用地性质分类及使用年限
土地性质分类
土地性质分类2010-03-28 17:22土地出让一般分五类：商业用地、综合用地、住宅用地、工业用地和其他用地。
根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，各类用地出让的最高年限为：居住用地70年；工业用地50年；教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；商业、旅游、娱乐用地40年；综合或其他用地50年。
中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表行使。
城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
土地使用性质一、关于改变土地使用性质土地使用性质由城市规划控制，要改变土地的使用性质通常是这样的：1、所取得的土地为出让土地，通常可直接向政府土地部门申请变更用地性质，政府土地部门会征询规划等部门的意见，决定是否同意，如果同意，需补交土地出让金；2、所取得土地为划拨土地，按现行规定，则应通过招投标方式或者拍卖方式取得，并缴纳土地出让金。
二、关于闲置土地1、什么是闲置土地？根据2003年修订的《广州市闲置土地处理办法》（广州市人民政府令第5号）第五条规定，具有下列情形之一的土地为闲置土地：①超过《国有土地使用权出让合同》约定或《建设用地批准书》规定的动工开发期限未动工开发的；②《国有土地使用权出让合同》未约定或者《建设用地批准书》未规定动工开发建设日期，自《国有土地使用权出让合同》生效或者土地行政主管部门《建设用地批准书》颁发之日起满1年未动工开发建设的；③已动工开发建设但开发建设的面积占应当动工开发建设总面积不足1/3，或者已投资额不足25%且未经批准中止开发建设连续满1年的；④法律、行政法规规定的其他情形。
以上几种情形俗称“批准书阶段”的闲置土地。
另外，超过土地行政主管部门核发通知用地单位办理建设用地手续各类文件的有效期或规定期限，用地单位未取得《建设用地批准书》的，也视为闲置土地。
旅游土地使用权年限
对于旅游业涉及的土地使用权年限的划分还是比较详细的，传统的旅游星级宾馆、酒店项目立项,土地使用权年限为 40 年;国家级或省级旅游度假区内的旅游商业用地，土地使用权年限为 40或50 年;国家级或省级旅游度假区内的综合类用地性质,一般适合于度假酒店、度假公寓等旅游房产建设，土地使用权年限为 50 年；商业用地性质的旅游房产项目，一般适合于建设旅游星级宾馆、商务酒店、经济型酒店、度假酒店等以酒店经营为主要目的投资行为，土地使用权年限为 40 年；商业城市中的综合类用地性质，一般适合于商务酒店、全套房酒店、旅游星级宾馆、服务式公寓、经济型酒店等旅游房产建设，土地使用权年限为50 年;服务式公寓、纯住宅类酒店式公寓、度假公寓、度假别墅等旅游房产项目的建设，本身属于房地产开发性质,土地使用权年限为 70 年。
实际操作中存在的矛盾与问题探讨(一)指标问题1.有建设用地指标，但是不满足占补平衡这是很多一线城市面临的问题，也是导致很多项目不能上马的主因，用开发旅游业的优势去说服政府开发未利用地，将未利用地进行土地开发整理，使得新增耕地满足占补平衡要求.没有未利用地可开发的,部分地区可购买其他地区耕地指标进行占补平衡。
2.规划基期年建设用地指标饱和，没有建设用地指标可用将现有建设用地集约，目前这种问题的解决办法一般是走建设用地增减挂钩指标。
将分散的农村居民点集中,新建中心村,将原有农村建房进行土地复垦，腾退居民点，恢复耕地,既补充耕地又富余出建设用地指标,可进行建设.（二）有项目有建设用地这种情况是指项目所在地在土地利用总体规划中规划为建设用地或有条件建设区，已经列入所在地土地利用总体规划大纲，本身已经满足建设用地指标要求，在政策上允许进行建设的建设用地。
地块土地使用权属问题可能遇到如下情况：1。
土地使用权国家所有这是最容易实施的一种情况，此时的土地可能是已经经过一级开发的“熟地",也可能是未经过开发的“生地”，“熟地”可通过招标、拍卖、挂牌的出让方式进行土地使用权的获得，进行开发建设,“生地”可通过申请土地一级开发的方式进行开发为熟地，再获得土地使用权进行开发。
