房地产开发基本程序
房地产开发全流程及详细报建流程
一项目开发流程及内容（一）项目开发流程（二)项目开发流程内容1、土地获取深圳目前已基本采用招拍挂卖的方式,此阶段主要是地块信息的收集、分析,对地块开发方向进行可行性研究分析。
2、立项筹备（项目方案设计阶段）（1）凭土地出让合同到规划局规划技术处申报，规划测绘队测绘后，取得建设项目规划红线图,进行放点确位，报项目名并注册。
（2）选定各类专业服务机构，首先选定其专业的策划代理公司,以市场需求出发,完成项目前期的策划工作，并协助完成项目规划设计的要点；然后选定规划设计单位。
3、报批报建（1)提交可行性研究报告和立项申请，到计划发展委员会申请立项；（2)将总体规划方案报规划局规划管理处审批,通过后领取建设用地规划许可证（总体规划通过后如一次规划分批实施，将分期实施详细规划和相应单体建筑设计报规划局规划管理处审批。
）（3)在项目签订土地出让合同、取得立项批文和建设用地规划许可证后到当地民政局地名管理办公室申报地名。
（4)上述手续完毕，到规划局规划管理处申领建设工程规划许可证。
（5)在项目的总体规划设计审查通过以后,由规划设计单位对整个项目的所有专业管线(包括：供电、自来水、燃气、电信、有线电视、路灯，市政道路、雨污水管网）进行管线规划设计，设计方案送规划局的市政规划管理处审核，通过后，将管线规划图送上述各专业部门听取各部门意见，然后由建设单位会同规划局的有关人员召集各专业部门召开管线规划协调会，将所有专业部门的意见形成会议纪要，以防止各专业管线在具体实施中相互扯皮，管位相撞。
（6)到各规费收缴部门报审、缴费，具体手续办理如下：⏹将报批的范围内所有建筑单体图纸报当地消防部门进行消防审查，取得建筑工程消防意见书。
⏹到当地建设局计划财务处缴纳建设规费。
⏹到当地教育局计划财务处缴纳教育设施附加费。
⏹到卫生防疫站进行工程卫生防疫审查，缴纳卫生防疫检测费。
⏹与当地房管局白蚁防止所鉴定白蚁防止协议，缴纳白蚁防止费。
⏹按整个建设项目规划的绿化率规定专门对项目进行绿化设计,将绿化报建图，送园林管理局审批。
房地产开发基本流程(图解)
房地产开发流程图解一、项目立项阶段二、项目前期准备阶段三、项目建立阶段四、项目销售及售后效劳阶段第一局部，房地产开发公司的准备工作在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院对待建项目进展研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。
第二局部，行政审批局部根据我国当前法律、法规、规章，房地产建立项目的行政许可程序一般共分六个阶段：1〕选址定点；2〕规划总图审查及确定规划设计条件；3〕初步设计及施工图审查；4〕规划报建图审查；5〕施工报建；6〕建立工程竣工综合验收备案。
一、选址定点阶段。
此阶段一般办理以下事项：1、计委审查可行性研究报告和进展项目立项。
2、国土资源局进展土地利用总体规划和土地供给方式的审查。
3、建委办理投资开发项目建立条件意见书。
4、环保局办理生产性项目环保意见书〔表〕。
5、文化局、地震局、园林局、水利局对建立工程相关专业容和围进展审查。
6、规划部门办理项目选址意见书。
二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项：1、人防办进展人防工程建立布局审查。
2、国土资源局办理土地预审。
3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建立工程相关专业容和围进展审查。
4、规划部门对规划总图进展评审，核发《建立用地规划许可证》。
5、规划部门确定建立工程规划设计条件。
三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项：1、规划部门对初步设计的规划要求进展审查。
