企业研发机构创新能力评价指标构建

企业研发机构作为以新技术、新产品研发为中心的技术创新组织，是由企业自主创设的，担负着推动企业科技进步的重要任务。而企业研发机构的创新能力直接影响到企业综合竞争力的提升及经济的增长，其能力水平的高低，是评判一个企业或所在区域技术创新实力的重要依据。企业要想获得长远发展，必须提升企业研发机构的创新能力。同时，企业科研机构创新能力的提升，还有助于带动地方经济的发展。因此，对企业科研机构的创新能力作出科学、客观的评价，及时掌握其优劣势，对构建企业甚至所在区域技术创新体系有着十分重要的意义。

1企业研发机构创新能力理论基础“创新”这一问题最初是由经济学家约瑟夫?熊彼特所提出。根据熊彼特提出的观点，“创新”主要是指在生产体系内引入全新的生产要素与生产条件的新组合，进而形成一种不同于以往的经济活动。熊彼特认为，“创新”并不是指科学技术方面的创新，而是将高新技术引入到企业的生产活动中去，属于经济范畴。

结合相关经济学家对创新能力含义所发表的不同观点，在企业创新能力方面，主要为以增强核心竞争力为中心，将价值增加作为目标，以提升企业技术创新能力为导向，实现企业资源优化整合与协同多个要素进行创新的系统行为能力。从不同层面对创新能力的研究，可发现广义的创新能力包括企业产品创新、制度创新、技术创新以及管

理创新、营销创新、组织创新等多方面要素创新能力的综合。通过企业的创新效率，可以反映出其创新能力的强弱。

2评价指标体系的构建综合考虑企业研发机构创新能力的构成要素，参考学术界有关著述，通过调查统计表明，创新发展能力、创新产出能力以及创新投入能力是企业研发机构创新能力的三个主要构成要素。文章主要采取定量指标与定性指标相结合的模式构建创新能力评价指标体系。

3评价指标体系的含义与计算

3.1 创新投入能力的构成指标

创新投入能力主要划分为三个二级指标，即企业创新研发所需的经费投入、企业创新研发所需的人才队伍以及企业创新研发所需要的设备条件，而这几个二级指标又可具体划分为若干三级指标。

3.1.1 经费投入

主要包括产品销售收入中科研活动经费支出所占比重、研发活动的经费投入上升率、研发经费的具体投入金额。

（1）产品销售收入中科研活动经费支出所占的比重。企业产品销售收入中，科研活动经费支出所占的比重，可以反映出企业对研发活动的重视程度，可以看出企业研发投入力度的大小。

（2）科研活动经费支出增长率。科研活动经费支出增长率主要是指与上一年度相比，科研活动经费的上升幅度，可用：本年度科研活动经费/上一年科研活动经费支出X 100%来计算出其数值。

（3）科研经费支出额。企业的科研经费支出金额主要为本年度企

业在科研活动上，由企业花费的全部经费。

3.1.2 人才队伍企业研发队伍涵盖了全体职工中研发人员所占比例、研发机构高级人员及专家（含博士）比例。

（1）企业全体职工中研发人员所占比例。企业全体职工内，研发人员所占的比例，即为企业科研人员比重，能在一定程度上反映出企业的员工结构。其中，可用：企业研发人员数/职工总人数X 100%^表示其比例。

（2）企业研发机构高级人员所占比例。企业科研机构内，高级人员所占的比例，基本能反映出研发人员的整体水平及发展潜力，可用：企业研发高级人员数/职工总人数X 100淙表示。

（3）研发机构专家（含博士）所占比例。科研机构内，含博士的专家比例，反映出企业研发人员的学历构成。其表现公式为：企业研发机构专家数/职工总人数X 100%

3.1.3 设备条件

设备条件涵盖科研设备、仪器原值，还有达到国际标准的先进仪器设备比重。

（1）科研仪器设备原值。科研机构的科研设备及仪器原值主要指，正常运作的科研设备的价值，在一定程度上反映了科研的基础条件状况。

（2）达到国际标准的先进仪器设备所占比例。达到国际标准的先进设备及仪器所占比例主要指研发机构所用先进设备及以仪器在全部设备中的比重，可用公式：国际标准仪器设备的数量/全部设备仪器数量

x 100%来表示。

3.2 创新产出能力的构成指标创新产出能力指标由新产品研发、

经济效益、科研成果三个二级指标构成。

3.2.1 新产品研发新产品研发主要为本年度生产新产品、新技术开发项目数，本年度企业的新技术贸易数及研发项目数构成。

（1）当年完成新技术开发项目数及新产品。当年新技术开发项目数与所完成新产品作为一项定量指标，直接反映出企业新产品研发成果。

（2）当年在研发的项目数。同样作为定量指标，当年在研发的项目数代表着还未研究出最终结果的项目数，能从侧面反映出新产品研发状况。

（3）企业当年新技术贸易数。企业当前的新技术贸易数主要指对外达成贸易的新技术成果数量，为定量指标之一，体现了新技术转为实际经济价值的概率。

3.2.2 经济效益经济效益包括当年企业研发技术与品牌产品的出口创汇额、新产品利润率、新产品销售率等。

（1）新产品销售率。新产品销售率主要指在企业所销售的全部产品内，新产品销售收入所占比重，可用公式：新产品销售收入/全部产品销售收入X 100淙表示。

国家制造业创新中心考核管理办法

国家制造业创新中心考核评估办法（暂行）第一章总则第一条为加快建设制造强国，促进国家制造业创新中心（以下简称创新中心）健康发展，规范开展创新中心考核评估（以下简称考评）工作，根据《关于完善制造业创新体系推进制造业创新中心建设的指导意见》（工信部科〔2016〕273号）、《省级制造业创新中心升级为国家制造业创新中心条件》（工信厅科〔2017〕64号），特制定本办法。第二条考评对象是已运行满一年的创新中心。考评分为年度考核与定期评估，年度考核每年进行一次，定期评估一般三年进行一次，评估当年不进行考核。第三条工业和信息化部科技司会同有关司局负责考评工作的组织实施，包括：确定参评创新中心名单、选择和委托第三方机构开展评估工作、确定专家组人员、对考评结果的处理等。第四条第三方机构应具备组织实施考评工作的条件，能够按照本办法客观公正地开展工作。其主要职责是：拟定考评实施方案，组织专家开展考评，提交考评报告。第五条考评专家组（以下简称专家组）由熟悉创新中心工作的技术、管理、财务等领域的专家组成第二章考评内容第六条创新中心考评内容主要包括建设和运行情况。