一二三类用地的标准
一二三类用地的标准一二三类用地的标准_《城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137—2011）》记忆技巧...许多城市规划的小伙伴都认为记忆用地标准是一件比较令人头疼的事，因此，八宝就写了这篇小文，总结一下自己记忆的技巧，希望对大家有所帮助。
（仅是为了记忆而联想到的说法，并不作为真实依据哦）根据城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011），城乡用地分为2大类、8中类、14小类。
记忆大类和中类比较容易，因为基本上都是取英文的首字母，下面就是各大类和中类的对应英文啦，看到基本上就记住了2大类：H建设用地-habitat（栖息地）E非建设用地-else（其他用地）（这为什么大类两个用H和E表示八宝表示查了很久也没找到官方说法，最后引用了百度知道上一位网友提供的答案，是不是还挺有道理的？哈哈）8中类：（H中的中类）居住用地R-residential公共管理与公共服务设施用地A-administration商业服务业设施用地B-business工业用地M-manufacture物流仓储用地W-warehousing道路与交通设施用地S-street公用设施用地U-utilities绿地与广场用地G-green1、R类、M类、W类首先我们将8个中类进行分析，可以将分类逻辑相似的R类、M类、W类划分为一组，它们都是按环境与质量要求对用地进行了分级，都是分为三类，从一类到三类都是质量逐渐降低。
值得注意的是，R类中R1主要是低层居住用地，R2则主要是多、中、高层住宅用地。
2、令人头疼的A类A类是8个大类中小类最多的，而且使用频率也很高，记忆难度是客观存在的，我们主要以我国的admin城市北京为例，作为记忆线索，接下来就一起看看怎么记忆这个磨人的小妖精吧。
A1行政办公用地A2文化设施用地这两个其实记住一句话就好啦”北京是我国的政治文化中心”，那么政治排在第一，当然就是A1行政办公啦；同理，文化排在定位的第二，就是A2文化设施了。
土地使用年限一般是多久
土地使用年限一般是多久第12条土地使用权出让最高年限按下列用途确定：居住用地70年;工业用地50年;教育、科技、文化、卫生、体育用地年限为50年；商业、旅游、娱乐用地40年;仓储用地50年；综合或者其他用地50年。
现实中，可以通过多种方式取得土地的使用权。
不过需要注意，此时仅仅是在一定期限内取得土地的使用权，要是无期限的话，那么就相当于是变相的取得了土地的所有权了。
那法律中规定的▲土地使用年限一般是多久呢?我们一起在下文中进行了解。
▲一、获得土地的方式有哪几种1、划拨国有土地使用权土地使用权划拨：是指经人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿安置等费用后，交付其使用，或者无偿交付其使用的行为。
2、出让国有土地使用权是指国家将国有土地使用权，在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
出让金：是指出让的土地使用权价格。
3、国家出资、入股国有土地使用权是指国家以一定年限的国有土地使用权作价，作为出资投入改组后的新设企业，该土地使用权由新设企业持有，可以依照土地管理法律法规，关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押的行为。
4、国家租赁国有土地使用权是指土地使用者与县级以上土地行政主管部门，签订一定年限的土地租赁合同，并支付租金的行为。
▲二、土地使用年限是多少1、住宅用地(也就是人们常说的商品房用地)。
全国统一执行的土地使用年限为70年。
2、工业用地(也就是人们常说的工厂、工业区)。
全国统一执行的土地使用年限为50年。
3、教、科、文、卫等带有福利性质的用地。
全国统一执行的土地使用年限为50年。
4、商、娱、旅等盈利性项目用地。
全国统一执行的土地使用年限为40年。
5、其他综合类性质用地。
综上所述，获得土地的方式主要有四种，包括划拨、出让等等。