2、公安消防支队对初步设计的消防设计进展审查。
3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进展审查。
4、人防办对初步设计的人防设计进展审查。
5、国土资源局进展用地预审。
6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业容进展审查。
7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进展审查。
8、建委对施工图设计文件进展政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。
最新房地产开发全套流程大全
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房地产开发是一个复杂的过程，包括了多个环节和流程。
下面是一个
最新的房地产开发全套流程的完整版：
1.土地规划：这一阶段包括了确定土地位置、了解当地的土地规划政策、获取土地证明和评估土地的可行性。
2.土地购买：在这个阶段，开发商与土地所有者进行谈判、协商并签
署购地合同。
3.设计规划：这个阶段是制定项目的整体设计规划，包括建筑设计、
园林设计、交通规划等。
4.施工批准：在这个阶段，开发商需要申请相关的建设和施工许可证。
5.施工阶段：这是房地产开发的核心阶段，包括了土地平整、基础设
施建设、建筑施工等。
6.市场推广：在建设过程中，开发商需要进行市场调研、确定目标客
户群体、设计并执行销售和推广策略。
7.售楼处开放：开发商需要建立售楼处，并展示项目的样板房，吸引
潜在购房者。
8.销售合同签署：一旦买家确定购买房产，开发商与购房者签署购房
合同。
9.建筑竣工验收：在这个阶段，开发商需要对建设完成的房产进行验收，确保符合相关标准和规定。
10.物业管理：在竣工验收后，开发商需要与物业管理公司签订合同，负责项目的日常运营和维护。
11.交付房产：开发商需要将房产交付给购房者，并办理产权证书等
相关手续。
12.售后服务：一旦购房者入住，开发商需要提供售后服务，解决可
能出现的问题和投诉。
以上是一个房地产开发全套流程的完整版，它涉及到了从土地规划到
项目交付的各个环节，每个阶段都需要开发商和相关部门的合作和努力。
房地产开发是一个复杂而繁琐的过程，需要对法律法规和市场需求有深入
的了解和合理的规划。
房地产开发程序(四个阶段-八个步骤)：
5安全管理：总承包单位负责；分包单位向总承包单位负责。
6竣工验收：竣工验收15天内，将验收报告以及相关文件向建设行政主管部门备案。开发商竣工档案，移交房屋产权所有者和城市档案馆。承包商收到竣工结算资料，在一月内核实，确认后，及时结算价款。承包商收到上述，半月内交付竣工工程。
租售阶段
市场营销
5）设计方案审批阶段：《规划设计方案审批通知书》；
6）《建设工程规划许可证》
签署有关合作协议
建设工程招标：公开招标、邀请招标
开工申请：《申领施工许可证》
建设阶段
施工建设与竣工验收
1、质量控制：原材料、设备检验；确立控制质量的措施
2进度控制：1）工程进度计划编制；
2）进度管理：横道图法、网络图法
⒊成本控制
阶段
步骤
内容
投资机会选择与分析
投资机会选择
（寻找、筛选）
投资机会寻找和筛选
投资决策分析
（可行性研究）
市场分析和财务评价。
前期工作
获取土地使用权利
1）出让：招标、协议、、挂牌、拍卖；
2）划拨：协议或招标，如经济适用房
3）原有划拨土地：企业改制等行为要办土地所有权出让手续；不改变用途，可以采用协商方式取得。即采用土地使用权出让、租赁、作价入股或授权经营。
3、制定宣传与广告策略：五种决策5M：目标（任务）、资金、信息、媒体、广告效果评价（衡量）
