关于中国封建君主专制主义中央集权制的几个问题.ppt
《君主专制与中央集权制度梳理》
《君主专制与中央集权制度梳理》实行原因1、经济根源--维护封建经济基础的需要。
春秋战国时期，社会生产力提高导致旧的生产关系解体，秦国商鞅变法确立了封建经济的统治地位，这种经济的特点便是自给自足的自然经济。
是封建的个体的小农经济。
这种经济模式需要一个强有力的国家政权，以维护国家的统一和社会的安定，保证小农经济的生产和再生产，新兴的地主阶级也需要建立中央集权制度来巩固其统治地位，维护其政治、经济利益，保护其土地所有制度。
这种封建的生产方式决定了中央集权制的建立。
2、社会根源--巩固、维护国家统一的需要。
秦吸取周天子在诸侯割据局面下无能力的教训，在统一全国后建立专制主义中央集权制度，以消除地方割据势力，维护国家统一。
3、思想根源--法家思想奠定理论基础。
秦自商鞅变法后，一直以法家思想为统治思想。
韩非子总结诸子百家学说，创造了一套完整的中央集权的政治理论，为秦始皇创立专制主义中央集权制度奠定理论基础。
4、地理原因由于中国属于大河文明，以农业生产为主，土地束缚了过多的劳动力，无法更多的发展商业与手工业。
而且领土面积较大，需要统一的管理1、采用皇帝称号，并确立了皇帝至高无上的地位2、在中央设立丞相，太尉，御史大夫;3、在地方废除分封制，建立郡县制;4、统一车辆行制;5、统一度量衡;6、统一文字;7、统一货币;8、焚书坑儒，加强思想控制;9、修筑万里长城。
1、皇权至上原则;2、帝位终身制和皇位世袭制;3、从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免;4、皇帝从决策到行使立法、司法、行政等独断权力;5、宣扬"君权神授";6、思想文化的专制统治。
1、中央政府与地方割据势力的矛盾。
2、皇权与相权矛盾(中央政府内部矛盾)。
中国古代中央集权制度的是以皇权至高无上为核心，皇权与相权、中央与地方的矛盾贯穿始终。
维护统一多民族国家的发展与稳定①有利于多民族封建专制国家的建立、巩固和发展，有利于维护祖国统一与领土完整。
5君主专制主义中央集权制度
封建社会中基本的政治制度一、专制主义中央集权包括专制主义和中央集权制。
1、专制主义指君主拥有至高无上的权力，全国的最高统治权集中在君主一人手中；2、中央集权是中央与地方的关系。
地方政府没有自主性，必须听命于中央，二者相辅相成，后者是前者的前提和基础；后者是前者的必然产物。
3、其目的都是从政治制度上保证中央政府的权威和君主个人的权威。
二、特点：皇帝通过直接任免各级官吏来掌握人事大权，核心是集政治、经济、军事大权于皇帝。
三、背景、原因它的建立既是巩固国家统一的需要，也是维护封建经济基础的需要。
因为封建经济的分散性，需要有一个强有力的中央政权维护国家统一的安全，以保证小农经济的发展；封建地主阶级也需要有一个强有力的政权保护他们的利益，镇压人民的反抗，加强对人民（农民）的控制。
君主专制主义中央集权制的建立和发展，正是这一政治和经济要求的体现。
四、建立和发展：1、战国时期初步形成：战国时期封建经济的发展，新兴的地主阶级力量的增强，国家局部统一局面的出现为中央集权制度的形成创造了社会条件。
各国的变法，进一步扫除了奴隶制的残余，确立了封建制度，适应了新兴地主加强专政和保护封建经济发展的需要。
如商鞅变法中军功授爵，废奴隶主贵族特权与设县制等规定；法家韩非子提出的中央集权和以法治国的思想，形成了一套系统的中央集权理论。
2、秦朝正式建立：秦统一后，正式建立该制，其内容包括：皇帝制、三公九卿制和郡县制。
既加强皇帝对中央白官的控制，有加强了对地方官吏与百姓的控制。
从而把专制主义决策方式与中央集权政治制度有机结合，正式确立该制。
（经济文化等措施的配合）3、西汉巩固：汉初，王国问题影响了中央集权，经汉景帝的平定七国之乱，至汉武帝采取专制措施，形成“大一统”局面，从此，封建政治制度的政体基本定型，专制主义中央集权制度得以巩固。
