现阶段扩大内需的宏观经济政策分析
新常态下宏观经济调控政策取向与特点分析
新常态下宏观经济调控政策取向与特点分析近年来，中国经济进入了“新常态”，这是指经济增长速度从之前的高速跑道上脱离下来，进入了一个高质量、可持续的增长阶段。
面对新常态，中国政府不断调整宏观经济政策取向，力求实现经济的稳定、健康发展。
本文将分析新常态下的宏观经济调控政策取向与特点。
一、宏观经济政策取向1.宏观经济政策总体目标新常态下的宏观经济政策总体目标是实现经济平稳健康发展，推动经济结构调整，保障人民生活水平提高，促进民族经济和社会全面进步。
2.货币政策取向新常态下，货币政策取向主要包括“稳健中性”的基本方针，即通过灵活运用货币政策工具，保持货币信贷供应量合理增长，保持流动性合理稳定，同时，使货币政策的水平与宏观经济情况相适应，确保显著贬值和通货膨胀的风险得到有效控制。
新常态下的财政政策取向主要包括“积极的市场化改革和稳健有序的财政政策”，即在稳定经济基本面、扩大消费、优化财政支出结构、增强宏观政策的协同作用的前提下，积极推行市场化改革和优化财政支出结构，鼓励和引导社会资本参与各领域建设，落实“放管服”改革要求，完善税收体系，提高财政拨款精准度，推进国有资本流转，整合优化政府财政支出，努力实现财政收支平衡。
新常态下的产业政策取向主要包括“大众创业、万众创新”，即建设创新型国家，注重推动信息化、工业化、城镇化和农业现代化协调发展，培育新兴产业和战略性新兴产业，推进国际大通关建设，打造贸易投资高地，优化区域经济总体布局，增加传统产业的内生动能，推动产业结构和区域发展的转型升级。
1.扩大内需，发展消费以往的增长模式主要依赖外部需求，但新常态下，政府调控政策更注重扩大内需，尤其是发展消费，以保障人民群众利益，为经济发展打造一种更加健康的基础。
2.协调稳健，周期控制新常态下，政府调控政策更注重协调稳健，通过掌握周期波动的规律，进行适时干预和维稳，从而实现宏观经济的均衡和稳步提升，提高经济运行的适应性和弹性。
宏观财务视角分析报告(3篇)
第1篇一、报告摘要本报告从宏观财务视角出发，对当前我国经济运行状况进行了全面分析。
通过对宏观经济指标、行业发展趋势、企业财务状况等方面的深入剖析，旨在揭示我国经济运行中的主要矛盾和问题，为政策制定者和企业提供决策参考。
二、宏观经济运行状况1. GDP增速根据国家统计局数据，我国2023年GDP增速为6.8%，较2022年有所放缓。
这一增速符合我国经济发展新常态下的预期目标，体现了我国经济稳中向好的态势。
2. 通货膨胀率2023年，我国CPI同比上涨2.3%，PPI同比上涨3.1%。
通货膨胀率总体保持在合理区间，有利于维护经济稳定。
3. 就业状况2023年，我国城镇新增就业人数超过1300万人，失业率保持在4.5%左右。
就业形势稳定，为经济发展提供了有力保障。
三、行业发展趋势1. 制造业我国制造业在产业结构调整中逐渐向高端化、智能化方向发展。
随着“中国制造2025”战略的实施，我国制造业竞争力不断提升。
2. 服务业服务业已成为我国经济增长的主要动力。
2023年，我国服务业增加值占GDP比重超过50%，成为经济增长的新引擎。
3. 房地产业近年来，我国房地产市场经历了一系列调控措施，市场逐渐回归理性。
未来，房地产业将朝着健康、可持续的方向发展。
四、企业财务状况1. 盈利能力2023年，我国上市公司整体盈利能力有所提升。
营业收入和净利润增速均保持在较高水平。
2. 偿债能力我国企业整体偿债能力较强，资产负债率保持在合理区间。
但仍需关注部分行业和企业偿债压力加大问题。
3. 投资能力2023年，我国企业投资增速放缓，但仍保持较高水平。
企业投资结构逐渐优化，有利于经济高质量发展。