4）与当前土地使用权利拥有者中的规划：出让的地块，必须具有城市规划行政主管部门提出的规划设计条件及附图。
⑵房地产开发前期的规划管理：
1）开发项目选址、定点审批：《选址规划意见通知书》；
2）《建设用地规划许可怔》；
3）规划设计条件审批阶段：《规划设计条件通知书》；
房地产开发流程(详细版)
房地产开发流程(详细版)房地产开发流程（详细版）房地产开发流程（详细）第一步房地产开发公司的设立房地产开发公司设立阶段的法律程序一、XXX的设立1、公司设立准备2、申请资质等级审批3、申请办理企业名称预先核准4、办理工商注册登记5、办理税务登记二、外资房地产开发公司的设立6、申请批准项目建议书7、办理企业名称登记8、送审合资或合作合同、章程9、申领外商投资企业批准证书10、办理企业登记房地产开发公司设立阶段的相关税费1、企业法人开业登记费2、企业法人变更登记费3、企业法人年度检验费4、补、换、领证照费第二步房地产开发项目的立项和可行性研究房地产开发项目的立项和可行性研究阶段的法律程序1、选定项目，签定合作意向书2、初步确定开发方案3、申报规划要点4、申报、审批项目建议书5、编制项目可行性研究报告6、申报、审批项目可行性研究报告房地产开发项目立项和可行性研究阶段的相关税费1、可行性研究费2、建设工程规划许可证执照费第三步房地产开发项目的规划设计和市政配套房地产开发项目规划设计和市政配套阶段的法律程序一、房地产开发项目的规划设计1、申报选址定点2、申报规划设计条件3、委托作出规划设计方案4、管理人防审核5、管理消防审核6、审定规划设计方案7、住宅设计方案的专家组审查8、落实环保三废治理方案9、委托环境影响评价并报批10、扶植工程勘察招、招标11、委托地质勘探12、委托初步设计13、申报、核定初步设计二、房地产开发项目的市政配套14、征求主管部门审查意见15、落实市政公用设施配套方案16、报审市政配套方案17、市政各管理部门提出市政配套意见18、市政管线综合房地产开发项目规划设计和市政配套阶段的相关税费1、工程勘察（测量）费2、工程设计费3、建设工程规划许可证执照费4、竣工档案包管金5、临时用地费6、临时建设工程费7、扶植工程勘察招标管理费8、勘察设计监督管理费9、古建园林工程设计费第四步房地产开发项目土地使用权的取得取得房地产开发项目土地使用权的法律程序一、国有土地使用权的出让1、管理扶植用地规划许可证2、办理建设用地委托钉桩3、管理国有地皮使用权出让申请4、主管部门实地勘察5、土地估价报告的预审6、委托地价评估7、办理核定地价手续8、办理土地出让审批9、签订国有地皮使用权出让合同10、领取临时国有土地使用证11、领取正式国有土地使用证12、国有土地使用权出让金的返还二、国有土地使用权的划拨13、国有地皮使用权划拨用地申请14、主管部门现场勘察15、划拨用地申请的审核、报批16、取得划拨用地批准三、集体土地的征用17、征用集体土地用地申请18、到拟征地地点区（县）房地局立案19、签订征地协议20、签订补偿安置协议21、确定劳动力安置方案22、区（县）房地局审核各项协议23、市政府下文征地24、交纳菜田基金、耕地占用税等税费25、办理批地文件、批地图26、管理解冻户口27、调查户口核实劳动力28、办理农转工工作29、办理农转居工作30、管理超转人员安置工作31、地上物作价补偿工作32、征地结案取得房地产开发项目地皮使用权的相关税费1、地价款（土地出让金）2、资金占用费3、滞纳金4、地皮使用费5、外商投资企业土地使用费6、防洪工程扶植维护管理费7、地皮闲置费8、地皮权属调查、地籍测绘费9、城镇地皮使用税10、地价评估费11、出让土地预订金12、征地管理费13、地皮补偿费14、青苗及树木补偿费15、地上物补偿费16、劳动力安置费17、超转人员安置费18、新菜田开发扶植基金19、耕地占用税第五步房地产开发项目的拆迁安置房地产开发项目拆迁安置阶段的法律步伐1、委托进行