项目运作一般流程

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投建营一体化运作流程

投建营一体化运作流程

投建营一体化运作流程营一体化运作流程是指将投资和建设融为一体,将投资与建设、管理与使用、运维与维护相互衔接,实现投资项目从规划设计、施工建设到运营管理的无缝对接。

以下是一个典型的投建营一体化运作流程:1. 规划阶段:- 确定项目需求及发展目标。

- 进行前期调研,包括市场调研、可行性研究等。

- 编制项目规划方案,确定项目建设内容和投资额度。

2. 设计阶段:- 编制项目的详细设计方案,包括总平面布置、结构设计、设备选型等。

- 进行环境影响评价,确保项目与环境的协调发展。

- 完成土地征用、施工图设计等手续。

3. 施工阶段:- 进行施工准备工作,包括施工队伍组建、施工材料采购等。

- 分阶段、分区域进行施工,确保施工进度和质量。

- 进行施工过程的监理、质量检验等工作。

4. 运营阶段:- 进行设备的调试、试运行等准备工作。

- 开展营销活动,吸引用户购买并入驻项目。

- 运营管理,包括设施设备的维护、安全管理、服务质量保证等。

5. 运维阶段:- 制定运维计划,包括设备的定期维护、检修等。

- 建立运维团队,负责设备运行监测、故障处理等工作。

- 及时反馈用户反馈的问题,并及时解决。

6. 维护阶段:- 进行设施设备的例行维护、大修等工作,确保设备的长期可靠运行。

- 进行项目的改造和升级,适应市场需求的变化。

- 不断改进运营管理,提高服务质量和用户满意度。

总结起来,投建营一体化运作流程包括规划、设计、施工、运营、运维和维护等阶段,每个阶段都有相应的工作任务和措施,以确保投资项目从规划到运营的顺利推进和可持续发展。

项目运作的一般流程

项目运作的一般流程

项目运作的一般流程项目运作是指将一项计划或任务从开始到结束实施的过程,它涉及到团队协作、资源管理、进度控制等多个方面。

本文将详细介绍项目运作的一般流程。

1. 项目准备阶段在项目准备阶段,项目团队需要确立项目目标、确定项目范围和时间、分配项目资源等。

具体步骤包括:- 制定项目章程:明确项目的目标、范围、时间和资源分配等基本信息。

- 进行项目可行性研究:评估项目实施的可行性和风险。

- 确定项目团队:确定项目经理和相关团队成员,分配各自的职责和任务。

- 制定项目计划:明确项目的工作分解结构(WBS)、时间表和里程碑。

2. 项目执行阶段在项目执行阶段,团队按照预先制定的计划和方法进行工作,确保项目按时、按质、按量完成。

基本流程如下:- 开展项目启动会议:召集项目团队成员,梳理项目工作内容和时间计划,明确工作重点和目标。

- 实施项目工作:按照工作分解结构和时间表,分阶段、有序地进行项目工作。

- 监控项目进展:通过会议、报告等方式,监控项目的进展情况,及时调整工作计划,确保项目按时完成。

- 管理项目风险:识别和评估项目风险,采取相应的措施进行风险管理。

3. 项目收尾阶段在项目收尾阶段,团队完成项目交付物的验收和总结,彻底关闭项目。

主要步骤包括:- 进行项目验收:与相关方一起,对项目交付物进行验收,确保符合预期要求。

- 编制项目总结报告:总结项目的执行情况、成果和经验教训,为以后类似项目提供参考。

- 进行项目评估:评估项目的绩效,比较实际结果和预期目标之间的差距,并提出改进意见。

- 结束项目团队:对项目团队进行总结,表彰优秀成员,并确保项目资源的有效回收。

项目运作的一般流程是一个不断循环迭代的过程,在每个阶段都可以根据实际情况进行调整和修改。

通过合理规划、有效执行和全面总结,可以提高项目的成功率和效果,实现项目目标。

BOT项目运作程序及建设报批流程(政府各级部门).

BOT项目运作程序及建设报批流程(政府各级部门).

