关于开展界别协商的办法
政协界别工作总结

政协界别工作在体现界别特色方面 还有待加强,需要更加注重发挥界 别的专业优势和特点。
工作改进方向及措施建议
加强工作机制建设
完善政协界别工作的组织 架构和议事规则,加强协 调沟通,提高工作效率和 效果。
扩大委员参与面
鼓励和支持更多的委员参 与到政协界别工作中来, 提高委员的参与度和参与 面。
参政议政能力有待提高
部分委员参政议政能力有待提高,需 要加强学习和培训。
服务群众力度不够
部分界别服务群众力度不够,需要进 一步加大工作力度。
工作启示和建议意见
加强工作机制建设
完善政协界别工作机制,确保工作有序开展 。
深入开展调研工作
加强调研工作,全面了解委员和群众的意见 和建议。
提高参政议政能力
加强学习和培训,提高委员参政议政能力。
参政议政方面
组织界别调研活动
组织界别代表深入基层、深入群众,开展调研活动,了解社情民意,为参政议政 提供第一手资料。
发挥界别在政协大会发言中的作用
在政协大会期间,组织界别代表进行大会发言,就国家重大问题发表意见和建议 ,为党和政府决策提供参考。
组织协调方面
加强界别内部组织建设
建立健全界别内部组织机构,完善工作制度,提高界别工作的组织化程度。
发挥界别在政协全会中的作用
在政协全会期间,组织界别代表提交提案,就国家重大问题进行建言献策,为 党和政府决策提供参考。
民主监督方面
开展专项民主监督活动
组织界别代表对政府工作、司法机关等进行专项民主监督, 促进政府工作廉洁高效、司法公正。
发挥界别在政协提案中的作用
通过界别提案,对政府工作进行监督,推动政府改进工作, 提高行政效能。
政协界别工作意见3篇

政协界别工作意见3篇为进一步突出政协界别特点,增强委员界别意识,更好的发挥界别优势和作用,根据《中国人民政治协商会议章程》和中共中央、省委、市委、区委关于加强人民政协工作的有关文件要求,结合乌当区工作实际,提出如下意见。
一、充分认识加强界别工作的重要意义人民政协是由界别组成的,政协委员是社会各界的代表,按界别开展活动是发扬社会主义民主的一种有效形式,也是政协组织的显著特点。
界别是人民政协区别于其他政治组织的重要特征,是政协工作的重要基础,是委员履行职责的重要平台。
加强界别工作、发挥界别作用,有利于充分调动各界人士参政议政的积极性,广纳民言、广集民智,充分发扬社会主义民主;有利于推动委员加强与各界群众的联系,把群众中分散的、个别的意见和呼声汇集成系统的、集中的、有界别特点的群众性意见,使建议和提案更有分量,更有价值;有利于进一步突出政协特点,发挥政协优势,活跃政协工作,提高政协履行职能的水平和实效。
二、内容和形式界别活动要围绕区委、区政府的中心工作,结合本界别组实际,有计划地组织开展活动;要抓住社会各界关注、界别群众关心的热点难点问题,集中界别的集体智慧,反映界别的共性要求,体现界别的建言水平,增强界别活动的吸引力。
根据界别活动需要,可以邀请其他界别委员参加,密切各界别间的横向联系,人数较多的界别,也可分小组开展活动。
开展富有成效的活动,能增强社会各界的联系与互动,调动委员参与活动,履行职责的积极性、主动性和创造性。
(一)召开界别工作会议。
根据工作需要,每年定期召开1至2次界别工作会议,了解相关界别对全区经济建设和各项社会事业发展中重大问题的看法和做好政协工作的意见建议。
(二)发挥界别在政协例会中的作用。
高度重视界别在全会小组讨论中的意见建议,有重点地安排界别联组讨论,邀请区委、区政府相关领导参加,听取委员所代表界别的意见建议。
根据内容需要,安排相关界别委员参加专题常委会议或其他重要会议。
(三)发挥界别在提案工作中的作用。
完善界别协商、对口协商、探索开展网络议政、远程协商