而实践中，针对取得的土地类型不同，那么法律规定的▲土地使用年限也是不一样的。
常见的我们的居民住宅用地，使用年限为70年，而要是商业用地的话，则较短，为40年。
土地使用年限50年的土地性质是还是什么？
give more than you planned to.整合汇编简单易用（页眉可删）土地使用年限50年的土地性质是还是什么？土地使用年限一般来说是是50年的，土地性质是指的工业用地针对于工地业用地来说的话，其土地使用年限只有50年，如果土地到期之后还需要向，当地相关部门进行申请进行相关的续约。
一、土地使用年限50年的土地性质是还是什么?工业用地50年教育、文化、体育、卫生等公益事业性土地使用年限为50年商业、旅游、娱乐用地40年综合或者其他用地50年。
土地使用年限最高70年据市国土部门有关人士介绍，土地使用年限是从开发商取得该地块的土地使用证之日开始计算，即国家首次出让该地块的时间。
根据1990年5月19日开始实行的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，土地使用权出让最高年限按下列用途确定：住宅用地(也就是人们常说的商品房用地)：全国统一执行的土地使用年限为70年;工业用地(也就是人们常说的工厂、工业区)：全国统一执行的土地使用年限为50年;教育、科技、文化、卫生、体育等公益事业性用地：全国统一执行的土地使用年限为50年;商业、旅游、娱乐用地：全国统一执行的土地使用年限为40年;综合或者其他用地：全国统一执行的土地使用年限为50年。
工业用地是指独立设置的工厂、车间、手工业作坊、建筑安装的生产场地、排渣(灰)场地等用地。
工业用地的增加可以使城市发展，壮大并富有生气，但也会带来一系列问题。
用地的形状和规模工业用地要求的形状与规模，不仅因生产类别不同而不同，且与机械化、自动化程度、采用的运输方式、工艺流程和建筑层数有关。
工业能提供大量就业岗位，是构成城市人口的主要部门。
工业发展也带动了其他各项事业的发展，如市政公用设施、各种交通运输设施、配套工业以及各项服务等都获得相应发展，以保证生产的顺利进行。
城市，尤其是中心城市的工业发展和兴盛还包括它自身在内许多城市第三产业的基本支撑，城市工业的衰落会同时带来第三产业的衰落。
公共设施用地如何分类和分布规划呢 公共设施用地
公共设施用地如何分类和分布规划呢公共设施用地一、公共设施用地如何分类和分布规划呢公共设施用地如何分类和分布规划呢城市公共设施是以公共利益和设施的可公共使用为基本特征，城市公共设施的内容设置及其规模大小与城市的职能和规模相关联，城市公共设施的内容与规模在一定程度上反映出城市的性质、城市的物质生活与文化生活水平和城市的文明程度，城市公共设施一般包含有建筑、场地、绿地及附属设备等。
2.等级分类(1)按使用性质分类：依照国标《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB137-90)规定，城市公共设施分为八类：①行政办公类；②商业金融类；③文化娱乐类；④体育类；⑤医疗卫生类；⑥大专院校、科研设计类；⑦文物古迹类；⑧其他类。
(2)按公共设施的服务范围分类：①市级；②居住区级；③小区级。
3.用地指标公共设施用地指标的确定，要从城市对设置的目的、功能要求、分布特点、经济、现状条件等多方面分析研究。
1980年原国家建委公布的“城市规划定额指标暂行规定”，1990年建设部颁布国标城市用地分类与规划建设用地标准“规范”，可作为拟定指标的参考。
4.公共设施的分布规划公共设施的规划布置要求包括：公共设施项目要配套齐全；服务半径合理；与交通组织结合好；按公共设施本身特点及对环境的要求进行布置；考虑城市景观组织的要求、合理的建设顺序；充分利用城市原有设施等。
公共设施分布规划要考虑以下方面：(1)公共设施项目要合理地配置；(2)公共设施要按照与居民生活的密切程度确定合理的服务半径；(3)公共设施的分布要结合城市道路与交通规划考虑；(4)根据公共设施本身的特点及其对环境的要求进行布置；(5)公共设施布置要考虑城市景观组织的要求；(6)公共设施的分布要考虑合理的建设顺序，并留有余地；(7)公共设施的布置要充分利用城市原有基础二、公共设施用地什么意思一、公共设施用地什么意思公共服务设施用地简称公建用地。