BOT 项目建设流程一、BOT 项目的概念BOT 是英文Build -Operate -Transfer 的缩写,通常直译为“建设-运营-移交”。

BOT 实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式,以政府和私人机构之间达成协议为前提,由政府向私人机构颁布特许,允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。

二、BOT 项目的建设流程 (一)、BOT 建设流程图(二)、报建基本流程图三、各项工作办理具体要求(一)、成立项目公司1.项目公司名称核准2.注册地址,注资及验资3.工商、税务登记(二)、项目核准申请(发改局)1.项目核准申请(需由项目所在地镇、街或项目行业主管部门加盖意见)2. 企业申请报告原件(核对原件)3. 企业营业执照复印件4.项目建设立项申报表原件5.环境影响评价审批意见原件6.项目用地预审函或国有土地使用证复印件(核对原件)7.规划选址意见或规划用地许可证复印件(核对原件)8.组织机构代码证复印件(核对原件)9.项目节能专篇10项目资本金来源证明原件(不低于项目投资的30%)提交以上资料并经发改局审核通过后,发改局会出具项目核准的批复,作为后面其它报建程序的一项重要依据。

(三)、初步设计及评审(建设局)初步设计完成后,应填写初步设计审查申请表,向建设行政主管部门申请初步设计评审工作,在取得初步设计评审专家和职能部门的意见并经修改完善后方可进行施工图设计及修详规报建。

(四)、总平面方案审查(规划局)1.立案申请表2.规划设计条件(含历次调整规划设计条件)的批准文件3.有效的建设用地规划许可证或建设用地批准文件及附图附件4、规划设计条件或原规划批复文件中要求取得的专业管理部门意见5、绘制在1/500或1/2000广州坐标系统现状地形图上的总平面图6、总平面方案图(规划设计单位出)、规划说明书7、电子磁盘文件(五)、修详规报建(规划局)1.立案申请表(即使由项目公司做为建设单位,也必须由项目用地规划许可证取得的单位—项目所在地政府行政主管部门做为申请单位)2.立案基本资料①申请函(说明地块的基本概况,建设项目性质、规模、用途、平面布置及工艺要求等)②申请者《企业法人营业执照》、《组织机构代码证》复印件③授权委托书④代理人身份证明文件(复印件)3.《建设用地规划许可证》及附图附件(复印件)4.1:500或1:2000实测现状地形图(坐标系统和高程系统按规划局要求,附电子文件)5.建设单位取得的市土地管理部门的用地证明6.绘制在1:500或1:1000现状地形图上的总平面规划图蓝图(2份)7.规划成果“修详通”电子文档8.《修建性详细规划电子报批初步审查检测报告》(将修详通电子文档及总图蓝图送规划局测量队检测后即可)(注意:总图中不能出现“综合楼”,建筑面积按建筑物面积计算)9.《××市城乡规划管理现场踏勘表》(在规划局网站下载,需到镇、街规划管理部门盖章)资料齐全15个工作日完成(六)、施工图设计及审查备案施工图设计完成后,应向建设行政主管部门申请施工图审查,将施工图交由具有审图资质的单位审查,取得施工图审查合格证。

3P项目运作流程详解

3P项目运作流程详解

3P项目运作流程详解PPP项目运作流程详解PPP是Public-Private-Partnership的首字母缩写,常译为“公共-私营-合作机制”。

它是政府与私人组织(社会力量)合作的一种机制和制度设计,旨在建设基础设施项目或提供公共物品和服务。

政府通过政府购买服务合同、特许经营协议等方式,与私人组织明确双方的权利和义务,形成一种伙伴式的合作关系,最终实现使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

PPP模式的核心是在公共服务领域引入市场机制,以利益共享和风险分担为特征,发挥双方优势,提高公共产品或服务的质量和供给效率。

推广PPP模式进行城市基础设施的建设与运行,可以将适度的市场竞争引入城市基础设施领域,在实现社会福利、提高基础设施服务质量的同时也给企业带来合理的投资回报,同时也能够增强公共基础设施可持续运行的效率和能力。