完善界别协商、对口协商、探索开展网络议政、远程协商作者:朱星辰来源:《青年与社会》2018年第27期摘要:在民主政治协商手段上,存在不同视阈的多角度划分方向,不同类型的协商手段所采用的方法论体系及渠道都存在相应差异。
尽管多种多样的民主政治协商均为了实现党派的参政议政职能,但界别、对口的范围协商以及诸如网络、远程的媒介手段协商,均因为侧重点和手段的不同,带来了不同的民主政治协商结果。
本文将以协商对象范围类型以及协商手段为论述对象,探寻完善界别协商、对口协商、探索开展网络议政、远程协商的价值与方法。
关键词:民主协商;网络议政;新媒体时代一、民主协商的两种基本类型划分概述(一)依照对象行业范畴所进行的民主协商类型划分——界别与对口协商1.类型划分依据界别协商与对口协商的划分依据均来自于界别这一概念,即事物或群体之间的区别,古代有边界相迎,送不出界的礼节,被称之为边界告别,简称界别,这成为当下民主政治协商的一种划分含义延伸。
之所以按照界别或对口进行协商类型划分,主要的依据在于民主人士群体职业属性的不同,不同的职业属性隶属于不同人群架构的社会群体,在进行民主政治交流时,会在某种程度上形成行业语境,便于交流,使民主协商获得较为专业、较高的效率。
因此,可以说,界别协商与对口协商的划分依据是行业或专业上的属性不同,目的在于在某一专业领域,获得最优协商效果,使民主协商真正的发挥最大功能效率。
2.界别及对口协商的特征界别协商和对口协商的主要特征体现在协商领域的专业性,知识性与效率性。
从专业性的角度来看,这同各个民主党派成立之初的大致党员成分构成关系密切,不论是民建的商业人士还是民进的出版界教育界人士或是九三学社的知识分子,已经基本构成了党派的行业主体力量,在此基础上,按照行业领域进行界别划分,对口协商,就更加体现出这种协商的专业性。
从知识性的角度来看,民主党派的党员大多数是具有较高学历的知识分子阶层,因此在每一个界别领域,都存在一个较为严密且具有逻辑的协商理论体系,同时与专业进行紧密结合,体现出协商的知识性特征。
【意见】有关加强界别工作的意见

【关键字】意见有关加强界别工作的意见按照《中国人民政协协商会议章程》有关规定,由界别组成是人民政协组织的显着特色。
为充分发挥各界别在政协组织中的作用,不断提高界别的组织化程度和界别履职水平,进一步开创新时期政协工作的新局面,根据《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(中发[XX]5号)、《中共湖北省委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》(鄂发[XX]20号)、《中共武汉市委关于推进人民政协履行职能制度化、规范化、程序化建设的意见》(武发[XX]17号)等文件精神,结合我市政协工作实际,就加强界别工作提出如下意见:一、充分认识新形势下加强界别工作的意义人民政协各界别联系着特定的社会群体、阶层和各方面的人士。
在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下,进一步加强人民政协界别工作,彰显界别特色,充分发挥界别作用,有利于体现政协组织的广泛代表性和党派合作性,集中广大委员的智力优势,提高政协履行职能的整体水平;有利于政协适应社会管理创新的要求,发挥自身优势,促进社会的稳定、团结、和谐;有利于保障和扩大各界人士有序的政治参与,推动社会主义民主政治建设;有利于广泛了解和反映社会不同阶层、不同群体的愿望和诉求,协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作、为做好新时期的群众工作发挥更大作用。
全体政协委员要进一步深化对加强界别工作重要性和必要性的认识,树立参加界别活动、承担界别工作任务是履职的重要方面的观念,不断增强做好界别工作的责任感和自觉性、主动性。