是与居住人口规模相对应而配建的、为居民服务和使用的各类设施的用地，并包括建筑基底占地及其所属场院、绿地和配建停车场等。
加油站所属用地性质体分类
加油站所属用地性质体分类是哪类呢?这个问题困扰了很多网友,下面让小编为您做以详细解答。
通过买卖、赠与或其它合法方式将土地使用权再转移的行为。
这里需要特别注意的是国有划拨土地使用权转让时须经县级以上人民政府土地行政主管部门审核，报有批准权的省人民政府批准，并补交地价款。
划拨,则指经县级以上政府依法批准，在土地使用者交纳补偿、安置等费用后，将该土地交由其使用，或者将其土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。
（二）天然气加气站土地用途为建设用地土地用途指土地权利人依照规定对其权利范围内的土地的利用方式和功能。
依照我国《土地管理法》第4条之规定：土地分为农用地、建设用地和未利用地，其中，建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等.遗憾的是《土地管理法》并未就天然气加气站属于何种建设用地给予明确说明，但根据2012年1月1日起颁行实施的《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011）的规定可以得出：加油、加气站用地属于建设用地中的商业服务业设施用地. 此外，关于此种建设用地的使用年限，现行法规对此也予以明确规定.根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第12条的规定“商业、旅游、娱乐用地的土地使用权出让最高年限为40年。
"由此可见，天然气加气站建设用地必须为国有土地，同时其土地用途为建设用地中的商业服务业设施用地，最高使用年限为40年。
二、建设天然气加气站用地的取得方式目前，天然气加气站建设所需土地的取得方式主要有三种。
一是出让取得；二是租赁取得;三是合作建站。
（一）出让取得土地出让取得土地的方式主要有：协议出让、招标出让、拍卖出让和挂牌出让。
协议出让是土地使用权的出让者与受让者就某块地皮的使用条件和批租价格，进行一对一谈制,达成协议，签订出让合同的一种出让方式；招标出让土地使用权是指市、县人民政府土地行政主管部门发布招标公告，邀请特定或者不特定的公民、法人和其他组织参加国有土地使用权投标,根据投标结果确定土地使用者的行为；拍卖出让土地使用权是指出让人发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者的行为；挂牌出让土地使用权是指市、县人民政府土地行政主管部门发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竟买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者的行为。
用地性质分类及使用年限
土地性质的分类及使用年限：一般分五类：商业用地、综合用地、住宅用地、工业用地和其他用地。
根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，各类用地出让的最高年限为：居住用地70年；工业用地50年；教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；商业、旅游、娱乐用地40年；综合或其他用地50年。
商业用地是指规划部门根据城市规划所规定该宗地块的用地性质是用于建设商业用房屋，出让后用地的使用年限为40年。
综合用地的概念是指不同用途的土地（如商业、工业、住宅等)所构成的土地。
五证两书：根据我国有关法律的规定，房屋上市销售必须持有“五证两书”。
“五证”是指：《预(销)售许可证》、《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程施工许可证》；“两书’是指：《房屋质量说明书》和《房屋使用说明书》。
关于土地使用年限：土地出让使用年限分别有如下几种：一、住宅用地。
全国统一执行的土地使用年限为70年。
二、工业用地。
土地使用年限为50年。
