公路交通行业XXXX年信贷投向指引
银行授信政策指引
ⅩⅩ银行授信政策指引目录第一部分总体要求 (2)第二部分行业信贷政策 (4)第三部分区域信贷政策 (62)第四部分客户信贷政策 (65)第五部分产品政策 (69)第一部分总体要求ⅩⅩ年，我行将深入贯彻落实十八届三中全会和中央经济工作会议精神，在积极的财政政策和稳健的货币政策背景下，结合“十二五”规划要求，按照“有扶有控、有保有压”的原则，制定并实施“有收有放”的差异化信贷政策，科学把握信贷节奏，通过市场改善和优化信贷结构，用好增量，盘活存量，提高资金使用效率和服务实体经济能力，重点向园区金融、社区金融和小微金融倾斜，向优势行业和优质客户倾斜，向“风险基本可控、资源消耗较少、综合贡献较高”的客户群体倾斜。
坚持稳中求进的工作总基调，坚守风险底线，做到“稳增长、调结构、促改革、防风险”，实现不良贷款双降和信贷质量提升。
准确把握创新和产业转型的特点，按照“一体两翼两中心”的战略构想努力抢占未来发展战略制高点。
准确把握小微企业、“三农”、现代服务业、新兴产业、绿色环保和消费金融等领域的脉动。
确保“小微企业贷款及涉农贷款增速不低于当年全部贷款平均增速、增量不低于上年水平”目标完成。
在促进经济平稳健康运行，加快转变经济发展方式，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展等方面发挥积极作用。
为此，总行制定了ⅩⅩ年授信政策指引，要求如下：一、实施行业分类，执行差异信贷政策本授信政策指引将行业分为积极支持类、适度支持类、维持类、谨慎进入类和禁止介入类等五类行业。
各分支行（各部门）对积极支持类行业要加大优质市场营销和开拓力度，努力扩大同业占比、增加综合收益，促进行业贷款较快增长；对适度支持类行业要在稳固市场份额的同时不断优化行业内部贷款结构，加大对行业内优质客户和未来有较大发展潜力客户的市场开拓力度，争取行业贷款增速高于同期全行贷款平均增幅；对维持类行业要适度控制贷款增速，重点拓展风险小、收益高、资本占用低的信贷业务，原则上整体贷款增速不高于同期全行贷款平均增幅；对谨慎进入类行业要优选行业内有竞争力的客户，抓紧退出行业内处于竞争劣势的客户，严格控制贷款增速；对禁止介入类行业原则上要严禁新增，压缩存量。
交通基础设施建设银行信贷政策
交通基础设施建设银行信贷政策
随着城市化进程的加速，交通基础设施建设日益成为各地政府和企业的重要任务。
然而，这一领域的投资和建设需要大量的资金支持，因此银行信贷政策也具有极为重要的作用。
在交通基础设施建设领域，银行的信贷政策通常包括以下几个方面：
1. 借款标准：银行根据借款人的信用记录、还款能力、担保资产等因素来评估其借款标准，以确保借款人具有还款能力。
2. 贷款利率：银行通常会根据项目的风险程度、市场利率和借款人信用等级等因素来确定贷款利率。
在交通基础设施建设领域，由于项目涉及投入资金较大、资金回收周期长等因素，贷款利率通常较为稳定。
3. 还款期限：银行通常会根据项目的特点和借款人的还款能力来确定还款期限，在交通基础设施建设领域，还款期限通常较长，以适应项目的资金回收周期。
4. 担保方式：银行通常会要求借款人提供抵押物、质押物等担保方式来保障贷款的安全性，同时也有些项目需要政府或其他机构提供担保。
5. 贷款用途：银行通常会对贷款用途进行限制，以确保资金的安全性和有效使用。
在交通基础设施建设领域，银行通常会将贷款用途限定为基础设施建设项目的投资和运营。
总之，在交通基础设施建设领域，银行信贷政策的合理制定和执行能够有效促进项目的建设和发展，也能够帮助银行实现风险控制和资产增值的目标。
信贷行业投向分析
信贷行业投向指引6.1总体要求6.1.1总体投向要求参见《交通银行信贷政策手册》第三部分第二章“行业组合政策”。
