PPP项目方案运营解决方法
ppp项目工程运营方案
ppp项目工程运营方案一、项目概述PPPPP 项目是一个以人为本、科技驱动的大型工程项目，将在未来五年内进行规划、建设、运营和管理工作。
项目总投资超过1000亿人民币，涉及多个领域和多个行业，包括基础设施建设、信息技术、环保、能源等。
该项目定位为全球领先的创新型工程，旨在提高当地的产业竞争力、经济增长和社会发展水平。
二、项目目标1. 实现合理的投资回报率，确保项目的可持续性发展；2. 促进当地经济发展，促进就业增长和社会福利提升；3. 提高项目建设和运营的效率和可靠性，确保项目的质量和安全性；4. 建立友好的合作关系，与政府、企业和社会组织共同推动项目的成功实施。
三、项目组织1. 设立项目管理委员会，负责整体项目规划和决策；2. 设立技术委员会和运营管理委员会，分别负责项目技术研发和运营管理工作；3. 设立项目办公室，负责项目日常运营和管理。
四、项目规划1. 进行项目前期调研和规划，确定项目的具体目标和发展方向；2. 制定项目实施计划，包括项目建设、运营和管理的时间表和里程碑；3. 制定项目预算和资金筹措计划，确保项目的资金供应和运作需求；4. 制定项目风险管理计划，有效应对项目可能面临的风险和挑战；5. 多方合作，建立良好的伙伴关系，包括政府、企业和社会组织。
五、项目建设1. 确保项目建设的合理性和可行性，包括选址、施工、设备采购等；2. 保障项目建设的质量和安全性，执行项目建设管理制度和标准；3. 确保项目建设的进度和效率，严格执行项目时间表和进度计划；4. 加强项目建设的技术创新和成果转化，促进项目的可持续发展。
六、项目运营1. 设立专业的运营管理团队，负责项目的日常运营和管理工作；2. 管理项目的关键环节和要素，包括资源利用、人力管理、成本控制等；3. 提供优质的服务和产品，满足用户的需求和期望；4. 实施项目的质量管理和安全管理，确保项目的可靠性和稳定性。
七、项目管理1. 建立科学的项目管理制度和流程，包括管理组织、管理制度、管理流程等；2. 实施项目管理的信息化和数字化，提高项目管理的效率和可靠性；3. 提供项目管理的培训和支持，确保项目管理人员的素质和能力；4. 审核和评估项目管理的效果和绩效，及时调整和优化项目管理。
ppp项目商业运营方案
ppp项目商业运营方案一、项目背景随着国民经济的不断发展，政府对于基础设施建设的需求日益增加。
然而，由于资金和技术等因素的限制，政府单方面很难满足基础设施建设的需求。
因此，政府与企业合作，在基础设施建设项目中实行公私合作模式（PPP模式）。
PPP项目的商业运营方案对于项目的成功运营至关重要。
二、项目概况本项目是某城市的垃圾处理中心建设项目，作为城市环保基础设施建设的一部分，将对城市环境改善起到积极作用。
项目总投资额为1亿元，采用PPP模式，政府出资30%，企业出资70%。
项目合作期限为20年。
项目主要包括垃圾处理中心的建设、垃圾分类、处理和回收利用等相关业务。
三、商业运营方案1. 业务范围- 垃圾处理中心的建设和运营管理- 垃圾分类和处理技术研发- 垃圾回收利用和资源化利用项目开发- 垃圾处理设备的制造和销售- 垃圾处理技术的咨询和培训等2. 招投标策划- 对PPP项目进行招投标策划，充分发挥市场竞争机制，确保项目投资效益最大化。
- 制定合理的招标条件和标准，确保选择具有良好信誉和专业实力的合作伙伴。
- 与政府相关部门合作，确保招标程序的公平公正，避免不当干预。
3. 项目设计与建设- 与专业设计院校合作，充分利用先进的垃圾处理和回收技术，确保项目建设符合环保要求。
- 选择具有经验丰富的施工团队，确保项目建设的高质量和高效率。
- 严格遵守相关法律法规，确保建设过程中的安全和环保。
- 运用多种媒体宣传手段，扩大项目知名度和美誉度。
- 与城市环保部门合作，将垃圾处理中心作为城市环保宣传的重点，提高社会认可度和参与度。
- 通过开展公益活动，提升项目形象，赢得社会支持。
