刘凡副局长： - 中华人民共和国国家工商行政管理总局
附件2：
课题研究成果格式体例说明
一、用纸要求
采用国际标准A4型（210mm×297mm）左侧装订。
二、页面设置
1.上边距3.6厘米，下边距
2.8厘米。
2.左边距2.9厘米，右边距2.5厘米。
3.页眉1.5厘米，页脚1.75厘米。
4.页码置于页面底端，居中。
三、封面
1.“中国工商行政管理学会xxxx年度立项课题”字样置于左上角，字体为四号黑体。
2.课题题目居中，字体为一号宋体、加粗。
3.课题组名称及完成时间居中靠下，字体为三号楷体。
四、目录
1.采用自动生成格式。
2.字体为宋体四号，行距设置为1.5倍行距。
五、正文
(一)字体设置
1.报告题目字体为二号宋体、加粗，正文字体为三号仿宋
_GB2312。
2.一级标题表示为“一、”、“二、”、“三、”等，字体为三号黑体。
3.二级标题表示为“（一）”、“（二）”、“（三）”等，字体为三号楷体。
4.三级标题表示为“1.”、“2.”、“3.”等，字体为三号仿宋_GB2312加粗。
5.四级标题表示为“(1)”、“(2)”、“(3)”等，字体为三号仿宋_GB2312。
6.五级标题表示为“a”、“b”、“c”等，字体为三号仿宋_GB2312。
7.标题设置首行缩进两个字符。
(二)段落格式设置
1.报告题目对齐方式为居中，行距设置为36磅；左、右缩进均设置为0；段前、段后间距设置均为0。
2.正文中，段落对齐方式设置为两端对齐；首行缩进两个字符；行距设置为1.5倍行距；左右缩进设置为0，除一级标题以外的段前、段后间距设置为0。
3.正文中，一级标题的段前、段后间距均设置为“自动”。
(三)表格格式设置
1.表格标题文字字体为四号仿宋_GB2312，对齐方式为居中。
2.表格边框线设置为0.75磅单细实线。
3.表格整体位置设置为页面居中。
4.表格文字字符为小四号仿宋_GB2312。
5.表格文字对齐方式设置为中部居中对齐。
6.首行缩进、左缩进、右缩进均设置为0；段前间距、段后间距均设置为0；行距设置为22磅。
7.对横排表格，应将页码放在横表的左侧，单页码置于表的左下角，双页码置于表的左上角；单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。
(四)注释体例
采用脚注的形式，置于页面底端，每页重新编号，编号依次为①、②、③等，字体为宋体五号，行距设置为单倍行距、首行无缩进，其他同正文。
1.著作类：
①《马克思恩格斯选集》，第4卷上册，人民出版社1972年版，第26页。
②周鲠生：《国际法》上册，商务印书馆1976年版，第156页。
2.论文类：
①王家福、刘海年：《论法制改革》，《法学研究》1989年第2期。
3.文集类：
①龚祥瑞：《比较宪法学的研究方法》，载《比较宪法研究文集》（一），南京大学出版社1993年版。
4.译作类：
①[英]梅因：《古代法》，沈景一译，商务印书馆1984年版，第69页。
5.报纸类：
①王启东：《法制与法治》，《法制日报》1989年3月2日。
6.辞书类：
①《辞海》，上海辞书出版社1979年版，第932页。
7.其他：
（1）非引用原文者，注释前加“参见”。
（2）引用资料非来自原始出处者，注明“转引自”。
(五)参考文献的要求
参考文献置于正文尾部，字体为楷体四号，行距设置为单倍行距。
(六)标点符号及数字用法
标点符号及数字的用法请参照《国家标准标点符号用法》(中华人民共和国国家标准GB/T15834-1995)及《出版物上数字用法的规定》(中华人民共和国国家标准GB/T15835-1995)执行。
六、“附件”作为“分报告”，单独设封面，可独立装订成册。
国家工商总局：名人做广告将受到严格限制等11则
