果的失真，影响水土保持工作的科学性和有效性。
监测设施不完善问题使得监测工作难以开展，造成监测数据的缺失和不全面。
监测人员专业素养问题可能导致监测数据的操作不规范和不准确。
监测数据未公开透明问题会影响相关各方对监测结果的信任度和依从性。
监测监管机制不健全问题会导致监测工作的监督不到位，监测数据的可靠性无法得到有效保障。
这些问题的存在严重影响了生产建设项目水土保持监测工作的效果和成效，需要采取有效措施加以解决。
1.3 研究意义水土保持监测是生产建设项目中极为重要的环节，其质量直接影响到项目的可持续发展和生态环境的保护。
本研究的意义在于深入探讨生产建设项目水土保持监测存在的问题，并提出相应的对策，以提高监测工作的准确性和有效性，保障生产建设项目的可持续发展。
水土保持监测数据的准确性问题直接关系到项目的环境影响评价和后续监测工作的进行，因此解决这一问题对于保障项目的合法性和环保性至关重要。
监测设施不完善导致监测数据的不全面和不准确，需要进行设施的改进和更新，以更好地保障监测工作的顺利开展。
监测人员的专业素养直接关系到监测数据的可信度和准确性，因此加强监测人员的培训和管理是十分必要的。
监测数据未公开透明和监测监管机制不健全也会导致监测工作的障碍，因此需要加强数据公开和监管力度，以提升监测工作的效果和可信度。
水土保持工作中存在的问题及对策
目前来说 ， 国各地的水土流失总体状况 十分严 峻 。 全 西部地 区植被逐年减少 ， 水土流失年年加重 ， 荒漠化 日益 突出。东部地 区工农业发达 ， 但是植被 破坏严 重 ， 体人 水 为污染严重 ， 生态系统遭到严重破坏 ， 土流失 现象 日益 水 突 出。南部地 区近年来 毁林 严重 ， 土流失 在其强 降雨 水 量 的情况下更为 突出。北部 地 区放 牧过度 ， 森林开 发超
面， 临的一 个 重 要 课 题 。
关键词 ： 水土保持 ；小流域 ； 水资 源
中图分类号 ： ５ Ｘ２
文献标识码 ： 文章编号 ：０ ７— ３ ０（０ ２ ２— １０— ２ Ａ １０ ０７ ２ １ ）０ ０ ３ ０
Ａｎａ ｙ ｉ ｆｓ ｉ ｎ ｗａ ｅ ｏ ｅ ｖａ ｉ ｎ ｌ ｓｓ ｏ ｏ ｌａ ｄ ｔ ｒ ｃ ｎｓ ｒ ｔｏ ｗｏ ｋ ｉ ｈ ｏ ｌ ｍ ｆｅ ｉｔ ｎｃ ｎ ｃ ｕｎｔｒ ａ ｕｒ ｒ ｎ ｔ ｅ ｐｒ ｂ ｅ ｏ ｘｓ ｅ ｅ ａ ｄ ｏ ｅ ｍｅ ｓ ｅ
地植被减少和土层脊薄的恶性循环 。一些地质结构 疏松 的山体在水土流失的破坏下 ， 一旦遇 到强 降水 ， 就特别 容
１２ 水 土流失 的危 害 ． １２ １ 水 土流 失能 够造成 土壤肥 力流失 ， ． ． 降低 土质 水土流失过程当 中， 土壤 中的氮磷 钾等 营养元 素会随 着 水体流走 ， 留下砂质 较多而肥力较弱 的土壤 ， 造成土质 的
】 ０ — ３
水土保持 工作 中存在 的问题及对 策 张华庚
严重下降 。这样的土壤致 使新 生植被 生长 困难 ， 造成 水
土的进一步流失 ， 形成恶性循环 。 灾害 ， 附近 的群众 带来 给
试论水土保持方案落实阶段存在的问题及对策
试论水土保持方案落实阶段存在的问题及对策一说到水土保持方案落实阶段，我就想起了那些年我们走过的弯路，踩过的坑。
水土保持，看似简单，实则是一门复杂的系统工程。
在这篇文章里，我就来聊聊水土保持方案落实阶段存在的问题，以及我们该如何应对。
让我们来看看水土保持方案落实阶段常见的问题。
1.落实不到位这是最普遍的问题。
方案制定得再好，如果落实不到位，那也只是纸上谈兵。
有些地方领导对水土保持的重要性认识不足，觉得这是可有可无的事情，导致方案在实际操作中打了折扣。
2.技术力量薄弱水土保持涉及多个领域，如地质、土壤、水利、林业等，需要专业的人才来支撑。
然而，现实中，许多地方的技术力量严重不足，导致方案难以有效实施。
3.资金投入不足水土保持是一项长期工程，需要大量的资金投入。
但现实中，有些地方的资金投入严重不足，使得方案的实施变得捉襟见肘。
4.监管不到位水土保持方案的落实，需要严格的监管。
然而，有些地方监管部门的工作力度不够，导致一些违法行为得不到有效制止。
我们来看看针对这些问题，我们应该采取哪些对策。
1.提高领导认识要让水土保持方案真正落到实处，要提高领导的认识。
我们要通过各种途径，让领导明白水土保持的重要性，从而加大投入，确保方案的顺利实施。
