第二汇率制度和外汇管理
中国的外汇管理与汇率制度
中国的外汇管理与汇率制度目录中国的外汇管理与汇率制度 (1)外汇管理 (2)中国外汇管理制度变革 (2)改革开放前 (2)1978年1993 (2)1994年后 (3)中国的汇率制度 (4)汇率制度的含义 (4)汇率制度分类 (4)汇率制度演变 (4)第一个时期(1949-1952年):国民经济恢复时期 (4)第二个时期(1952-1980年):实行中央集中计划经济时期 (4)第三个时期(1981-1993年):进入经济体制改革和对外开放时期 (5)我国汇率制度的实质 (5)外汇管理外汇管理又称外汇管制，是指一个国家为保持本国的国际收支平衡，对外汇的买卖、借贷、转让、收支、国际清偿、外汇汇率和外汇市场实行一定的限制措施的管理制度。
《中华人民共和国外汇管理条例》外汇管理由三个部分组成：经常项目外汇管理、资本项目外汇管理以及对人民币汇率和外汇市场的管理。
其中，经常项目与资本项目外汇管理的核心问题是人民币的兑换限制。
人民币汇率和外汇市场管理的核心问题是人民币汇率形成机制。
中国外汇管理制度变革改革开放前我国实行高度集中的外汇管理体制．对外汇实行统收统支，所有外汇收入都必须卖给国家，需要外汇则由国家集中分配。
人民币汇率由国家统一规定，外汇资金和外汇业务由中国银行统一管理和经营1978年1993政府对外汇管理体制进行了多方面的改革，主要包括：一、改革外汇分配制度，实行外汇留成制度，并且逐渐扩大外汇留成比例；二、建立外汇调剂中心和外汇调剂公开市场，对部分外汇供求进行调节，并逐步放开外汇调剂价格：三、从1991年4月9日起，国家改变过去阶段性大幅调整人民币官方汇率的做法，实行有管理的浮动机制。
1994年后1994年．我国外汇管理体制又进行了重大改革，被IMF誉为“战略性决策”。
主要内容包括：一、从1994年1月1日起，实行官方汇率和调剂市场汇率的并轨，实行以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制；二、实行银行结售汇制，取消外汇留成和上缴；三、建立银行间外汇市场，改进汇率形成机制；四、禁止外币在境内计价、结算和流通；五、取消外汇收支的指令性计划。
最基本的两种汇率制度
金融，就是货币资金的融通。
金融的内容包括货币的发行和回笼、存款的吸收和支付、贷款的发放和回收、外汇的买卖，股票债券的发行与流通转让，信托和货币结算等。
国际金融就是国家和地区之间由于经济、政治、文化、社会之间的交往而产生的跨国资金的周转和运动。
它包括国际收支、外汇、汇率和汇率制度、外汇储备、国际资本流动、国际货币等。
MV=PY M代表货币量，V代表货币流通速度，P代表物价水平，Y代表商品总量。
P=MV/Y假定流通速度不变，一个经济体内的物价水平与货币量成正比，与商品总量成反比。
外汇和外币的概念外币是指外国货币，像美元、英镑、法郎、日元等等。
外汇的概念包含外币，除了外币是外汇之外，还有外国有价证券、外国存款凭证和其他外国资金。
金块论战以李嘉图为代表的金块主义者：衡量货币是否贬值的尺度始终是黄金，汇率也是由货币的含金量来决定的。
以博赞克为代表的反金块主义者：汇率取决于一国国际收支状况。
学习国际金融的现实意义1.国际金融已经日益成为世界经济活动中最活跃的部分。
2.国际金融和我们的日常生活息息相关(1)更多企业会倒闭。
特别是一些外贸企业，受国外金融危机影响，出口亏损，当企业资不抵债的时候，就会倒闭。
(2)企业再掀裁员潮。
企业生意难做，就会想办法压缩成本，减少生产，就会在裁减员工上打主意，而一个家庭如果有一位成员被裁员，就会影响到家庭生活。
(3)工作越来越难找。