PPP模式项目的实施主要包括项目选择、社会力量合作伙伴确定、组建项目公司、融资、建设、运行管理等过程。

项目收入来源主要分三类,一是完全依靠使用者付费,二是政府支付服务费用,三是前两种方式的结合。

PPP有广义和狭义之分。

广义的PPP包含BOT、TOT、DBO、BTO、股权转让、委托运营等多种模式。

狭义的PPP 更强调公共部门与私人部门的全过程合作。

总体要求:一)打破地域垄断和所有制限制。

政府通过竞争机制择优选择合作伙伴,吸引各类社会资本参与项目的投融资、建设和运营等。

同时,鼓励有一定技术能力和管理经验的专业性企业通过兼并、收购,跨地域参与市场竞争,培育具有开拓国内外市场能力的大型市政公用服务企业,提高产业集中度。

此外,鼓励以市代县、城乡一体化中的同类项目进行打包,扩大市场规模。

二)落实费价政策。

城市政府应与中选的合作伙伴签署特许经营协议,协议应包括项目名称、内容、范围、期限、经营方式、产品或服务的数量、质量和标准、服务费标准及调整机制、特许经营期内政府与特许经营者的权利和义务、履约担保、特许经营期满后项目移交的方式、程序及验收标准、项目终止的条件、流程和终止补偿、违约责任、争议解决方式等内容,以及其他需要约定的事项。

BOT项目运作程序及建设报批流程(政府各级部门)

BOT项目运作程序及建设报批流程(政府各级部门)

BOT 项目建设流程一、BOT 项目的概念BOT 是英文Build -Operate -Transfer 的缩写,通常直译为“建设-运营-移交”。

BOT 实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式,以政府和私人机构之间达成协议为前提,由政府向私人机构颁布特许,允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。

二、BOT 项目的建设流程(一)、BOT 建设流程图(二)、报建基本流程图三、各项工作办理具体要求(一)、成立项目公司1.项目公司名称核准2.注册地址,注资及验资3.工商、税务登记(二)、项目核准申请(发改局)1.项目核准申请(需由项目所在地镇、街或项目行业主管部门加盖意见)2. 企业申请报告原件(核对原件)3. 企业营业执照复印件4.项目建设立项申报表原件5.环境影响评价审批意见原件6.项目用地预审函或国有土地使用证复印件(核对原件)7.规划选址意见或规划用地许可证复印件(核对原件)8.组织机构代码证复印件(核对原件)9.项目节能专篇10项目资本金来源证明原件(不低于项目投资的30%)提交以上资料并经发改局审核通过后,发改局会出具项目核准的批复,作为后面其它报建程序的一项重要依据。

(三)、初步设计及评审(建设局)初步设计完成后,应填写初步设计审查申请表,向建设行政主管部门申请初步设计评审工作,在取得初步设计评审专家和职能部门的意见并经修改完善后方可进行施工图设计及修详规报建。

(四)、总平面方案审查(规划局)1.立案申请表2.规划设计条件(含历次调整规划设计条件)的批准文件3.有效的建设用地规划许可证或建设用地批准文件及附图附件4、规划设计条件或原规划批复文件中要求取得的专业管理部门意见5、绘制在1/500或1/2000广州坐标系统现状地形图上的总平面图6、总平面方案图(规划设计单位出)、规划说明书7、电子磁盘文件(五)、修详规报建(规划局)1.立案申请表(即使由项目公司做为建设单位,也必须由项目用地规划许可证取得的单位—项目所在地政府行政主管部门做为申请单位)2.立案基本资料①申请函(说明地块的基本概况,建设项目性质、规模、用途、平面布置及工艺要求等)②申请者《企业法人营业执照》、《组织机构代码证》复印件③授权委托书④代理人身份证明文件(复印件)3.《建设用地规划许可证》及附图附件(复印件)4.1:500或1:2000实测现状地形图(坐标系统和高程系统按规划局要求,附电子文件)5.建设单位取得的市土地管理部门的用地证明6.绘制在1:500或1:1000现状地形图上的总平面规划图蓝图(2份)7.规划成果“修详通”电子文档8.《修建性详细规划电子报批初步审查检测报告》(将修详通电子文档及总图蓝图送规划局测量队检测后即可)(注意:总图中不能出现“综合楼”,建筑面积按建筑物面积计算)9.《××市城乡规划管理现场踏勘表》(在规划局网站下载,需到镇、街规划管理部门盖章)资料齐全15个工作日完成(六)、施工图设计及审查备案施工图设计完成后,应向建设行政主管部门申请施工图审查,将施工图交由具有审图资质的单位审查,取得施工图审查合格证。