第七条建设情况主要考评创新中心按照建设方案提出的建设目标，主要包括中试孵化、测试验证、行业支撑服务等方面建设的情况。第八条运行情况的考评内容主要包括6个方面，分别是：创新中心的研发力量、共性技术突破、产学研协同、突出市场导向、成果转移转化和可持续发展能力的情况。第九条创新资源重点考评创新中心研发队伍建设和研发资金投入情况。主要是：（一）创新中心拥有固定研发队伍和本领域行业技术领军专家的情况，以及从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业职工总数的比例；（二）创新中心研发资金投入的情况，以及年度研发费用总额占成本费用支出总额的比例。第十条核心定位重点考评创新中心面向行业关键共性技术取得突破的情况。主要是：（一）创新中心按照建设方案中明确的技术目标取得关键共性技术突破情况，以及新增专利申请数量；（二）创新中心围绕行业共性技术需求，自主或合作开展技术创新活动、承担所在领域的国家级项目的情况。第十一条协同化重点考评创新中心汇聚本领域创新资源的情况。主要是：（一）创新中心聚集本领域各类创新主体的情况，包括用户在

高新技术企业创新能力评分

（七）企业创新能力评价企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100 分，综合得分达到70 分以上（不含70 分）为符合认定要求。四项指标分值结构详见下表：序号指标分值 1知识产权≤30 2科技成果转化能力≤30 3研究开发组织管理水平≤20 4企业成长性≤20 1.知识产权（≤ 30 分）由技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指引》要求，进行定性与定量结合的评价。序号知识产权相关评价指标分值 1技术的先进程度≤8 2对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用≤8 3知识产权数量≤8

4 知识产权获得方式≤6 （作为参考条件，最多加 2 分） 5企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、≤2技术规范的情况（ 1）技术的先进程度 A. 高（7-8分） B. 较高（ 5-6 分） C. 一般（ 3-4 分） D. 较低（ 1-2 分） E. 无（0分）（ 2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用 A. 强（7-8分） B. 较强（ 5-6 分） C. 一般（ 3-4 分） D. 较弱（ 1-2 分） E. 无（0分）（3）知识产权数量 A.1 项及以上（Ⅰ类）（7-8 分） B.5 项及以上（Ⅱ类）（ 5-6 分） C.3～ 4 项（Ⅱ类）（3-4分） D. 1 ～ 2 项（Ⅱ类）（1-2分）

E. 0 项（ 0 分）（ 4）知识产权获得方式 A. 有自主研发（ 1-6 分） B. 仅有受让、受赠和并购等（1-3 分）（5）企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况（此项为加分项，加分后“知识产权”总分不超过 30 分。相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认可。 ) A.是（ 1-2 分） B.否（ 0 分） 2.科技成果转化能力（≤ 30 分）依照《促进科技成果转化法》，科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集成电路布图设计等）。科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转

高新技术企业认定技术创新能力介绍模板综述

安徽砀山兴华电缆有限公司（简称公司）是集科研、生产、销售于一体的现代化、专业化电线电缆,电力电缆,控制电缆、通讯电缆、阻燃电缆等系列产品的高科技民营企业。公司位于中外闻名的“果都”砀山经济开发区内；陇海铁路，310国道、济祁高速十字交汇贯穿全境，交通便捷，环境优美。公司创建与二○○三年十二月，注册资金4218万元，占地面积近44000平方米；现有生产车间13000平方米，仓库10000多平方米，拥有国际先进的进口cascade大直径高物理发泡绝缘生产线、进口高速轧纹生产线、自动冲槽生产线及Agilent公司矢量网络分析仪、德国R&S公司扫频信号源和测试接收机及自动化漏缆测试系统，职工67人。公司产品广泛应用于矿业、电力、石油、化工、冶金、国防、通讯、制药等诸多领域。主导产品矿用电缆、计算机电缆、信号电缆、电力电缆、控制电缆、硅橡胶电缆、矿用阻燃通信电缆及系列产品销往我国二十多个省、市、自治区，是宿州电力公司、安徽省电力公司、兖州煤业股份有限公司、神华宁夏煤业集团公司、山西晋城无烟煤矿业集团公司、淮南矿业(集团)公司、淮北矿业集团等大型企业的网络供应单位，公司在国内17个省、29个市和41个地区建有销售网络。历年来，产品分别被授予“安徽省高新技术产品”“安徽省名牌产品”“质量信得过产品”等荣誉称号。各类产品均采用国际标准、国家标准或者行业标准。公司各项制度健全，设备技术先进，管理科学规范，先后通