6.1.2关注汇率调整对行业的影响人民币汇率升值以及人民币汇率形成机制的改革，将对各行业和企业产生不同的影响。
其中，出口导向型行业、国际定价产品行业、进口替代型行业、国际游资活动较频繁的行业将受到较大冲击。
要关注汇率调整的行业影响，适时调整行业投向。
重点关注受人民币汇率升值负面影响较大的行业，如纺织服装、家电、电子、外贸、有色金属、造船、原料药、港口设备、农业、玩具制造等行业。
对上述行业的客户，应从汇兑损益和资产负债角度，认真分析人民币汇率升值对其盈利能力、资产实力以及长期竞争能力的不利影响，对存量授信业务进行风险重估，确定中长期授信策略，调整和完善授信方案。
对上述行业中毛利率和产品附加值较低、综合实力不强、抗汇率风险能力较差的授信客户，应积极主动地做好减持退出工作；对部分毛利率和产品附加值相对较高，具有一定国际议价能力的客户，也应对其授信设法加固债权，及时防范和化解授信风险。
加强对钢铁、汽车、化工、煤炭、房地产等行业的研究分析，对上述行业客户，综合分析销售收入中出口所占比重、成本构成中进口原材料或设备所占比重、具体产品的国际化定价程度、以及境外投机资金的进出等因素，判断人民币汇率升值对这些客户及其在交行授信业务质量的影响，采取有效措施，保证信贷资产安全。
6.2电信6.2.1行业运行情况6.2.1.1我国电信业重组的相关背景按照国家整体部署，我国电信业在国际电信改革浪潮的背景下，经历了打破垄断、引入竞争的历程，特别是在1999年以中国电信一分为四为特征的第一次重组和2002年以中国电信南北拆分为特征的第二次重组之后，形成了以电信、移动、网通、联通、铁通和卫通6大电信运营主体相互竞争的市场格局。
电信领域的竞争有力地推动了我国电信业的发展，但同时也出现了恶性价格战、互联互通不畅、竞争条件不对等问题，严重影响了我国电信业的可持续发展。
农村信用社年度信贷投向指引
农村信用社年度信贷投向指引根据国家宏观经济政策、国家发改委会近期发布的《产业结构调整指导目录》和银监会、人民银行金融方针政策。
结##省经济发展情况及全省ⅩⅩ年信贷计划工作目标 ,引导信贷资金投向 ,有效控制和防范信贷风险，优化信贷资金结构，提高信贷管理水平，特制定本指引。
一、本指引相关概念解释本指引中的“行业分类”标准是依据国家统计局 2002 年 10 月编制的“国民经济行业分类标准”确定的，同时，结合国家发改委 2005 年 12 月 2 日发布的《产业结构调整指导目录》对不同行业及同行业内区别不同情况划分为“支持”、“控制”和“禁止”三类，在信贷资金的投向上，区别不同情况采取相应的信贷政策。
(一)支持类行业及客户：是指符合国家宏观产业及信贷政策，同时符合我省农村信用社战略目标的行业及客户。
我省重点支持行业：管理规范、效益好的优质公司；经营正常、诚信度高并经评定为AA 级(含)以上的中、小型企业；授信风险度较低的信用业务及个人消费信贷业务。
对上述行业及客户在贷款的支持上要体现“贷款投量优先、审批流程高效、差异化服务”的原则。
(二) 控制类行业及客户：是指不符合农村信用社战略目标支持的行业及客户；业绩一般的客户；经评定为 A 级 (含) 以下的客户；生产规模小、抗风险能力弱、信誉度差的客户；授信风险度高以及对信用社存款支持力度小的客户；另外在以前的新增授信业务中，发生不良贷款或垫款的行业和客户。
对此类行业及客户要采取“压缩、退出”的信贷政策。
(三)禁止类行业及客户：是指国家产业政策明确淘汰的产品；低水平盲目扩张行业；环境污染严重，原材料和能源消耗高的行业及项目;经评定为 B 级以下的客户。
(四) 集团客户是指：在股权上或者经营决策上直接或间接控制其他企事业法人或被其他企事业法人控制的；共同被第三方企事业法人所控制的；主要投资者个人、关键管理人员或与其关系密切的家庭成员包括三代以内直系亲属关系和二代以内旁系亲属关系共同直接控制或间接控制的；存在其他关联关系，可能不按公允价格原则转移资产和利润，信用社认为应视同集团客户进行授信管理的。