2.强化技术培训针对技术力量薄弱的问题，我们要加大培训力度，提高基层技术人员的能力。
同时，鼓励技术人员外出学习，借鉴先进的经验和技术。
3.加大资金投入资金投入是水土保持工作的保障。
我们要积极争取各级政府的支持，加大对水土保持工作的资金投入。
同时，鼓励企业和社会资本参与水土保持工作，形成多元化的投入机制。
4.加强监管监管部门要切实履行职责，对水土保持方案的落实情况进行全程监管。
对违法行为要严厉打击，确保方案的顺利实施。
5.创新宣传方式我们要运用现代传播手段，如短视频、直播、网络文章等，宣传水土保持的重要性。
同时，充分发挥群众的力量，让更多的人参与到水土保持工作中来。
6.建立长效机制水土保持工作不能一蹴而就，我们要建立长效机制，确保方案的持续实施。
生产建设项目水土保持监测存在的问题与对策
生产建设项目水土保持监测存在的问题与对策随着我国经济的快速发展，大量的生产建设项目正在如火如荼地展开，这些项目的建设过程中，水土保持监测成为一项至关重要的任务。
目前在水土保持监测过程中存在着诸多问题，这些问题严重影响着水土保持工作的实施效果，需要我们及时采取对策加以解决。
1.监测设施不完善。
目前在一些生产建设项目中，水土保持监测设施不够完善，监测点设置不合理，监测设备老化，无法满足监测需求。
2.监测数据不真实。
一些项目存在着监测数据造假、篡改等问题，导致实际状况与监测数据不符，严重影响了水土保持工作的效果评估。
3.监测责任不明确。
在一些项目中，水土保持监测责任不明确，监测人员缺乏专业素质，导致监测工作难以有效展开。
4.监测成本高昂。
目前，水土保持监测成本较高，项目方面对监测投入不够，导致监测过程中的设备维护和数据分析等工作无法顺利进行。
5.监测数据管理不规范。
在一些项目中，监测数据管理不规范，数据存储混乱、丢失等问题频发，导致监测数据的使用价值大打折扣。
二、生产建设项目水土保持监测对策：1.加强监测设施建设。
项目方应加大对监测设施的投入力度，更新监测设备、完善监测网络，提高监测设施的可靠性和准确性。
2.建立监测数据真实性审核机制。
建立监测数据审核机制，加强对监测数据的真实性审核，确保监测数据的准确性和可信度。
4.控制监测成本。
项目方应合理控制监测成本，确保监测工作的顺利进行，不因成本问题而影响监测效果。
生产建设项目水土保持监测工作是一项重要的环境保护工作，必须得到足够的重视和支持。
我们要充分认识到监测存在的问题，并积极采取对策，努力提高水土保持监测工作的水平和效果。
希望通过我们的共同努力，能够为生产建设项目的可持续发展做出积极的贡献。
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水土保持方案落实中存在问题及对策
【摘要】随着我国水土流失情况的加剧，水土保持工作也变的越来越重要，但是在现阶段的水土保持方案落实阶段中还存在这不少的问题，组织机构流于形式、施工组织落实不到位和监理管理严重缺失都是不可忽略的，本文对这些问题进行了分析，并提出了相应的解决措施。
【关键词】水土保持；方案落实；问题；对策；
一、水土保持方案落实阶段存在的问题
1.1 组织机构流于形式
经过批准的水土保持方案报告是建设单位落实方案的依据。
建设单位应当按照方案报告落实组织机构，并设立专人负责。
在实际落实工作中，这种组织机构、专人管理往往流于形式，或“在其位而不谋其政”，对项目的水土保持工作知之甚少或很少过问，主要用于应付监督检查；有些项目所落实的组织机构和专人等内容甚至只会出现在验收阶段的总结报告中。
这种现象在生产建设过程中可以直接表现为:在建设单位组织的各类会议上，建设单位可以花大量时间听取建设各方对工程进度、质量、资金、周边协调等一系列主体工程建设的问题汇报，却极少听取监测单位对水土流失情况、水土保持措施的具体建议。
1.2 施工组织落实不到位
施工企业是生产建设项目扰动破坏土地的直接实施者，而施工企业对于水土流失防治工作的认识和重视程度不够，特别是在施工组织方面，难以从预防为主的原则出发落实水土流失防治任务。
施工投标文件中很少有水土保持相关篇章，或所写的水土保持实施内容很少从水土保持方案报告的具体内容出发，或很少联系本项目的实际情况，水土保持内容“只言片语，千篇一律，放之四海皆准”。
对施工队伍水土保持知识、法规、政策的宣传普及上远不及对本企业商业广告宣传的力度。