企业都在倒闭，在裁员，所以找工作会越来越困难。
(4)工资难再提高。
在全球金融危机中，加薪会逐渐变成很难的事情，工资收入可能会降低。
所以如果是靠工资的消费人群那就要注意减少开支了。
(5)百业萧条钱是宝。
包括投资，消费，贸易都会变冷。
人们会越来越重视现金。
现金会越来越珍贵，钱会越来越觉得是钱了(6)商品价格会下降。
随着需求减少，各类商品价格会下降。
(7)“量入为出”为上招。
一个“美国老太”和一个“中国老太”的故事几乎是尽人皆知。
媒体的渲染和引导，让不少中国百姓尤其是年轻一代，十分羡慕美国人“潇洒一挥”的消费模式，贷款消费、提前消费的观念几乎深入人心，“卡奴”、“房奴”、“车奴”大量涌现。
3种外汇管理制度
3种外汇管理制度固定汇率制度固定汇率制度是一种通过政府和中央银行的干预来维持国家货币与外币（通常是美元）汇率相对稳定的制度。
在这种制度下，政府或中央银行通常会以一定的汇率水平为目标，通过购买或卖出外汇来调整国家货币的汇率，以维持其固定汇率。
这种制度的主要优点是可以提供稳定的汇率环境，降低外汇市场波动对经济的冲击，方便企业和个人进行国际贸易和投资。
而不足之处是可能导致经济失衡，尤其是当国家面临外部冲击时，政府和中央银行可能需要耗费大量外汇储备来维持固定汇率，从而影响国家货币政策的独立性。
由于这些局限性，固定汇率制度在当今世界范围内已经较少被采用。
浮动汇率制度浮动汇率制度是一种通过市场供求关系决定国家货币汇率的制度。
在这种制度下，政府和中央银行只会进行最小程度的干预，以确保外汇市场正常运转。
这种制度的主要优点是可以更好地适应经济的变化，能够自动调整汇率，降低外部冲击对国家经济的冲击。
与此同时，也能够提高国家货币政策的独立性和自主性，使得政府和中央银行更加便于实施货币政策来促进经济增长。
然而，由于市场波动的不确定性，浮动汇率制度也可能导致汇率波动较大，使得企业和个人难以预测和规避汇率风险。
因此，许多国家在实施浮动汇率制度时，会采取数量限制、干预市场等手段来维护汇率的稳定。
管理浮动汇率制度管理浮动汇率制度是一种介于固定汇率和浮动汇率之间的汇率制度。
在这种制度下，政府和中央银行会对汇率进行一定程度的干预，以保持汇率在一定范围内波动。
这种制度的主要优点是既能够提供一定程度的汇率稳定性，又能够充分利用市场供求关系来调整汇率，以更好地适应经济的变化。
不过，管理浮动汇率制度也容易出现政府和中央银行对汇率的过度干预，从而影响市场预期，导致汇率失去弹性，最终影响国家的经济发展。
总结从上述三种外汇管理制度的分析可以看出，每种制度都有其各自的优缺点。
固定汇率制度虽然能够提供汇率稳定性，但其缺陷也比较明显，尤其是在应对经外部冲击时。
汇率制度和外汇管制
12
5
6
6
10
1
26
51
47
35
根据汇率的形成机制和波动幅度，我们把表中的第3、4、5、 6、7类通称为“中间汇率制度”（都是在政府控制下，汇率 在一个或大或小的范围内波动），第1、2和8类称为“两极 汇率制度”。1999年采取两极汇率制度的国家比例超过了一
半。统计表明，80年代以来，此比例一直是上升的。
•
浮动汇率制的拥护者指出，浮动汇率可
以防止货币当局对汇率政策的滥用（如故意
高估或低估）。
•
固定汇率制的支持者认为，固定汇率制
可以防止对货币政策的滥用（如扩张的货币
政策会对固定汇率制构成威胁）。
• 3、政策放大性
• 浮动汇率制下货币财政政策对收入等实际变量 的影响比固定汇率制下的效应一般要大，因为汇 率的调整增强了原有政策的效果。
• 自由浮动又称为清洁浮动（Clean Floating），是指政府对外汇市场不加任 何干预，完全听任汇率由外汇市场的供求 状况来决定并自由涨落的汇率制度。