过了，通过了ISO9001-2008质量管理体系、ISO14001-2004环境管理体系，GB/T2800-2008职业健康管理体系、煤矿产品安全标志证书和3C国家强制性产品认证。近年来公司先后荣获“省民营科技企业”、“安徽省高新技术企业”、“安徽省明星企业”、“质量、服务、信誉AAA示范企业”“市创新型企业”“中国煤炭工业协会矿用电缆专业委员会会员单位”、“中国工商银行安徽省分行AA+级信用等级”。主导产品矿用电缆、计算机电缆、信号电缆、电力电缆、控制电缆、矿用阻燃通信电缆、抗干扰电缆、环保型电缆、高温耐油防腐耐酸碱电缆等系列产品属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围，即：八、高新技术改造传统产业、（三）先进制造技术1、先进制造系统及数控加工技术中的具有先进制造技术和制造工艺生产线领域。对照《高新技术公司认定管理办法》和《高新技术公司认定管理工作指引》相关规定，现将我公司认定高新技术公司自评情况介绍如下：一、公司科技人员情况公司现有合同员工67人，其中大专及以上学历30人，占到公司人员的44.7%，公司设立砀山兴华特种电线电缆技术研究所（工艺技术部、新产品开发部、质检部、实验部），研发人员12人，占公司人员的17.9%。专业涉及机械工程与自动化、化学工程与工艺、电力系统自动化、机电一体化、网络控制技术等学科，门类较为齐全，知识结构合理。其中高级职称2人，中级职称4

创新型城市创新能力评价指标体系

创新型城市创新能力评价指标体系（征求意见稿）一、总体说明《创新型城市评价指标体系》包括基础条件、创新投入、创新绩效、创新环境4个一级指标、18个二级指标。（一）基础条件城市基础条件状况是城市发展和文明程度的重要支撑，是创新产生的必备条件。从全球来看，公认的创新型城市往往具有较强的综合实力和较大人口规模。城市基础条件指标包括人均GDP、每万人拥有的受大专及以上教育程度人口数和城市环境三个二级指标。（二）创新投入创新资源的投入是创新活动的重要基础。创新投入主要包括创新人员的投入和创新资金的投入。创新投入指标由全社会R&D经费支出占GDP的比重、企业R&D经费支出占主营业务收入的比重、科学技术财政支出占财政支出的比重和每万名就业人员中R&D人员数等四个具体指标构成。（三）创新绩效创新绩效用来反映创新的成果。创新绩效指标由百万人口发明专利申请授权数、高技术产业当年价总产值占工业总产值的比重、万元GDP综合能耗、技术市场成交合同金额占GDP 的比重和每万名R&D人员国际科技论文数五个二级指标构成。（四）创新环境创新环境包括创新的文化环境和制度环境。良好的创新文化环境有利于开展创新活动，为创新活动提供文化上的支撑。良好的制度环境是保障企业创新、产业创新、服务创新等各方面创新的重要条件。创新环境指标由创新政策制定和落实、科技人才队伍建设、科技公共服务平台和创新基地、科学技术普及、科技管理机构建立和健全，以及组织实施及考核评价实施情况等六个方面构成。二、指标体系框架创新型城市评价指标体系框架

3.城市环境（%）创新投入1.全社会R&D经费支出占GDP的比重（%） 2.企业R&D经费支出占主营业务收入的比重（%） 3.科学技术财政支出占财政支出的比重（%） 4.每万名就业人员中R&D人员数（人）创新绩效1.百万人口发明专利申请授权数（件） 2.高技术产业当年价总产值占工业总产值的比重（%） 3.万元GDP综合能耗（吨标准煤/万元） 4.技术市场成交合同金额占GDP的比重（%） 5.每万名R&D人员国际科技论文数（篇）创新环境1.创新政策制定和落实 2.科技人才队伍建设 3.科技公共服务平台和创新基地 4.科学技术普及 5.科技管理机构建立和健全 6.组织实施及考核评价实施三、数据来源创新型城市评价数据来源于三个渠道：一是从公开渠道获得的数据，包括《中国统计年鉴》、《中国区域经济统计年鉴》、《中国城市统计年鉴》、各试点城市（区）的统计年鉴、《中国环境统计年鉴》等；二是各试点城市（区）上报的数据；三是从其它渠道获得的相关统计数据。

河北省技术创新中心绩效评估办法(试行)

河北省技术创新中心绩效评估办法 (试行）第一章总则第一条为规范河北省技术创新中心（含工程技术研究中心）建设与运行绩效评估工作，促进省级技术创新中心（以下统称技术创新中心）的规范建设和科学发展，根据《河北省技术创新中心建设与运行管理办法》（冀科平〔2018〕16号），制定本办法。第二条河北省科学技术厅（以下简称省科技厅）建立和实施技术创新中心建设与运行绩效评估制度，定期对技术创新中心建设运行情况及绩效进行综合评估（以下简称评估），每三年一个评估周期，每年评估若干领域的技术创新中心。第三条评估的目的是了解和掌握技术创新中心近三年建设运行情况及绩效，总结经验，发现问题，以评促建，加快发展，推动技术创新中心的科学管理、规范运行和研发能力持续提升。第四条评估的主要内容，包括组织管理、研发条件、研发产出、转化应用、开放协作等方面。评估指标体系、评价要点、打分标准等相对稳定，有调整时事前公开。第五条评估工作坚持依靠专家，贯彻“科学合理、公平公开、奖优罚劣、动态管理”的原则。第二章评估组织第六条省科技厅负责评估的组织实施，制定技术创新中心评估办法、工作规程、评估指标体系，确定参加评估的技术创新

中心名单，直接组织或委托专业机构组织评估工作，确定和发布年度评估结果。第七条归口管理部门负责组织依托单位和技术创新中心做好评估准备工作，审核归口管理技术创新中心评估材料的完整性和规范性，督促参评技术创新中心按时上报评估材料和准时参加评估。第八条依托单位负责组织指导参评技术创新中心准备和制作评估材料，对评估材料的真实性和准确性进行审核把关，履行法人管理职责，承担材料和数据失实的相关法人责任。第九条技术创新中心必须接受评估，实事求是地总结评估期的建设运行情况及其绩效，按照评估要求准确、真实地准备和提供评估材料。第十条评估专家组按照规定程序和评估指标体系对参评技术创新中心进行评估评审。评估专家组由省内外技术水平高、熟悉技术创新中心建设工作的同行专家和管理专家组成。第三章评估程序第十一条省科技厅按照评估工作的总体安排，确定年度评估的技术领域及参加评估的技术创新中心名单,印发年度评估工作通知，对当年的评估工作做出安排部署。第十二条参加评估的技术创新中心根据评估通知要求，按照规定的时间和程序，采用在线填报和线下提交纸质材料的方式，提交经依托单位和归口管理部门审核后的评估材料。评估材料包括：