二、不断丰富界别活动的内容和形式界别活动是政协开展界别工作的主要方面,主要内容和形式有:1、组织学习。
组织委员学习理论知识和业务知识,学习政协重要会议精神,不断提高委员理论素养和履职能力。
2、建言献策。
在政协召开的各种协商会议和座谈会上,以界别名义提出主张,发表意见。
委员发表意见、提出建议时,既要有个人的独到见解,更要将所联系的界别群众的意见和诉求真实准确地反映出来。
政协协商活动方案

政协协商活动方案政协是我国的重要政治组织,其主要职责是协商民主、参政议政、民主监督等。
为了更好地履行职责,政协需要开展各种协商活动。
本文将从议题选择、协商方式、协商结果等方面,对政协协商活动方案进行探讨。
一、议题选择政协协商活动的议题选择应该紧密围绕国家和人民的利益展开。
具体来说,可以从以下几个方面进行选择:1.重大政策问题。
政协可以就国家重大政策问题展开协商,如经济发展、社会稳定、民生保障等。
2.社会热点问题。
政协可以就社会热点问题展开协商,如教育、医疗、环保等。
3.地方性问题。
政协可以就地方性问题展开协商,如区域经济发展、民族团结等。
二、协商方式政协协商活动的方式多种多样,可以根据不同的议题选择不同的协商方式。
具体来说,可以从以下几个方面进行选择:1.座谈会。
座谈会是政协协商活动中常用的方式,可以邀请相关专家、学者、企业家等参加,就某一议题进行深入探讨。
2.研讨会。
研讨会是政协协商活动中比较正式的方式,可以邀请相关领导、专家、学者等参加,就某一议题进行深入研究。
3.调研。
调研是政协协商活动中比较实际的方式,可以深入基层、了解实际情况,为协商提供更加具体的数据和信息。
三、协商结果政协协商活动的结果应该具有可操作性和可实施性。
具体来说,可以从以下几个方面进行考虑:1.提出具体建议。
政协可以就某一议题提出具体的建议,如制定相关政策、加强监管等。
2.制定行动计划。
政协可以就某一议题制定具体的行动计划,如推进相关项目、加强宣传等。
3.开展调查研究。
政协可以就某一议题开展深入的调查研究,为政府决策提供更加具体的数据和信息。
总之,政协协商活动是我国民主政治的重要组成部分,其重要性不言而喻。
在开展协商活动时,应该紧密围绕国家和人民的利益展开,选择合适的协商方式,提出具有可操作性和可实施性的协商结果,为国家和人民的发展献计献策。
浅谈政协如何发挥界别作用

浅谈政协如何发挥界别作用政协作为我国人民政协制度的重要组成部分,旨在推动我国各方面的发展和进步。
作为一个组织,政协需要发挥界别作用,发挥更多的积极作用,推动各方面的发展,并提高自己在国家治理中的地位和作用。
本文将从政协的界别属性、界别作用及其发挥等方面进行深入分析。
一、政协的界别属性政协作为我国的一项人民民主制度,在选举和组成中必须充分考虑不同界别的利益和代表。
因此,在选举和组成中,政协严格按照中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度,统筹兼顾各方面的意见和要求,使得各种利益得以在政协中得到表达,真正实现政治协商广泛性、多元性、协商性,使不同的政治观点通过协商达成共识,最终形成具有广泛代表性的政治平衡。
政协的界别属性为政协发挥界别作用提供了制度保障。
界别性是指由不同群体、利益集团或政治派别组成的不同界别代表在政协中发挥相对独立的作用。
政协的界别性即是政协代表人数和议政影响力在全国性各种群体、利益集团和政治派别中的比重。
同时,政协界别性的多元与一元之间的关系,涉及到统一性和多样性的统一问题,也是政协发挥界别作用的前提和基础。
二、界别作用的内涵及其发挥政协的界别作用,是指政协通过不同界别代表之间的协商和沟通,发挥代表不同领域、不同界别利益、不同社会群体的作用。
