政府执行力缺失及对策的探讨【文献综述】
浅谈基层政府执行力存在问题与解决对策
浅谈基层政府执行力存在问题与解决对策【摘要】提高基层政府执行力是促进中央政府和地方政府利国利民的政策得以全面落实的重要保障;是提高我国基层政府公信力和号召力的必要措施；也是全面提高我国政府执行力建设的重要基础。
目前，我国正处于高速发展的阶段，政治环境稳定和谐，经济发展速度突飞猛进，这与我国政府强大的执行力是密不可分的。
但与此同时，我国某些基层政府执行效力不强、执行主体缺乏道德素养、扭曲中央政策精神实质、附加执行中央政策等现象还是经常出现。
本文重在研究基层政府存在的问题并提出解决问题的对策，来提高基层政府执行力，贯彻科学发展观，促进我国社会发展。
【关键词】基层政府；执行力；存在问题；对策；2006年3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中提出:健立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。
这是“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》，标志着政府“执行力”建设被正式纳入国家治理范畴。
政府执行力是指各级政府决策、执行决策、监督决策执行所表现出来的行动、操作和实现能力及效力。
我国政府形成了比较完备的五层级行政组织体系，依次为中央政府一省级政府—市级政府一县级政府—乡级政府。
本文所涉及的基层政府行政组织主要是指县、乡两级政府。
基层政府执行力是指基层政府基于合理落实上级政府各项政策并为老百姓提供公共服务这个作用点下，在保证执行方向正确、执行强度有力，有效克服执行阻力的基础上，所表现出来的一系列综合能力和手段的合力。
一、基层政府执行力存在的问题基层政府执行力总体水平提升的同时，也存在各种各样的问题。
在政策执行过程中，表现为“上有政策，下有对策”，搞附加性执行，替换性执行，象征性执行；或者机械执行，野蛮执行；或者是该作为而不作为，乱作为，不该作为却乱作为等诸如此类的形式，以至于导致愈演愈烈的执行表面化、执行局部化、执行扩大化、执行全异化、执行停滞化等现象的出现。
基层政府执行力的主要问题包括以下几个方面：（1）执行态度方面在公共政策传递到基层政府组织或部门中时，极有可能被基层政府执行主体部门进行有利于自身利益的“政策过滤”或者“政策解释”以至于政策权力化，权力部门化，部门利益合法化，这样必然形成推托敷衍、阳奉阴违、断章取义、擅自发挥、滥用曲解政策的行为与方式，导致执行工作效率低下，执行力缺失。
试论我国政府行政执行力存在的问题及解决对策
、
行 政 执 行 力 的 内 涵 及 我 国 强 化 行 政 执 行 力 建设 的 必 要 性
对 于 行 政 执 行 力 的 研 究 ，学 术 界 并 不 多 见 ，所 以想 要 科 学 地 定 义 行 政 执 行 力 ，有 必 要 先 了解 一 下 什 么 是 执 行 力 和 行 政 执 行 。 余 世 维 博 士 曾 这 样 定 义 过 执 行 力 — — 所 谓 执 行 力 ，就 是 实 施 发 展 战 略 、实 现 发 展 目标 的能 力 ，就 是 将 思 想 转 化 为 行 动 、把 理 想 变 成 现 实 、把 计 划 变 为成 果 的
２ ．创新教育培训机制 ，加强行 政人员 的知识修 养和能 力修养 。在 培 训 的 过 程 中 ，一 方 面 要 把 知 识 理 论 作 为 基 础 ，提 升 法 律 、专 业 、 理 论 、社会知识修养 ；另一方面也要提高行 政人 员的分 析观察能力 、社交 能 力 、协 调 能 力 、组 织 能 力 、思 维 能 力 、语 言 表 达 能力 等 。 ３ ． 建 立 和 完 善 执 行 问 责 制 ，加 大 惩 罚 力 度 ， 同 时 创 新 激 励 机 制 。 