培养职业自豪感在基层检察队伍建设中的作用及举措
浅谈如何推进检察官职业化--张瑞敏

浅谈如何推进检察官职业化——以大名县检察院人力资源考察为视角张瑞敏[内容摘要]历史和现实造就了一种管理科学化的干部发展观念。
在这种观念引领下,检察官的职业化水平如何提高?必须在找出检察官职业化建设的难点的基础上,从而坚持科学发展观的导向作用,从选拔、管理、保障、培养等方面推进检察官职业化建设。
[关键词] 管理科学化检察官职业化总结新中国半个世纪以来发展经验教训,随着科学发展观的演进,检察官职业化发展已经成为一种潜在意识。
基层院的检察官建设能否适应社会发展科学化的要求呢?笔者结合实际,就如何在建设基层院检察官职业化谈几点浅见。
一、构建职业化检察官队伍的重要性所谓职业,是指个人在社会中所从事的作为主要生活来源的工作①。
在我们看来,狭义上讲,检察官的职业化,即是指检察官以行使国家检察权为专门职业,并具备独特的职业意识、职业技能、职业道德和职业地位②。
检察官职业化建设是检察机关落实科学发展观的集中体现。
检察官职业化是社会发展到一定程度的产物,是最高人民检察院科学总结历史经验、审时度势提出符合时代发展的科学命题,是对检察队伍建设方面已有的改革和将有的发展的一种概括、清理和规定,是检察队伍建设的一条主线。
因此,我们要充分认识到推进检察官职业化建设的过程,联系检察院要解决现存的检察官管理中存在的问题,要找出检察官职业化的途径。
二、检察官管理中存在的问题。
(一)检察官选任准入机制低。
主要表现在:一是建国后一段时期,没有建立检察官任职资格制度,检察官队伍门槛很低。
检察官职务被当作一种“福利待遇”在检察院内平均分配,造成大量的转业军人进入检察院介入检察事业,这些人员专业技术水平偏低。
二是《检察官法》实施后,初步确立了检察官选任标准,规定了担任检察官的年龄、文化程度、工作年限等方面的要求,开始实行初任资格考试制度,严格的说这些标准还只是担任检察官应具备的最基本条件,对从根本上提高检察官队伍素质的作用还不明显;三是2001年《检察官法》修改后,实行全国统一的司法考试制度,在一定程度上提高了检察官选任条件,但从有些基层院选任检察官的要求看,选任标准是检察官司法考试资格证通过C证即可,比国家司法考试通过率低了四十多分。
如何加强基层民警的工作满意度与职业荣誉感

如何加强基层民警的工作满意度与职业荣誉感摘要:基层民警是维护社会安定的第一道防线,他们承担着繁重的工作任务和巨大的压力。
为了提高基层民警的工作满意度和职业荣誉感,本文提出了几点建议,包括加强培训与发展机会、优化工作条件、提高薪酬待遇、加强领导关怀和建设良好工作氛围等。
1. 引言基层民警作为执法机关的代表,肩负着维护社会秩序和治安的重要职责。
然而,由于工作性质的特殊性,基层民警普遍面临着工作压力大、福利待遇低等问题,这对他们的工作满意度和职业荣誉感造成了一定的影响。
因此,如何加强基层民警的工作满意度和职业荣誉感成为一个亟待解决的问题。
2. 加强培训与发展机会为了提高基层民警的工作满意度和职业荣誉感,应该加强培训与发展机会的提供。
一方面,通过加强专业培训和技能提升,使基层民警能够更好地应对各类复杂案件和突发状况,提高工作效率和质量。
另一方面,提供晋升和发展的机会,让基层民警有更广阔的发展空间和提升职业地位的动力。
3. 优化工作条件优化基层民警的工作条件是提高他们工作满意度和职业荣誉感的重要手段。
首先,改善办公设施和装备配备,提供先进的工作工具和技术支持,以提高基层民警的工作效率。
其次,加强对基层警务站的建设和改造,提供良好的工作环境和休息条件,为基层民警提供一个舒适、安全的工作空间。
4. 提高薪酬待遇薪酬待遇是基层民警最为关注的问题之一。
合理提高基层民警的薪酬待遇,既可以体现对他们的工作贡献的认可,又可以提高他们的工作满意度和职业荣誉感。