• 管理浮动又称为肮脏浮动（Dirty Floating），是指政府对外汇市场进行或 明或暗的程度不同的干预，以使市场汇率 朝有利于本国的方向发展。
第一节 汇率制度
二、浮动汇率制(Floating Exchange Rate System)
(一)浮动汇率制的种类
浮 按政府是 动 否干预分
汇
率 制
按浮动的方 式不同分
自由浮动 管理浮动 单独浮动 联合浮动
1.自由浮动（Free Floating）和管理浮动 （Managed Floating）
• 3、该国货币当局只能被动地因应市场对本 币需求的变动，扩张或收缩本国货币的供 给，不能主动地创造国内信贷，因而无法 主动去影响本国经济的发展。
中国现行的汇率制度
中国现行的汇率制度中国现行的汇率制度是基于市场供求和管理干预相结合的管理模式，主要由人民币兑美元的汇率决定。
具体参考内容如下：1. 双向浮动汇率制度：中国的汇率制度采用双向浮动汇率制度，即人民币兑美元汇率在一定范围内可以波动。
中国外汇市场允许人民币的价值在一定时间内由市场自主决定，并通过市场供求的变化来影响人民币汇率的波动。
2. 中央银行管理干预：中国人民银行作为中央银行，在汇率市场中会进行一定的管理干预。
中国外汇市场实行外汇监管体制，中央银行通过外汇市场交易手段，如外汇买卖和开展逆回购等操作，对汇率进行管理干预，以维持市场汇率的稳定。
3. 基准汇率和汇率浮动幅度：中国人民银行在每个交易日的市场开市前公布人民币对美元的中间价作为基准汇率，并规定了汇率波动幅度的限制。
基准汇率是人民银行根据市场供求情况进行调整的结果，具有一定的市场参考性。
4. 调控政策：中国政府通过财政、货币和外汇等各种调控政策来影响汇率市场。
政府借助宏观调控手段来干预外汇市场，并通过调整利率、存款准备金率和其他政策工具来改变市场人民币汇率的走势。
5. 资本流动管理：为了维护国内金融稳定和防止大规模资本外流，中国实行了一系列的资本流动管理措施。
政府通过设立投资者资格限制、外汇交易监管等手段来控制资本流动，以维持汇率的稳定。
6. 国际收支状况：中国的汇率制度也会受到国际收支状况的影响。
国内外贸易情况、国际投资等因素都会对汇率市场构成影响，中国政府也会根据国际收支情况和外汇储备水平来进行相应的调整，以维持汇率的稳定。
7. 市场透明度：为了提高市场透明度，中国通过各种方式公布汇率信息。
中国外汇市场公布市场买入价、卖出价和中间价等汇率信息，使市场参与者可以及时了解最新的汇率变动情况。
总结起来，中国现行的汇率制度是基于市场供求和管理干预相结合的管理模式。
通过双向浮动汇率制度、中央银行的管理干预、基准汇率和汇率浮动幅度的规定、各种调控政策、资本流动管理、国际收支状况的影响以及市场透明度等手段，中国政府试图维持人民币汇率的稳定。
外汇管理知识
第二节 汇率制度与货币可兑换
2、浮动汇率的利弊
1）有利于一国自主运用经济金融政策，有效 调节国际收支。
第三节 我国的外汇管制 （1）对于持因私护照的境内居民有实际出境
（3）自费留学购汇指导性限额，学费为 按照境外学校录取通知书或费用证明上 所列明的学费金额全额供汇，生活费为 每人每年不超过等值2万美元。 （4）简化因私购汇凭证，境内居民个人 因出境事由购汇的，持因私护照、有效 签证及录取通知书、费用证明办理。
第三节 我国的外汇管制
( 四）建立银行间外汇市场，形成新的汇率 机制 1、建立全国统一的外汇市场 （94.4.1 ） 2 、该市场为银行间交易市场，参加交易者 必须申请为会员，包括中资银行，外资银 行和其他金融机构。
第三节 我国的外汇管制