对 于 行 政 执 行 过 程 中出 现 的 问 题 、失 误 ，一 经 查 实 确 定 责 任 人 之 后 就 要 严 厉 惩 罚 ，防 止 出现 推 诿 扯 皮 显 现 ；在 此 基 础 上 也 要 进 行 激 励 ，鼓 励 在 执行过程 中表现 良好的个人 、集体 ，使他们能够在今后的工作 中再 接再 厉 ，发 挥 模 范 到 头 作 用 。 （ 二 ）政策本身方面 １ ． 切 实 提 高 政 策 的 科 学 性 和 可 操 作 性 。 一 是 在 制 定 政 策 前 要 先 调 研 ，摸 清 楚 实 际 情 况 ，尊 重 客 观 规 律 ，符 合 本 地 实 际 ， 回 应 社 情 民 意 。 二是发挥专家 、学者 的作 用，对于专 业性 较强 的政 策要 听取 他们 的意 见 。三是要发挥人 民群众 的作用 ，使政策能够为他们的切身利益服务。 ２ ．努力提高政策制定的民主化和科学化水平。在坚持重大事项集体决 策的基础上 ，进一步健全民主集中制、专家咨询 、社会公示与听证 、决策评 估 、合｛ 去 Ｊ ｌ 生审查等制度 ，确保科学 民主决策有章可循 ，有制可依。 ３ ． 在 制 定 政 策 时 ，要 多 方 面 考 虑 ， 不 同 的部 门 ，不 能 层 级 的 政 府 之 间要加强 沟通 ，以确保制定 的政策不想违背 。 （ 三 ） 政 策 执 行 方 面 ，要 健 全 规 范 高效 的 行 政 执 行 机 制 １ ．合理设置行政执行机构。政策的最终执行要依靠组织机构 ，合理的 机构设置有助于政府更好地推行政策。一是机构的纵横结构布局要合理，管 理幅 度和层 级 要适 当 ；二是 明 确 不 同机 构 之 问 的权 责 ，防 止 互 相推 诿 扯 皮 ； 三是不同部门机构之间加强合作 ， 保证政策上下执行，不被扭曲。 ２ ．建立有 效的行 政执 行控制机 制。一是要 根据政 策的特点 制定 科 学 、可操 作性强的控制 标准 ；二是要 加强对政策 的评估 ；三是要监督 政 策的执行状况。这一机制可以有效解决解决执行前缺 乏预见 、执行 中缺 乏约束 、执行后纠偏不力等问题。 ３ ． 完 善 政 策执 行 过程 中 的监 督 机制 。 可 以从 三个 方 面 来 加 强 监 督 ， 是发挥国家权力机关的监督职能 ；二是发挥新闻媒 体等舆论监督 的作 用 ；三是让人 民群众参与进来 ，建立 、完善民众监督机制。 （ 四）执行环境方面。一是要大力完善市场机制，运用计划和市场这两 种资源配置手段 ，尽可能减少市场失灵和政府失灵的现象 ；二是创建 良好的 法制环境，要加紧立法 、建立完善法律法制体系，同时要加强社会 执法 力 度。 提高公民的法制观念 ； 三是合理分配中央与地方的权力 ， 保障政府的权 威和控制力 ，使得中央制定的政策能够被地方政府有效地执行。
政府执行力缺失及对策的探讨【开题报告】
开题报告物流管理政府执行力缺失及对策的探讨一、综述本课题国内外研究动态，说明选题的依据和意义一、国内外对供应链管理的研究现状国际上对供应链管理研究最早可追溯到二十世纪六十年代人们对库存优化的研究，最初提出这一概念是在1982年，源于对物流管理的研究。
1982年至今，供应链管理思想的提出，经历了一个由传统物流管理到供应链管理四个阶段的演化过程:1945-1960年，企业的物流业务主要是储存货物，许多工厂都建仓库，生产率不高，通常可称为“储备仓库”。
1961-1980年，仓库由“储备仓库”转向“流通型”，企业对物流的要求也发生了变化，提出配送概念，出现了配送中心。
1981-1990年，企业内部物流一体化，企业物流管理的运作模式决定着企业整个物流系统的总成本，要在一定的服务水平上使物流成本合理化，企业管理者越来越关注物流在企业经营中的重要地位，学术界也提出了“战略物流管理”的概念。
20世纪90年代以来，在经济全球化、竞争日趋加剧、消费者需求多样化、信息技术迅速发展并得到广泛应用的背景下，随着物流管理实践的深入，人们开始认识到产品的竞争力不仅仅由一个企业决定，主要是由产品所处的供应链链条决定其新产品的市场竞争力。