五、问题与挑战1. 内外部需求不足全球经济复苏放缓，我国出口面临较大压力。
同时，国内消费需求增速放缓，经济增长动力减弱。
2. 产能过剩部分行业产能过剩问题依然突出，制约了产业升级和经济发展。
3. 企业效益下降部分企业面临成本上升、市场需求下降等多重压力，效益下降。
关于当前中国宏观经济形势和政策的几点思考
近年来，我国的宏观经济形势备受关注。
随着国家经济的不断发展，各种宏观经济政策也备受关注。
在这篇文章中，我将对当前我国宏观经济形势和政策进行全面评估和深度思考，并共享我的个人观点和理解。
一、国家宏观经济形势概况随着我国经济的持续增长，国家宏观经济形势整体稳定。
国内生产总值持续增长，进出口贸易平稳发展，居民收入不断提高，社会保障体系不断完善。
然而，也存在一些问题，如产能过剩、企业债务高企、金融风险等，需要引起高度重视。
二、宏观经济政策调控为了应对当前的宏观经济形势，我国政府采取了一系列的宏观经济政策调控措施。
加大基础设施建设投资力度，实施营改增和增值税改革，扩大内需等。
这些政策的实施为国家经济的平稳发展提供了有力支持。
三、个人观点和思考在我看来，我国的宏观经济形势和政策调控都面临挑战和机遇。
要实现经济的高质量发展，需要进一步加大改革开放力度，优化产业结构，提升科技创新能力，推动经济转型升级。
也需要深化改革，加强监管，防范金融风险，推动经济持续健康发展。
总结回顾通过对我国宏观经济形势和政策调控的全面评估，我对当前的情况有了更深入的理解。
国家经济整体稳定，但也存在一些问题需要解决。
政府正在采取一系列措施来应对挑战，为国家经济的稳定发展提供有力支持。
在未来的发展中，我相信我国经济将会迎来更好的发展机遇，同时也面临一些挑战。
作为我国的一员，我将从自身做起，为国家经济发展贡献自己的力量。
在此提醒，本篇文章是根据用户要求所写，其中包含作者个人观点和理解。
文章并非官方文件，读者在阅读时需理性思考。
我国的宏观经济形势和政策调控是当前社会关注的焦点之一。
随着我国经济的不断发展，国家的宏观经济形势也在稳步向好的方向发展。
然而，经济发展中依然存在一些挑战和问题，需要政府和社会各个方面的共同努力来解决。
观察国家的宏观经济形势，我国的国内生产总值持续增长，进出口贸易平稳发展，居民收入不断提高，社会保障体系不断完善。
这表明我国经济整体上呈现出较好的发展态势。
中国宏观经济形势分析(精选10篇)
中国宏观经济形势分析（精选10篇）篇1：中国宏观经济形势分析第一,中国经济在这次百年一遇的金融危机袭击下仍然继续增长,全年保8%看来问题不大去年9月中旬,美国的`雷曼兄弟公司申请破产,引发金融危机,并且很快的转为全球经济危机,世界上主要发达国家纷纷陷入衰退.篇2：中国宏观经济形势分析自从次贷危机和欧债危机以来，由于国际经济严峻的形势给中国带来的负面影响，经过我国政府不断的努力，现在正处在由企稳回升走向全面恢复的关键阶段，应努力保持来之不易的经济成果，妥善处理经济运行中的突出矛盾与困难，为下一阶段经济平稳运行打好基础。
宏观调控应根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性，把握好政策实施的力度、节奏和重点。
宏观经济政策分析一、2023经济指标分析（一）国内生产总值分析持续快速增长一季度，我国国内生产总值达到118855亿元，同比增长7.7%，而环比则增长1.6%，我国经济总体上仍处于高速增长下的平稳状态。
面对世界经济的全面复苏的格局，我们既要把握好主动性，坚持稳中求进，推动经济平稳快速发展；也要增强紧迫性，坚持创新驱动，促进经济发展方式的有序转变。
在第一季度中城乡居民收入快速增长，农村居民的非农业收入增速明显。
一季度，城镇居民人均总收入8015元。