东汉初，光武帝曾进一步加强皇权，但由于豪强地主势力的恶性膨胀，最终形成军阀割据混战的局面，中央集权遭到严重削弱。
明清君主专制的加强.ppt
一、明朝君主专制的加强
读史料：自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。 读史料：自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉 宋因之，虽有贤相， 、宋因之，虽有贤相，然其间多有小人专权 乱政。 乱政。我朝罢相…… ——《明史纪事本末》
1、中央：废中书省和丞相、权分六部 中央： 中书省和丞相、 丞相
请问： 请问：为何 “我朝罢 相”？
2.内阁的出现 2.内阁的出现 （1）原因：废除丞相后，皇帝政务繁多。 原因：废除丞相后，皇帝政务繁多。 ①明太祖设 殿阁大学士 作为侍从 顾问。 顾问。 ②明成祖选拔 翰林院 官员入值 （2）过程 文渊阁 ，参与机密事务的决策。 参与机密事务的决策。 ③大学士有了 票拟权 ，内阁地位 日益提高。 日益提高。 任首辅时, ④ 张居正任首辅时, 六部 几乎变 成内阁的下属机构。 成内阁的下属机构。
2、东西方拉开差距
（1）西方 ）
•资本主义民主制度建立 资本主义民主制度建立 •工业化进程起步 工业化进程起步
进步 落后
（2）中国 ）
•君主专制强化 君主专制强化 •自然经济占主导 自然经济占主导
结论： 结论：绝对君主专制违背了世界发展 潮流， 潮流，极大地妨碍了中国社会的进步 和资本主义萌芽的成长， 和资本主义萌芽的成长，中国的发展 开始大大落后于西方。 开始大大落后于西方。
宰相 权力来源 职 责 任 免 对皇权影响 宰相制度赋予 一级决策者
内阁首辅 皇帝个人信任 侍从咨询为主
要经皇帝及大臣 直接由皇帝意愿 决定 商议 制约皇权 君主专制强化的 产物
结论：内阁首辅不同于宰相， 结论：内阁首辅不同于宰相， 不能对皇权起到制约作用。 不能对皇权起到制约作用。
重点讲解 重点讲解 宰相制与内阁制有何异同？内阁首辅、 宰相制与内阁制有何异同？内阁首辅、军机大 臣是实质意义上的宰相吗？ 臣是实质意义上的宰相吗？
从汉至清政治制度讲解
实质：封建制度的衰落
三、选官用官制度
选官 制度
世官制
察举制
九品中正制 科举制
实行 时间
先秦时期
两汉
隋唐至 魏晋南北朝 明清时期
依据 血缘（世 品行到
（标 准）
袭）
出身
门第出身
才能（考 试成绩）
下层人士 参政之门 以官举士， 中下层地主 备注 一般没有 向寒门由 百姓不得参 知识分了提
列举从汉至元政治制度的
演变历史，说明中国古代
政治制度的特点。
一、中央集权的发展（地方政治制度）
1、推恩令和刺史制度 汉初 ：中央集权受威胁
原因：实行郡国并行制（原因、影响）
汉武帝时 ：解决王国问题加强中央集权
①、措施：汉武帝时颁布“推恩令和附益之 法”，诸侯王被解除军政大权，并建立刺史 制度,设13个州为监察区
小
也难以实施有效的治理
结
四、从汉至元中国古代政治制度演变特征
1、专制主义中央集权制度不断完善与加强 ①皇权不断加强，相权不断被分割和削弱；
②中央集权不断加强：中央对地方的控制不断强 化，地方势力不断削弱。
2、历代王朝都重视选官制度的建设，科举制成为 隋唐以后重要的选官制度。
②根本目的： 加强皇权；
③军机大臣职能：辅助皇帝处理政务，跪受笔录， 传达圣旨。
④特点：
简（机构简单）精（人员精干）速（办 事效率高）密（地处内廷，圣旨机密）
⑤作用：
提高了行政效率，是君主专制制度发展 到顶峰的标志
军机处和议政王大臣会议的区别？
军机处没有议政王大臣会议那样的决定权。军机 处实际上只是皇帝的一个亲信秘书班子，军国大 事全凭皇帝裁决，军机大臣只能惟命是从，负责 往下传达，连建议的权力也没有。
全面理解我国封建君主专制主义中央集权制度