5. 运营管理- 建立科学的运营管理体系，确保资源的高效利用和运营成本的降低。
- 采取先进的监控技术，确保垃圾处理中心的日常运行安全可靠。
- 采用先进的信息化系统，提高管理效率和决策准确性。
6. 技术创新- 投入资金，加大研发舆开发力度，推动垃圾分类和回收利用技术的创新。
ppp项目运营方案范文
ppp项目运营方案范文一、项目背景随着市场经济的不断发展，社会资本的参与和政府投资的比例在不断提高，公私合作项目（PPP）作为政府和社会资本合作的一种新模式，受到了政府和市场的广泛关注。
在我国各地，PPP项目已经成为新的投资方向和经济增长点。
然而，由于PPP项目的特殊性和复杂性，运营方案的制定对项目的成功运营至关重要。
二、项目概况本项目是一项公私合作项目，由政府部门与社会资本合作，旨在建设一座现代化的城市综合体，涵盖商业、文化、科技、教育等各个领域。
三、项目运营方案1. 项目定位本项目定位为“城市综合体”，旨在打造一个集商业、文化、科技、教育等多元化功能于一体的现代化综合体，成为城市发展的新亮点。
2. 项目目标- 商业目标：打造一个集购物、餐饮、娱乐为一体的商业中心，成为城市商业发展的新引擎；- 文化目标：建设一个集艺术、表演、展览为一体的文化中心，提升城市文化品位；- 科技目标：创建一个集科研、创新、孵化为一体的科技中心，助力城市科技发展；- 教育目标：打造一个集学习、培训、教育为一体的教育中心，提升城市教育水平。
3. 项目内容- 商业：包括商业街、购物中心、餐饮娱乐场所等；- 文化：包括博物馆、美术馆、图书馆、剧院等；- 科技：包括科研机构、创业孵化器、科技展示中心等；- 教育：包括培训学校、教育机构、学生活动中心等。
4. 运营模式- 商业：引入知名商业品牌，打造精品商业街，提供高品质购物和餐饮服务；- 文化：举办精品文化展览、艺术演出等活动，吸引全市民众参与；- 科技：组织科技创新大赛、科技成果展示等活动，促进科技创新；- 教育：引进国内外优质教育资源，提供多元化的教育培训服务。
5. 运营策略- 定期举办主题活动，吸引人气；- 开展跨行业合作，促进项目发展；- 引进国内外优质资源，提升项目品质；- 加强品牌建设和营销推广，提升项目知名度。
6. 运营风险- 市场风险：需及时调整运营策略，适应市场需求变化；- 技术风险：需加强技术保障，确保项目正常运营；- 政策风险：需关注国家政策变化，规避政策风险。
市政ppp项目运营方案
市政ppp项目运营方案一、项目背景随着城市化进程的加快，市政设施建设和运营管理的需求越来越迫切。
传统的政府负责运营的模式已经无法满足日益增长的需求，因此引入市政PPP模式，将市政设施建设和运营管理等业务交由社会资本主体，可以更好地发挥市场机制的作用，实现资源优化配置，提高市政设施的建设和运营效率。
二、项目概况本项目是一个市政PPP项目，主要包括市政设施建设和运营管理两部分。
市政设施建设包括道路、桥梁、给排水等基础设施建设，运营管理包括维护保养、清洁管理、运输管理等业务。
项目总投资额为5000万元，项目周期为20年。
三、运营模式本项目运营模式采用BOT（建设-运营-转让）模式。
具体包括以下几个步骤：1. 建设阶段：由社会资本主体完成市政设施的建设工作，并按照规定的标准和要求完成验收工作；2. 运营阶段：社会资本主体承担市政设施的运营管理工作，包括维护保养、清洁管理、运输管理等业务；3. 转让阶段：项目周期结束后，社会资本主体将市政设施交还给政府，并按照规定的程序完成交接手续。
四、实施方案1. 项目定位本项目的定位是提升城市市政设施的建设和运营管理水平，改善市民生活环境，推动城市可持续发展。
2. 合作伙伴选择政府和社会资本主体共同组建市政PPP项目公司，共同投资、共同经营、共同分享收益。
政府部门要严格审查社会资本主体的资质和信誉，确保合作伙伴的实力和专业水平。