技术创新能力

精心整理 (1)从技术能力角度分析从技术能力的角度进行分析的学者把组织在技术创新过程中所需要的各种能力进行划分。在国外,拉里(LarryE.West- phal,1981)结合组织行为学科知识,把技术创新能力看成是组织能力、适应能力、创新能力和技术与信息的获取能力的综合; SevenMuller 术能力、储备能力、组织能力的综合; 技术创新行为主体出发, 业的价值观。在国内, 出组合创新能力, ,其本质是知 ,则把技术创新能力界能力、市场营销能力、组织协调能力及资源配置能力等。还有的学者把创新能力,特别是技术创新能力和生产能力与吸收能力并列起来,共同构成企业的技术能力。他们认为,技术创新能力是技术能力的关键组成部分,企业提高技术能力最终应以提高技术创新能力为依托。吸收能力和生产能力只停留在掌握已有

技术上,而不能具备超越技术领先者的技术能力,只有拥有技术创新能力,企业才能最终战胜技术领先者。技术创新能力是企业核心竞争力的重要因素。有些学者依据技术创新的基本性质和基本过程、成功技术创新给予的启示以及企业技术创新调查分析结果,把技术创新能力分解为创新资源投人能力、创新管理能力、创新倾向、研究开发能力、制造能力和营销能力。还有的学者提出, 力一起构成技术能力, 位)产生新思想(新概念) , 组织能力的划分粗细不同,但可以看出,良好的生产营销等基本的企业经营管理能力,是技术创新的一个基础,因此也引起了众学者的广泛关注。 (2)从战略管理角度分析从战略管理的角度,企业技术创新能力是便于组织支持企业技术创新战略的企业的一系列综合特征,包括可利用资源及

企业创新能力分析

企业创新能力分析企业创新能力分析 [摘要]企业创新能力在衡量企业的综合指标中所占的地位越来越重要。本文为分析全国的各大城市创新能力发展情况的优势和不足，选取了重要城市对企业创新能力进行了聚类分析。指出了我国企业创新能力的不足，并提出了对策。 [关键词]企业；创新能力；聚类分析 [中图分类号]F270 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）8-0064-02 1 企业创新能力 1.1 企业技术创新的内涵经济学家熊彼特将“创新”概念首次引入经济学并成为经济学中一个重要概念，他认为创新就是把从未有过的关于生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系。这个新组合包含五个方面：①采用一种新的产品；②采用一种新的生产方法；③开辟一个新的市场；④掠取或者控制一种新的原材料供应来源；⑤实现一种工业的新的组织形式。虽然技术创新概念的提出至今已有八十多年的时间，但是迄今为止，尚未形成一个严格统一的定义。原因在于技术创新是一个涉及面广，影响很大，而且又十分复杂的过程，从不同的角度去研究，就会赋予技术创新不同的定义。企业技术创新是从新技术的研究开发到首次商业化应用的全过程，在这一过程中企业家抓住市场的潜在赢利机会，以获取商业利益为目标，重新组织生产条件和要素，建立起效能更强，效率更高和费用更低的生产经营系统，从而推出新的产品，新的生产方法，开辟新的市场，获得新的原材料或者半成品供给来源或者建立企业新的组织。企业技术创新的实质是技术机会与市场机会的结合，它的动力来源于市场，其成败要靠市场来检验。 1.2 企业技术创新能力组成要素

企业技术创新能力可以从企业技术创新的线性过程来探讨，从线性过程来看，企业技术创新的过程分为四个阶段，即形成思想的概念化阶段、开发阶段、作业阶段和产出阶段。从这一过程来看，第一阶段其实就是根据企业的创新战略作决策的过程（创新决策），第二、第三阶段就是研究开发过程（创新实施），第四阶段是生产和市场化过程（创新实现）。另外，整个技术创新过程需要通过组织管理来实现，这就需要组织能力（创新管理）。所以本文从这样一种思路出发，把技术创新能力的结构要素分解为创新决策能力、创新实施能力、创新实现能力、创新管理能力，并以此作为技术创新能力评价指标体系构建的理论依据。 1.3 企业技术创新的作用 “创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”在经济发展全球化、市场化的今天，企业技术创新已成为企业生存与发展的动力和源泉，搞好企业技术创新工作，已成为当前科技经济工作的重要任务。在这一时代背景下，近年来，政府在技术创新方面不断加大投入，为自主品牌企业提供政策支持，为营造企业创新文化和环境做了大量工作，因此我国技术创新取得了一些重大的技术突破和成功经验，我国的技术创新体系也在不断完善之中。企业技术创新的作用和意义如下：①企业技术创新是我国实现经济高质量增长的根本途径。②技术创新有利于促进新兴产业的发展，有利于提高企业的竞争力。③企业技术创新有利于促进产业结构的升级。 2 企业技术创新能力综合评价 2.1 技术创新能力综合评价方法综述目前企业技术创新能力评价已经引起了国内外有关学者的广泛关注。总的来说，由于技术创新能力涉及的因素众多，其评价理论和方法尚处在探索之中，加上综合评价需要涉及很多学科的理论和方法，所以关于技术创新能力综合评价常用的研究方法很多，目前国内外学者使用比较多的主要是多元统计学法，包括因子分析、主成分分析和聚类分析等。 2.2 企业技术创新能力的实证分析

高企申报-创新能力评价

创新能力评价《工作指引》规定：企业创新能力从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价，须达到70分以上（不含70分）。一、知识产权（30分） 1.技术的先进程度 A.高（7-8分） B.较高（5-6分）