拆迁工作2、管理拆迁申请3、审批、领取拆迁许可证4、签订房屋拆迁责任书5、管理拆迁公告与通知6、办理户口冻结7、暂停办理相关事项8、确定拆迁安置方案9、签订拆迁补偿书面协议10、召开拆迁动员会，进行拆迁安置11、发放运作拆迁补偿款12、拆迁施工现场防尘污染管理13、移交拆迁档案资料14、房屋拆迁纠纷的裁决15、强制拆迁房地产开发项目拆迁安置阶段的相关税费1、房屋拆迁补偿费2、搬家补助费3、提前搬家奖励费4、临时安置补助费（周转费）5、清理费6、停产停业综合补助费7、对从城区位置较好的地区迁往位置较差的地区或远郊区县的居民的补助费8、一次性异地安置补助费9、房屋拆迁管理费10、房屋拆迁服务费第六步房地产开发项目的开工、建设、竣工阶段房地产开发项目开工、建设、竣工阶段的法律程序一、房地产开发项目开工前准备工作1、领取房地产开发项目手册2、项目转入正式计划3、交纳煤气（天然气）厂建设费4、交纳自来水厂扶植费5、交纳污水处理厂扶植费6、交纳供热厂扶植费7、交纳供电贴费及电源建设集资费8、地皮有偿出让项目管理四源接用手续9、设计单位出报批图10、出施工图11、编制、报送工程档案资料，交纳档案包管金12、办理消防审核意见表13、审批人防工程、办理人防许可证14、核发扶植工程规划许可证15、领取完工审批表，管理完工登记2、房地产开发项目的工程扶植招招标16、办理招标登记、招标申请17、招标准备18、招标通告19、编制招标文件并核准20、编制招标工程标底21、标底送审合同预算审查处确认22、标底送市招标办核准，正式申请招标23、投标单位资格审批24、编制投标书并送达25、召开招标会，勘察现场26、召开开标会议，进行开标27、评标、决标28、发中标通知书29、签订工程承包合同30、工程承包合同的审查三、房地产开发项目开工手续的办理31、管理质量监视注册登记手续32、扶植工程监理33、管理完工统计登记34、交纳实心粘土砖限制使用费35、管理完工前审计36、交纳投资方向调节税37、领取固定资产投资许可证38、报装施工用水、电、路39、协调街道环卫部门40、协调交通管理部门41、交纳绿化建设费，签订绿化协议42、领取建设工程开工证。
房地产项目开发的四大程序及十个流程
房地产项目开发的四大程序及十个流程1.市场调研与项目策划市场调研是房地产项目开发的重要第一步。
通过研究市场需求、供应情况、竞争对手等数据，以确定开发项目的定位和规模，制定合理的战略策划。
2.土地购置与准备阶段土地购置是房地产项目开发的重要环节，包括确定土地使用权、与土地所有者谈判、签订土地买卖合同等。
此外，还需要进行土地勘察、环境评估等工作，以确保开发项目的合法性和可行性。
3.项目建设与销售阶段在项目建设阶段，需要进行项目设计、规划、审批等工作。
同时，还需要进行项目融资、施工及监理、质量控制、验收等环节。
在项目建设过程中，也应进行销售策划和市场推广，为项目销售做好准备。
4.交付与售后服务阶段项目建设完成后，需要进行交付和售后服务。
交付阶段包括物业竣工验收、业主入住等程序。
同时，也要提供质保和维修服务，满足业主的需求。
1.市场调研：进行市场研究，分析市场需求、供应情况、竞争对手等，为项目定位和规划提供数据支持。
2.土地收购：与土地所有者谈判，确定土地使用权，签订土地买卖合同。
3.总体规划：根据市场需求和土地特点，进行项目的总体规划，包括项目定位、规模规划等。
4.设计策划：进行项目设计与策划工作，包括建筑设计、景观设计、市场推广策划等。
5.融资准备：进行项目融资工作，包括与银行、投资机构谈判、签订融资协议等。
6.施工与监理：进行项目的施工和监理工作，确保项目按照设计要求进行施工。
7.质量控制：对项目施工过程进行质量控制，确保项目质量达到相关标准。
8.完工验收：项目施工完成后，进行项目的竣工验收，确保项目符合相关规定。
9.销售与交付：进行项目销售和交付工作，包括签订购房合同、进行交付手续等。