近年来国外的研究主要把供应链管理看作一种战略性管理体系，研究扩展到了所有加盟企业的长期合作关系，特别是集中在合作制造和建立战略伙伴关系方面，而不仅仅是供应链的连接问题，并取得了一定的研究成果。
国内对供应链管理的研究也涉及到供应商的选择和定位、降低成本、控制质量、保证供应链的连续性和经济性等多个方面，但是，基于供应链管理思想的采购模式研究还方兴未艾。
二、国内外对采购的研究现状对于采购的研究，早在1900年之前，其独立性与重要性就受到了许多铁路企业的重视，第一本专门针对采购的专著《铁路用品的解决对策一一采购与处置》在1887年的美国出版。
它的作者是芝加哥西北铁路公司的一名管理人员，名叫马歇尔·柯克曼 (Marshan M.Kirkman)。
我国政府执行力中的问题及对策
我国政府执行力中的问题及对策作者：袁神来源：《商情》2010年第26期【摘要】政府执行力是保持政令畅通、提高行政效率的重要保证。
本文拟从对政府执行力的相关理论的阐述出发,指出我国政府执行力存在的问题并对其原因进行了分析,最后提出应当从建立完善的公共政策体系、提升执行主体的执行力、加强政策执行者素质教育等方面来强化我国政府执行力。
【关键词】政府执行力政策行政一、政府执行力的内涵国内学者立足于政治行政研究视角,对政府执行力做了这样的概念界定:作为政治学意义上的政府执行力,可理解为政府组织为达到既定目标,通过对各种组织资源进行使用、调度和控制,从而有效地执行政府的日常事务和有效贯彻实施法律、政策、决策、法令、战略计划的政府内在的能力和力量。
﹝1﹞国内学者基于对县级政府执行力的研究,指出县级政府执行力是指:以实现社会公共利益为根本宗旨,县人民政府以其所拥有的各种资源为基础,在实现一系列行政目标、完成各种行政任务等的过程中所体现的实力、意志力和能力。
其中实力是组织行为能力的基础、意志力是组织行为能力的精神力量,具有明确和保证组织行为能力方向和激发工作热情的作用。
﹝2﹞国内还有学者认为,“政府执行力”可以理解为在政府组织内所存在的,通过准确理解政府的目标方向及精心设计方案、实施方案,并对政府的各种组织资源(包括人财物、信息、法律、制度等)进行集中有效使用、调度和控制,进而有效地执行实施政府的公共政策、决策、法令、战略、计划以及完成政府既定目标的政府内在的能力和力量。
本文将政府执行力界定为:在宪法、法律、政策、行政法规框架内,政府组织正确理解政府目标的基础上,为落实政府目标所展开的一系列计划、组织、协调、监督活动及政府组织对各种资源的合理、有效、科学的整合、使用、调度、控制过程中所应具备的一种有效的积极主动的“内在能力和力量。
政府执行力具有如下特点:首先,执行力是一种“力”,主要指的是一种“能力”,即“能胜任某项任务所需要的主观条件” ﹝3﹞。
地方政府公共政策执行力研究综述
地方政府公共政策执行力研究综述引言地方政府是公共政策执行的主体之一，其执行力的强弱直接影响着政策的实施效果和社会的发展进程。
对地方政府公共政策执行力进行研究，对于深化改革、促进经济社会发展具有重要的理论和现实意义。
本文将对地方政府公共政策执行力的相关研究进行综述，分析其研究现状、问题和发展趋势。
一、地方政府公共政策执行力研究的现状地方政府公共政策执行力是公共管理领域的重要课题，其研究涉及政治学、管理学、经济学、社会学等多个学科领域。
从国际上看，早在20世纪50年代，美国学者就开始对政府的执行力问题进行深入研究，提出了不少有关公共政策执行力的理论和观点。
而在中国，地方政府公共政策执行力的研究起步较晚，主要集中在改革开放以来。
关于地方政府公共政策执行力的研究内容主要包括：一是政策执行的影响因素，包括政策本身的属性、政府组织结构和管理体制、社会经济环境等因素；二是政策执行的评价，主要包括对政策执行效果、效率和公平性的评估；三是政策执行的改进策略，包括如何提高政府执行效率、保证政策落实到位等问题。