国家工商总局：名人做广告将受到严格限制等１１则作者：来源：《记者观察》2008年第06期国家工商总局：名人做广告将受到严格限制全国政协委员、国家工商总局副局长刘凡近日透露，对一些企业“傍名牌”的现象，工商总局正在制订相关政策，并希望这些企业遵守“游戏规则”，遵守国家的法律法规。
对于名人做广告这一现象，他明确表示，将来会出台更严格的规定限制名人做广告的行为。
对于“傍名牌”的现象，刘凡明确表示：“工商总局对这种做法的态度是鲜明的，要求是严格的。
敬请这些经营者不要做这个事，希望这些企业遵守游戏规则，遵守国家的法律法规，不能投机取巧，谋取自己的利益。
”他透露，工商总局正在制订相应的政策，以治理“傍名牌”问题。
其中，在《反不正当竞争法》、《商标法》中都涉及了治理“傍名牌”问题。
对于另一种社会关注的现象———名人做广告，刘凡明确表示，目前中国禁止名人利用自己的形象做医药广告，将来还要出台更严格的规定，规范名人做广告的行为。
重庆：市级部门公务开支将全部实行“刷卡消费”重庆今年将在153家市级行政部门全面推行公务卡结算制度，即用公务卡对公务消费进行支付结算。
重庆市财政局有关负责人说，随着用卡环境的改善以及观念的转变，重庆还将在全市事业单位推行公务卡制度改革，以促进“阳光财政”的形成。
重庆市公务卡是指财政预算单位工作人员持有的主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡；公务员以个人名义自愿申请办理，实行“一人一卡”实名制管理。
重庆市财政局负责人说，推行公务卡结算制度改革的一大好处，是可以大幅减少现金提取量，增加资金使用的安全性，提高财务工作效率。
此外，由于公务卡“消费留痕”的特点，可以清晰地勾勒出交易的轨迹，使公务消费置于阳光之下，便于财政部门的监督和审计部门的监管，有利于从制度上防范和治理腐败，减少违法违规行为的发生。
国务院:财政“蛋糕”切分凸显民生为本温家宝总理在政府工作报告中提出，2008年中央财政安排的“三农”、社会保障、医疗卫生、教育、廉租住房建设５方面的支出，将分别比上年增加1307亿458亿、167亿、486亿和17亿元。
国家工商行政管理总局关于印送工商总局局务会议纪要的函
国家工商行政管理总局关于印送工商总局局务会议纪要的函文章属性•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】2008.12.19•【文号】工商办函字[2008]331号•【施行日期】2008.12.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文国家工商行政管理总局关于印送工商总局局务会议纪要的函（工商办函字〔2008〕331 号）福建省人民政府：《福建省人民政府关于报送贯彻落实国家工商总局支持海峡西岸经济区建设意见情况并商请进一步出台相关政策措施的函》收悉。
国家工商行政管理总局对福建省政府重视工商行政管理机关在促进海峡西岸经济区建设中的作用表示感谢，对商请进一步出台相关政策措施予以支持。
2008年12月19日，国家工商行政管理总局召开局务会议，对进一步出台支持海峡西岸经济区建设意见进行了认真研究，形成了会议纪要。
现将会议纪要印送给你们，请安排落实。
中华人民共和国国家工商行政管理总局二○○八年十二月十九日国家工商行政管理总局局务会议纪要（工商总局办公厅二○○八年十二月十九日）2008年12月19日上午，国家工商行政管理总局党组书记、局长周伯华主持召开局务会议，专题研究了进一步支持海峡西岸经济区建设的意见。
会议认为：支持海峡西岸经济区建设是党中央、国务院作出的战略决策。
国家工商行政管理总局十分重视支持海峡西岸经济区建设，2006年12月制定出台了支持海峡西岸经济区建设的意见，对于促进海峡西岸经济区建设发挥了积极作用。