全⾯理解我国封建君主专制主义中央集权制度2019-05-19君主专制主义中央集权制度是我国古代政治制度的核⼼，不对其进⾏全⾯的分析认识，就⽆法完整、深⼊地理解中国古代的政治、经济、⽂化、民族关系及外交关系等，针对不少学⽣对这⼀问题的困惑，在此，我对这⼀制度作⼀分析。
⼀、概念理解君主专制主义中央集权制度包括专制主义和中央集权两个概念、两层含义。
专制主义指中央决策⽅式，与民主政治相对⽴，指⼀个⼈或少数⼏个⼈独裁的政权组织形式，体现在帝位终⾝制和皇位世袭制上，即以帝位独尊显⽰皇权的⾄⾼⽆上，以皇位世袭显⽰其地位的不可转移，其主要特征是皇帝个⼈专断独裁，集国家最⾼权⼒于⼀⾝，从决策到⾏使军、政、财政⼤权都具有独断性和随意性。
中央集权是相对于地⽅分权⽽⾔的，指中央和地⽅的关系和权⼒分配⽅式，其特点是中央对地⽅有统治权，地⽅政府在政治、经济、军事⽅⾯没有独⽴性，必须严格服从中央政府的命令，⼀切受制于中央。
⼆者之间的联系：①地⽅和中央都必须服从皇帝⼀⼈。
②专制主义皇权加强时，往往是中央集权⽐较有效时，专制主义皇权削弱时，往往也是中央集权不⼒时。
⼆、形成原因（1）经济根源：封建的⾃给⾃⾜的⾃然经济。
分散、落后、封闭、脆弱的个体⼩农经济模式需要⼀个强有⼒的国家政权，以维护国家的统⼀和社会的安定，保证⼩农经济的⽣产和发展。
新兴地主阶级也需要建⽴中央集权制度来巩固其统治地位，维护其政治、经济利益，保护封建⼟地所有制度和镇压农民反抗。
这种封建的⽣产⽅式决定了中央集权制的建⽴。
（2）政治根源：巩固、维护国家统⼀的需要。
秦吸取周天⼦在诸侯割据局⾯下⽆能⼒的教训，在统⼀全国后建⽴专制主义中央集权制度，以消除地⽅割据势⼒，维护国家统⼀。
（3）思想根源：韩⾮⼦中央集权和以法治国思想及西汉武帝后的儒家思想，形成我国古代封建统治者外儒内法的统治思想。
（4）地理因素：中国属于⼤河⽂明，以农业⽣产为主，⼟地束缚了过多的劳动⼒，⽆法更多的发展商业与⼿⼯业。
全面理解封建君主专制主义中央集权制度
、
含 义
１ ．概 念 ： 制 主 义 中 央 专 集权 制 ， 含 专制 主义 和 中央 包
集权 两 个 概 念 。专 制 主 义 是 就 中央 的决 策方 式而 言 ， 要 主 是帝 位终身 制 与皇位 世袭 制 。
封建 皇帝从 决策 到行 使 立法 、 行政 、 司法 权 ， 具 有 独 断 性 都 和 随意性 ， 皇权是 至高无 上 和 不 可分 割 的 。中 央 集 权 是 针
三 、演 变历 程及矛盾 、 表现的特 点
１ 变 历 程 ： 朝 建 立 一 两 汉 巩 固一 隋 唐 完 ．演 秦
这种主 张顺 应 了历 史 发 展 的 潮 流 ， 战 国时 期 得 到 善一 北宋 加强一 元 朝新 发 展一 明空前 强化 一 清 到顶 在 发展 ， 被秦 国所采 纳 ， 秦朝 开 创 了这 一 制度 。汉 武 峰 。详见 表格 ： 到
帝采纳 董仲舒 的建 议 ， 行 “ 黜 百 家 ， 实 罢 独尊 儒 术 ” ，
封 建 专 制 主 义 中央 集 权 制 的 演 变
＼ 秦
君 ｒ 位 世袭 皇 ２
．
汉
隋 唐
三 省 六 部 制 中书 一 决 策
宋
二 府 三 司制 ｆ 书 门 下 中
兀
一省二院制 ｒ 中书省
２ ．专 制 主义与 中央集 权 的 区别与联 系
２ ．社会 根 源 ： 国时 期 ， 战 奴隶 制度 进 一 步 崩 溃 ，
新 兴 地主 阶级 为反 对 奴 隶 主贵 族 的需 要 ， 改革 变 法 ，
需 二 者 是 不 同 的 概 念 ： 个 是 政 体 ， 现 君 臣 关 封建 制逐 渐 形 成 。 为巩 固 封 建 国 家 的 统 治 ， 要 建 一 体 同 长 也 系 ； 个是 国 家 结 构 形 式 ， 现 中央 与 地 方 的关 系 。 立 中央集 权 制 度 ， 时 ， 期 的 分 裂 割 据 ， 需 要 中 一 体
专制主义中央集权制度
2012级历史专题复习 中国古代政治 级历史专题复习
专制主义中央集权制度
一、基本概念