3. 项目资金政府出资部分可以通过国家PPP基金、银行贷款、市政债券等形式筹措，社会资本主体出资部分可以通过募集社会资本、发行公司债券等形式筹措。
4. 运营管理市政PPP项目公司要建立健全的运营管理机制，包括设立运营管理部门、制定运营管理规章制度、建立运营管理信息系统等，确保市政设施的正常运营。
5. 收益分配根据合同约定，政府和社会资本主体按照一定比例分享市政PPP 项目的收益，确保双方利益的平衡。
六、风险控制1. 政策风险：政府要加强对PPP项目的政策支持，明确市政设施建设和运营管理的相关政策，降低项目的政策风险。
ppp模式运营方案
ppp模式运营方案一、PPP模式的定义和原则1. 定义：PPP是公私合作的一种模式，其中公共部门与私人部门合作投资和运营一个项目，从而实现项目的建设和运营目标。
这种模式强调合作、共赢和效率，通过充分调动公私双方的投资和管理能力，实现项目的良性发展和运营。
2. 原则：PPP模式的运营具有以下原则：（1）合作共赢：公私双方在项目运营中保持合作关系，共同投资和共同分享风险与收益。
（2）效率优先：通过市场机制和私人部门的运营管理能力，提高项目的运营效率和质量。
（3）公共利益优先：在项目运营中，保障公共利益和公共服务的提供，确保项目对社会的贡献。
（4）风险分担：公私双方按照各自的能力和责任对项目的风险进行分担，共同保障项目的成功运营。
二、PPP项目的选择和实施1. 项目选择：选择适合PPP模式运营的项目，需要考虑项目的投资回报、公共需求、市场需求和可行性等因素。
一般来说，基础设施建设、公共交通、教育、医疗保健等领域比较适合采用PPP模式运营。
2. 项目立项：PPP项目的立项，需要进行前期的可行性研究和评估，确定项目的投资规模、合作模式、风险分担等关键因素，并进行社会公众的参与和沟通，确保项目的合理性和可行性。
3. 合作协议：PPP项目的实施需要签订合作协议，明确公私双方的权利和义务、风险分担、收益分配等关键内容，确保公私双方的利益得到充分保障。
4. 融资安排：PPP项目的融资是一个关键环节，需要合理安排项目的融资渠道和融资结构，确保项目融资的安全和有效性。
5. 建设实施：PPP项目的建设实施需要充分发挥公私双方的优势，合理安排项目的建设计划和实施进度，确保项目的建设质量和安全。
三、PPP项目的运营管理1. 运营团队：PPP项目的运营管理需要建立专业的运营团队，包括政府部门、私人部门和专业机构的人员，确保项目的运营管理能力和水平。
2. 运营合同：PPP项目的运营管理需要签订运营合同，明确运营目标、运营责任、收益分配等关键内容，确保项目的运营目标得到有效实现。
PPP项目运营维护方案
PPP项目运营维护方案1000字一、前言PPP项目的开发、建设和运营是一个长期的过程。
在PPP项目运营中，项目维护非常重要，关系到项目的效益、安全和长久。
本文将从PPP项目运营维护方案的制定、内容和执行等方面展开阐述。
二、方案制定1.确定PPP项目运营维护计划在PPP项目运营初期，必须建立完善的运营维护计划，明确维护的方式、内容、方法、时间、责任人等，并且根据项目实际情况及时调整、修改计划，以确保维护工作的持续性和有效性。
2.明确PPP项目的运营维护内容PPP项目的运营维护包括项目场地、设施设备、环境安全、经营管理等方面。
具体来说，包括日常维护保养和定期检修、安全监控和卫生管理，设立应急预案和做好安全管理工作等。
3.建立PPP项目运营维护团队PPP项目运营维护需要专业的人员来负责，建立专业的运营管理团队非常必要。
其团队主要由管理人员、技术人员、保安人员、环保人员等组成，团队要严格按照计划、规定执行。
三、PPP项目运营维护内容1.场地卫生管理场地内的生活垃圾、杂物、污水等需要及时清理，保持卫生，协调现场人员做好日常清扫工作。
2.设施设备维护保养设备设施需要定期检修、维护保养，防止出现设备的老化和损坏。
如果发现故障需要及时报修、处理，维护保养工作做好才能保证设备设施的完好和运转。