C.一般（3-4分） D.较低（1-2分） E.无（0分） 2.对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用 A.强（7-8分） B.较强（5-6分） C.一般（3-4分） D.较弱（1-2分） E.无（0分） 3.知识产权数量 A.一项及以上（I类）（7-8分） B.五项及以上（II类）（5-6分） C.3-4项（II类）（3-4分） C.1-2项（II类）（1-2分） E.0项（0分） 4.知识产权获得的方式 A.有自主研发（1-6分） B.仅有受让、受赠和并购等（1-3分） 5.企业参与编制国家标准、企业标准、检测方法、技术范围的情况（此项为加分项，加分后“知识产权”总分不得超过30分、相关标准、方法和规范需经国家有关部门认证认可。） A.是（1-2分） B.否（0分）二、科技成果转化能力（30分）科技成果转化能力，近三年年平均项 A. 转化能力强，≥5项（25-30分） B. 转化能力较强，≥4项（19-24分） C. 转化能力一般，≥3项（13-18分） D. 转化能力较弱，≥2项（7-12分） E. 转化能力弱，≥1项（1-6分） F. 转化能力无， 0项（0分） 1.科技成果是指通过科学研究和技术开发所产生的具有使用价值的研究成果（专利、版权、集成电路布图设计等）科技成果体现形式包括知识产权、标准、检测方法、技术规范、成果鉴定以及有关文件规定的应纳入的其他科技成果类型。 2.科技成果转化是指为提高生产技术而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。

高等学校科技创新能力评价指标体系方案说明

高等学校科技创新能力评价指标体系方案说明（征求意见稿）教育部科技司 2003.4.5 一、科技评价指标体系设计原则（一）体现国家的教育、科技政策导向评价要有利于提高高校的原始创新能力和整体科技实力，鼓励和引导高校调动和整合自身资源、重视和加强科技工作，推动高等学校重视有原创性的基础研究，加强高校技术开发，加快成果转化，克服科研小组分散化，支持创新人才和优秀科研团队的成长，促进高等院校为我国科技进步、经济建设、社会发展和国家安全做出更大贡献。（二）反映本质特征，力求科学、公正，有可比性，可操作性所谓公正性原则，是指所确定的指标具有规范性，可比性。所谓操作性原则，是指导所确定的指标最简单、数据易获取并可查、可以监核。“最简”是为了操作方便，但不能失真。二、科技评价指标体系的建立方法（一）采用群组决策特征根法（GEM）和层次分析法（GEM）原理的综合算法建立评价指标体系。 1、构建评价指标体系的梯阶层次结构，把问题条理化、层次化。由管理专家利用主成分分析法来定各指标之间的相关性，并简化指标的个数，讨论确定评价体系的各级指标。 2、采用群组决策特征根法（GEM）和层次分析法（AHP）原理的综合算法计算各指标的权重，其中，按AHP思想请专家对高等学校科技工作评价指标体系中各二级指标下的三级指标确定成对比判断矩阵，得到各三级指标的权重（分值）；按GEM法，构造一级和二级指标的专家评分矩阵，得到各指标权重。实际操作中，由管理专家对各指标应具有的权重（分值）进行研究；采取专家调查法，征求科研与管理专家的意见；经讨论后确定各级指标的权重（分值）。（二）指标与权重（分值）处理原则 1、同一个二级指标下的三级指标的权重（分值）基本可比，非同一个二级指标的三级指标权重（分值）不可比。 2、在向有关管理专家咨询的基础上，由决策部门确定各级指标及其权重或分值。（三）数据处理将某个三级指标的原始数据×权重得该三级指标的客观分，对其客观分标准化、线性化具有可比性和可比性的标准指数，然后将二级指标中包含的所有三级指标的标准指数相加得二级指标的客观份（1.1版）。为避免得分出现扎堆现象，2.0版改为将某二级指标中包含的所有三级指标的客观份相加得该二级指标的客观分，对该客观分标准化、线性化，得具有可比性可加性的该二级指标标准指数（即得分）。一级指标的得分为该一级指标下的各二级指标权重×该二级指标的标准指数的积之和，即顺序将二、一级指标的标准指数，加权求和得其上一级指标的得分及排序。三、科技评价指标体系的建议方案（一）该方案采用5个一级指标，14个二级指标，47个三级指标。

山东省技术创新中心建设标准(2020)

山东省技术创新中心建设标准（2020）各市科技局，省直有关部门，各有关单位：现将《山东省技术创新中心建设标准》印发给你们，请认真贯彻落实。山东省科学技术厅办公室 2020年12月3日【此件公开发布】山东省技术创新中心建设标准为进一步加强和规范山东省技术创新中心建设，提高建设水平和创新能力，打造高层次技术创新高地，支撑引领产业高质量发展，制定本建设标准。一、标准依据《关于推进国家技术创新中心建设的总体方案（暂行）》（国科发区〔2020〕70号）《山东省技术创新中心管理办法》（鲁科字〔2017〕167号）和《山东省技术创新中心建设方案》（鲁科字〔2019〕93号）等政策文件和有关国家技术创新中心建设方案。二、功能定位省技术创新中心是我省技术创新体系的重要组成部分，是促进产学研协同创新，推动重大基础研究成果产业化，引领产业高质量发展的重要创新载体。省技术创新中心定位于创新链中游，对上衔接实验室基础研究，对下衔接企业产业化，推动关键核心技术研发和科技成果转移转化，打通从科学到技术转化的通道。主要任务是组织开展产业重大关键共性技术和前沿技术研发，着力解决关键核心技术、重大装备及关键零部件受制于人的问题，产学研协同推动科技成果转移转化与产业化，为科技型中小企业孵化、培育和发展提供创新服务，为区域和产业发展提供持续的源头技术供给，为支撑产业向中高端迈进、实现高质量发展发挥战略引领作用。三、核心任务省技术创新中心以行业共性关键技术研发与应用为核心，负有攻克“卡脖子”技术的使命，服务产业发展战略需求，推动重大科技成果转化，加快突破共性关键技术，建设完善科研条件平台与研发体系建设和成果转化体系。（一）加快产业关键共性技术突破指标内容：

