2016届一轮复习研讨·《政治生活》

与
人大
家政治生活中处于最高地位。
②政府是权力机关的执行机关，是我国的行政机关， 由人大产生，对人大负责，受人大监督
①党是社会主义现代化建设的领导核心，坚持科
政府 与党 学执政、民主执政和依法执政，对社会进行思想
领导、政治领导和组织领导。
②政府是人民和党的意志的执行者，接受党的领 导。 ①政协是最广泛的爱国统一战线组织，围绕民主
国际：主权国家、国际组织、联合国
例1.(09江苏卷)37．某校高三(2)班同学通过主题班会、课外 学习等活动，进一步了解了五四运动以来中华民族走过的风雨 历程、社会主义新中国取得的伟大成就，特别是回顾不平凡的 2008年，更加深切地感受到中华民族精神的强大力量。 经过进一步调查、论证，同学们就“优化文化环境，共建 精神家园”形成了一份建议书。有同学认为政府具有组织社会 主义文化建设等职能，提议采用电子邮件的方式，将该建议书 发送给市政府及其职能部门。 (3)你认为还可以将建议书发送给本市的其他哪些机关，并请你 运用所学的《政治生活》知识，分别说明发送给这些机关的理 由。
（三）把握不同主体的行为方式与 原则、参与途径与程序
示例1：公民的政治参与 基础和准则：依法行使政治权利、履行政治性 义务 基本原则：遵循三大原则 基本要求：有序、依法、积极、提高能力 途径方式：民主选举、民主决策、民主管理、 民主监督
例4.（海南卷）24.阅读材料，回答下列问题。 材料一 据统计，截至2008年6月，中国网民人数达 2.53亿，网站数共有191.9万个。25岁以下网民占到 51%，30岁以下的网民占到70%左右。年轻人成为网民 的主体，他们乐于对社会政治、经济、文化方面的话 题发表自己的看法。互相网舆情成为社情民意中最活 跃的部分。 2008年6月，中共中央总书记，国家主席胡锦涛做客 人民网与网民在线交流，并表示，“网友们在网上发 给我的一些帖子，我会认真地去阅读、去研究”。 运用所学知识，说明公民应当如何利用网络参与政治 生活。（11分）
政府 和团结两大主题，发挥民主监督、政治协商、参 与 政议政的职能。
政协 ②政府接受政协的监督，听取政协的意见，推动 决策的科学化和民主化
例5：2010年10月28日，中共十七届五中全会通过了《 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规 划的建议》。国务院根据《建议》编制《“十二五”规 划纲要（草案）》。2011年3月“两会”期间，全国人 大代表和全国政协委员将对《纲要（草案）》进行分组 讨论，提出重要修改意见，在此基础上由全国人大四次 会议审议并正式批准《“十二五”规划纲要》，再由国 务院负责组织实施。上述材料表明 A.国务院是中共中央的执行机构 B.国务院是全国人大的执行机关 C.国务院具有经济调节、市场监管的职能 D.全国人大和全国政协参与国家大政方针的制定和实施
2013全国新课标卷Ⅰ 话题 16 修改居民身 份证法 水资源管理 38. 话题：文化体制改革 公民权利、 设问：⑴结合材料一， 政府职能 运用政治生活知识， 说明在社会主义文化 政府 强国的建设过程中， 中国共产党是如何发 公民权利、 挥领导作用的。（12 政协 分） 考点
17
18
政协向网民 征集提案
3.区分党、人大、政府、人民政协的职权
中国共产党：以人为本、执政为民 人大的职权：立法权、决定权、任免权、监督权 政府的职责：管理与服务、对人民负责
政协的职能：政治协商、民主监督和参政议政
4.区分政府、法院、检察院的职责
示例：明确政府的职能、责任
1.识记、区分、识别政府的五大基本职能； 如何识别：提取材料信息，进行归纳并归 类。 2.理解政府职能转变的含义及要求； 提醒：要特别注意选项中的行为动词。
（二）明确不同主体的利、人大代表与人大的职权 人民的民主权利：知情权、参与权、表达权、监督权 公民的政治权利：选举权和被选举权、政治自由、监 督权 人大代表的职权（权力）：审议权、表决权、提案
权、质询权
人大的职权（权力）：立法权、决定权、任免权、监
督权
（二）明确不同主体的职责权利（权力）
示例：政府与其他主体的关系
①人民民主专政的本质是人民当家作主，人民是国家
政府
与 人民
的主人，享有广泛和真实的民主权利。
②政府是人民的政府，为人民服务是其宗旨，对人民 负责是其工作原则，政府以维护好、实现好、发展好 人民的根本利益为己任 ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代
政府
表大会是我国的国家权力机关，特别是全国人大在国
2016届一轮复习研讨
《政治生活》
武汉市第十九中学 雷 逸
一、近五年全国新课标卷Ⅰ试题概览 （《政治生活》部分）
2011全国新课标卷Ⅰ 话题 16 考点 38. 话题：科技进步 设问：（1）结合材料 一，说明全国人大代 表、全国人大在推动 我国科技进步中行使 的职权及其作用。 （12分）
“同命同价” 公民权利
（一）区分不同主体的性质地位 （二）明确不同主体的职责权利（权力） （三）把握不同主体的行为方式与原则、 参与途径与程序 （四）依据政治制度，厘清主体关系 （五）运用学科方法，评析行为及效果
（一）区分不同主体的性质地位
政治个体
1.人民