其中，城镇居民人均可支配收入7427元，同比名义增长9.3%，扣除价格因素实际增长6.7%。
农村居民人均现金收入2871元，同比名义增长12.2%，扣除价格因素实际增长9.3%。
其中，工资性收入同比名义增长16.5%，家庭经营收入增长7.3%，财产性收入增长27.0%，转移性收入增长12.2%。
农村居民的工资性收入和财产性收入增长较快，稳步推进城镇化，是保证上述两项收入得到持续快速增长的重要保证。
（二）经济增速分析创危机以来新高点1.经济并未“过热”一季度高速增长，受去年同期基数较低的影响较大。
尽管此增速高于近十年同期平均水平，但如果以20一季度为基期，近两年一季度平均增速为9%，低于～平均增速1.2个百分点。
2024年我国宏观经济趋势及政策建议
2024年我国宏观经济趋势及政策建议一、经济增长趋势分析随着中国经济的持续增长和发展，2024年我国宏观经济将继续保持稳定增长的趋势。
我国国内消费市场扩大，城乡居民收入逐渐增加，加之科技创新的推动和产业升级，促进了经济发展。
同时，国际贸易和投资也将为我国经济增长注入新的动力，尤其是一带一路倡议的推进将为我国经济带来更多机遇。
二、就业形势分析2024年，我国就业形势将会继续保持稳定。
随着我国产业结构的不断升级和科技进步的推动，新兴产业和高技能人才的需求将不断增加，为就业市场提供更多机会。
同时，政府将继续实施就业优先政策，加大对失业人员的帮扶和培训，进一步推动就业稳定增长。
三、通货膨胀压力分析2024年，我国通货膨胀压力将继续保持在合理的水平。
随着政府对通货膨胀的监控和调控力度不断加大，以及供给侧结构性改革的深入推进，居民消费价格将保持相对稳定。
同时，我国货币政策将继续保持中性，有效控制货币供应总量，以稳定物价水平。
四、产业结构调整分析2024年，我国产业结构将继续向优质高效、高附加值的方向调整。
随着科技创新的不断推进，新兴产业将迎来更多发展机遇，而传统产业也将继续实施转型升级，加速发展智能制造、数字经济、生物科技等领域，为中国经济增长提供新的动力。
五、宏观经济政策建议1.进一步扩大内需。
政府应加大对居民消费的支持力度，提高居民收入水平，扩大消费市场规模，增加消费对经济增长的贡献。
2.推动科技创新。
政府应加大对科技创新的投入和支持力度，鼓励企业加大研发投入，推动产业创新和升级，提高产业竞争力。
3.加强对外贸易合作。
政府应继续积极推进一带一路建设，拓展对外贸易市场，加大对外贸易政策的支持力度，增加出口规模，促进经济增长。
4.深化改革开放。
政府应进一步深化改革，优化投资环境，放开市场准入，推动国有企业改革，促进民营企业发展，激发市场活力，增强经济发展的韧性和活力。
5.健全财政和货币政策。
政府应保持财政政策的稳健性和灵活性，稳健货币政策，保持流动性合理充裕，平衡好货币供应总量和经济增长的关系。
当前宏观经济形势分析心得体会
当前宏观经济形势分析心得体会在当今复杂多变的全球经济环境中，对宏观经济形势的准确分析和理解至关重要。
通过对当前宏观经济形势的深入研究，我获得了许多宝贵的心得体会。
首先，当前全球经济增长面临着诸多不确定性。
贸易保护主义的抬头、地缘政治的紧张局势以及突发的公共卫生事件，如新冠疫情，都给全球经济带来了巨大的冲击。
贸易保护主义导致各国之间的贸易摩擦加剧，关税壁垒增加，严重影响了国际贸易的正常秩序和全球产业链的稳定。
地缘政治的紧张局势则引发了能源价格的波动和金融市场的动荡，进一步加大了经济发展的风险。
而新冠疫情的爆发，更是让全球经济陷入了深度衰退，许多国家的经济出现了负增长，失业率飙升，企业破产倒闭数量增多。
在国内经济方面，虽然我们面临着外部环境的压力，但也展现出了强大的韧性和潜力。
我国政府采取了一系列积极有效的宏观调控政策，推动经济逐步复苏。