3 、央行对银行结售汇所周转的外汇头寸， 实行现额比例管理。——头寸买卖 4 、银行间外汇头寸买卖交易价格形成第二 日汇率基础。
一、我国的外汇管理体制改革（1994.1.1）
第三节 我国的外汇管制
（一）取消外汇分成和上缴，实行银行结汇制
结汇制：境内所有企事业单位的外汇收入必须
调回境内,以官方汇率全部卖给外汇
银行。
强制性结汇：
1、外汇收入不得存放境外
2、不得擅自保留和使用外汇
（二）取消使用外汇的计划审批制，实行银 行售汇制。 售汇制：境内机构需要对外支付外汇，可按 规定持有效凭证到指定银行购买外汇。
外汇管理知识
习题集
国际金融习题集第一部分练习题第一章外汇与汇率一、名词解释1、外汇2、直接标价法3、利率平价说4、间接标价法5、汇率6、J曲线效应7、购买力平价8、国际借贷说9、基本汇率二、单项选择题1、一国货币升值对其进出口收支产生何种影响（）A、出口增加，进口减少B、出口减少，进口增加C、出口增加，进口增加D、出口减少，进口减少2、在采用直接标价的前提下，如果需要比原来更少的本币就能兑换一定数量的外国货币，这表明（）A、本币币值上升，外币币值下降，通常称为外汇汇率上升B、本币币值下降，外币币值上升，通常称为外汇汇率上升C、本币币值上升，外币币值下降，通常称为外汇汇率下降D、本币币值下降，外币币值上升，通常称为外汇汇率下降3、汇率采取直接标价法的国家和地区有（）A、美国和英国B、美国和香港C、英国和日本D、香港和日本三、简答：1、外汇的概念以及一种货币作为外汇应同时具备的条件。
2、区分外汇的直接标价法和间接标价法；说明不同汇率的内涵及其计算方法。
3、设￡1＝2.40us$ US$1=3.50DM US$1＝SFr4.0求：1英镑等于多少德国马克?1马克等于多少瑞士法郎?4、简答：外汇市场的主体及均衡条件是什么？5、影响一国汇率制度选择的主要因素有哪些，分析我国为何选择当前的汇率制度。
6、比较浮动汇率制和固定汇率制的优缺点，并分析那种汇率制度对我国经济发展更有利。
7、如何理解汇率水平管理。
8、政府对汇率变化的主要干预方式有哪些，我国政府在汇率问题上的主要难点在哪里？第二章汇率的制度与外汇管制1、汇率的本质是什么？2、试述金本位制以及纸币流通制度下，汇率决定的一般原理。
3、影响汇率变动的主要因素有哪些，他们分别通过那些途径影响汇率的变动？4、本币贬值对国民经济有哪些重要影响？5、汇率变动影响国内物价的机制。
6、试述：购买力平价理论、利率评价理论、货币主义汇率理论、资产组合平衡理论的内容，以及他们各自在解释汇率决定方面的优劣之处。
我国的汇率制度
我国的汇率制度近年来，随着全球经济一体化的不断发展，跨境贸易的活动越来越频繁，汇率的重要性也越来越突出。
汇率决定了货币的价值，影响着贸易、投资和商业等经济活动的进行，是一个国家经济发展的重要因素。
我国作为重要的经济大国，从近年来的发展情况来看，实行汇率管理，对全球经济发展产生了重要影响，也为国际贸易和投资提供了可靠的保障机制。
一、我国汇率制度的构成我国汇率制度要追溯到20世纪80年代末，也就是改革开放以来，正式实行汇率管理体制。
该体制主要是由我国外汇局监管的，以开放式汇率市场为基础，实行双向汇率调整机制，以及实施货币平衡政策的汇率管理模式，包括以下内容：（1）汇率调整机制。
近年来，我国实行浮动汇率制度，在金融市场中，人民币汇率由市场供求决定，但同时也受到外汇局的管制，实行双向汇率调整，在外汇进出口方面实施货币平衡政策，以保证外汇市场的稳定，做到更好地确保国内与国际汇率的稳定。
（2）汇率保证。
从1999年4月起，我国政府就实行了“承兑汇票管理办法”，要求商业银行必须保证收票人的正确承兑，以保证汇率的可预期性和稳定性，减少汇率变动带来的不利影响，为贸易活动提供更多的保障。