政府项目运作流程图

政府项目运作流程图

政府项目运作流程图一、项目立项阶段:1. 项目需求确认:在项目立项阶段,政府部门首先确定项目的需求。

这包括对项目目标、范围、预算、时间和资源等方面进行详细的分析和讨论,以确保项目的可行性和合理性。

2. 项目立项申请:一旦项目需求确认,政府部门将准备项目立项申请。

该申请包括项目概述、目标、预算、时间计划等信息,以及项目的社会经济效益评估报告和风险评估报告等。

3. 项目立项审批:项目立项申请提交给上级主管部门进行审批。

审批过程中,上级主管部门将对项目的可行性、合规性和风险进行评估,以决定是否批准项目立项申请。

4. 项目立项决策:根据上级主管部门的审批意见和决策,政府部门将决定是否正式立项。

一旦项目立项决策通过,项目进入下一阶段。

二、项目筹备阶段:1. 项目组建:在项目筹备阶段,政府部门将组建项目团队。

项目团队由项目经理、专业人员和相关利益相关者组成,以确保项目的顺利进行和目标的实现。

2. 项目计划制定:项目团队将制定详细的项目计划。

该计划包括项目的目标、范围、时间计划、资源需求、风险管理计划等内容,以及项目的监控和评估方法。

3. 项目预算编制:在项目计划制定的基础上,政府部门将编制项目预算。

项目预算包括项目的各项费用,如人力资源费用、设备费用、采购费用等,以及项目的资金来源和分配计划。

4. 项目合同签订:如果项目涉及外部合作伙伴或承包商,政府部门将与其签订合同。

合同将明确各方的责任和义务,以确保项目按照约定的要求和时间进行。

三、项目实施阶段:1. 项目启动:在项目实施阶段,项目团队将启动项目。

这包括组织项目启动会议、分配任务和资源、建立项目沟通渠道等,以确保项目能够按计划开始。

2. 项目执行:项目团队将按照项目计划执行各项任务。

这包括监督和管理项目进展、协调各方合作、解决问题和风险等,以确保项目按时、按质量要求完成。

3. 项目监控:在项目执行过程中,政府部门将进行项目监控。

这包括定期检查项目进展、收集和分析项目数据、评估项目绩效等,以及及时调整项目计划和控制措施。

PPP项目运作流程

PPP项目运作流程

PPP项目运作流程1、PPP项目的合法法规性要求(1)项目前期准备(2)同意采取PPP方式建设本项目的政府常务会议纪要或政府批文;(3)同级人大审议通过政府工作报告(报告中明确相关工程采取PPP模式),出具同意将项目购买服务款纳入财政预算(或财政拨付计划)的决议;(4)财政局关于将项目购买服务价款纳入财政预算的函;(5)本项目的项目立项报告、可行性研究报告及批复;(6)本项目的总体规划、用地预审、初步设计、环境影响评价等审批文件;(7)项目实施方案及批复;(8)本项目的物有所值评价;(9)本项目的财政承受能力论证。

(10)项目纳入省级PPP项目库、纳入财政部PPP综合信息库2、从项目操作层面的流程是什么,都有哪些环节。

项目操作流程图3、政府在PPP项目策划生成后,后期运作过程中的主要职责与作用,(政府角色定位)。

政府方一般作为PPP模式的发起者,通过政府平台公司或其下属单位作为项目单位的合作设立者之一,由项目单位作为片区开发的主要执行者,政府方为项目单位提供必要的政策便利与公共服务(如相关项目审批与政策建议等)。

政府方也可能对项目单位进行直接投资或通过财政补贴等方式支持项目单位的片区开发进程;政府方同时亦会在项目开发运营周期内与社会资本方共同分享收益,并于项目开发运营周期届满后,根据项目的实际情况收回部分项目的所有权(如高速公路、城镇绿地公园等)。