二、地方政府公共政策执行力的影响因素地方政府公共政策执行力的影响因素十分复杂，主要包括政策属性、政府组织结构和管理体制、社会经济环境等多个方面。
1.政策属性政策的属性直接影响地方政府公共政策执行力。
政策的性质、复杂程度、目标确定性、政策内容等都会对政策执行产生影响。
通常情况下，政策性质越复杂、目标越不确定，政策执行力要求就越高。
2.政府组织结构和管理体制政府组织结构和管理体制是地方政府公共政策执行力的重要影响因素。
政府机构之间的协作、管理规范与制度建设，都会对政策执行产生直接影响。
研究表明，一个机构化规范、职能分明的政府组织结构和管理体制有利于政策高效执行。
3.社会经济环境社会经济环境是影响地方政府公共政策执行力的重要因素。
包括经济发展水平、社会文化传统、人口结构、市场竞争程度等都会对政策执行产生影响。
一个相对稳定、开放的社会经济环境有利于政策的良好执行。
政府执行力的影响因素及对策
政府执行力的影响因素及对策连维良吴建南汪应洛［摘要］本文梳理了我国政府执行力的相关研究，系统研究了党政干部执行力不高的影响因素。
基于地方实践调研归纳了包括执行意愿、工作技能和行为风格三方面主观因素和涉及到个体、组织和领导决策三个层面的客观因素。
论文指出,可从完善激励约束机制、强化方式方法学习、转变思想观念、创新组织流程、强化领导能力等方面化解障碍因素，持续提高党政干部的执行力。
［关键词］执行力；党政干部；政府行为［中图分类号］D035［文献标识码］A［文章编号］ 1006-0863（2013）04-0025-04一、政府执行力研究回顾“执行力”概念先后在法学领域和工商管理领域获得广泛应用，而“执行力”概念于2006年3月5日第一次出现在我国《政府工作报告》中，标志着执行力建设被正式纳入国家治理范畴。
从中国学术界的情况来看，政府执行力研究起步较晚，但国内学术界对政府执行力的诠释相当丰富，但各自理论视角和观点颇有不同。
尽管在现实生活中“执行力”是一个耳熟能详的词语，但不同学者对其内涵和外延有着不同的理解。
［1］根据《现代汉语词典》的解释，“执行力”是指“贯彻实施政策”的能力，但是它并不等同于狭义的“执行能力”［2］。
从构词的角度看，执行力由“执行”和“力”两部分组成。
“执行”就是做事、办事、干事，就是面对问题、研究问题、解决问题［3］，而“力”则在《现代汉语词典》等辞书上有多种不同的解释，如力量（force）、影响力（power）、能力（ability）乃至物体间的相互作用，这种解释的复杂性造成了人们对执行力概念的不同理解。
政府执行力是政府执行过程中的量化成份和效果体现［4］，是一种“合力”［5］。
本文认为，政府执行力是政府及其领导干部在执行上级政府战略决策时实现目标任务的综合效力，是各种能力、力量和效应的统一体。
谢庆奎认为，影响政府执行力的关键因素包括领导体制、执行体制、执行资源和干部素质［6］。
我国地方政府政策执行力问题与对策研究
我国地方政府政策执行力问题与对策研究在2006年3月5日召开的十届全国人大四次会议上，温家宝总理在《政府工作报告》中提出要“提高政府执行力”。
这是“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》，表明政府执行力建设正式纳入国家治理范畴，引起了各级政府及工作人员的高度重视。
同时这也标志着强化政府执行力将成为今后很长一个时期里政府改革的主要内容。
而“政策执行力”作为“政府执行力”概念的一个核心要素，成为当前各级政府急需加强的基本能力，政府对社会公共事务的管理正是通过公共政策及其有效执行而实现的。
地方政府处于国家政权的末梢，是整个国家行政体系运作的基础，直接面对广大民众，国家的各项政策、工作任务必须通过地方政府才能贯彻落实，它是国家意志在社会的输出终端。
基层政府执行力直接关系到社会公众的切身利益，公众依靠对基层政府执行力的判断来评价政府组织整体的效能，正是在这个意义上，我们认为基层政府执行力关系到政府行政组织系统的公信力和合法性基础。