具体来说,政协界别作用包括以下方面:1.代表不同群体发声。
不同群体的利益和要求在政治实践中可能会受到忽视。
而政协作为一个具有多元性和广泛代表性的社会组织,在政治协商中能够体现不同群体的利益要求,通过不同界别的代表发声、协商和沟通,形成合理的、广泛的利益代表体系,实现不同群体的利益均衡。
2.帮助政府了解民意。
政府是国家行政权力的主体,在决策和管理过程中,政府需要了解民意,知晓社会动态,避免失去人民支持。
而政协能够充分代表不同群体的利益和要求,通过议政协商,及时向政府反映公众的意见和建议,提供建议,助政策制定更加民主、科学、合理。
3.推动社会进步和改革。
政协界别协商实施方案

政协界别协商实施方案一、背景介绍。
政协是我国的重要政治组织之一,由各界人士组成,是中国特色社会主义参政议政的重要渠道。
政协界别协商是政协的一项重要职能,通过界别协商,可以有效地凝聚共识、协调利益、凝聚共识,为国家的发展和社会的稳定作出积极贡献。
二、界别协商的意义。
1.促进多方利益协调。
政协界别协商可以让不同界别的代表就各自关心的问题进行深入交流,促进各方利益的协调与平衡,有利于社会的和谐稳定。
2.凝聚共识、形成合力。
政协界别协商能够促进各方代表之间的沟通和交流,有利于形成共识,凝聚各方力量,为国家的改革发展提供有力支持。
3.增强民主参与。
政协界别协商是一种民主的表现形式,可以让各界代表更好地参与国家政治决策,增强民主意识,提高政治参与度。
三、界别协商的实施方案。
1.建立健全的协商机制。
政协应当建立健全的界别协商机制,明确协商的程序和规则,为各界代表提供充分的表达意见的机会,确保协商的公开、公正、公平。
2.加强协商议题的引导。
政协应当加强对协商议题的引导,引导各界代表就国家发展、民生改善等重大议题展开深入协商,为国家的改革发展提供有益建议。
3.营造良好的协商氛围。
政协应当营造良好的协商氛围,倡导诚信、理性、务实的协商态度,加强对各界代表的教育培训,提高协商的质量和效果。
4.加强协商成果的落实。
政协应当加强对协商成果的落实,建立健全的跟踪监督机制,确保协商的成果能够得到有效落实,为国家的发展和民生改善提供有力支持。
四、结语。
政协界别协商是政协的一项重要职能,对促进多方利益协调、凝聚共识、增强民主参与具有重要意义。
我们要不断完善协商机制,加强协商的引导和落实,确保协商的质量和效果,为国家的发展和社会的稳定作出更大的贡献。
五种形式专题协商的实践与启示

五种形式专题协商的实践与启示专题协商是基层政协履行职能、发挥协商民主重要渠道作用的有效载体。
近年来,枝江市政协着力拓宽渠道、创新形式、健全机制,积极探索,逐步形成了主席会议、常委会议、座谈会议、专委会、界别小组协商等五种形式的专题协商格局,有效提升了专题协商质量和实效,从中也获取了许多有益启示。
1、主席会议专题协商。
即以专题议政性主席会议为协商平台,由主席召集,副主席、秘书长及相关界别政协委员参加,邀请党政领导及相关部门负责人到会,协商双方共同围绕事关经济社会发展全局和改善民生的某一重大问题,面对面交流,近距离沟通,坦诚互动协商,形成广泛共识,为党委、政府及相关部门提供决策建议。
这种专题协商具有人员少、层次高、影响大、成效好的特点和优势。
2、常委会议专题协商。
即以专题议政性常委会议为载体,以主席、副主席、秘书长、常务委员,市委、市政府领导及相关部门负责人为协商主体,选择1-2个经济社会发展中具有综合性、战略性、全局性、前瞻性的重要问题进行协商。
协商会上,首先由市委、市政府及相关部门负责人通报工作情况,政协调研组通报相关专题调研情况,在此基础上,协商双方展开对话、交流互动,最终达成共识,为党委、政府提供决策建议。