国家权力的所有者。人民是一个政治概念，它是 以阶级内容划分的，相对敌人而言。所表达的是群 体的概念，是集合概念，无以指向任何一个人。 2.公民 权利与义务的平等主体。公民一个法律概念，是 指取得某国国籍，并根据该国法律规定享有权利和 承担义务的人，与外国人相对应。公民一般表示个 体的概念，是非集合概念，是具体的概念，可以落 实到某个人的身上；公民中的敌人则不能享有全部 权利，也不能履行某些义务。
五、运用学科方法，评析行为及效果
示例：评价政府行为 性质：人民的政府，施政为民
职能：具体履行了哪些职能，起到怎样的作用
责任：对人民负责
程序：依法行政、科学民主决策
关系：接受监督；不越位、不缺位
备考：通过训练，形成思维模型
38.（26分）阅读材料，完成下列要求。 进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央 政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内 容。 材料一 2013年3月，十二后全国人大一次会议批准的《国务院机 构改革和职能转变方案》明确提出，要减少和下放投资、生产经营 活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合法不合理的行 政事业性收费和政府性基金项目。5月13日，李克强总理强调，继 续坚定不移地推行行政审批制度改革，必须把政府的作用与市场和 社会的力量结合起来，增加服务供给，满足社会需求。 2013年，国务院分批取消和下放了416项行政审批等事项，修 订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。2014年政府 工作报告提出，今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。 （1）结合材料一，运用政治生活知识，说明我国政府深化行政审 批制度改革的重大意义。（12分）
例2.(2013·北京卷·33题)政府依法行政是贯彻依法治 国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符 合依法行政要求的是 ①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件 ②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚 ③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制 度 ④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污 染生产能力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 考查依法行政的知识以及学生从村料提取关健信息的 能力，题目的关键词是依法行政，而依法行政的主体 是政府，①的主体是法院，③是人大，排除①③，而 ②④主体是政府，答案选C。
话题
考点
结语
试题多以国家在关注民生、发展民 主、保障公民权利等方面的重大制度改 革、政策调整、形式创新为背景，从不 同政治主体的角度，考查学生对其行为 方式、行为依据、行为意义以及主体相 互关系的认识。
《政治生活》的课程内容
公民的政治生活
为人民服务的政府 发展社会主义民主政治 当代国际社会 公民角度 政府角度 政治制度角度 国际视野
示例：明确政府的性质、地位及其构成 性质：人民的政府，施政为民 地位：国家权力机关的执行机关、
国家行政机关
构成：政府部门及其派出机构
（二）明确不同主体的职责权利（权力）
1.权力与权利
权利与权力是两个不同的概念，前者属于法律上的概念， 后者则属政治上的概念。 权力是一个政治概念，一般是指有权支配他人的强制之力， 它总是和服从联结在一起。任何社会都是一定的权力和一定的 服从的统一。权力有两层含义：一是政治上的强制力量，如国 家权力，就是国家的强制力量，像立法权、司法权、行政权等； 二是职责范围内的支配力量，它同一定的职务相联系，即有了 一定职务就有了相应的某种权力，如行使大会主席的权力。 权利是一个法律概念，一般指法律赋予人们的权力和利益， 即自身拥有的维护利益之权。它表现为享有权利的公民有权作 出一定的行为和要求他人作出相应的行为。例如，我国公民依 法享有受教育的权利。权利的行使必须以法律为依据，即依照 宪法和法律行使正当的权利。权利和义务相对应而存在。
（一）区分不同主体的性质地位
3.人大代表 国家权力机关的组成人员，参加行使国家 权力。
4.政协委员 人民政协的组成人员，参政议政。 5.政府工作人员（政府官员）与党员干部
（一）区分不同主体的性质地位
政治组织
国内： 1.中国共产党——执政党、领导核心 2.民主党派——参政党 3.人大——国家权力机关 4.政府及其部门——行政机关、国家权力机关的 执行机关 5.人民政协——多党合作的重要机构、社会主义 民主的重要形式 6.居民委员会、村民委员会——群众性自治组织
考试时，提取材料信息，组织答案要点应
做如下思考：
1.“谁在做？”——行为主体
2.“做什么？”——行为内容
3.“为什么做？” ——行为依据或目的
4.“为谁做？” ——行为客体
5.“怎么做？” ——行为方式、途径