3.环境安全管理根据环保局或其他部门的要求，经常检查环境污染情况，尤其是涉及到废弃物处理的场所，要了解环境法律法规并加强安全方案制定，使场地环境安全性能良好。
4.应急预案的制定和实施对于紧急情况，需要提前定制应急预案，预先安排人员、器材、资金等资源，以及应对措施。
对于可能出现的安全问题，也需要根据实际情况及时适应预案，保证项目的长久。
5.日常经营管理平时经营管理也是PPP项目运营维护不可或缺的一部分。
要求有能力的运营人员把控采购、物流、营销等方面的工作，增加项目的收益及效益，从而为项目运营提供一定的资金保障，避免影响 PPP 项目的长久。
ppp项目运营管理方案
ppp项目运营管理方案一、项目概述PP项目是一个新兴的互联网平台，主要提供在线P2P借贷和理财服务。
作为一项金融服务项目，PP项目需要严格的运营管理来确保其合规性和安全性，同时要打造优质的用户体验，提供稳健的资金盈利。
本文将围绕项目的运营管理，提出一系列的方案和措施，以确保项目的良好运营和健康发展。
二、项目运营目标1. 提供优质的金融服务，满足用户的投融资需求，创造良好的用户体验；2. 确保项目的合规和安全，保障用户的资金安全和隐私权利；3. 打造有竞争力的产品和服务，提高用户粘性和市场占有率；4. 实现项目的稳健盈利，确保资金的良性循环和风控风险防范。
三、运营管理体系1. 组织架构及职责划分（1）设立总经理办公室，负责项目的整体规划和决策；（2）设立风控部门，负责用户信息审核、风险评估和信用管理；（3）设立产品运营部门，负责产品设计、推广和用户体验优化；（4）设立市场营销部门，负责市场推广、品牌建设和用户增长；（5）设立客服部门，负责用户服务、投诉处理和用户反馈管理。
2. 运营管理流程（1）用户注册和认证：用户通过实名认证注册，提交身份证、银行卡等有效信息，通过信息和资金审核后方可使用平台服务；（2）借款和投资流程：借款人提交资料，经风控审批后发布借款需求；投资人选择借款项目并出借资金，资金到账后，投资人获得相应的收益；（3）产品推广和营销策略：定期推出促销活动，采用多渠道、多形式的营销策略，提高用户活跃度和留存率；（4）用户服务和投诉处理：平台设立24小时客服热线和在线客服，及时解决用户问题和投诉，提升用户满意度。
四、风险管理1. 信用风险管理：建立完善的用户信用评级体系，提高风险感知和预警机制，及时发现和处理高风险用户；2. 资金风险管理：建立资金监管体系，定期进行资金清算和对账，保障用户资金安全；3. 贷后风险管理：建立健全的贷后管理体系，对借款人进行还款催收和追踪，减少逾期和资不抵债的情况；4. 信息安全管理：采取严格的信息加密技术和数据备份措施，确保用户信息的安全和隐私。
ppp项目如何运营方案
ppp项目如何运营方案一、PPP项目概述在深入讨论PPP项目如何运营方案之前，首先需要对PPP项目做一个概要的介绍。
PPP项目是指政府与私营部门合作进行基础设施建设、公共服务提供及其他公益活动的合作模式。
其核心理念在于政府和私营部门各自发挥自身的优势，共同承担风险与收益，并通过合作实现互利共赢的目标。
PPP项目通常包括建设、运营、维护和融资等多个阶段，要求政府与私营部门紧密配合，充分发挥各自的优势，确保项目的成功实施。
二、PPP项目运营方案的重要性PPP项目作为一种特殊的合作模式，涉及到政府和私营部门之间的合作关系，要求双方充分信任、合作紧密、风险与收益共担。
因此，PPP项目运营方案显得尤为重要。
一方面，PPP项目运营方案可以对项目的运行效率、项目成本、项目成果等方面进行明确规定，为项目的顺利运行提供有力保障；另一方面，PPP项目运营方案还可以在政府与私营部门之间建立起一套合作机制，规范双方的行为，增进双方的合作信任，确保双方都能从合作中获得实际利益。
三、PPP项目运营方案的内容1. 项目管理机构的建立在PPP项目的运营中，应建立一个专门的项目管理机构，负责对项目的整体运营进行统筹管理。