新中国成立50多年来，政府执行力不断提高。
我国有今天这样安定团结的政治局面，经济社会有这样突飞猛进的发展，国际地位有这样显著的提升，都与政府具有较强的执行力密不可分。
但是，在某些方面、某些地方，政府执行力还很弱。
有的政府职能转变滞后，一些工作落实不够，办事效率不高，形式主义、做表面文章的现象还比较突出，多种原因造成了当前的政策执行力薄弱。
因此，有必要深入分析地方政府政策执行力缺乏的原因，并探讨如何提升地方政府政策执行力。
只有切实解决好诸如此类的问题，才能不断提升政府的公信力和号召力，才能实现政府确立的各项工作目标。
提高政府执行力,是加强执政能力建设,推动政府工作落实,实践和落实科学发展观的重要保证。
加强对政府执行力的研究,具有重要的理论意义和实践意义。
本文正是基于以上情况，综合运用行政学，社会学，管理学等相关知识，通过对政府政策执行力相关文献的研究，找寻政府在政策执行过程中的规律，寻找地方在政策执行过程中暴露出的问题，通过审视基层政府执行力现状，并就基层政府执行力存在的问题及其原因做出相应的分析。
我国政府执行力现状及其提升对策分析
张一鸣：我国政府执行力现状及其提升对策分析党的十六大以来，我国新一届中央领导集体提出的科学发展观、构建和谐社会、构建创新型国家和建设社会主义新农村等一系列新的执政理念、发展战略和宏伟目标，都有赖于政府的执行，因此政府执行力的强弱将直接影响着这些理念、战略和目标的顺利实现。
2006年3月5日在第十届全国人大四次会议上，国务院总理温家宝在《政府工作报告》中明确提出，要“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力”。
这是“执行力”概念首次被写进《政府工作报告》，标志着政府“执行力”建设被正式提上政府改革和建设的日程上。
温总理在第十届全国人民代表大会第五次会议中所做《政府工作报告》同样也提出了“全面提高行政效能，增强政府执行力和公信力”。
这需要引起各级政府及其工作人员和学者的高度重视。
一、政府执行力概念及其特征政府执行力，可理解为在政府组织内所存在的通过准确理解政府的目标及方向和精心设计方案、实施方案，并对政府的各种组织资源包括人财物、信息、法律、制度等进行集中有效的使用、调度和控制，从而有效地执行实施政府的公共政策、决策、法令、战略、计划以及完成政府既定目标的政府内在的能力和力量。
它包括三个层面，从宏观层面上看，指政府在进行社会管理、维护公共安全及为民众提供公共产品和服务的过程中所体现的整体执行能力;中观层面上，是指政府及其各部门在执行政策、方针、制度时的贯彻力度;微观层面上讲，就是指人的执行能力，从政府决策者到部门领导再到一般公务员，在面对执行问题时所体现的能力。
政府执行力贯穿于政府执行活动的始终，是一个动态的过程，不同时期表现为不同的形式。
在政府执行活动前期主要表现为领会力、预测力、计划力等;在执行活动过程中，主要表现为组织力、控制力、决断力、应变力、指挥力、沟通协调力等;在执行活动后期主要表现为评估力、调整力、问责力等。
总的说来它有如下特征：(1)客观现实性。
作为一种政府的整体实施能力，政府执行力是中央政府及各级地方政府实际努力的客观结果，因而是一种客观的现实。
当前我国政策执行的问题与对策
当前我国政策执行的问题与对策摘要政府执行力是政府工作的关键因素，是政府的生命力。
政府执行能力是政府的核心要素之一，是政府履行职责与自身存在合法性的重要前提。
当前我国行政执行体制中，我国政策执行能力不足的问题日益突显。
然而，地方政府作为国家政策执行的代表和集中体现，其执行的效果直接影响到中央政令和政府目标的实现。
因此，提升我国当前地方政府行政政策执行能力已不再仅仅是一个纯理论性的问题，更是一个实践性的问题。
规范执行行为、完善执行机制、落实执行任务、提高执行效率将成为今后地方政府加强自身行政执行能力建设的一项重要任务。