银行信贷投向指引
XX银行信贷投向指引（XX年版）XX年XX市信贷工作的总体要求是：认真贯彻落实中央经济工作会议、全国金融工作会议和人民银行工作会议精神，紧紧围绕科学发展的主题和促转型调结构的主线，按照稳中求进的总基调，坚持金融服务于实体经济的根本理念，更加注重资源配置的市场导向和战略导向，更加注重信贷政策与产业政策、民生政策的协调配合，更加注重提升信贷政策的导向力和社会满意度，推进信贷工作改革创新，努力实现“总量适度、节奏平稳、结构优化、风险可控”，支持XX经济转型发展。
结合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》以及近期相关产业政策和信贷政策文件，现就XX市银行业金融机构信贷投向提出如下指导意见：一、信贷投向鼓励类（一）支持战略性新兴产业发展，大力推进“科技信贷”各金融机构要跟踪《XX市战略性新兴产业发展“十G五”规划》的实施进展，建立适应战略性新兴产业中小企业特点的信贷管理和贷款评审制度，加大对于新一代信息技术产业、高端装备制造产业、生物产业、新能源产业、新能源汽车产业、新材料产业、节能环保产业的信贷支持和服务力度。
围绕设在XX的国家重大科技基础设施、国家工程实验室、国家工程技术研究中心、国家认定企业技术中心、产业技术创新战略联盟等重要平台，创新融资产品，提高聚焦支持力度。
要跟踪《20GG年XX市重点技术改造支持目录》，加大对于重点技术改造项目的融资服务，大力发展技改贴息贷款等信贷产品。
各金融机构要支持科技和金融的结合，会同科技部门、财政部门探索科技金融运行的新模式、新思路。
要聚焦支持张江推进“一区十二园”发展规划，以科技支行认定工作为切入点，努力将张江高科技园区和张江东区建设成为科技融资创新的核心基地，总结推广科技型企业履约保证保险贷款等创新型科技融资产品，延伸支持嘉定园、市北一上大园、杨浦园、金桥园、虹口园、长宁园、徐汇园、青浦园、漕河泾园、松江园、紫竹/莘庄园的发展。
我国公路行业发展趋势及投融资政策建议
我国公路行业发展趋势及投融资政策建议作者：许凤琳来源：《财经界·学术版》2016年第04期摘要：随着我国交通事业的发展，我国公路行业的建设非常迅速。
我国公路行业主要采用贷款的形式促进公路的建设，然而随着贷款额的增加，公路行业负债率也不断提高。
为了能够有效保障我国高速公路网的建设，交通部以结构和稳定为公路建设和发展核心，改善目前我国存在的资金问题及公路建设规模问题。
本文主要分析了我国公路行业发展现状、阐述了我国公路行业发展趋势，并针对我国公路行业投融资政策建议进行了研究和探讨。
关键词：公路行业发展趋势投融资政策近年来我国经济和交通事业发展快速，其中高速公路作为交通现代化的重要标志，其建设一直是我国交通部门关注的重要问题。
我国高速公路发展与国际相比，较为落后。
然而国家为了推动公路的快速发展，出现了债务结构问题，致使目前我国公路行业的发展和建设都出现了各种不确定的因素。
本文主要对这些不确定的因素进行探讨，以期能够改善我国公路的现状，从而为我国公路行业的健康发展做出贡献。
一、我国公路行业发展现状（一）我国公路行业规划现状根据《交通运输“十二五”发展规划》对公路建设的规划，公路里程数在2015年达到450万公里，而到2014年底，我国公路总里程数已达到了446.39万公里。
根据《国家公路网规划（2013～2030）》，我国公路网建设的规模将达到580万公里，其中普通国道和国家高速公路共组成的国家公路达到40万公里，省级道路达到50万公里，农村公路里程数达到490万公里。
未来我国会逐渐形成以高速公路为主的低收费、高效率的“收费公路体系”和以普通公路为主的体现政府普遍服务的“非收费公路体系”。