国家工商行政管理总局对福建省人民政府重视工商行政管理机关在促进海峡西岸经济区建设中的作用表示感谢，对商请进一步出台相关政策措施予以支持。
为了进一步适应把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区的需要，根据福建省政府的商请事项，在法律法规和总局职责权限范围内，在已经制定出台的政策措施的基础上，进一步制定出台促进海峡西岸经济建设的意见。
国家工商行政管理总局关于印发全国工商行政管理局长座谈会文件的通知
国家工商行政管理总局关于印发全国工商行政管理局长座谈会文件的通知【法规类别】工商管理综合规定【发文字号】工商办字[2007]158号【发布部门】国家工商行政管理总局【发布日期】2007.08.01【实施日期】2007.08.01【时效性】现行有效【效力级别】XE0303国家工商行政管理总局关于印发全国工商行政管理局长座谈会文件的通知（工商办字[2007]158号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：2007年7月12日至13日，全国工商行政管理局长座谈会在哈尔滨召开。
会议总结了上半年的工作情况，交流了经验，按照“四个统一”的要求部署了下半年的主要工作，部分省级工商行政管理局主要领导干部进行了述职述廉汇报。
现将周伯华同志在全国工商行政管理局长座谈会上的讲话、在述职述廉汇报开始和结束时的讲话，***、刘玉亭、刘凡、石见元同志在全国工商行政管理局长座谈会上的讲话印发给你们，请结合各地实际认真贯彻落实。
贯彻落实情况，请及时报国家工商行政管理总局办公厅。
二00七年八月一日全面落实科学发展观努力实现“四个统一”进一步开创新形势下工商行政管理工作新局面在全国工商行政管理局长座谈会上的讲话(2007年7月13日)周伯华这次全国工商行政管理局长座谈会是一次十分重要的会议，内容丰富，意义深远。
各省(区、市)工商局的负责同志汇报了上半年的工作情况，对下半年的工作谈了很好的打算，还有8位同志进行了述职述廉汇报。
总局班子四位成员也发表了很好的意见，对今后的工作提出了具体要求，希望同志们认真抓好落实。
总之，经过大家的共同努力，会议达到了预期目的，取得了圆满成功。
今年上半年，全国工商行政管理系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，认真落实党的十六届六中全会、中央经济工作会议精神和温家宝总理、吴仪副总理的重要指示和批示，按照年初全国工商行政管理工作会议的部署，在各级党委、政府的领导下，开拓进取，扎实工作，取得了新的成绩。
全国工商系统推进商品交易市场信用分类监管经验交流现场会在浙江义乌举行
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全国工商系统
推进商品交易市场信用分类监管
① 国 家工 商总局 局 长周伯华 ② 国 家工 商总局 副局 长 刘凡 ③ 周 伯华代表 国 家工 商总局 授 予 义 乌 中国 小商 品城 全 国 首 个 “ 全 国 市场 信 用 分 类监 管 示 范市 场 ” 牌 匾
副省长 ， 金 华市委 市政府 、 义 乌市委 市政府 主 要 负责 同 志 ， 浙 江 省 工 商局 局 长郑 宇 民 出席会议并讲话 。
会 议 期 间 ， 会 议 代 表 观 看 了 义 乌 市 工 商 局 《实 施 信 用 分 类 监 管 创 建 信 用 示 范 市 场 》宣 传 片 ， 听 取 了 义 乌 市
④ 大会主席台
经验交流现场会在浙江义乌举行
国工 商 系统推进 商 品 交 易市场 信 用 分 类监 管经 验 交流现 场 会2 月2 g 日至 3 月 1 日在浙江 省义 乌市举行 。 国 家