（3）外汇调控政策。
随着国际贸易活动的日益增加，我国政府开始实施外汇调控政策，以维护外汇市场的稳定，管理外汇账户，实行双向浮动汇率，努力降低汇率变动对国内外经济秩序的不利影响，并在过程中开发新的外汇机制，使汇率调节更加有效。
二、我国汇率制度的作用我国的汇率制度在国内外交易中发挥了重要作用，首先，汇率是货币价值的一个重要标志，它决定着经济体之间的贸易活动。
通过实施汇率管理，我国采取了有效的措施来确保国内与外部的货币汇率稳定，从而保证了国内外经济交易的可预期性与稳定性，为经济发展和跨境投资活动创造了良好的投资环境。
同时，我国实行汇率管理也对国际市场具有重要的深远影响，为全球经济活动的开展提供了可靠的保障机制，促进了国家间的经济合作。
同时，我国也不断改进汇率管理机制，努力改善国内外汇率浮动的程度，以降低汇率变动带来的不利影响，更好地保护外汇市场稳定，促进国际贸易和投资活动的顺利开展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2
二、浮动汇率制度
(一) 浮动汇率制度的概念
(二) 浮动汇率制度的类型
1、按政府是否干预来划分：自由浮动、管
理浮动；
2、以汇率浮动的方式来划分，可分为：
---单独浮动
---联合浮动
单一货币
---钉住浮动 复合货币
一套指标体系
第二汇率制度和外汇管理
3
IMF成员国按汇率制度的分类
汇率制度
国家或地区数目（185） 1999.1.1 1999.9.30 2001年底
4、第一、二、八类称“角点汇率制度”。
第二汇率制度和外汇管理
13
第二节 外汇管理
▪ 一、外汇管理的概念、管理对象及 管理机构
▪ 二、外汇管理的主要内容及手段 ▪ 三、外汇管理的经济学分析
第二汇率制度和外汇管理
14
第三节 货币可兑换问题
▪ 货币可兑换的涵义 ▪ 货币可兑换的条件 ▪ 货币可兑换的影响
第二汇率制度和外汇管理
10
7、不事先宣布汇率轨迹的管理浮动汇 率制度（Managed floating with no
preannounced path for exchange rate）
一国货币当局在外汇市场进行积极干预以 影响汇率，但不事先承诺或宣布汇率的轨迹。
第二汇率制度和外汇管理
11
8、独立浮动汇率制度
（Independent floating）
本国货币汇率由市场决定。货币当局偶尔进 行干预，旨在缓和汇率的波动、防止不适当的 波动（undue fluctuations），而非设定汇 率的水平。
第二汇率制度和外汇管理
12
IMF成员国按汇率制度的分类
IMF新的汇率制度分类突出了汇率的形成 机制和政策目标的差异。 1、欧元区国家列入第一类； 2、中国、埃及、伊朗等列入第三类； 3、表中的第三至七类统称“中间汇率制度”；
选择浮动汇 率伴国 的集中程度
较集中
第二汇率制度和外汇管理
较分散
22
经济规模：施行各种汇率制度国家（地区） GDP占全球GDP的比例 单位：%
第二汇率制度和外汇管理
23
不同汇率制度国家的经济规模对比
汇率制度
国家(地区) GDP平均规 与各国GDP平
个数
模(亿美元) 均规模之比
8
5、爬行钉住汇率制度(Crawling pegs)
一国货币当局以固定的、事先宣布的值， 对汇率不时进行小幅调整；或根据多指标对 汇率进行小幅调整。
第二汇率制度和外汇管理
9
6、爬行波幅汇率制度
(Exchange rates withining)
一国货币汇率保持在围绕中心汇率的波动 区间内，但该中心汇率以固定的、事先宣布 的值，或根据多指标，不时地进行调整。如 以色列的爬行波幅为22%，白俄罗斯的爬行 波幅为5%，乌拉圭则为3%。