（二）我国公路路网建设现状我国非常重视交通及公路的建设，至2014年底，我国公路总路程已达到446.39万公里。
但随着经济社会的快速发展，现有的国家公路网规划与建设仍面临一些亟待解决的问题：一是覆盖范围不全面。
中国银行2019年版公路行业信贷政策解读
中国银行2019年版公路行业信贷政策解读（一）安排交通运输防疫专项补助资金。
鼓励市县出台对交通运输企业的防疫补贴政策，并安排省级防疫防控资金支持，其中省级资金按照“不超过省市县补贴资金总额30%、最高不超过5000万元”标准给予市县补助。
（二）统筹使用中央油价补贴资金。
该条政策明确各地可根据实际统筹2022年中央农村客运补贴资金、城市交通发展奖励资金涨价补助部分，对经营困难的农村客运（含农村道路客运、岛际和农村水路客运）、出租车、城市公共交通经营者给予补助，额度原则上不低于涨价补贴部分的30%。
（三）落实交通物流专项再贷款政策。
该条政策在国家33条和省委省政府38条稳经济措施基础上进一步细化转化：一是明确工作目标，即争取全国1000亿元交通物流专项更多更好落地浙江”。
二是细化操作要求。
明确建立部门间协同工作机制，组织开展银企对接活动，及时做好企业需求推送和信息共享工作。
三是强化晾晒通报。
由人行杭州中心支行建立专项再贷款通报监测机制，督促各地政策落实到位。
四是建立绿色通道。
各金融机构要建立贷款审批绿色通道，优化审批流程。
（四）提高金融服务质效。
该条政策在国家33条和省委省政府38条稳经济措施基础上，结合行业实际进一步细化了操作细则和政策适用范围：一是明确创新金融支持产品。
明确对为核心企业提供物流服务的“链上物流企业”延伸信贷支持；对经营稳定的公路水路企业按照上限比例提供车船等动产质押类贷款支持。
二是充分利用交通部门企业信用数据。
对符合条件的信用等级AA级及以上的公路运输企业和A级及以上的水路运输企业列入白名单，加大信用贷款投放力度。
三是给予贷款利率优惠。
提出发挥贷款市场报价利率（LPR）对贷款利率的引导作用，对承担人员转运、应急运输任务的企业给予贷款利率优惠。
四是明确不得盲目抽贷、断贷、压贷，不得随意下调企业信用等级和授信额度。
（五）加大政府性融资担保的增信支持力度。
该条政策在国家33条和省委省政府38条稳经济措施基础上，进一步落实加大政府性融资担保支持力度。
XX银行2020年公路及公路运输行业授信政策指引
XX银行2020年公路及公路运输行业授信政策指引一、政策适用范围本政策所称“公路及公路运输行业”，对应《国民经济行业分类》（GB / T4 75 4 -2 0 1 7）中的公二、总体授信策略公路及公路运输行业为我行鼓励进入类行业，总体授信策略为“鼓励支持，调整结构，提高收益”。
高速公路在我国交通运输体系中，对促进资源要素跨区域便捷流动，适应区域经济社会发展发挥了重要作用。
我国高速公路网已基本实现“东部加密、中部成网、西部联通”的目标。
区分不同区域、客户和项目，鼓励作为优质客户、优质项目的银团牵头行和代理行。
项目选择应坚持“主体、项目与区域”三者并重原则。
重点支持经济效益较好的“71118”国家高速路网收尾和路网中繁忙路段的复线、改扩建项目；择优支持承担国家高速公路网项目、东部地区的高速公路网以及“一带一路”建设、长三角、珠三角、京津冀地区城际高速公路网络建设任务的优质项目；不介入人口较少、经济欠发达地区的处于路网末端，与国家高速网主干线缺乏联系的高速公路项目。
原则上不再介入新建政府收费高速公路项目，禁止对作为政府部门的省（区、市）交通运输厅或公路管理局融资主体的新增授信；禁止发放信用方式项目贷款，应至少采用项目收费权质押的信用增级模式。