3、座谈会专题协商。
即围绕经济社会发展中的某一重大问题或人民群众普遍关心的热点、难点问题,以座谈会形式不定期进行的专题协商。
参加人员一般有主席或归口联系的副主席、相关界别政协委员,党委、政府及相关部门负责人。
协商议题可由党委、政府根据实际工作需要提出,也可由政协党组提出。
座谈会可由政协领导召集,也可由党委政府领导邀请。
座谈时,与会人员首先听取工作情况通报,再围绕协商议题展开讨论。
这种类型的专题协商,由于层次较高、队伍精干、方法灵活、议题集中、协商充分,每次都能收到良好效果。
4、专委会专题协商。
即由一名分工联系的副主席领衔,以专委会为依托,以课题为纽带,以专委会成员、相关界别政协委员为主体,邀请对口部门负责人和专业人员参与开展的专题协商。
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市政协关于开展界别协商
工作的办法
界别是人民政协产生、存在和发展的基础,是人民政协的重要特色和优势,是委员履行职责的重要渠道。
为了深入贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神,扎实推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展,不断创新发挥界别作用的方式方法,提高政协履职实效和水平,结合市政协工作实际,特制定本办法。
一、界别协商的总体要求、基本原则
(一)总体要求。
界别协商活动以市政协界别委员和市直有关职能部门为主体,由市政协委员活动组具体组织实施。
界别协商必须坚持党的领导,围绕中心、服务大局,通过搭建界别协商平台、丰富界别协商内容、创新界别协商形式、增加界别协商密度,充分彰显界别特色、体现界别功能,发挥界别作为政协团结联系各界群众重要纽带作用,有效开展政治协商、民主监督和参政议政,不断扩大社会各界有序参与,让政协委员的主体作用通过界别更好地发挥出来,切实提高政协工作水平。
(二)基本原则。
按照《市政协委员活动组设置及主席、副主席联系委员活动组分工安排的意见》(办发〔2015〕11号)文件要求,将28个界别整合为9个委员活动组(专委会主任兼任委员活动组组长),按委员活动组开展界别协商活动。
界别协商要坚持以下基本原则:
1.市政协领导参与。
主席会议成员按照分工联系委员活动组,经常性地了解界别活动情况,指导和推动界别开展工作。
2.专委会对口联系。
各专委会负责界别协商活动的协调和管理工作,将界别协商纳入年度工作计划。
3.突出界别特色。
发挥界别委员代表性强的优势,统筹协调、活跃有序地组织界别活动,不断拓宽民主参与渠道。
二、界别协商的议题选定和主要形式
(一)界别协商的主要内容。
围绕全市经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”建设确定界别协商议题,既要注重经济社会发展重大全局性问题,也要注重涉及群众切身利益的热点难点问题。
坚持做到“五个结合”,即与市委、市政府中心工作相结合,与市政协年度工作要点确定的协商议政重点议题相结合,与市政协常委会专题协商议政常委会议、主席会议的议题相结合,与专委会年度调研重点课题相结合,与委员活动组履职性调研活动内容相结合。
(二)界别协商的选题途径。
注重把握“党政所需、群众所盼、界别所长”的交汇点,强化题目的专业性、针对性和可行性,提出界别协商议题。
提出议题的主要途径:一是可由市委、市政府或市直有关部门“点题”;二是可由市政协主席会议成员“交题”;三是可由市政协界别委员“献题”;四是可向各界别群众“征题”。
(三)界别协商的主要形式。