工 商 总 局 局 长 周 伯 华 出席 会 议 并 作 重 要 讲 话 。 刘 凡 副局 长 代 表 总 局 作 了 主 题 发 言 。 浙 江 省 人 民政府 王 建满
工 商局 的经 验介绍 ，
上 海、
广东、
重 庆 的代 表 也作 了 经 验交流 ，
并对
义 乌 中N
J／ ' ,
商
品
城
实施信 用 分 类监 管 的具体
做 法进 行 了 实地考察 。
图 ／文 张 玉 平
中国工商行政管理学会第三次会员代表大会在北京召开
会议 听取 并审议 了 国家工 商总局 原 副局 长 、 中国 工 商行 政 管理 学会会长韩新 民代 表 中国工 商行政管理 学会第二 届 理 事会所 作 的工 作报告 ； 选举产生 了 中国工 商行政管理 学 会第三 届 理 事会理 事 、 常务理 事 、 秘 书长 、 副秘 书长 、 会 长 、 副会长 ， 国家工 商 总局 原 副局 长杨树 德 当选 中国工 商 行政管理 学会 新 一 届 理 事会会长 ， 于 法 昌 当选 秘 书长 ； 会 议 听 取 并 审 议 通 过 了 《中 国 工 商 行 政 管 理 学 会 章 程 (修 订 草 案)》。 杨树 德代表 中国 工 商行政管理 学会 第三 届 理 事会 以 《站 在 新 起 点 谋 求 新 发 展 》 为 题 讲 话 ， 就 大 力 推 进 工 商 行 政 管理 理 论 建设 、 全 力服务于 工 商行 政 管理 实践 工 作 、 努 力开 创 学会工 作新局 面 进行 了全 面 部署 。
本次代 表大会 上 ， 新 当选 的 中国工 商行政管理 学会理 事 会理 事包 括高等 院校 、 研 究机 构 的专家学者 ， 中央及 政 府 机 关 、 机 构推荐 的有关 负责 同 志 ， 国家工 商总局 各 司 局 及 直 属 单位 负责 同 志 ， 还 有各地 工 商局 的有 关 负责 同 志 。
图／金 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 平 张 玉 平
全国工商行政管理工作会议在京召开
会 和 谐 ， 充 分 发 挥 工 商行 政 管理 职 能 作 用 》的 工 作招
告 。 刘 玉 亭副 局 长 主 持会 议 ， 总局 领 导付 双 建 、 刘 凡 、
王 东峰 、 钟 攸 平 、 石 见 元 出席 会 议 。 中央 学 习 实践 活 菽
第 1 6 指 导检 查 组 、 中纪 委 、 中组 部 、 财 政 部 、 农 业 部 、
口 图 、
在京东 肾
全 国 工 商行 政 管理 工 作 会 议 于2 0 0 8 年 1 2 月2 3 日 至 2 z
日在京召 开 。 国 家工 商总局 局 长周 伯 华在会 上 传 达 了 温
家宝 总理 的 重要批 示 和 王 岐 山 副 总理 的 重要 指 示 ， 作 了
题 为 《深 入 学 习 实践 科 学发 展 观 ， 推 动 科 学发 展 促 进 利
商务 部 、 卫 生 部 、 审计 署 、 海 关 总 署 、 国 家质 检 总局 、
闻 出版 总 署 、 国 家知 识 产权 局 、 国 家公 务 员局 等单位 有关 同 志 ， 总局 机 关 及 直 属 单位 副 处 级 以 上
郭 ， 各 省 区 市及 计 划 单列 市 、 副 省 级 城 市工 商局 局 长 和 办公 室 主 任 参加 了会 议 。
八大民主党派新领导人[权威资料]
八大民主党派新领导人“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”，这十六字道出了在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中，中国共产党同各民主党派团结合作的关系。