三、授信准入标准（一）客户准入标准1.适度支持类客户包括以下几类：（1）现金流稳定、债务负担较轻、偿债能力较强、在我行信用评级达到 A-级及以上的国有控股大型高速公路（集团）公司及其控股的建设运营类上市公司，省政府、省国资管理部门等直属的综合性公路公司和控股公司，省交通投资集团等；若为上述企业新设立的项目公司，应符合我行固定资产贷款或项目融资债项评级准入标准。
（2）对于仍按地方政府融资平台管理的客户，应符合国家、监管部门和我行相关准入要求，在我行信用评级达到 A-级及以上；若为省（区、市）级地方政府融资平台控股的项目公司，项目公司应符合我行固定资产贷款或项目融资债项评级准入标准。
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公路交通行业2011年信贷投向指引一、适用范围本指引所称公路交通行业是指《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002）中道路运输业（F52）下的公路管理与养护（F5232），对应我行现行行业分类中的道路运输业。
二、行业特征及政策环境2010年公路行业固定资产投资维持高位，道路客、货运输量持续上升，整体景气度较高，具体呈现以下发展特征：1、投资规模持续增长，公路网络日益完善。
“十一五”期间，我国高速公路建设取得长足发展，五纵七横国家高速网骨架基本完成，农村公路乡镇通达率达99.4%。
五年间，高速公路增加3.2万公里，总里程达到7.3万公里。
“十二五”期间，交通运输将继续作为经济社会发展的优先领域和投资、政策倾斜的重点方向，完善基础设施建设任务仍然较重。
2010年是“十一五”收官之年，新建公路项目集中，上年开工项目亦尚在建设期，固定资产投资总量和增速维持在高位。
截止2010年10月末，全国公路建设固定资产投资9158亿元，较去年同期新增1480亿元，增幅达19.3%。
增幅虽明显回落，但总量上仍处于超常规水平。
区域结构上，西部地区仍为建设重点，投资规模达3513亿元，占比最高达38.4%，高于去年同期占比。
四川、广东、湖南、山西在各省份中投资规模居前，且均超过500亿元。
2．经济回暖、汽车旺销，支持客货周转量创新高。
2010年，我国经济复苏势头强劲，前三季度国内生产总值26.86万亿元，同比增长10.6%。
同时，汽车行业产销两旺，保有量激增。
2009年全国整车厂商累计销售1364.5万辆，同比增长46.2%；2010年1-10月，累计销售1467.7万辆，同比增长34.8%。
，截至2010年9月底，我国机动车保有量达1．99亿辆，其中汽车8500多万辆。
在此背景下，公路客货周转量再创新高。
前三季度完成营业性公路货运量和周转量为178.9亿吨和31417亿吨公里，同比增长14.7%和16.4%，公路客运量和周转量为225.5亿人和11124亿人公里，同比增长8.1%和10.7%。
3．中西部资金压力加大，项目建设青睐BOT模式。
中西部地区抓住国家“四万亿”投资历史机遇，交通基础设施建设明显提速。
如四川省2010年在建高速公路项目34个，总在建里程3590公里；此前四川全省已通车高速公路不过2000余公里。
湖南省在建项目41个，在建总里程达3680公里，是2007年已通车总里程的两倍有余。
山西省2010年新开工17条高速，新开工里程1130公里。
湖北省2010年新开工高速18条，新开工里程1044公里。
面对大量项目集中开工，部分区域地方政府资金已不足以应对项目资本金投入，借力外部资本的BOT经营模式在2010年成为中西部公路建设的明显特征。
目前，四川省高速公路BOT项目累计已达18个，涉及总里程达1913公里；湖南省在建的高速项目中，BOT项目占了一半以上达23个。
BOT业主包括高速公路运营公司、大型建筑商、通过能源矿产或房地产等行业积累了一定资本的民营企业以及少量外资，整体实力参差不齐。