在市政协全体会议闭会期间,以市政协名义经常性地开展界别协商活动,根据协商议题和工作需要,加强界别协商的力量整合,专委会与专委会、界别与界别、专委会与界别之间可适当联合开展界别协商活动,努力实现界别协商活动常态化,进一步突出界别协商在政协协商中的重要地位。
1.以政协会议为平台开展界别协商。
在政协全会上,提倡以界别名义提交大会发言,重视各界别在全会上的小组讨论,突出界别议政建言的声音。
根据议题需要确定不同的协商方法,通过座谈协商会、工作交流会、政情通报会、专题咨询会等多种形式,调动各界别协商主体积极参与,让各方面意见建议充分交流交融。
2.以提案为抓手开展界别协商。
以强化界别整体优势、集中界别集体智慧、反映界别共性要求为切入点,建立界别提案征集制度,加大界别提案征集力度。
鼓励各界别就本界别存在和关注的问题提出界别提案,并择优列为重点提案。
创新和丰富提案督办形式,实行重要提案办理邀请相关界别委员参与的做法。
3.以调研视察为途径开展界别协商。
根据各界别的组成特点和智力优势,有计划地开展具有前瞻性、战略性的调查研究、研讨论证和咨询服务活动;各界别要以本界别反映的突出问题和关注的热点问题为主要课题,合理安排以本界别委员为主体的调研、视察和考察活动,所形成的界别协商
成果经市政协主席会议审议后报送市委、市政府或相关部门。
4.以反映社情民意为渠道开展界别协商。
各界别要充分发挥联系面广的优势,注意搜集和反映本界别群众的呼声和意愿。
政协相关工作机构要积极向各界别征集社情民意,每年至少组织召开1次由界别委员参加的界别社情民意座谈会,了解中央和地方重大方针政策贯彻执行情况和对改革发展稳定等重大问题的看法,了解和反映各界别委员搜集的社情民意和界别群众的利益诉求,发挥好社情民意“直通车”作用。
三、开展界别协商的主要步骤
每个委员活动组每年至少开展1次界别协商活动。
每年在提出《市政协年度协商计划(重点议题备选方案)》时,各委员活动组一并报送年度界别协商计划,经市政协秘书长办公会议审议、主席会议审定后,由市政协办公厅于3月底前批复各委员活动组实施。
界别协商活动共分五个阶段:(一)制定界别协商活动方案。
认真制定界别协商工作方案,明确协商议题、形式、时间、参与人员、活动准备、组织实施等具体内容,经分管主席、部门负责人审核后,以市政协办公厅名义提前10天向相关界别委员和市直有关部门发出正式通知。
(二)认真开展前期调研。
开展界别协商活动前,承办部门要组织委员认真开展调研,深入了解相关工作情况、存
在困难和问题,注重咨询论证,努力提出有针对性和可操作性的意见和建议。
(三)召开界别协商会议。
调研结束后,及时召开界别协商会议,由承办部门以市政协办公厅名义邀请市直有关部门或单位参加,也可视情邀请市委、市政府领导参加。
每次界别协商会议,市政协至少1名领导参加。
要适当控制参加界别协商会议的人数,使参会人员能够充分发表意见和建议。
要充分发扬民主,鼓励委员讲真话、道实情,努力提出真知灼见。
要加强委员与职能部门之间的交流互动,争取达成共识。
(四)形成界别协商成果。
界别协商活动结束后,承办部门及时起草协商情况报告。
对界别协商活动中委员们提出的重要意见和建议,可通过提案、调研报告、社情民意信息等形式反馈。
四、界别协商的组织保障
(一)组织领导。
界别协商工作在市政协主席会议领导下进行。
将界别协商工作纳入市政协年度工作要点予以安排部署,具体由市政协办公厅负责统筹协调。
(二)经费保障。
开展界别协商活动的工作经费,参照有关规定,由市政协办公厅予以保障。
(三)宣传表彰。
对积极开展界别协商活动并取得较好成效的界别和委员,通过一定形式予以宣传和表彰。
重视宣传有关市直部门和单位积极支持政协界别协商活动的先进
典型事例和做法。
(四)委员考核。
承办部门要认真记录界别协商活动中的委员履职情况,并报委员考核部门进行汇总,以作为委员履职考评的重要依据。