这个项目管理机构可以由政府和私营部门共同组成，亦或由政府单独组建而后委托给专业的运营管理公司来进行运营。
2. 合同设计与签订PPP项目的合同设计与签订是项目运营方案中的一个重要环节。
在合同设计中，应充分考虑到政府与私营部门的利益，明确双方的责任、权利和利益分配等内容，并保证合同的可执行性和稳定性。
合同签订后，双方应严格履行合同中的各项条款，确保项目顺利实施。
3. 项目资金管理PPP项目的运营过程中需要大量的资金投入，因此资金管理显得尤为重要。
政府与私营部门应共同协商确定资金的筹集方式、使用范围、监管机制等内容，确保项目的资金运作顺利。
4. 项目风险管理在PPP项目的运营中，可能会面临诸如政策风险、市场风险、技术风险等多种风险。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
进贤县基础教育提升改造工程（一期）PPP项目（项目运营方案）编制单位：编制日期： 2018年8月14日目录1、项目概况 (3)1.1工程概况 (3)1.2合作期限及投入运营的条件 (4)1.3运营范围及服务工作内容 (4)2、运营管理机构 (4)2.1运营管理机构的组成 (4)2.2运维部的职责 (5)2.3运维部各项管理制度 (5)2.4主要人员职责 (5)2.5各部门主要职能 (5)2.6运维人员培训考核 (6)3、运营维护目标 (6)4、运营维护措施 (7)4.1运营管理原则 (7)5、应急预案 (8)5.1 应急预案 (8)1、项目概况1.1工程概况1.1.1 项目名称：进贤县基础教育提升改造工程（一期）PPP项目1.1.2 项目编号：0658-1701SZTCD1251.1.3 项目实施机构：进贤县教育科技体育局1.1.4 项目建设地点：江西省南昌市进贤县1.1.5 项目建设规模及内容：进贤县基础教育提升改造工程（一期）中各学校建设地点如下：民和一小提升改造工程位于进贤县天主堂113号；民和四小提升改造工程位于贤湖路西侧；民和三小提升改造工程位于进贤县钟陵路；民和六小分校新建工程位于贤士路以西、北六路以南；涂家小学分校新建工程位于姜家安置以东、北五路以南；实验学校分校新建工程位于人民大道以南、园丁路以东；进贤六中提升该造工程位于进贤县云中路；民和七小提升改造工程位于云桥北路以东地块；星火学校新建工程位于星火机械厂内；特教学校提升改造工程位于规划路以南；进贤二中提升改造工程位于进贤县人民大道；五垦学校提升改造工程位于原学校内；青岚学校提升改造工程位于进贤县青阳大道。
另外涉及到的改造工程在原学校内。
1.1.6项目选址进贤县基础教育提升改造工程（一期）中各学校建设地点如下：民和一小提升改造工程位于进贤县天主堂113号；民和四小提升改造工程位于贤湖路西侧；民和三小提升改造工程位于进贤县钟陵路；民和六小分校新建工程位于贤士路以西、北六路以南；涂家小学分校新建工程位于姜家安置以东、北五路以南；实验学校分校新建工程位于人民大道以南、园丁路以东；进贤六中提升该造工程位于进贤县云中路；民和七小提升改造工程位于云桥北路以东地块；星火学校新建工程位于星火机械厂内；特教学校提升改造工程位于规划路以南；进贤二中提升改造工程位于进贤县人民大道；五垦学校提升改造工程位于原学校内；青岚学校提升改造工程位于进贤县青阳大道。
另外涉及到的改造工程在原学校内。
1.2合作期限及投入运营的条件本项目合作期为15年（其中建设期2年），竣工验收合格后政府特许项目公司运营，运营维护期为13年。
项目投入运营时应经验收合格，且所需的审批手续须全部完善（包括项目相关的备案审批和竣工验收手续）。
1.3运营范围及服务工作内容运营方案的维护范围包括本PPP项目的所有建设项目。
运营服务工作内容：维护范围内所有项目内容的维修、维护、保养工作，以及两个工业园区的运营工作。
2、运营管理机构2.1运营管理机构的组成本项目特许经营期间，工作重点由项目建设管理转移为以房屋维护等为中心的运营管理。