政府和相关部门应该制定出合理的薪酬激励机制,根据基层民警的工作表现和成绩,给予适当的奖励和提成,提高他们的收入水平。
5. 加强领导关怀领导关怀是提高基层民警工作满意度和职业荣誉感的重要因素。
领导应该关心和支持基层民警的工作,了解他们的困难和需求,及时解决工作中的问题和矛盾,提供必要的帮助和支持。
同时,建立健全的激励和慰问制度,及时表彰先进个人和集体,激励基层民警为维护社会安全作出更大的贡献。
新时代检察队伍建设的意见

新时代检察队伍建设的意见
1. 加强思想政治建设:确保检察人员坚定的政治立场,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
2. 提高专业素养:通过持续的培训和学习,提升检察人员的法律知识和业务能力,以适应日益复杂的司法实践。
3. 强化职业道德:培养检察人员的职业操守和道德观念,确保公正、廉洁、勤勉地履行职责。
4. 注重科技应用:利用现代科技手段提高检察工作的效率和质量,推动信息化建设,实现智慧检务。
5. 加强队伍管理:建立科学的管理制度,完善激励机制,提高检察队伍的工作积极性和创新精神。
6. 推进司法改革:积极参与和推动司法体制改革,提高司法公正性和公信力。
7. 加强国际交流与合作:积极参与国际司法交流与合作,学习借鉴先进经验,提升我国检察工作的国际影响力。
8. 关注身心健康:关心检察人员的身心健康,提供良好的工作环境和福利待遇,建立健全的心理健康支持机制。
检察机关加强检察队伍建设调研报告

检察机关加强检察队伍建设调研报告坚持政治建检、从严治检不断提高检察队伍的战斗力检察机关作为国家的法律监督机构,承担着维护公平正义的重要职能,而检察队伍作为这一职能的最终执行者,其队伍建设状况将直接影响着监督效果。
随着我国法制化进程的加快和社会主义事业的全面进步,检察队伍的规范化建设更显得日渐迫切。
此外,在改革开放过程,“四个多样化”的出现也使得检察队伍建设面临着许多新情况、新问题。
新的形势下如何加强检察队伍建设、提高检察队伍战斗力,成为摆在每一名检察人面前一个值得深思的课题。
一、注重根本,加强队伍的政治建设。
1.政治建检是任务所系,形势所需。
高度重视思想政治工作是我党一贯的优良传统和政治优势,作为检察机关,加强政治建设则是建设高素质的检察队伍、促进检察事业快速发展的重要保证。
当前,检察队伍的政治建设总体趋势是好的,各级都能牢牢抓住政治建设这根弦不放松,坚持把政治建设放在首位,深入扎实地开展种主题教育和形势任务教育,切实增强新形势下思想政治工作的针对性和实效性,在内容上坚持以理想信念为核心,突出抓好路线方针教育,宗旨教育、主题教育、职业道德建设、廉政建设,在方法上着力增强时代感和感召力,用先进的检察文化教育人、引导人、凝聚人,以坚强有力的思想政治工作确保了党对检察工作的绝对领导,确保了检察工作的正确方向,确保了检察队伍的纯洁坚定。
事物的存在总有其相反面,肯定成绩的同时我们应当客观地审视思想政治工作中所存在“短板”,有些单位还存在着单纯“业务论”观点,政治“弱化”的现象明显,个别领导对政治工作存有“偏见”,对政治工作的地位和作用没有一个正确清晰的认识,存在着“说起来重要,做起来次要”的片面观点,“政治工作是形式,是口号,是业务中心工作的‘附属物’”的意识在相当一部分人群中存在,不注重政工队伍建设、不舍得政工办公设备的“投入”便是这一认识的充分反映。
也正是在此错误认识的指导下,其所在单位的政治工作形同虚设,出现了经常性工作不经常、基础性工作不扎实的现状,政治工作的这块土地一片“荒芜”,服务保证作用“零”发挥,促使政治工作逐步走向“边缘化”,也导致了单位在全面建设过程中暴露出种种这样或那样的问题,大大削弱了检察机关的法律监督职能。
检察院队伍建设建议和意见

检察院队伍建设建议和意见
1.加强选拔任用工作,确保选拔任用优秀人才。
检察院队伍建设应注重人才选拔工作,通过建立科学的选拔机制,选拔具备专业素质和道德品质的人才,确保队伍的素质和能力。