高新技术企业认定企业创新能力评价

高新技术企业认定企业创新能力评价企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。四项指标分值结构详见下表： 1. 知识产权（≤30分）由技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指引》要求，进行定性与定量结合的评价。

（1）技术的先进程度 A. 高（7-8分） B. 较高（5-6分） C. 一般（3-4分） D. 较低（1-2分） E. 无（0分）（2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用 A. 强（7-8分） B. 较强（5-6分） C. 一般（3-4分） D. 较弱（1-2分） E. 无（0分）（3）知识产权数量 A. 1项及以上（Ⅰ类）（7-8分） B. 5项及以上（Ⅱ类）（5-6分） C. 3～4项（Ⅱ类）（3-4分） D. 1～2项（Ⅱ类）（1-2分） E. 0项（0分）（4）知识产权获得方式 A. 有自主研发（1-6分） B. 仅有受让、受赠和并购等（1-3分）（5）企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况（此项为加分项，加分后“知识产权”总分不超过30分。相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认可。) A. 是（1-2分） B. 否（0分） 2. 科技成果转化能力（≤30分）依照《促进科技成果转化法》，科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集成电路布图设计等）。科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转让该技术成果；许可他人使用该科技成果；以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例；以及其他协商确定的方式。由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。 A. 转化能力强，≥5项（25-30分） B. 转化能力较强，≥4项（19-24分） C. 转化能力一般，≥3项（13-18分） D. 转化能力较弱，≥2项（7-12分） E. 转化能力弱，≥1项（1-6分） F. 转化能力无，0项（0分）

企业创新能力介绍图文稿

企业创新能力介绍文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]

1.知识产权对企业竞争力的作用（限400字） XXXXX有限公司是一个XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX，提供多终端互联网音视频解决方案。主打产品是XXXXXXXXXXXXXX。企业产品核心技术拥有自主知识产权6项，主要是6项软件着作权，6项均来自于企业自有技术，帮助企业在技术方面寻找行业制高点，且知识产权皆已用于批量生产，成为公订的利益增长点，提升了企业的市场竞争力。 2.科技成果转化情况（限400字）公司近三年研发项目数量16项，转化项目16项，新软件产品16个,公司近三年科技成果转化16项，平均每年5项以上。公司的新产品投产率在100％。详见《公司近三年科技成果汇总表》、《公司技术诀窍说明》。转化的科技成果极大的提升了企业竞争力。 3.研究开发与技术创新组织管理情况（限400字）公司成立了研发中心，且每个项目成立了专门的项目小组，制定了《科研经费管理制度》、《研发项目立项管理办法》、《研发投入核算体系管理办法》、《科研人员绩效考核奖励制度》、《岗位责任书》部门等规章制度。除规定了企业项目立项，项目过程管理，项目验收等项目实施管理办法外，还重点对科研技术人员的考核、奖励做了详细的规定。为激励科技人员创新，吸引人才、留住人才，与多家科研院校建立了较好的合作关系。 4.管理与科技人员情况（限400字）公司2015年底在册职工人数111人。其中大专以上学历人员111人，占企业职工比例100％。企业设立单独的研究开发机构，组建了研究技术开发中心。所有从事研究开发的科技人员110人，占企业员工的91%，专业涉及计算机科学与技术、统计学、经济管理、电子商务等，门类较为齐全，知识结构合理。企业设立单独的研究开发机构，公司研发部

2018年创新能力综合评价

在知识经济条件下，技术创新能力已成为企业获取利润与发展的源泉，尤其是对高新技术上市企业，因为高新技术企业是由处在时代前沿的先导性技术发展起来的企业，技术创新能力是其竞争力的核心，而高新技术企业是否具有竞争力主要还是取决于其自身技术创新能力的大小。目前，我国对高新技术上市企业的评价仍以财务评价为主，但其存在的问题也比较明显；因此，引入非财务指标的上市企业评价体系即体现其发展潜力的技术创新能力评价体系就显得极为必要。正是基于上面的考虑，本文选择了“我国高新技术上市企业技术创新能力评价” 进行研究。本文共分为五大部分内容。第一部分，绪论；第二部分，论文的基本理论。第三部分，从我国高新技术上市企业的实际出发，设计我国高新技术上市企业技术创新能力评价指标体系，构建了整个论文的理论框架。运用密切值法，在已有理论的基础上，建立高新技术上市企业技术创新能力评价模型，最后通过实例分析应用该模型。第四部分，运用未确知测度评价模型，对企业进行技术创新风险评价。第五部分，运用 AHP方法和多级模糊数学评价模型对企业技术创新效果进行评价。本文通过对我国高新上市企业进行技术创新能力评价研究，一方面可以更好地促进投资者进行理性投资和其它企业选择合适的供应商或战略合作伙伴；另一方面，有助于高新企业管理者分析自身技术创新能力状况和确定技术能力发展目标；最后，能为监管部门加强管理提供参考依据。国内外创新能力综合评价体系关于创新能力的综合评价，国内外有多套指标体系，其中影响较大的有—— 1.综合创新指数（ SII），依托欧盟的创新联盟记分板（IUS，前身是欧洲创新记分板（ EIS）），分驱动力（人力资源、研发体系、金融支持）、机构活力（机构投资、联动和创业、知识产权资产）、产出（创新主体、经济效益） 3 个维度 8 个方面 25 项指标。 2.全球创新指数（GII），由康奈尔大学、欧洲工商管理学院和联 1