10.售后服务：提供售后服务，包括维修、保养等，满足业主的需求。
总结：房地产项目开发的四大程序涵盖了市场调研、土地购置、项目建设与销售、交付与售后服务等环节。
而以市场调研、土地收购、总体规划、设计策划、融资准备、施工与监理、质量控制、完工验收、销售与交付、售后服务十个流程作为项目开发过程细分的基本流程，是确保房地产项目开发成功的重要步骤。
房地产开发流程详解
房地产开发流程详解1.拿地：首先，开发商需要通过不同的渠道找到合适的土地进行开发。
这可以是通过政府招拍挂、土地市场交易或者与土地所有者进行谈判等方式。
2.土地审批：当开发商找到合适的土地时，需要向相应的政府部门提交申请并经过审批。
这一步骤包括土地用途审批、规划许可证审批等。
审批程序的复杂程度和时间会根据不同的地区和政府政策而有所不同。
3.设计策划：一旦土地审批通过，开发商需要聘请专业的设计团队进行项目的规划和设计。
这一步骤包括项目规划、建筑设计、环境评估等。
设计阶段需要与政府部门进行沟通和协商。
4.项目立项：在设计策划阶段完成后，开发商需要将项目的方案提交给有管理权限的政府部门进行项目立项。
项目立项包括项目报告、可行性研究报告等。
5.资金筹集：在项目立项之后，开发商需要进行资金筹集，这包括自筹资金和银行贷款等。
开发商通过与银行、投资机构等进行谈判和协商来获取资金支持。
6.建设招标：一旦资金到位，开发商会发布建设招标公告，邀请合适的建筑公司进行投标。
开发商需要评估不同建筑公司的资质和实力，并选择最适合的建筑公司进行合作。
7.工程施工：在确定合适的建筑公司后，开发商会与其签订承包合同，开始施工工程。
在施工过程中，开发商需要与建筑公司保持密切的沟通和协调，确保工程的质量和进度。
8.竣工验收：当施工完成后，开发商需要向相关政府部门提交竣工验收申请。
政府部门会派出验收小组进行现场检查，确定工程是否达到相关规定和标准。
9.申请施工许可证：经过竣工验收后，开发商需要向相关政府部门提交申请，申请施工许可证。
政府部门会审核施工项目文件，并根据实际情况决定是否发放施工许可证。
总结起来，房地产开发流程从拿地到施工许可证涵盖了很多环节和手续，包括拿地、土地审批、设计策划、项目立项、资金筹集、建设招标、工程施工、竣工验收和申请施工许可证等。
这个过程需要开发商与政府部门、设计团队、建筑公司等各方进行协调和沟通，并且需要遵守相关法律法规和规章制度。
房地产开发全流程详解,这次终于看懂了!
房地产开发全流程详解，这次终于看懂了！01.房地产开发流程—【前期】NO.1 土地信息收集土地名称、所处区域、所有权（划拨/招拍挂/城中村改造）；用地面积、容积率、绿化率、金额。
NO.2 政策、市场调研了解地块周边的商业、配套情况；是否有代征路、代征绿地，如有的话所占面积；拍卖的附加条件。
NO.3 可行性研究地块属性——指标分析——宏观政策——城市发展——开发模式——经济测算。
宏观市场背景与趋势研判；区域房地产整体市场背景分析及住宅市场重点研究；各物业市场背景分析及趋势研究；产品建议、经济测算。
02.房地产开发流程—【土地获取】NO.1 获取土地使用权出让、划拨、转让和租赁几种。
NO.2 签订土地出让合同市、县人民政府土地管理部门代表国家与土地使用者签订的关于城市国有土地使用权的权利和义务关系的合同。
NO.3 获得规划许可证经城乡规划主管部门依法审核，建设工程符合城乡规划要求的法律凭证。
NO.4 办理土地证由地方人民政府颁发的，证明持证人对一定面积的土地享有所有权或使用权的书面文件,是持证人享有土地所有权或使用权的法律凭证，目前为不动产登记证。
03.房地产开发流程—【策划定位】NO.1 区域市场调研对项目所在区域的楼盘信息进行搜集整理，通过专业分析、研判，确定符合本案自身条件和竞争策略的市场定位及产品定位，从而确保项目在市场竞争中获得合理的收益，争取利益最大化。