2.加强培训教育,提升专业能力。
检察院队伍建设应加强培训教育工作,提升检察官的法律素养和专业知识水平,使其具备独立办案能力和执法公正性。
3.加强队伍管理,营造良好的工作环境。
检察院应建立健全的人事管理制度,加强对检察官的管理和监督,提高队伍的凝聚力和工作效率。
同时,营造良好的工作环境,激发检察官的工作积极性和创造力。
4.加强队伍建设的宣传和引导。
检察院应加强对队伍建设的宣传和引导工作,加强与社会各界的交流与合作,提高检察院的社会形象和公信力,吸引更多的人才加入检察院工作。
5.加强队伍建设的监督和评估。
检察院应建立健全的监督和评估机制,加强对队伍建设的监督和评估工作,及时发现和解决存在的问题,推动队伍建设的不断完善和提高。
检察院队伍建设是一个长期而系统的工作,需要各级检察院高度重视,采取有效措施,全面推进。
只有建设出一支素质过硬、能力强大、作风优良的检察队伍,才能更好地履行法律监督职责,保障社
会公平正义。
当前基层检察院队伍建设存在的问题及对策

当前基层检察院队伍建设存在的问题及对策检察机关是国家的法律监督机关,肩负着打击犯罪、反腐倡廉、维护公正、保障民生、促进和谐、建设法治中国的历史使命。
检察队伍建设是检察事业的基础和组织保障。
当前基层检察院队伍建设中面临的新情况、新问题值得重视,有针对性地解决矛盾深化队伍建设显得尤为迫切和紧要。
对此,我结合基层院实际谈点个人浅见。
一、当前基层检察院队伍建设存在的问题(一)警力严重不足,制约工作开展。
基层检察院普遍存在警力不足的问题。
以达县检察院为例,达县是人口近140万、幅员面积2900余平方公里的大县,而达县院仅有94个政法专项编制,实有干警80名,缺编14人。
这80名干警除去领导班子成员和外单位常年借用人员外,只有67名干警分布在17个部门,个别科室仅有1名干警。
到2015年,还将有9名干警退休。
目前,有些干警身兼数职,常年超负荷运转,带病坚持工作。
严重缺编缺员,使一些科室的业务不能正常开展。
警力严重不足,工学矛盾突出,干警培训学习机会少,知识更新慢,一定程度上影响了各项检察工作的创新发展。
(二)队伍年龄老化,缺乏生机活力。
检察官准入门槛高,进人渠道单一,特别是在国家实施统一招录政策以前,普遍多年未补充新人,造成人才断层。
以达县院为例,2007年以前,接近10年未进人,此后通过国家统一招录才陆续补充了部分人员,目前具有检察官资格的公62人。
其中:51岁以上的16人,占25.8%;46岁至50岁的13人,占21%;36至45岁的12人,占19.4%;35岁以下的21人,占33.9%,这21名干警大多是助理检察员。
年龄结构较老化,队伍缺乏生机活力,不能适应新时期检察工作的需要。
(三)个人发展受限,难以留住人才。
西部地区的基层检察院,招录和留住高素质人才缺乏竞争力。
首先,县域经济发展滞后,干警经济待遇较低。
特别是异地考进的干警首先要面临住房、交通等诸多问题,其经济收入不能满足正常生活支出,往往需要父母资助。
基层政治当前基层检察院在开展检察政治工作及加强队伍建设面临的问题及对策

基层政治当前基层检察院在开展检察政治工作及加强队伍建设面临的问题及对策随着社会的不断发展,基层政治工作已经成为了各级政府工作的重点之一。
而在基层检察院中,检察政治工作的开展和队伍建设成为了当前亟待解决的问题。
在本文中,我们将重点分析基层检察院在开展检察政治工作以及加强队伍建设过程中所面临的问题,并探讨针对这些问题我们应该提出的对策。
一、基层检察院开展检察政治工作面临的问题1.政治觉悟不足基层检察院的检察工作需要具备很强的政治觉悟,但在实际操作中,我们发现一些干部的政治觉悟不够高,难以忠诚履行职责。
2.工作内容单一由于检察工作与其他行政单位有所区别,因此其开展的工作内容也会比较单一。