近期湖南省即因业主实力不足，项目进展缓慢收回了益阳绕城高速、衡阳至岳阳高速两项目的特许经营权。
4．在建、拟建项目呈现造价高企、效益递减趋势。
经过“十一五”期间集中建设，我国国家高速公路五纵七横骨架基本建成，“7918”网络（即国家高速公路网7条首都放射线、9条南北纵线、18条东西横线）日臻完善。
后续在建和拟建公路项目以省级规划中的各骨干线路之间连接线和经济较不发达地区路段为主，项目自身运营条件较前期有所下降。
同时，受原材料涨价、征地拆迁成本提高、西部路段桥隧比例高等多方因素影响，高速公路造价不断抬升。
由于通行费标准在一定时期内相对稳定，建设成本上涨进一步压低了高速公路项目内部收益率，拉长了投资回收期和还贷期限。
三、行业存量授信分析1、公路行业客户评级情况。
公路行业在全行客户数量占比为1.21%，授信余额占比约为7.81%。
目前，我行所有公路行业非违约客户的平均PD为1.21%，平均级别为6级。
全行非违约客户的平均PD为1.3%,平均等级为6级。
该行业平均PD略低于全行平均值。
该行业五级分类口径不良率为0.16%，最近一年的实测违约率无相关数据。
下图反映了该行业客户的评级分布。
2、行业财务表现情况公路行业在我行的主要财务指标表现如下。
总体而言，该行业财务表现总体优于全行平均情况。
3、行业债项评级情况。
该行业的平均LGD为43.91%，比全行的平均值38%略高，债项评级分布如下。
影响该行业债项评级的原因是抵押担保情况。
该行业的抵押担保情况如下：保证方式信用保证抵押质押其他余额占比45.4%18.6%0.7%35.3%0.1%该行业的业务品种情况如下：5、额度的提用率。
该行业额度的提用率约为42.58%，比全行的平均值29.57% 高。
6、行业的风险和收益匹配情况。
该行业的整体风险EL高于全行平均情况，风险较高。
行业平均EL为0.53%，平均贷款利率定价为5.52% 。
全行平均利率为5.47%，高于全行平均情况。
此外，该行业经信用风险调整后的资本回报率为14.03%,低于全行平均水平（19.98%）。
四、行业信贷投向指引（一）总体目标和原则公路交通行业是国民经济的基础行业，因公路具有准公共产品属性，建设发展以政府投资主导，该行业具有一定的区域垄断性，经营模式清晰，抵御风险能力较强。
从我行存量贷款看，该行业客户违约风险低于全行平均水平；因长期贷款占比高，故利率水平略高于全行平均；但授信余额基本为实质性贷款，经济资本占用较多，故风险调整后的资本回报率偏低。
因公路行业贷款稳定性高、风险相对可控、利率水平尚可，故属各分行信贷资产组合中重要支柱板块。
2011年我行对公路交通行业授信总体策略为：稳定行业占比、注重优选项目、着力调整结构、强化存量管理；该行业计划新增贷款约300亿元。
（二）区域投向1、东南部沿海地区财力较雄厚，经济活跃度较高，汽车保有量相对较大，区际贸易活跃，且大规模公路建设投资已经基本完成，公路网络日臻完善，公路项目的投资回报比较稳定，是我行授信重点支持区域。
此外，对海南国际旅游岛、黄河三角洲、鄱阳湖生态经济区、辽宁沿海经济带、江苏省沿海地区、深圳市综合配套区、横琴岛、关中—天水经济区、图们江区域、海西经济区等未来规划清晰，发展前景较好的国家重点规划区域，亦可优选项目重点支持。
2、中部地区承东启西，接南连北，是我国生产要素流动的桥梁和纽带，区位优势较为显著，作为本轮投资热点区域，如安徽、湖北、湖南、江西等省份机动车保有量增长迅猛，路网完善速度较快，为我行公路行业信贷业务稳健发展区域。
对经济基础相对较好，人口稠密，车流量较有保障四川、重庆、陕西、云南、贵州、广西等地区可比照中部地区予以支持。
3、经济基础相对薄弱，地广人稀，车流量相对较少的西部地区（如：西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古等），公路交通投资收益相对较低、投资回收期偏长，对国家和地方财力具有较强的依赖性。