1、专制主义中央集权制度的含义 、
专制主义 是指君主拥有至高无上的权力，全国的最高 是指君主拥有至高无上的权力，
统治权集中在君主一人手中。 统治权集中在君主一人手中。 （表现：皇权的终身制和帝位的世袭制） 表现：皇权的终身制和帝位的世袭制） 终身制和帝位的世袭制
明
二、专制主义中央集权制度 的发展演变及变化特征
“其纠劾则责之都察院，章奏则达之通 其纠劾则责之都察院， 其纠劾则责之都察院 政司平反则参之大理寺， 政司平反则参之大理寺 ， 是亦汉九卿之遗 意也。 分大都府为五， 而征调隶于兵部。 意也 。 分大都府为五 ， 而征调隶于兵部 。 外设都、 按三司， 分隶兵刑钱谷， 外设都 、 布 、 按三司 ， 分隶兵刑钱谷 ， 其 考核则听于府、 考核则听于府、部。”
拓展练习 材料一： 、凡未经议会同意， 材料一：1、凡未经议会同意，以国王权威停止法律或 停止法律实施之僭越权力，为非法权力。 停止法律实施之僭越权力，为非法权力。 6、议会之选举应是自由的。 -----《权利法案》 、议会之选举应是自由的。 《权利法案》 材料二：康熙皇帝说“今天下大小事务， 材料二：康熙皇帝说“今天下大小事务，皆朕一人亲 所以无论巨细， 理，……所以无论巨细，朕必躬自断制。”乾隆皇帝也 所以无论巨细 朕必躬自断制。 本朝家法，自皇祖皇考以来，一切用人听言大权， 说“本朝家法，自皇祖皇考以来，一切用人听言大权， 从无旁落， 摘自《 从无旁落，……” ----摘自《东华录》（清） 摘自 东华录》 阅读以上材料，请回答： 阅读以上材料，请回答： 1．在同一历史时期，中英两国的政治体制有什么不同 ．在同一历史时期，中英两国的政治体制有什么不同? 2．试对英国资产阶级革命确立的政治体制和中国封建 ． 统治者为维护政治体制所采取的措施作一简要评价。 统治者为维护政治体制所采取的措施作一简要评价。
中国古代的专制主义中央集权制度
2）唐朝的藩镇割据导致五代十国局面的形成
“安史之乱”、藩镇割据和五代十国现象的出 安史之乱” 现说明了什么？此类现象出现的本质是什么？ 现说明了什么？此类现象出现的本质是什么？ 地方权力的膨胀会导致国家分裂； 地方权力的膨胀会导致国家分裂； 央 权 地方分权的 唐 中 期 设 节 度 使 藩 镇 割 据 局 面 出 现 五 代 十 国 分 裂 局 面 形 成
中书省 尚书省
军政 户 部
中书门下
参知政事
枢密院 门下省
中书省
不参与政事
吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部
B.发展完善— B.发展完善—汉至元 发展完善
b.中央集权加强 b.中央集权加强
1）汉代
汉高祖刘邦
郡国并行制
郡国并行制 削藩，平定“七国之乱” 削藩，平定“七国之乱” 推恩令， 推恩令，置刺史 汉武帝
收精兵：改禁军统领机构为“三衙” 发兵权归枢密院； 收精兵：改禁军统领机构为“三衙”，发兵权归枢密院； 削实权：设通判，文臣任州郡长官； 削实权：设通判，文臣任州郡长官； 制钱谷：地方财赋大部分运往京师； 制钱谷：地方财赋大部分运往京师； 影响
4）元：行省制
元朝疆域
十大行省
地方行政制度的演变
秦朝 汉末魏晋 唐朝 宋朝 元朝 明朝 清朝 郡 州 道 路 行省 县 郡 州 州 路 府 县 县 县 州 府 县 县 县
郡县制
行政 机构 直 接 任 免
地方 官僚 体系
分封制
实行 条件 划分 基础 与宗法制相联系 以血缘关系为基础
郡县制
在国家大一统的条件下实行 按地域划分
根本 区别
官吏由皇帝任免调迁， 官吏由皇帝任免调迁，官 官员 诸侯王位世袭 位概不世袭 产生 官吏 拥有封地和相应的爵位 官吏只有俸禄， 官吏只有俸禄，无封地 权力 与中 郡县是地方行政机构， 诸侯国有很强的地方独立性 郡县是地方行政机构，地 央的 方绝对服从中央 关系 历史 作用 有利于稳定当时的政治秩 序，但也容易发展为割据 势力。 势力。 有利于中央集权的加强和国 家的统一