政府方应同时作为监管者,适时对相关政府采购、招投标、竞争性磋商等流程进行监督与管理。

在部分特殊的片区开发项目中,若涉及土地一级开发,政府方还需要协助项目单位共同完成相关土地征收拆迁手续、农转用手续以及地上附着物与地上房屋的征收拆迁事宜。

对政府方而言,如何使政府采购、招投标等流程既符合国家法律法规的相关规定,又保证项目开发的时间节点与灵活性,同时确保政府方投资的回报以及开发运营周期届满后的项目处理,这些均需要在PPP项目合同中加以详细的约定,也是片区开发PPP中需要在实践中进一步探讨的内容。

项目运作的流程

项目运作的流程

项目运作的流程如下:
1.项目立项:确定项目目标、范围、预算和时间计划。

2.制定项目计划:设计项目结构,分配任务,制定时间表,预测
可能的风险和问题。

3.项目批准和资金拨付:提交项目计划给相关机构或领导审批,
获得资金支持。

4.项目组织与协调:组建项目团队,明确团队成员职责,进行必
要的培训和沟通。

5.项目实施:按照项目计划执行任务,监控进度,调整计划。

6.项目质量控制:对项目成果进行质量检查和评估,确保符合预
期和规定的质量标准。

7.项目风险管理:预测、评估和控制项目实施过程中可能出现的
风险和问题。

8.项目变更管理:对项目计划进行必要的调整和变更,以确保项
目顺利进行。

9.项目验收和交付:对项目成果进行验收,移交项目成果,完成
项目交付。

10.项目总结和评估:对项目进行总结和评估,总结经验教训,为
未来项目提供参考。

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项目运作一般流程(4)四、收尾阶段1 范围确认1.1范围确认范围确认又叫移交或验收。

项目或项目阶段结束时,项目班子在按规定完成,需要进行必要的测量、考察和试验等活动。

1.4 范围确认的结果项目范围确认完成后,参加项目范围确认的项目班子和接受方人员应在事先准备好的文件上签字,表示接受方已正式认可并验收全部或阶段性成果。

一般情况下,这种认可和验收可以附有条件。

如软件开发项目的移交和验收时,可规定以后发现软件有问题时仍然可以找该软件项目开发人员解决。

参考文献吴之明、卢有杰编著,《项目管理引论》,清华大学出版社,200 0年2月。

2) 项目实施阶段的质量验收:项目实施阶段是项目质量产生的全部过程。

实施阶段的质量验收要根据范围规划、工作分解和质量规划对每一个工序进行单个的评定和验收,然后根据各单个工序质量验收结果(如可以把单项工序的质量等级分成不合格,合格,良好,优等四级)进行汇总统计,形成上级工序的质量结果(合格率或优良率),以此类推,最终形成全部项目的质量验收结果。

3) 质量验收的标准与依据是:4) 在项目概念阶段,必须在平衡项目进度、造价与质量三者之间制约关系的基础上对项目的质量目标与要求作出总体性、原则的最终的、整体的质量结果。

亦即,项目概念阶段的质量目标决策,是项目规划设计阶段质量验收范围与标准设计的依据和前提;项目规划阶段给出的质量验收范围与适用标准是项目实施阶段每个工序实体质量控制和评定的依据;项目实施阶段的单个工序的质量验收结果是项目收尾阶段项目质量最终验收评定的依据;2.3 质量验收的结果质量验收的结果是产生质量验收评定报告和项目技术资料。