但该区域能源、矿产、旅游等资源富集，故可结合当地能源、资源发展战略谨慎支持。
（三）项目选择2011年我行公路交通行业贷款投放应优先保障建设进展顺利、业主方履约正常、我行作为主办银行或已经签订贷款协议的续建项目；重点支持国家高速公路“7918”网规划内项目。
对“7918”网规划以外高速公路项目，按下述要求谨慎把握：1、高速公路项目建成后通车年份交通量测算值原则上应不低于10000辆/日，西部地区可放宽至8000辆/日。
2、对不同层级区域，相应设定准入策略。
重点区域可支持列入规划的高速公路省道项目，重点公路复线和改扩建项目。
稳健发展区域应主要支持省会城市之间、省会城市与省内重要经济中心之间连结路段等省级路网干线项目；地级城市之间路段，要根据道路沿线经济发展水平、矿产和旅游资源等方面情况审慎选择。
谨慎支持区域仅限支持路网条件较好，车流量较有保障的省级路网干线和重要出省通道，以及与当地产业结构结合紧密的能源、资源运输通道项目。
3、避免参与处于路网末端，与国家高速网主干线缺乏联系，平行线路密集且与平行线路相比在便捷性、经济性上不具优势项目。
4、除非满足下述条件之一，原则上不介入单独的一级公路（含）以下项目：一是借款人为省级公路管理部门或公路投资管理企业，且以借款人综合收益作为还款来源的新建一级公路项目。
二是已经取消政府还贷二级路收费省份，可参与借款主体为省级交通主管部门或由其成立的二级公路投融资公司，以国家财政转移支付资金作为还款来源的二级公路项目。
5、严禁进入审批手续不全、不符合环保等政策要求的违规项目。
（四）客户定位1、优先支持具备综合还贷来源，具有较强资金统筹能力的省级（含计划单列市）大型公路投资主体，包括省级（直辖市、计划单列市）交通厅（局）、公路局及作为全省（直辖市、计划单列市）高速公路建设融资平台的高速公路投资管理公司等。
2、适度参与我行重点支持区域的地市级交通主管部门及其下属公路投融资企业。
对稳健发展区域中经济体量居省内前列，汽车保有量较大，属区域工商业中心或主要交通枢纽的地级市，亦可适度支持其地级交通主管部门及下属公路投融资企业。
3、原则上不得对县级及以下交通主管部门新增融资，原有存量融资应制定详细的退出计划。
4、对还款来源单一、经营风险集中的项目公司，要根据本指引中“项目选择”有关要求谨慎对待。
（五）进一步细化BOT项目准入标准1、对BOT项目除考虑前述因素外，要求业主须通过公开招投标等合法程序取得特许经营权。
2、我行授信主要支持以具有公路运营经验，资产实力较强的高速公路运营企业作为业主的BOT项目。
对建筑施工企业作为业主的BOT项目，要求其拥有公路建筑总承包特级、一级资质，且符合我行建筑施工行业相关信贷政策。
对业主企业缺乏相关行业经验的BOT项目应谨慎对待，仅限在业主资本实力较强、履约记录良好、项目资本金来源清晰、工程预算合理、预期通行量较有保障的前提下，支持“7918网”项目、经济效益较好的复线或改扩建项目，以及省会城市之间、省会城市与省内重要经济中心之间连结路段等省级路网干线项目。
（六）择优扶持高速公路收费权支持下的融资业务在取得已建成稳定运营的高速公路收费权质押，并以其通行费收入为补充还款来源的基础上，我行可为公路建设项目或客户生产经营中的其他合理资金需求提供融资支持。
该项业务仅限满足下列条件，方可开展：1、客户及项目所在区域均为本指引所列重点支持区域。
2、客户仅限省级交通管理部门及其下属的公路投融资企业，质押项目仅限国家高速公路网“7918”项目，或车流量大、收费收入稳定的其他干线高速。
（七）授信组合要求1、从严控制流动资金贷款针对省级（直辖市、计划单列市）大型公路投资主体因公路维修、养护业务而形成的临时性资金需求，我行可给予短期融资支持。