NO.2 项目定位即市场定位和目标客户群定位。
市场定位是项目策划的核心、本源，是项目全程策划的出发点和回归点，是在项目策划初期就必须首先明确。
NO.3 设计建议明确项目设计费用控制指标、设计人工时指标和限额设计指标，并建立项目设计执行效果测量基准。
04.房地产开发流程—【规划设计】NO.1 方案设计从分析需求出发，确定实现产品功能和性能所需要的总体对象（技术系统），决定技术系统，实现产品的功能与性能到技术系统的映像，并对技术系统进行初步的评价和优化。
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第一章房地产业开发概述· 第一节房地产业的概念· 第二节房地产业的地位和作用· 第三节房地产业的历史沿革· 第四节房地产项目开发程序概述· 第二章房地产项目开发程序· 第一节项目立项· 第一小节土地使用权证的取得· 第二小节规划许可证的取得· 第三小节施工许可证的取得· 第四小节房屋预售许可证的取得· 第五小节房屋权属证书的取得· 第六小节两书制度· 第三节与市政设施的接驳· 第三章房地产开发项目的策划分析· 第一节房地产市场调查的内容· 第二节调查方法与条件· 第三节市场调查的程序· 第四节调查队伍的组建· 第五节资料收集与运用· 第六节项目策划简述· 第七节项目建议书的编制· 第八节可性行研究报告的编制· 第四章地使用权的获取· 第一节概述· 第二节获取土地使用权的方式· 第五章房地产经销· 第一节概述· 第二节房地产经销过程· 第三节房地产项目的租售方法第一节房地产业的概念房地产是土地、房屋财产的总称。
在我国，按照土地资源状况和土地利用总体规划，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。
而房屋是指土地上的居民住房、工商业用房、办公用房（写字楼）等建筑物及其构筑物，如铁路、桥梁等。
房地产业是指进行房地产投资、开发、经营、管理、服务的行业，属于第三产业，是具有先导性、基础性、带动性和风险性的产业。
房地产业的细分行业主要包括房地产开发、房地产中介服务和物业管理。
其中，房地产中介服务又包括房地产咨询、房地产价格评估和房地产经纪。
房地产开发具有资金大、回报高、风险大、附加值高、产业关联性强等特点。
房地产开发按业务侧重的不同可分为两类：第一类是从事城市房地产开发和交易的，即所谓房地产开发，是指在依法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设；所谓房地产交易，包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁。
第二类是从事开发经营成片土地的，即简称成片开发。
它是指在依法取得国有土地使用权后，依照规划对土地进行综合性的开发建设，形成工业用地和其它建设用地条件，然后转让土地使用权或者转让、出租地面建筑物。
房地产开发按项目的运作方式的不同可分为三类：第一类，也是通常的运作，即取得土地使用权，进行房屋的建设，而后出售新建房屋的方式。
第二类，是把土地由生地变为建设熟地之后再转让的方式。
第三类，其他方式。
如购买房屋后出租；购买房屋后出租一段时间再转让；或者购买房地产后等待一段时间再转让；或者接手在建工程后继续开发等。
在本课题中，仅对房地产开发中最常见的依法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设，而后出售新建房屋的开发模式及开发程序进行探讨。
第二节房地产业的地位和作用房地产是国民经济发展的一个基本的生产要素，任何行业的发展都离不开房地产业。
反过来说，任何行业都拥有一定的房地产，都是房地产经济活动的参与者。
因此说，房地产业是发展国民经济和改善人民生活物质条件的基础产业之一。