企业创新能力评价指标体系

企业创新能力评价指标体系（征求意见稿） 2006年我国发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）提出要“建设以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，并将其作为全面推进国家创新体系建设的突破口”。在2012年发布的《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》（中发[2012]6号）中进一步明确提出，“十二五”时期的目标之一是“确立企业在技术创新中的主体地位，企业研发投入明显提高，创新能力普遍增强”。为了真实测度和反映企业的创新能力，及其在转变经济发展方式、实施创新驱动战略中所发挥的作用，有必要对企业的创新活动和创新能力进行动态监测和评价，以为科技管理和决策提供参考。中国科学技术发展战略研究院在企业创新能力评价研究方面已有多年的深入研究和丰富积累。2013年，为了适应党的十八届三中全会关于建立国家创新调查制度的统一部署和要求，在借鉴国内外已有研究成果的基础上，研究形成了用于评价我国企业创新能力的指标体系。一、总体说明企业创新能力评价主要是对企业自身的创新能力及其作为技术创新主体所发挥的作用进行分析。企业创新能力评价主要从三个维度全面反映我国企业创新能力的现状及变化趋势。一是总体创新能力评价，主要对我国企业创新能力的现状和历史变化进行分析和评价，并结合国际可比的指标对我国企业在国际上的地位进行比较研究；二是重点行业（领域）企业创新能力评价，主要对重点行业或热点领域的企业创新能力进行评价研究，例如，装备制造业、战略性新兴产业等；三是不同类型企业创新能力评价，主要从不同角度评价和比较各类型企业的创新能力，包括内资企业和外资企业、大中型企业和小微企业、国有企业和私营企业等。企业创新能力评价指标的选取原则是：兼顾科学性与可操作性；兼顾系统性与开放性；兼顾代表性与可比性；兼顾稳定性与动态性；兼顾可获性与权威性。国家创新指数指标体系由创新投入能力、协同创新能力、知识产权能力和创新驱动能力4个一级指标、12个二级指标和24个三级指标组成。在三级指标的设计上，全部采用了相对指标，以更真实地反映企业创新活动的效率。三级指标所用数据全部来源于政府部门或权威机构的公开出版物或公开发布的数据资料。（一）创新投入能力反映企业开展创新活动的意愿和投入力度，包括3个二级指标和6个三级指标： 1.创新经费

企业创新能力介绍

1.知识产权对企业竞争力的作用（限400字） XXXXX有限公司是一个XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX，提供多终端互联网音视频解决方案。主打产品是XXXXXXXXXXXXXX。企业产品核心技术拥有自主知识产权6项，主要是6项软件著作权， 6项均来自于企业自有技术，帮助企业在技术方面寻找行业制高点，且知识产权皆已用于批量生产，成为公订的利益增长点，提升了企业的市场竞争力。 2.科技成果转化情况（限400字）公司近三年研发项目数量16项，转化项目16项，新软件产品16个, 公司近三年科技成果转化16项，平均每年5项以上。公司的新产品投产率在100％。详见《公司近三年科技成果汇总表》、《公司技术诀窍说明》。转化的科技成果极大的提升了企业竞争力。 3.研究开发与技术创新组织管理情况（限400字）公司成立了研发中心，且每个项目成立了专门的项目小组，制定了《科研经费管理制度》、《研发项目立项管理办法》、《研发投入核算体系管理办法》、《科研人员绩效考核奖励制度》、《岗位责任书》部门等规章制度。除规定了企业项目立项，项目过程管理，项目验收等项目实施管理办法外，还重点对科研技术人员的考核、奖励做了详细的规定。为激励科技人员创新，吸引人才、留住人才，与多家科研院校建立了较好的合作关系。 4.管理与科技人员情况（限400字）公司2015年底在册职工人数111人。其中大专以上学历人员111人，占企业职工比例100％。企业设立单独的研究开发机构，组建了研究技术开发中心。所有从事研究开发的科技人员110人，占企业员工的91%，专业涉及计算机科学与技术、统计学、经济管理、电子商务等，门类较为齐全，知识结构合理。企业设立单独的研究开发机构，公司研发部人员基本上由计算机科学与技术专业技术人员组成，具有扎实的理论和丰富的工作经验，是一只高学历高素质高知识结构的开发队伍。

深圳市澳特创新中心项目人均居住用地指标计算书

人均居住用地指标计算 1计算要求本项目位于深圳市科苑路与北环大道交汇处东南侧，东临规划支路，西临科技园变电站地块，南临琼宇路，北为北环大道。建设用地面积为17954.73平方米，总建筑面积175400.6平方米，容积率为6.42，建筑基底面积为8194.4平方米。其中，计容建筑面积113041.4平方米，不计容建筑面积62359.2平方米。本次计算本项目人均居住用地指标，以查看其是否满足《绿色建筑评价规范》SZJG-2009 第5.1.3条的要求。《绿色建筑评价规范》SZJG-2009 第5.1.3条：居住用地人均控制指标符合《深圳市城市规划标准与准则》的要求。居住用地人均控制指标（㎡/人）住宅类型小区组团低层26~37 21~30 多层18~25 14~20 中高层14~20 12~16 高层10~15 8~11 注：住宅类型按层数划分为：1~3层为低层；4~6层为多层；7~9层为中高层；10层以上为高层。 2 项目概况

3 人均居住用地面积计算根据本项目建筑子项面积分配表，本项目总用地面积为17594.73m2，根据项目建筑面积加权折算后得到本项目居住建筑（宿舍）占地面积为2635 m2，计算过程如下：宿舍占地面积=总占地面积×（宿舍建筑面积/计规定容积率建筑面积） =17594.73×（14650/97820） =2635.07 m2

本项目宿舍居住人数为208人，则人均用地居住用地面积为：人均居住用地面积=用地面积/居住人数=2635.07/208=12.66 m2/人 4 结论本项目人均居住用地面积为12.66m2，小于15m2，本项目宿舍所占楼层为13层，因此满足《绿色建筑评价规范》SZJG-2009 第5.1.3条的要求。