政府行政执行过程中，政策本身是基础，政策执行主体是核心，政策执行环境是保障。
要克服这些障碍因素，必须全面提高政策执行主体的素质，优化政策执行环境。
关键词：政策策略、政府执行力、执行效率目录摘要前言 (1)一、政府执行力研究背景及研究回顾 (2)1、问题提出的背景 (2)2、政府执行力研究的有关理论 (2)3、政府执行力研究的特点 (3)二、政府执行力现状、存在问题及原因 (4)1、政府执政力现状及问题 (4)2、政府执政力问题存在的原因 (5)三、政府执行力的对策建议 (6)结论 (7)参考文献 (8)前言我国正处于经济社会转型期,国家经济与社会产生的多种矛盾与问题——诸如就业困难、房价大幅增长、环境污染严重、看病难、教育乱收费等问题亟待解决,为此，国家出台了一系列调控措施及政策法规；而各级政府特别是地方政府贯彻执行调控措施及政策法规的行为和能力又存在诸多问题：比如不作为、乱作为、断章取义为我所用、上有政策下有对策、阳奉阴违、我行我素、我的地盘我做主等等，总之，政策策略的执行存在诸多问题，使得各项调控措施及政策法规却得不到有效的执行。
众所周知，任何一项调控政策措施，都要由相应的地方政府及其具体部门来执行，执行稍有偏差，或者执行乏力，或者故意拖延，都将造成消极影响：使社会问题越积越多，社会矛盾愈演愈烈。
政策执行不到位的原因分析
政策执行不到位的原因分析政策执行不到位是一个常见的问题，它可能导致政府决策无法得到有效执行，从而影响社会、经济和人民的福祉。
原因分析如下：缺乏监管和执法力度政府部门在监管和执法方面可能存在不力的情况，导致政策无法得到有效执行。
例如，监管部门缺乏足够的人员和资源，无法对政策执行情况进行充分监督和检查。
此外，执法力度不足也会导致违法行为不受到严格惩罚，让那些违反政策的人逍遥法外。
不完善的政策设计和实施有时政策本身可能存在一些问题，导致其无法得到有效执行。
例如，政策制定过程中没有全面考虑各种情况和利益冲突，从而容易出现漏洞和争议。
此外，政策实施的措施和机制不够完善，导致执行过程中出现困难和延误。
缺乏合作与沟通政策执行需要各个部门之间的合作与沟通。
如果各个部门之间缺乏有效的协调和沟通机制，政策的执行就会受到阻碍。
例如，不同部门之间可能存在利益冲突和信息不对称，导致政策执行中的摩擦和障碍。
公众意识和参与不足公众意识和参与对政策的执行起着重要作用。
如果公众对政策内容和目标不了解或不支持，政策的执行就会遇到困难。
此外，政府对公众意见的倾听和采纳程度也会影响政策执行的有效性。
缺乏责任追究机制和监督机构政策执行不到位的一个重要原因是缺乏责任追究机制和监督机构。
如果政府部门对政策执行失职不受到追责，就会缺乏动力和压力来保证政策的有效执行。
此外，监督机构的监管不力也会导致政策执行失效。
综上所述，政策执行不到位可能由多个原因造成，包括缺乏监管和执法力度、不完善的政策设计和实施、缺乏合作与沟通、公众意识和参与不足，以及缺乏责任追究机制和监督机构。
为解决这一问题，相关部门应加强监管和执法力度，改进政策设计和实施，促进部门之间的合作与沟通，并加强公众意识和参与，建立健全的责任追究机制和监督机构。
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文献综述
行政管理
政府执行力缺失及对策的探讨
一、引言
政府执行力，进入21世纪后，执行力将对一个国家的发展起着越来越重要的作用，它将是构成综合国力的重要促进因素，从而成为决定经济发展成败的一个重要因素。
如果没有执行力，无论战略蓝图多么宏伟或者政府结构多么科学合理，都无法发挥其本身的威力。
在激烈的国际竞争中，一个政府的执行力如何，将决定民族的兴衰。
政府执行力是提高政府效率的必然途径，因而也是一项重要的管理科学。
（1）2006年9月4日国务院召开全国电视电话会议，部署加快推进政府职能转变和管理创新工作。
温家宝指出当前我国正处于加快发展的关键时期，改革攻坚任务艰巨，对外开放面临新形势。