在工作中,一些干部往往会只重视文书工作,忽视调查取证等重要步骤,这对于维护法律的严肃性以及与其他行政单位协同作战都是不利的。
3.应急处置能力不足基层检察院需要具备面对各种突发事件的能力,但是一些基层干部在处理灾难性事件的时候,由于缺乏预见性和规划性,导致工作效率不高,甚至不能得到及时处理。
二、加强队伍建设面临的问题1.队伍稳定性较差基层检察院的工作依赖于干部的稳定性。
但是一些干部往往会因为各种原因离职,导致队伍很难维持稳定,对于检察工作的连续性造成很大的困扰。
2.队伍流动性过大基层检察院的工作与其他行政单位非常紧密,因此干部流动性较大,这种流动性不但会影响单位的工作效率,也会影响干部的稳定性,难以进行持续的工作。
3.队伍结构不合理在基层检察院中,由于职位的不同以及干部个人的能力差异,往往会导致队伍结构不够合理,这将会对于检察工作的质量产生不利的影响,难以良好的开展工作。
三、对于这些问题的解决方案1.提高干部政治觉悟和党性教育对于一些基层干部而言,其政治觉悟低下往往要归功于其对于党的教育不够充分。
因此在加强党性教育以及提高干部政治觉悟方面,是我们必须要做的。
2.加强工作内容的协调与互补基层检察院的工作复杂多样,因此加强工作内容的协调和互补,保证工作的连续性和复杂性,是我们需要注意的。
基层检察机关队伍建设面临的问题与对策构想

基层检察机关队伍建设面临的问题与对策构想抓好队伍建设是检察机关各项工作正常开展的重要前提和根本保证。
在新形势、新环境下不断探索检察队伍建设的新办法、新路子意义重大。
下面就如何进一步抓好基层检察院的队伍建设谈几点浅见。
一、当前基层检察机关队伍建设面临的主要问题及原因由于历史的原因,基层检察院干部队伍普遍存在学历层次低、专业水平低、复合型人才比例低、经济政治待遇低、平均年龄偏高以及吸引人才难,留住人才更难等问题。
基层检察院人才流失现象较为普遍。
(一)检察队伍断层、老化情况严重。
由于《检察官法》规定必须通过国家统一司法考试才有资格进入检察官序列,增加了部分干警进入检察官队伍的难度。
新招人员即使通过司法考试又必须培养几年后才能投入一线独立办案,造成检察队伍断档问题比较严重。
以泾县院为例,该院在职36名检察官的平均年龄为44.11岁。
其中,30岁以下4人,占检察官总数11.11%;31至40岁1人,占2.78%;41至50岁23人,占63.89%;50岁以上8人,占22.22%。
检察后备人才的梯次结构配备还不足。
(二)检察人员流失情况严重。
基层检察机关,特别是中西部地区的基层院,这里地域环境较差,经济状况不景气,加之工作压力大,职级晋升难度高,一些年轻干警通过多种渠道离开检察机关。
特别是近年来招录的干警,他们大多年龄比较轻,又以异地人居多,这些人往往再参加国考或以已取得公务员身份为跳板通过选调、借调等渠道到条件较好的单位工作。
2006年以来,泾县院通过选派、公务员考试新进干警16人,同期又先后调出10人,占招录人员的62.5%,人才流失十分严重,出现了“后继缺人”的局面。
(三)检察干警整体素质不高。
由于历史原因,目前基层检察机关的检察人员中,部队转业干部及从企事业单位调进人员所占比例较大。
泾县院历年来共安置复转军人17人,现有有9人担任中层以上干部。
以上人员进院时,绝大部分都是中专或中专以下文化程度,虽然后来通过各种途径获得了大专或本科学历,但检察工作所需的专业技能尚不够。
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培养职业自豪感在基层检察队伍建设中的作用及举措
一、职业自豪感
根据《辞海》的解释,自豪感是指因为自己或者与自己有关的集体或个人具有优良品质或取得伟大成就而感到光荣的内心感觉。
通俗地说,自豪感就是成就感。
比如自己将领导分配给你的工作完成得很好,让领导很满意时,自己就有成就感了;当自己在工作上从来没有出错那也有成就感;当自己完成了一份非常重要的工作时,也就有成就感了。