在施工过程中，还没有从水土流失预防的大局出发，将水土保持方案报告的各项防治措施融入到施工现场的管理制度建设、规程建设当中去。
最终形成的结果只能是水土流失防治措施在施工中难以落实[1]。
1.3 监理管理严重缺失
从预防为主的水土流失防治原则出发，监理单位应当成为水土保持方案落实保障的主要力量。
但在实际工作中，监理单位对主体工程的施工管理通常能够严
格履行自身的职责，而对水土保持措施的落实，往往“敬而远之”或者“信手拈来”。
最直接的体现是:监理例会、监理月报、监理月支付证书几乎没有水土保持的相关内容；水土保持措施实施数量和质量缺乏监理单位的认证；水土保持投资无法从监理资料中获得。
导致生产建设项目水土保持监理工作的任务就成了在验收阶段编制一份并不合格的监理工作报告。
二、落实水土保持方案的对策和建议
2.1 加强建设单位的水土保持管理工作
建设单位在水土保持方案的落实工作中具有管理的双重角色，第一是对于建设单位自身的管理，即在建设单位自身的组织机构中，落实水土保持工作的任务机构和管理人员，并且这种机构和人员必须是固定的和专门的，这是建设单位做好水土保持的首要工作。
第二是在项目建设的整个过程，要从预防为主的原则出发“一手托起四家”，要从防治水土流失的大局出发，将整个项目水土保持工作的设计、施工、监理、监测4家参建单位全部纳入水土流失防治的管理体系当中去。
要将批复后的水土保持方案报告落实到每个参建单位，并协调各单位的工作联系，使其各尽其职、各负其责。
更重要的是要将水土保持工作的落实情况作为重要考核指标，纳入对各单位的绩效管理、经济管理工作之中[2]。
2.2 加强施工企业对水土保持工作的管理
（1）建立企业水土保持资信评级体系。
将企业水土保持资信评级作为企业招投标等市场竞争行为的参考评价依据，在开工前就确立施工企业具有水土保持规范化管理，这是促进企业进行水土保持管理工作的重要途径。
（2）增强施工企业的水土保持责任意识。
从法规上、制度上明确施工企业在水土流失防治工作中的地位和任务，强化施工企业对水土流失防治的技术、经济投入，从而在施工建设过程中严格施工企业的水土保持规范化管理。
（3）建立水土流失的处罚机制。
从法规上、制度上对未能落实水土保持方案要求，造成水土流失的行为要在建设过程中进行行政处罚、经济处罚，从而提高施工企业对水土保持管理工作的自觉性[3]。
（4）纳入项目建设的全过程管理。
不仅要在施工招投标阶段落实施工企业的水土保持方案落实责任，在施工过程中落实施工企业的水土流失防治责任，而且要把施工企业纳入项目验收阶段的管理工作之中，从而使施工企业参与到水土保持工作的全过程管理当中。
2.3 行业监督管理工作应更加全面
水行政主管部门、水土保持监督管理部门对于水土保持方案落实的管理工作应当更加广泛和严格。
在监督管理工作中，不仅要重视水土保持措施实施数量和质量的优劣等“硬件”方面的管理，也要对生产建设项目参建各方水土保持工作管理的资质水平、管理机构、管理人员、管理制度等“软件”管理实施评价，对参建各方的过程管理落实责任追究制度。
其作用是从源头上、过程中对水土保持方案的落实进行监督。
在对主体工程设计实施的纳入水土保持方案的措施进行监督管理中，还可以借助工程质量监督部门的介入监督，将更有利于落实预防为主的水土流失防治目标，从而成为水土保持方案落实的重要环节。
三、结束语
水土保持方案的落实是法律赋予生产建设单位应尽的义务，更是我们所面临的严峻的国土环境问题对生产建设单位的要求。
生产建设项目水土流失防治工作不能仅依靠法律法规的支持来推动和落实，而应当用高质量的设计去推动方案的落实，用严格的监理、监测、监督工作来约束和规范水土保持方案的落实。
加强施工企业的水土保持管理工作，建立必要的生态补偿机制是提高建设单位落实水土保持方案自觉性的保障。
只有把水土保持工作理念贯穿并落实到生产建设项目的各个环节当中，使其过程规范化、程序化，才能将水土保持方案各项措施落实到实处，正真获得预防水土流失、治理水土流失、生产建设与环境保护双赢的效果。
【参考文献】
[1]张玉斌,王昱程,郭晋. 水土保持措施适宜性评价的理论与方法初探[J]. 水土保持研究,2014,(1).
[2]姜德文. 城市水土保持的新机遇新对策新措施[J]. 中国水土保持,2014,(2).
[3]朱凤林. 新时期水土保持的发展思路初探[J]. 农业与技术,2014,(1).。