2012年11月30日至12月21日，中国八个民主党派先后举行五年一次的全国代表大会，学习贯彻中共十八大精神，听取并审议本党派中央委员会工作报告，修订本党派章程，选举产生新一届中央领导机构。
经过选举，八大民主党派新一届领导人亮相：万鄂湘当选民革中央主席，张宝文当选民盟中央主席，陈昌智连任民建中央主席，严隽琪连任民进中央主席，陈竺当选农工党中央主席，万钢连任致公党中央主席，韩启德连任九三学社中央主席，林文漪连任台盟中央主席。
仔细研究会发现，从民主党派新一届领导人到其领导班子中的更多成员，均体现出年轻化、知识层次更高、“海归”更多、多数有知青经历等共性，而且在政府和各级机构担任实职的人有相当比例。
此次换届产生的新一届民主党派中央领导人，有两位在国务院的部门担任正部长：农工党中央主席陈竺现任卫生部部长、致公党中央主席万钢现任科技部部长。
农工党是以医药卫生界高中级知识分子为主的政党，此次换届中，卫生部部长陈竺当选农工党中央主席。
此前，陈竺一直是无党派人士，后加入农工党，并在2012年10月28日农工党十四届六中全会上当选为该党中央副主席，随后又当选主席。
陈竺祖籍江苏镇江，1953年出生于上海，是中国血液学、分子生物学家，原上海第二医科大学医疗系血液病学硕士，法国巴黎第七大学博士。
常保持谦逊笑容的陈竺来自医学家庭，父亲陈家伦和母亲许曼音都是著名内分泌专家，从小他就立志学医。
中学毕业后，他作为知青，1970年4月来到江西。
1973年11月，陈竺到了江西横峰县，凭借自学成为一名赤脚医生。
两年后，他被推荐到江西省上饶地区卫生学校医士专业学习。
1978年，陈竺被推荐到上海第二医学院附属瑞金医院内科进修。
当年10月，高校恢复研究生招生考试，陈竺以总分第二、血液学专业第一的优异成绩被录取，师从著名的血液病学专家王振义，并获血液病学硕士学位。
论名人代言虚假广告应承担的侵权责任_兼评_食品安全法_第55条之连带责任
总257期 第5期 2011年5月贵州社会科学Guizhou Social Sciences Vo l.257,No.5M ay 2011作者简介:邓雪儿,中国政法大学民商经济法学院,主要研究方向:民商法;刘智慧,民法学博士,中国政法大学民商经济法学院教授,主要研究方向:民法学。
论名人代言虚假广告应承担的侵权责任兼评 食品安全法 第55条之连带责任邓雪儿 刘智慧(中国政法大学,北京 102249)摘 要:我国 食品安全法 第55条的规定在一定程度上弥补了当前法律在规制名人代言虚假广告方面的不足。
广告法(修订稿) 已将参与广告代言、证明、推荐的 广告其他参与者 列为广告主体。
名人代言虚假广告,消费者因其引导产品消费行为致人身、财产权利受到损害的,从对其予以救济的角度看,承担民责任最直接有效,且其中侵权责任最具可行性。
名人代言虚假广告应承担侵权责任不仅有其法理依据而且满足其构成要件。
对其所应承担的侵权责任不应笼统地以无过错连带责任一概规定而应予区别对待。
关键词:名人;产品代言;虚假广告;侵权责任;连带责任中图分类号:D923 文献标识码:A 文章编号:1002-6924(2011)05-128-131作为媒体产业发展的两大重要因素,广告和名人之间的联系如今日渐紧密:广告商借由名人的偶像 光环 来吸引大众,为商品生产商吸引客户;名人凭借代言广告来提高自己的出镜率并赚取丰厚的利润。
但随之而来的问题是,近年来,许多由名人代言的虚假广告被曝光,因此惹出官司的也不胜枚举。
虚假广告,是指商品宣传的内容与所提供的商品或者服务的实际质量不符,可能使宣传对象或受宣传影响的人对商品的真实情况产生错误的联想,从而影响其购买决策的广告,实质上是 一种冠以广告之名的不诚信行为或欺诈行为 。
[1]这类广告的内容往往夸大失实,语意模糊,令人误解。
虚假广告行为在法律上表现为作为和不作为两种形式,作为是指故意发布虚假广告;不作为就是广告发布者有义务说明或者警告,而不作为。