它的重要作用可以归纳如下：1.可以为国民经济的发展提供重要的物质条件；2.可以改善人民的居住和生活条件；3.可以改善投资环境，加快改革开放的步伐；4.通过综合开发，避免分散建设的弊端，有利于城市规划的实施；5.可以为城市建设开辟重要的积累资金的渠道；6.可以带动相关产业，如建筑、建材、化工等工业的发展；7.有利于产业结构的合理调整；8.有利于深化住房制度的改革，调整消费结构；9.有利于吸引外资，加速经济建设；10.可以扩大就业面。
随着国民经济和房地产业的进一步发展，房地产业在国民经济中必将发挥更广泛、更重要的作用第三节房地产业的历史沿革1949年新中国成立后，广大农村实行土地改革，废除封建土地所有制，实现农民土地所有制。
“耕者有其田”的愿望变成现实。
几年以后，通过逐步实行农业集体化，农民的私有土地转化为集体所有。
此后，农村买卖土地的市场即自行消失。
50年代中期到60年代中期，随着对资本主义工商业的社会主义改造，全国城镇陆续开始以“国家经租”的形式对出租私有房屋进行社会主义改造，付给房主租金，赎买了房主产权，改造私房一亿平方米。
私有企业占有的土地，国家也以赎买的方式收归国有。
从根本上确立了公有制在社会主义城市房地产中的主体地位。
十年动乱期间，对城市房地产管理工作破坏极大。
房地产管理机构几起几落，产权管理陷入混乱，违章占地几经泛滥，变相买卖土地时有发生，住宅建设停滞不前，致使住房问题成为严重的社会问题之一。
1978年后，“忽如一夜春风来，千树万树梨花开。
”随着经济体制改革的全面展开，在城市进行了城镇住房制度改革、城市土地使用制度改革、房地产生产方式改革，新时期社会主义的房地产业萌发了。
在这种新的历史机遇和历史条件下，房地产市场在我国的大地上逐步兴起并蓬勃发展起来。
从沿海到内地，从城市到乡村，许多地方都出现了人们称之为“房地产热”、“开发热”的情景。
由于我国的房地产市场还处于初始阶段，故在其运行过程中产生了一些矛盾和问题。
比如盲目建设、无证建设而出现的某些失控现象。
针对这些问题，针对这些问题，国家陆续作出了许多决策，以逐步纠正房地产业存在的问题。
房地产业在我国是个新兴的产业，是第三产业的重要组成部分，随着城镇国有土地有偿使用和房屋商品化的推进，必将对国民经济发展起到巨大的推动作用。
第四节房地产项目开发程序概述房地产项目开发是指在依法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设，并进行出售的行为。
房地产项目开发程序是指进行房地产开发过程中应遵循的法律、法规及办事程序。
对房地产项目开发一般应遵循下列程序：项目开发前期调研程序、项目立项过程程序、土地使用权的取得程序、征地拆迁程序、项目规划程序、工程建设程序、房地产项目经营程序。
1．项目开发前期调研程序项目的前期调研程序，就是通过开发商对拟投资地区房地产市场的调查，搜集大量市场信息，来探询投资的可能性，寻找投资机会的过程。
2.项目立项程序项目立项程序，就是上报项目建议书或项目可研报告，取得政府批复（项目立项），使项目取得合法的开发建设资格。
3．土地使用权取得的程序土地使用权取得的程序，就是开发商在项目立项通过(取得建议书批复,可行性研究批复)，并取得建设用地规划许可证后,办理取得土地使用权手续的程序。
4.项目规划程序项目规划程序，就是开发商取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的途径。
根据国家和济南市有关城市规划的规定,在济南市城市规划区内开发建设的项目,必须符合城市规划的要求,必须向市规划局办理项目规划的申报手续,在取得“两证”(建设用地规划许可证、建设工程规划许可证)后,方可开工建设。
项目规划申报的基本程序如下：（1）在可行性研究报告（项目建议书）报批之前,开发商要向规划局申报规划要点,规划局对项目的用地范围、规划条件等提出初步意见,形成项目建设选址的初审意见，作为计划部门进行批复时的参考依据。