项目公司根据运营管理的实际需要，提前一年开始进行运营管理筹备工作，全线营运管理体制、机构设置按照“集中管理”模式，坚持“精简、合理、高效”的配置原则，统筹规划、综合考虑，采取全线集中监控、集中管理的方式，避免重复建设和资源浪费。
组建运营养护管理公司，公司下设公司经理、副经理、总工程师、运营部、行政部、财务部和养护部，并明确各部门的工作职责、工作制度，全面、高效地开展各项工作。
2.1.1运营管理机构的设立设立进贤县基础教育提升改造工程（一期）PPP项目部，运维部在项目公司领导下开展工作，实行经理负责制，代表项目公司对项目运营服务质量、环保、安全向公司负责，运维部对项目公司负责。
经理下设总工程师和副经理。
运维部下设财务部、运营部、维护部、行政部等职能部门，以及房屋建筑维护、绿化维护等4个维护队。
2.2运维部的职责1、全面负责项目的运营维护，实现运营维护、物业服务一体化的综合管理。
2、遵守国家、地方的有关法律、法规、政策、规章制度。
3、负责组建各运营维护分部，编制有关管理制度，明确各部门和各岗位的职责权限。
制定年度、月度工作计划并组织实施，业务上接受项目公司和上级部门的指导和监督。
2.3运维部各项管理制度在现行管理机制的基础上，按照国家、地方和行业标准及项目运营维护期绩效考核指标，针对本项目运营与服务的特点制定完善内部管理规章制度、岗位职责、考核办法、奖惩措施等，以此规范运营维护从业人员行为。
2.4主要人员职责2.4.1运维部经理职责1、对项目公司负责，全面负责项目的管理工作。
保证项目安全运行，向项目公司提出合理化建议；2、负责项目的行政机构、规章制度、生产体系及质量管理体系的建立、健全：3、负责监督、指挥和协调各部门主管开展日常工作，并对其采取有效措施进行服务质量控制；4、负责有关经费管理，审核制定各项经费收支计划；5、协调与公安、消防的关系，并与内部和外界建立联络网络；6、负责审定年度、季度、月度工作计划及工作总结，审定上报的文件、报表，配合项目公司对管理工作的检查考核；2.5各部门主要职能2.5.1运营部主要职能1、负责项目运行管理的指挥、协调、监控等；2、负责项目的日常巡视、环境控制及项目检查；3、负责项目范围内的保卫等日常治安防范工作；2.5.2行政部主要职能1、负责行政总务、组织劳资、宣传教育、职工培训；2、负责指导各部门精神文明建设，抓好综合治理，做好宣传报道工作；2.5.3财务部主要职能1、负责年度经费、成本和利润计划的编制；经费的申请、经费和计划外项目资金的到位工作；2、负责合同管理和参与担保、融投资管理，做好合同审定工作；2.5.4维护部主要职能1、负责编制各工程项目施工方案及工程预算。
负责各项维护计划的编制和管理工作。
2.6运维人员培训考核项目进入运营期后，为了确运营维护人员严格按规范、规程、确保服务水平，必须加强岗位培训，培训内容主要为职业道德培训、管养维护质量培训、文明礼仪培训、安全作业培训，培训考核合格后方能上岗。
3、运营维护目标通过良好的运营维护服务，满足使用者的具体功能需求，如通行能力、居住性、污水处理达标性、安全性、经济型等。
在运营维护期内，项目的运营及维护由我方负责。
在工程质量保修期内，因施工质量、工程缺陷等施工单位、项目公司原因造成的工程损坏由我方负责自费修复。
但我方在运营维护期内提供运营维护协议约定的运营维护、保养、养护及非因施工单位、项目公司造成毁损的修复等服务，包括不限于绿化工程的成活保养、保存保养等，则应按财政评审价，经考核予以验收后，由业主承担付费。
4、运营维护措施4.1运营管理原则在项目的运营管理过程中，我们将坚持以下原则，实施项目的运营管理。
1、依法经营原则。
遵守国家、省及娄底市地方相关法律、法规、条例及规定的要求，依法经营；2、密切合作，创新机制原则。
由于本项目的特点决定了要做好本项目的运营管理必须与本项目政府出资人代表开展密切的合作，充分尊重并借鉴政府出资人代表对本项目运营管理的要求，同时结合目前已有的PPP项目运营管理的经验，建立一套适合本项目特点和区域实际情况的管理模式和方法，在本项目运营管理过程中摸索出一套PPP项目运营管理的创新机制；3、超前谋划，充分准备原则。