项目最终质量报告的质量等级一般分"合格"和"优良"两级,凡不2)决算的内容项目决算的内容包括项目生命周期各个阶段支付的全部费用。

3)决算的结果决算的结果形成项目决算书,经项目各参与方共同签字后作为项目验收的核心文件。

决算书由两部分组成:文字说明和决算报表。

l 文字说明。

主要包括工程概况、设计概算、实施计划和执行情况、各项技术经济指标的完成情况,项目的成本和投资效益分析、项目实施过程中的主要经验、存在的问题、解决意见等。

l 决算报表。

分大中型项目和小型项目两种。

大中型项目的决算审计的结果:形成审计报告。

2)项目实施过程中的费用审计l 成本报告的审计。

包括审核成本报告的内容是否全面,报告格式是否规范;核查报告与实际发生成本的吻合情况;结合进度报告和质量报告判断成本报告的真实性。

审计的依据:成本报告、进度报告、质量报告。

审计的结果:形成审计报告。

l 实施成本的审计。

主要工作有:审查成本的超出和实际支出偏低的情况,查明发生成本与计划成本的偏差幅度及其原因;审查发生的成本是否合理,有无因管理不善造成成本上升和乱摊成本参考文献王超主编,《项目决策与管理》,中国对外经济贸易出版社,199 9年1月;代凯军编著,《决胜项目管理》,新疆4 项目资料与验收4.1 项目资料验收项目资料是项目竣工验收和质量保证的重要依据之一,项目资料也是项目交接、维护和后评价的重要原始凭证,在项目验收工作中起着十分重要的作用,因此,项目资料验收是项目竣工验收前提条件,只有项目资料验收合格,才能开始项目竣工验收。

1) 全部项目采购合同的招标书和投标书(含末中标的标书)2) 全部合格供应商资料3) 全部合同变更文件、现场签证和设计变更等4) 项目质量记录、会议记录、备忘录、各类通知等5) 项目进展报告6) 进度、质量、费用、安全、范围等变更控制申请及签证7) 现场环境报告8) 质量事故、安全事故调查资料和处理报告9) 各种第三方试验、检验证明、报告等项目收尾阶段应验收移交归档的资料,包括但不限于:2) 项目资料验收的牵头组织方按合同资料清单或档案法规的要求分项一一进行验收、清点、立卷、归档3) 对验收不合格或有缺损的通知相关单位采取措施进行修改或补充4) 交接双方对项目资料验收报告进行确认和签证4.4 项目资料验收的结果项目资料验收的结果包括:1) 项目资料档案2) 项目资料验收报告5 项目交接与清算也对于不同行业、不同类型的项目,国家或相应的行业主管部门出台有项目交接的规程或规范。

1) 对于个人作为项目业主(如外商投资的项目)的项目交接,由项目合同主供应商与项目业主按合同进行移交。

项目交接的范围除全部项目实体成果外,还包括完整的项目资料档案、项目合格证书、项目产权证书等2) 对于企(事)业单位作为项目业主的项目交接,由企业的法人代表代表项目业主进行项目交接工作3) 对于国家作为项目业主的项目交接,分二个步骤和过程进行:第一步,项目主供应商向项目法人进行项目验收和交接;一方面,对于项目运行中出现的质量问题,在项目质量回访报告中进行登记,及时采取措施加以解决;另一方面,对于项目实施过程中采用的新思想、新工艺、新材料、新技术、新设备等,经运行证明其性能和效果达到预期目标的,要予以总结、确认,为进一步完善、推广积累数据,创造条件。

回访和维修过程中的所有记录应该作为技术档案进行归档。

对于无法协商解决的项目质量及其它问题,提交国家有关仲裁部门负责仲裁。

5.5 项目清算项目清算是项目收尾的另一种结果和方式。

项目交接是正常的项何一种情况下,项目业主都应该拿出"壮士断腕"的勇气,果断终止项目,对项目进行清算。

项目清算是最大程度减少项目业主损失的唯一方法和途径。

项目清算和企业清算在依据和程序上都有所不同。

企业清算主要以<公司法>和公司章程为依据;项目清算主要以合同为依据。

对于中途清算的项目,项目业主应该依据合同中的有关条款,成立由各项参与方联合参加的项目清算工作小组,依合同条件进行责任确认、损失估算、索赔方案拟定等=事宜的协商,协商成功后形成项目清算报告,各合同供方及需方联合签证生效;协商不成则按合同的约定提起仲裁或直接向项目所在地的人民法院提"进行审核检查,判断其是否合法、合理和有效的一种活动。