（2）在可行性研究报告批复后,开发商可向规划局申报项目定点规划局向申请单位下发规划定点通知书和设计规划要求通知书，对项目用地的位置、面积、范围等提供较详细的意见。
（3）根据规划局提出的规划设计条件,委托有资质的设计机构进行规划方案设计，取得四图一书（总平面图、定位图、竖向设计图、管线综合图、说明书）。
开发商在完成方案设计后,应向规划部门提出审查申请。
（4）经审定通过的设计方案,是编制初步设计或施工图的依据,也是取得建设用地规划许可证的必备文件。
（5）开发商依据设计规划要求通知书和可行性研究报告批复,即可向规划局申领建设用地规划许可证,该证是取得土地使用权的必备文件。
（6）申领建设工程规划许可证,是在项目列入年度正式计划后,申请办理开工手续之前,需要验证工程建设是否符合规划要求的最后法定程序,该证是申办开工的必备文件。
5.征地拆迁程序征地是指项目选址用地为集体土地时,要按照法定的程序和依据报请有批准权限的政府审批以后,对集体土地及地上物等依法补偿，补助后，将集体土地转为国有土地的一种行为。
拆迁是指项目选址在城市规划区国有土地上,为达到施工要求的场地条件,拆除建设用地上原有房屋及其附属物,并对原用地者进行补偿、安置的行为。
征地在领取建设用地规划许可证后即可进行，拆迁在取得建设拆迁临时用地许可证或土地使用权证件后即可提出申请。
征地、拆迁都是项目开工前的重要工作。
征地、拆迁工作的完成是申请项目开工的必备条件之一。
6.工程建设程序工程建设阶段，是指房地产开发项目从列入年度施工计划起，到项目施工全部完成,通过工程竣工综合验收,达到业主使用条件的过程。
在项目完成规划程序并且具备开工条件后，向市建委提出开工申请,取得报建证;同时，与市政相关部门（自来水、热力公司、管道煤气公司、供电部门、城管局）洽谈签订协议,支付有关费用；办理招标批准手续；选择施工、监理单位;办理工程建设质量监督手续；缴纳各种费用；开工建设；项目竣工后，由主管部门（市质检站、市开发办）进行综合验收，交付使用。
7.房地产经营程序房地产经营,是开发商通过对所开发房地产的销售、出租,实现自己预期投资收益的行为。
该项工作从取得土地使用权起，一直延续到房地产交付使用。
房地产开发商,既可以自己销售和出租开发的房地产，也可以委托给专业的中介机构。
销售和出租的房地产都可以有期房和现房两种，但都必须在取得政府主管部门颁发的预售许可证之后方可进行,且买卖契约和租赁契约都必须经过政府主管部门鉴证方为有效。
第一节项目立项一、概述开发项目立项，是房地产项目开发的第一步，即取得的政府主管部门（省市计划发展委员会）对项目的批准文件。
对于房地产商来说，在本阶段的主要工作是：起草并向市计委或市房地产开发管理办公室报送项目建议书,取得批准项目建议书的批复;依据项目建议书批复,编制可行性研究报告报计委审批获准,并列入本年度固定资产投资计划。
（国家计委已取消了房地产项目立项制度，实行备案制。
山东省及济南市暂延续原立项制度。
）二、实施程序1.工程建设项目立项审批（1）承办部门：济南市计划发展委员会投资处（2）申报资料：①书面申请；②提供资金落实证明；③土地使用权证明；④由具有相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告。
可行性研究报告应具有以下附件：规划部门对项目建设选址的初审意见；土地管理部门对建设用地的初审意见；环保部门的环评报告；有关部门对供电、供水、供热、供气以及地震的审查意见；依法必须招标项目的招标总体方案；⑤房地产开发公司的资质证明.（3）申办程序：有行政主管部门的开发商，由主管行政部门转报项目立项申报资料；无行政主管部门的开发商，可直接报市房地产开发管理办公室，项目立项申报资料由该办转报市计委。