三、教、科、文、卫等带有福利性质的用地，土地使用年限为50年。
四、商、娱、旅等盈利性项目用地，土地使用年限为40年。
五、其他综合类性质用地，土地使用年限为50年。
土地使用年限从何时算起？商品房的土地使用年限是从房地产开发企业与国土部门签署《土地使用权出让合同》，支付全部土地使用权出让金，领取土地使用证后开始计算。
从房地产开发的规律来说，楼盘开发要经过规划、报建、施工、装修、绿化、配套设施等一系列系统而复杂的程序。
一般房地产开发进展顺利的话开发周期为2~3年，因此，购房者实际能居住的年限往往小于真正的土地使用权期限，土地使用年限缩水情况普遍存在。
综合用地及其年限：综合用地应当是指同一宗地包含两种或两种以上不同用途的土地，例如商业、居住综合用地，科研设计、办公综合用地等。
关于综合用地的出让年限，国务院 55号令规定了各类用地最高出让年限：居住用地 70年，工业用地 50年，教育、科技、文化、卫生、体育用地 50年，商业、旅游、娱乐用地 40年，综合或者其他用地 50年。
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土地性质的分类及使用年限：
一般分五类：商业用地、综合用地、住宅用地、工业用地和其他用地。
根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，各类用地出让的最高年限为：居住用地70年；工业用地50年；教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；商业、旅游、娱乐用地40年；综合或其他用地50年。
商业用地是指规划部门根据城市规划所规定该宗地块的用地性质是用于建设商业用房屋，出让后用地的使用年限为40年。
综合用地的概念是指不同用途的土地（如商业、工业、住宅等)所构成的土地。
五证两书：
根据我国有关法律的规定，房屋上市销售必须持有“五证两书”。
“五证”是指：《预(销)售许可证》、《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程施工许可证》；“两书’是指：《房屋质量说明书》和《房屋使用说明书》。
关于土地使用年限：
土地出让使用年限分别有如下几种：
一、住宅用地。
全国统一执行的土地使用年限为70年。
二、工业用地。
土地使用年限为50年。
三、教、科、文、卫等带有福利性质的用地，土地使用年限为50年。
四、商、娱、旅等盈利性项目用地，土地使用年限为40年。
五、其他综合类性质用地，土地使用年限为50年。
土地使用年限从何时算起？
商品房的土地使用年限是从房地产开发企业与国土部门签署《土地使用权出让合同》，支付全部土地使用权出让金，领取土地使用证后开始计算。
从房地产开发的规律来说，楼盘开发要经过规划、报建、施工、装修、绿化、配套设施等一系列系统而复杂的程序。
一般房地产开发进展顺利的话开发周期为2~3年，因此，购房者实际能居住的年限往往小于真正的土地使用权期限，土地使用年限缩水情况普遍存在。
综合用地及其年限：
综合用地应当是指同一宗地包含两种或两种以上不同用途的土地，例如商业、居住综合用地，科研设计、办公综合用地等。
关于综合用地的出让年限，国务院 55号令规定了各类用地最高出让年限：居住用地 70年，工业用地 50年，教育、科技、文化、卫生、体育用地 50年，商业、旅游、娱乐用地 40年，综合或者其他用地 50年。
综合用地可以分两种情形，一种是多种用途不动产很难分割、只有一个使用者；另一种是各用途不动产之间可以分割，往往最终使用者为不同的单位、个人，例如底下两层为商业、上面为居民住宅楼等。
对于第一种情况，可以统一按照综合用地最高出让年限 50年办理出让手续；对于第二种情况，由于不同用途界限清楚，可分别属于不同的使用者，为保证各使用者的合法权益，一般应当按照综合用地所包含的具体土地用途分别确定出让年期。
例如商业、居住综合用地，应当明确其中商业用地和居住用地各自分摊的土地面积，并明确商业用地部分出让年期为40年、居住用地部分为 70年。
如统一按 50年计，就会出现商业部分实际出让年限超过 40年，而居民购买的住宅土地使用年限又明显小于 70年。
（转载自中国国土资源报）。