企业技术创新能力及其评价-最新资料

企业技术创新能力及其评价、技术创新能力的定义企业技术创新能力的概念，国内外许多学者提出了不同的论述。赛文穆勒(1992) 认为，技术创新能力是产品开发能力、改进生产技术能力、储备能力、组织能力的综合。我国学者中。许庆瑞(1986) 提出，如果从技术创新的内容来分析，由于技术创新“一般包括产品创新、工艺创新、设备创新、材料创新、生产组织与管理创新，由于一个行业的材料可以看作是另一个行业的产品”，“生产组织与管理也可以看作是‘绝妙'的工艺”，所以技术创新主要是指产品创新、工艺创新。巴顿(1992) 认为，企业技术创新能力的核心是掌握专业知识的人、技术系统、管理系统的能力及企业的价值观。侧重揭示了技术创新能力的核心内容。魏江(1995) 认为企业创新能力是企业以资金能力支撑，为支持创新战略的实现，由产品创新能力和工艺创新能力为主体并由此决定的系统整合功能。值得注意的是，有些学者将创新资源等同于技术创新能力。应该看到，能力包括这些资源，它们对技术创新起重大作用，但相同的资源并不能保证相同的结果。曹崇延、王准学(1998) 解释，技术创新能力实际上是企业整体系统的能力，并且是以产品创新能力、生产技术创新能力以及管理技术创新能力为主体，协调发挥以实现经济利润的能力。他

们根据技术创新的过程，将技术创新能力分成7 个方面，即研究与开发能力、生产能力、组织管理能力、投入能力、营销能力、财务能力、产出能力。傅家骥等(1998) 将技术创新能力分解为创新资源能力、创新管理能力、创新倾向能力、研究开发能力、制造能力和营销能力。综合各学者的观点，我个人认为，企业技术创新能力的概念，应包括如下几点：一是企业技术创新能力是产品创新能力和工艺创新能力的整体功能；二是企业技术创新能力是一个系统的能力；三是与企业的技术创新战略密切相联系的，对应企业技术能力的具体含义，企业技术创新能力是通过技术创新表现出来的显性化的能力。二、企业技术创新能力评价指标体系关于技术创新的评价指标体系，国内外有各种划分。例如：远德玉等(2003) 依据企业技术创新过程的阶段性特征和在不同阶段3 类创新资源的配置和利用状况，认为企业技术创新能力评价指标主要有：企业的技术与市场的机会选择能力、技术设计与开发能力、样品制造能力、中试能力、规模生产能力、销售与市场开拓能力、市场信息反馈和产品更新能力等几个方面。但他没有提出完整的评价指标体系。郑春东、和金生、陈通(2000) 提出了一个“需求分析- 构思规划-研究开发-生产-价值实现”五阶段过程模型。他们认为：企业的技术创新能力是企业作为一个整体，在市场技术需求分析、技术创新构思与规划、研究开发、生产、价值实现等多个环节的能力的综合，而且更为重要的是，这些环节的能力之间的关系是一种‘串联'关系，而不是传统观点所认为的并列关系。” 于是，相应的提出了基于“需求分析-构思规划-研究开发-生产- 价值实现”五阶段分析的技术创新能力评价指标体系。孙细明，杨娟，张金隆(2003) 将企业的技术创新过程分解为需求识别、产品构思、研究开发、原型生产、制造、市场营销6 个阶段，并从分析整个过程人手将指标体系设计为：创新投入能力、创新管理能力、研究开发能力、产品生产能力、创新营销能力、创新产出能力6 个方面。杨忠敏(2004) 认为，必须把其放到整体经营过程中去，这样才能客观地评价企业技术创新能力，她指出，经营过程可以理解为知识生产、产品生产和

企业创新能力介绍完整版

企业创新能力介绍集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]

国家创新能力评价指标体系

国家创新能力评价指标体系（征求意见稿）为了监测和评价创新型国家建设进程，中国科学技术发展战略研究院开展了有关创新型国家评价指标体系的系统研究，并先后于2011年、2012年和2013年发布了《国家创新指数》系列报告，研究成果为《国家“十二五”科学和技术发展规划》发展目标的制定提供了科学依据。国家创新指数指标体系主要关注我国当期创新能力发展水平的监测分析，并与世界其它主要开展研发活动的国家进行动态排序比较，是一种基于国家竞争力和创新评价等理论方法的系统性综合评价。 “十一五”以来，我国创新型国家建设和自主创新发展战略进入了一个新的发展阶段。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》明确提出，到2020年中国进入创新型国家行列。《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》（中发[2012]6号）进一步明确了关于“建立全国创新调查制度，加强国家创新体系建设监测评估”的要求。为了适应新形势下党中央国务院对我国科技创新工作的新部署新要求，更加科学的评价国家综合创新能力，监测中国创新能力的变化，在已有指标体系的基础上形成了新的国家创新能力评价指标体系。一、总体说明国家创新能力评价指标体系主要用于评价世界主要国家的创新能力，揭示我国创新能力变化的特点和差距。评价对象选取了世界上40个国家，其研究与发展（R&D）经费之和占全球的98%以上，GDP合计占全球的88%以上。力图通过逐年评价与国际对比来监测我国建设创新型国家的进程，为实施国家创新发展战略提供支持信息。我国建设创新型国家的本质是要使经济社会发展从主要依赖资本投入和资源消耗驱动转到主要依靠创新驱动上来，实现经济发展方式的根本转变。国家创新能力的提升主要通过创新资源的不断投入，知识的持续创造、传播和应用来实现，其绩效体现在经济社会和人民生活的改善上。企业是创新的主体，政府营造的创新环境是必要保障。创新指标的选取原则是：⑴相对独立，综合反映国家在创新方面的优势和劣势、能力和绩效；⑵相对指标为主，突出创新带来的竞争能力；⑶总量指标为辅，兼顾大国小国的平衡； ⑷定量统计指标为主，定性调查指标为辅；⑸指标具有国际可比性；⑹指标具有可扩展性； ⑺数据具有可获得性；⑻数据来源具有权威性。国家创新能力评价指标体系由创新资源、知识创造、企业创新、创新绩效和创新环境5个一级指标和33个二级指标组成：