第二汇率制度和外汇管理
7
4、水平波幅内的钉住汇率制度
(Pegged exchange rates within horizontal bands)
与第三类的区别在于，波动的幅度宽于1 ％的区间。比如，丹麦的波幅为2.5％，塞浦 路斯为2.25％，埃及为3％，匈牙利则达到 15％。
第二汇率制度和外汇管理
第二汇率制度和外汇管理
19
浮动汇率制度的缺点 1、加大了国际贸易和投资的不确定性 2、加大了国际金融市场的动荡和风险
第二汇率制度和外汇管理
20
二、汇率制度选择应该考虑的因素
主要考虑三个因素： 1、对外贸易依存度 2、经济规模 3、贸易伙伴国的集中度
第二汇率制度和外汇管理
21
对外贸易 依存度
选择固定汇 率制的国家
4
1、无独立法定货币的汇率制度
（Exchange arrangements with no separate legal tender）
一国不发行自己的货币，而是使用他国货币作 为本国惟一法定货币；或者一个货币联盟中，各成
员国使用共同的法定货币。
第二汇率制度和外汇管理
5
2、货币局制度
(Currency board arrangements)
货币当局作出明确的、法律上的承诺， 以一固定的汇率在本国(地区)货币与一指定 外币间进行兑换，并且对货币发行当局确保 其法定义务的履行施加限制。
第二汇率制度和外汇管理
6
3、通常的固定钉住汇率制度
(Conventional fixed peg arrangements)
一国将其货币以一固定的汇率钉住某一外 国货币或外国货币篮子，汇率在1％的狭窄区 间内波动。
固定汇率制
40
453.7
0.21
固定汇率制(除中国外)
39
168.1
0.08
管理浮动
42
373.1
0.17
独立浮动 浮动汇率率
欧元区
40
4978.7
第二1汇2率制度和外汇管理5085.8
2.26 2.35 24
第二汇率制度和外汇管理
15
第四节 汇率制度的选择
一、固定汇率制度与浮动汇率制度 的利弊
二、汇率制度选择应考虑的因素 三、泰国的钉住汇率制度 四、香港的联系汇率制度
第二汇率制度和外汇管理
16
一、固定汇率制度与浮动汇率制度的利弊
固定汇率制度的优点 1、内在稳定机制 2、减少不确定性 3、自我约束机制
第二汇率制度和外汇管理
17
固定汇率制度的缺点
1、汇率变动缺乏弹性，通过汇率政策调节 国际收支的能力有限
2、削弱了货币政策的有效性和独立性 3、经济发展的不同步性增加了管理的难度 4、易引发破坏性投机冲击导致货币危机
第二汇率制度和外汇管理
18
浮动汇率制度的优点 1、调节国际收支的能力增强 2、货币政策的有效性增强 3、减少国际储备的流失 4、可避免汇率在短时间内大起大落， 缓解汇率波动对经济的冲击
第二章 汇率制度与外汇管理
第一节 汇率制度及其类型
一、固定汇率制度
(一) 固定汇率制度的概念
第二汇率制度和外汇管理
1
(二) 维持固定汇率所采取的措施 1．提高贴现率 2．动用黄金外汇储备 3．外汇管制 4. 举借外债或签订互换货币协定(S) 5．实行货币公开贬值(Devaluation)
第二汇率制度和外汇管理
1、放弃独立法定货币的汇率制度
37
37
40
2、货币局制度
8
8
8
3、其他传统的钉住汇率制（包括管理 浮动制下的实际钉住汇率制）
39
44
40
4、水平波幅内的钉住汇率制
12
7
5
5、爬行钉住汇率制
6
5
4
6、爬行波幅汇率制
10
7
6
7、不事先公布汇率轨迹的管理浮动汇率制
26
26
42
8、单独浮动
47
51
40
第二汇率制度和外汇管理