工商总局刘凡副局长在全国猪肉质量安全专项整治电视电话会议上的讲话
工商总局刘凡副局长在全国猪肉质量安全专项整治电视电话会议上的讲话（2007年9月5日）同志们：这次会议非常重要。
刚才，商务部、农业部、卫生部的负责同志就相关工作作了重要讲话。
下面，我结合工商行政管理职能，对做好猪肉质量安全整治工作谈几点意见。
一、强化大局意识，进一步深化对加强猪肉质量安全工作重要性的认识自5月份开展猪肉市场整治专项行动以来，各级工商行政管理机关根据国务院的统一部署，在国家工商总局党组领导下，认真履行职责，全面加大对猪肉市场的监管力度。
据统计，从5月26日至8月26日，在猪肉市场专项整治行动中，全国工商系统共出动检查人员123.86万人次，车辆36.45万台次，检查各类市场20837个，检查大型商场、超市、肉制品加工企业、大中专院校以及猪肉、禽蛋等副食品经营户133.42万户，取缔无照经营户8846家，查获未经检疫和检疫不合格的猪肉及制品417.36吨，没收病死猪肉236.47吨，并积极协助有关部门对查获的检疫质量不合格猪肉及制品及时进行了无害化处理，为维护人民群众肉品消费安全做出了应有的贡献。
尽管猪肉市场监管工作取得了明显成效，但在一些地方仍存在私屠乱宰、制售注水肉等违法行为，损坏了消费者的合法权益。
特别是在一些城乡结合部市场，个别不法分子利用时间差逃避监管；少数不法商贩走村串乡收购病死猪、销售病死猪肉，威胁到人民群众的身体健康和生命安全，要求我们进一步加大市场监管力度和巡查密度。
猪肉的生产供应和市场监管问题，事关百姓，影响全局。
猪肉质量安全状况，关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到整个社会的安定和和谐。
各级工商机关要进一步提高思想认识，增强责任感和使命感，站在“讲政治、讲大局”的高度，深刻认识猪肉质量安全的重要性和紧迫性，坚决落实国务院制定的各项政策措施及总局的各项工作部署，做到不变通、不走样；同时，要坚决克服松懈麻痹思想和畏难厌战情绪，做好猪肉市场监管“持久战”的思想准备。
国家“商”变：工商总局的现实求解与未来走向——专访全国政协常委、民革中央副主席、国家工商总局副局
秩序 、 保护 农民合法权 益 、 促进农 民持续增 收发挥 了积极 的 作用 。
励先进、 淘汰落后” 的十六字方针， 为支持发展先进产业、 配
合淘汰落后产能做出贡献 二是进一步强化市场监管执法 ， 为
是 在复杂 的市场环 境下 ， 切实做 到查处 各类违法经 营、 全 健 预警防范机 制 、 提高应 急处置能 力 ， 市场监 管执法 的难 度进
一
刘凡 ：一是关注 “ 三农 ” 问题 。 温家宝总理在 工作报告 中
再一 次强调指 出：“ 在连续 ６ 年增产增收之后 ， 更要毫不松懈 地抓 好 ‘ 三农 ’ 工作 。 要按照统筹城 乡发展的要求 ， 坚持把解 决好 ‘ ’ 三农 问题作为全部 工作 的重中之 重 ， 进一步强化强农 惠农政策 ， 协调推进 工业化 、 城镇化和农业农村现代化 ， 固 巩 和发展农业农 村好形势 。 今年 ， ” 工商机关 将紧紧 围绕 中央一
维护 公平竞争市场秩 序 、 营造 良好发 展环境做 出贡献 ；三是
切 实加强对 “ 电、 家 汽车 、 摩托 车下乡 ” 等市场 的监 管， 为落
实 中央惠 民政策做 出贡献 ；四是全 力服务农村 改革发展 ， 为
二是关注经济发展方 式转变 。 加快经济发 展方式转变是
我 国经济领 域的一场深刻变 革 ， 系到改革开 放和社会主义 关 现代化 建设全局 。 商部 门将 根据党 的十七大 、中央 经济工 工
服务农村工商改革 促进发展方式转变
《 祖国 》 ：作 为 国家工商行政 管理部 门，刘局 长在今年宏