6.2 项目审计的特性1)独立性。

项目审计独立于项目组织之外,其工作不受项目管理人员的制约,审计人员与项目无任何直接的行政或经济关系。

2)权威性。

项目审计具有高度的权威性,其依据是法规和标准。

因而,项目审计不是体现决策者的权力和意志,而是以原则和权威为根据的。

3)科学性。

项目审计是一项科学性的工作,它不仅在审计实施过程中具有科学的程序,而且还运用各种科学的方法。

6.3 项目审计的职能作效率、改善管理方法的途径,帮助项目组织者在合乎法规的前提下更合理地利用现有资源,顺利实现建设项目的目标。

6.4 项目审计的程序1)审计准备l 明确审计目的、确定审计范围;l 建立审计工作组织;l 了解概况、准备资料;l 制定项目的审计计划。

2)实施审计l 针对确定的审计范围实施常规审查,从中发现常规性的错误和参考文献代凯军编著,《决胜项目管理》,新疆人民出版社,2000年12月。

7 项目后评价7.1 项目后评价含义和分类1)项目后评价是在项目已经完成并运行一段时间后,对项目的立项决策、设计、采购、施工、验收、运营等各个阶段的工作,进行系统评价的一种技术经济活动。

它是项目周期、项目管理中不可缺少的重要环节。

通过后评价既可以分析本项目预期目标是否达到,找出成败原因,总结经验教训;又可以通过及时有效的信息反馈,为未来新定时间之后所进行的评价。

项目跟踪评价又称为中间评价;项目影响评价又称为项目效益监督评价。

项目实施效果评价就是通常所讲的(也是本文研究的)后评价,世界银行和亚洲开发银行称为PPAR:project performance audit report.。

7.2 项目后评价的程序和方法项目后评价一般分为四个阶段:项目自评价阶段;行业或地方初审阶段;正式后评价阶段;成果反馈阶段。

后评价的方法主要参考项目前评价方法。

国际上通用的后评价方法:统计预测法;有无比较法;逻辑框架法(LFA);定性和定量相结合的分析法。

数据加预测数据:开工到后评价时点用实际发生的数据,后评价时点至寿命期末用预测的数据。

7.4 项目后评价的指标体系1)项目经济效益后评价指标:项目实施周期变化率;投资总额变化率;产品产量和价格变化率;主要原材料或动力价格变化率;项目净现值变化率;项目内部收益率变化率。

2)项目环境后评价指标:污染控制程度;项目对地区环境质量和生态环境的影响程度;自然资源的利用和保护;项目环境管理水平。

到了预期的效益和影响。

l 部分成功的。

项目只取得了一定的效益和影响。

l 不成功的。

项目实现的目标非常有限;相对成本而言,项目几乎没有产生什么正效益和影响。

l 失败的。

项目的目标是不现实的,无法实现;相对成本而言,项目不得不终止。

7.5 项目后评价的结果-后评价报告项目后评价报告是评价结果的汇总,是反馈经验教训的重要文件。

后评价报告必须反映真实情况,报告的文字要准确、简炼,尽可能不用过分生疏的专业化词汇;报告内容的结论、建议要和7月8 项目综合后评价8.1 项目综合后评价的内涵和依据项目完成并运营一段时间以后,不公要从经济、技术、环境影响等角度进行后评价,还需要作综合后评价。

综合后评价是依靠评价专家,综合评价各专项评价的结果(数据和指标),对项目的成功程度作出定性的结论。

8.2 项目综合后评价的方法项目后综合评价通常彩成功度评价法。

项目成功度可以分为五个等级。

l 完全成功的。

项目的各项目标都已全面实现或超额完成;相"、定"不重要"的指标。

(参见《项目后评价》P67的成功度评价表)在测定各项指标时,彩权重制和打分制相结合的方法。

先给每项指标确定权重,再根据实际执行情况逐项打分。

按照项目成功度的五级评定标准,打上A、B、C、D、E等级或具体分数,通过权重单项打分的综合,得出项目的成功度指标。

在实际操作时,可以评价组成员集体讨论得出结论,也可以分别由每位成员真表打分进行数据处理再得出评价组的结论。

项目后评价的结论-项目成功度,要写入后评价报告。

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