在统一价值论中,当自己的价值特性优于他人的价值特性时,就会产生一种自豪感。
人对自身的状态与素质的认知构成了自我意识,人对自身价值特性的评价就构成了自我情感。
人的自我评价虽然在其形式上是对某种具体特性的自我评价,但在价值本质上是对自身劳动能力及其发展前途的自我评价。
人的劳动能力越强,其所有活动的价值率就越高,那么他对于自己的评价就越高、自我情感的强度就越高,就会形成“自我感觉良好”。
所谓职业自豪感,就是热爱和珍惜自己的职业,对自己的岗位有敬畏感和归属感。
它是被服务者对你工作的一种认可和回报。
很多人都曾经体会过这种自己工作成果被人认可的愉悦心情,这种认可和回报则会更进一步促进我们心中职业自豪感的建立,使更多的人更愿意投入到提高服务水平的工作中来,形成一种良性循环。
二、基层检察队伍建设的困境
据不完全统计,全国80%以上的检察机关在基层,大约有2900多个县级检察院。
由于历史原因、现实条件、体制缺位等诸多因素的影响,基层检察队伍存在缺编严重、年龄结构老化、检察官断层、进人困难、教育培训形式化等问题。
以湘南某县级检察院为例,该院是一个比较典型的基层检察院,所在辖区有60余万人口。
而该院检察队伍基本情况如下:目前,该县检察院政法专项编制72人,设有16个部门,实有检察人员68人,空编4人。
在职检察人员中,党组成员6人,检察委会委员14人,检察员23人,助理检察员5人,书记员2人,法警10人,其他行政管理人员8人,工勤人员6人。
处级干部1人,科级干部30人。
40岁以上干部均为检察员或法警,其中科级以上占75.6%,除办公室、研究室外,其余部门负责人年龄均在45岁以上。
全院大学本科以上文化程度52人,其中,研究生5人,第一学历为大学本科以上的仅有19人,其余多为在职学习取得的学历。
所有检察人员,由历年来公开招录、军队转业安置、其它单位调入组成,所占比例相当,业务骨干不多,缺乏高精尖领军型和理论型人才,取得计算机应用技能资格证书、能熟练操作应用办公自动化的人员寥若晨星。
早在2012年,前程无忧网针对“你选择工作的关键因素是什么?”所做的调查结果,就显示55.92%的人更看重职业发展以及培训机会,从某种程度上也说明“培训发展机会”已经成为人才择业时最看重的指标。
但作为基层检察院在这两方面都存在“瓶颈”——
一方面是职级待遇受限,队伍激励措施乏力。
现行检察官管理行政化色彩浓厚,检察机关上级院对下级院的领导主要限于业务上,干部的管理仍以地方管理为主。
即便按目前司法体制改革措施落实后,基层检察干部职级仍是比照公务员管理,且科级、处级职数比例受到限制,晋级面窄,基层晋级空间低(一般只有科级一级),容易出现”顶格干部”,从而挫伤干警的积极性。
如果不加以解决,极易出现两种不良倾向:一是消极情绪,缺乏进取精神,对激励措施反应平淡,抱无所谓态度,工作平庸,出勤不出力;二是悲观情绪,一些长期在检察岗位上勤恳工作的人员得不到更进一步的职务升迁,有时职级也难以到位,与政府部门晋升“面宽、速快”相比,形成了强烈地反差,影响检察工作的正常开展。
另一方面是教育培训体制陈旧,“工学”矛盾突出。
一是教育培训体制陈旧。
教育培训是提升队伍素质的重要手段,虽然近年来检察机关教育培训工作受到重视,但在相当部分的基层院,教育培训仍被认为是软任务,教育培训体制上强下弱、上重下轻、上紧下松的整体格局没有根本改变。
在教育培训的组织上,仍以两级培训为主,没有真正解决如何面向基层的问题,加上基层院对上级院的依赖心理,相当部分基层院培训工作处于自发无序状态,责任落实不到位,纪律要求不严格,质量考核不健全状态。
而且教育培训的内容安排针对性不强,与基层院干警业务素质的实际结合不够,广度和深度有待拓展。
二是“工学”矛盾突出。
基层院身处一线,除了要履行检察业务工作,还要按照当地党委政府的要求,承担大量中心工作,干警任务重、压。