PPP项目经营管理必须具有超前意识，做到通盘考虑，综合规划，分步实施。
在项目建设的中后期即开始对运营管理进行综合研究规划，确定管理体制、机构定编、人员配备、设备购置、管理方式等内容，编制运营管理手册，选聘管理人员，开展员工培训，通过充分准备实现项目交工验收与开通运营的无缝连接；4、组织合理，精简高效原则。
针对项目公司所处地域及行业相关特点，坚持“精简、高效、合理”的原则设置机构，配置人员和设备，减少管理层级，实现扁平化管理，提高管理效率，形成快速反应机制；5、科学管理，降低成本原则。
针对高速公路运营管理具有设施设备先进和技术密集型的管理特点，利用科学的管理手段，充分发挥设备效能。
充分利用行业内已成熟的信息化管理系统，并在此基础上创新研究，开发全面、系统的综合管理信息系统，创造高智能环境，提高工作效率，降低综合管理成本；6、培养人才，提高素质原则。
PPP项目管理运营系多工种、跨行业的现代化管理，管理人员需具备高素质、高技能；同时PPP项目运营管理的发展需要管理人员的知识不断更新。
因此，在运营管理实施过程中需进行经常性的人才培训，加速人员素质的提高，适应现代化管理需要。
7、健全制度，规范管理原则。
本项目运营管理项目繁多，分工细致，专业性强。
为保证互相协调、有条不紊地运作，必须制定健全的规章制度和操作规程，实行严格的规范化管理；8、重视效益，注重开发原则。
本项目的建设和管理均需经费开支，在运营管理中除特别重视维护管理工作、力求节约开支外，利用项目周边的环境、广告宣传等进行综合经营开发也是运营管理的重要内容，在为经营管理服务的同时，可作为运营服务收入的补充形式，增加积累，实现本项目的自我发展。
9、保证质量，合理回报原则。
5、应急预案5.1 应急预案5.1.1 建立紧急事故应急预案体系在建立过程中要考虑到多种因素影响，编制人员需要对安全影响因素进行分析，调查工程的实际情况，对现有的预案进行评估，掌握危险辨识，其次需要各个领导班子全力配合，将本部门的实际情况及时上报，编制人员需要对其进行严格的审核，在相关法律规范的允许的情况下，建立应急预案，保证市政道路的安全管理。
机构组成：组长：项目经理副组长：项目技术负责人成员：安全部人员、技术部人员及工程部人员5.1.2 项目部突发事故应急小组职责负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；负责事故现场的抢救、保护民、救护及通讯工作；负责所需材料、人员的落实；负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报；负责与相邻楞依托力量的联络求救；负责工程项目生产的恢复工作。
量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。
1.各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。
2.项目部安全领导小组必备的资料与设施。
（1）数量足够的通讯设备；（2）救援物资数据库：应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人及调动方式；（3）现场人员个人防护用品使用情况；（4）各专业人员联络方式、现场员工名单表；（5）上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。
3.现场触电应急预案（1）对症救护处理触电者伤势不重，神志清醒，未失去知觉，但内心心慌，四肢麻木，全身无力，或触电者在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，则应保持空气流通和注意保暖，使触电都安静休息，不要走动，严密观察，并请医生进行诊治，或送往医院。