我国经济社会发展中存在的深层次矛盾和突出问题没有得到有效解决，只有加快推进政府自身建设和管理创新，才能更好地贯彻落实科学发展观，适应发展社会主义市场经济和构建社会主义和谐社会的要求。
当前要着重在转变政府职能，防止滥用权力，增强政府执行力和公信力三个方面下功夫（2）2007年3月5日，温家宝总理在全国人大所做的政府工作报告中指出，新一年需要“防止片面追求和盲目攀比增长速度，实现经济又好又快发展”。
温家宝指出，新的一年将“认真落实中央的各项政策措施，增强执行力，真正把各项决策部署落到实处”。
什么是真正的政府执行力？就是把人民的好想法变成行动，用政府的行动变成现实结果的力度
二、主题
关于提升政府执行力的价值和现实意义，目前学者们的观点主要可以归纳为以下三个方面：
其一，提升政府执行力，有助于促进政府行政的高效化，以更好地执行国家和人民的意志。
程世奇等指出，建立一个高效的政府，推进政府政策的有效执行是现代行政管理的重要目标，但在现代社会中，政府行为的高效性，以及政策能否得到有实效执行，其最终都需要良好的执行力来作为保证，因此，要建设高效政府，就必须不断提升政府的执行力。
学者莫勇波进
一步指出，由于我国是社会主义国家，政府的重要职责就是在党的路线、方针和政策指引下，代表国家和人民履行行政管理职能，其本身“执行”的职责十分重大，而决定政府能否有效履行职责的重要因素即政府的执行力，也就是说，政府执行力高，就能够更好地履行自身职责，满足国家和人民的要求，促进国家和人民意志的实现。
其二，提升政府执行力，有助于巩固党的执政地位，促进社会主义和谐社会的构建。
学者成芳等认为，党的执政能力建设与政府执行力之间存在着密切关联，党的执政能力最终还要体现到政府的执行力上，政府行政力不断得到增强，党的执政地位便能得到巩固，执政水平也就能相应实现提升。
而杨亚南则认为，政府执行力的提升对社会的和谐发展具有积极意义，政府执行力的提升可以促进依法治国方略的全面落实，切实尊重和保障人民权益，逐步扭转城乡、区域间发展差距，基本形成合理有序的收入分配格局。
同时，也可以实现相对充分的社会就业，基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系和更加完备的公共服务体系，提高全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，从而形成社会和谐发展的局面。
其三，提升政府执行力，也有助于促进政府竞争力和公信力的进一步提升。
学者陈朝宗从全球化的视角出发，指出政府竞争力的提升是全球化背景下世界各国竞争的重要目标，其根本目的是吸引更多的经济、文化和人力资源，使本国或本地区经济社会发展获得超越，而从政府管理的角度来看，政府竞争力在很大程度上受制于政府执行力。
政府如果缺乏执行力，那么政府所在区域的经济与社会发展步伐便受到影响，甚至停滞不前，也即政府执行力构成政府竞争力的重要基础。
学者姚克利则立足于本国的内部环境指出了政府执行力提升对政府公信力建设的重要价值，在他看来，政府公信力来源于政府行为的执行力和有效性，政府只有尽心尽责，切实有效地履行职责，做到不越位、不缺位、不错位，才能赢得民心，受到拥护，政府公信力也才能获得相应提升。
三、总结
总之，上述国内外已有相关成果为本文研究提供了极有价值的文献和论点支持，并开阔了本人的研究视野，使得本人对政府执行力在国内外尤其在国内的发展有了更深刻的了解。
认识到了我国在政治制度建设的理论和实践方面与西方发达国家之间的差距，认识到了政府执行力的建立和完善是一个系统工程，不能一蹴而就。
在加强政府执行力的过程中，我们要不断总结经验和教训，并积极借鉴国外立法和实践的先进经验和做法，同时结合我国的国情，采取渐进的方式逐步推进，从而最终建立完善的有中国特色的政府执行力体制，为社会的长期稳定和发展提供有利保障。
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