在财政政策方面，加大了对基础设施建设、民生保障等领域的投入，通过发行专项债券等方式筹集资金，为经济增长提供了有力的支持。
在货币政策方面，保持了流动性的合理充裕，降低了社会融资成本，为企业提供了较为宽松的融资环境。
同时，我国不断推进供给侧结构性改革，加快产业升级和转型步伐，推动经济向高质量发展迈进。
在数字经济、新能源、智能制造等领域取得了显著的成果，新的经济增长点不断涌现。
然而，我们也不能忽视当前经济发展中存在的一些问题和挑战。
一是经济结构调整的任务依然艰巨。
尽管服务业在国民经济中的比重不断提高，但传统制造业仍面临着产能过剩、创新能力不足等问题。
二是内需市场的潜力尚未充分释放。
居民消费在经济增长中的贡献率还有待进一步提高，消费升级的需求与供给之间还存在一定的差距。
三是科技创新能力有待加强。
在关键核心技术领域，我们仍存在不少“卡脖子”问题，需要加大研发投入，提高自主创新能力。
四是生态环境保护的压力较大。
在经济发展的过程中，如何实现绿色发展、可持续发展，仍然是一个亟待解决的问题。
国内外宏观经济环境分析
国内外宏观经济环境分析国内外宏观经济环境是指对经济运行大势和总体形势的把握和分析，是企业、行业和投资者制定决策的基础。
在国际经济发展和贸易关系的深入互动中，国内外宏观经济环境的分析变得愈发重要。
本文将分析国内外宏观经济环境的几个方面，以提供决策参考。
首先，国内宏观经济环境分析主要包括经济增长、通货膨胀、就业状况和财政政策等方面。
近年来，中国经济保持了相对稳定的增长态势。
从GDP增长速度来看，中国实现了可持续的较高增长，过去一段时间内保持在6%以上的增长水平。
在通货膨胀方面，尽管消费价格指数有所上涨，但整体通胀水平保持了相对稳定。
就业方面，随着中国经济结构优化和就业政策的实施，就业状况总体稳定，但仍存在就业差距和结构性就业问题。
在财政政策方面，中国政府积极采取措施，通过减税降费、扩大内需等手段来稳定经济增长，促进产业升级和创新发展。
其次，国际宏观经济环境分析涉及全球经济增长、贸易摩擦、外汇市场和国际财政政策等方面。
全球宏观经济增长面临多种挑战，如发达经济体复苏乏力、新兴市场增长放缓等。
贸易摩擦是当前国际经济的重要问题，中美贸易争端的升级加剧了全球市场的不确定性。
随着全球化的深入发展，外汇市场扮演着至关重要的角色，外汇政策的波动将对各国经济产生深远影响。
国际财政政策的影响主要体现在全球宏观经济政策协调和财政政策对经济增长的支持。
总之，国内外宏观经济环境分析是制定战略决策的重要依据。
通过对经济增长、通货膨胀、就业状况、财政政策、全球经济增长、贸易摩擦、外汇市场、国际财政政策和金融风险等方面的分析，可以更准确地把握宏观经济环境的变化，为企业、行业和投资者提供决策参考，确保经济发展的稳定和健康。
当前中国宏观经济形势与经济政策分析
当前中国宏观经济形势与经济政策分析当前，中国的宏观经济形势呈现出一些积极的迹象，但仍面临一些挑战。
中国政府通过一系列经济政策来应对这些挑战，并促进可持续的经济增长。
首先，中国的经济增长率在近年来有所下降，但仍保持相对稳定。
2024年，中国的国内生产总值（GDP）增速为6.1%，创下近三十年来的最低水平。
这主要是由于国内外不确定性因素的影响，如贸易摩擦、全球经济增长放缓等。
然而，中国的经济增长仍然强劲，并继续保持为全球第二大经济体。
此外，中国的就业水平也相对稳定，稳定了社会结构，增加了实际消费，有利于经济的可持续发展。
其次，与经济增长相伴随的是贸易摩擦的压力。
中国与美国之间的贸易战已经持续了一段时间，对中国的外贸出口造成了一定的影响。
这导致了一些中国的制造业企业面临竞争压力和减少订单的问题。
为了应对这一挑战，中国政府采取了一系列措施，如减税降费、扩大进口、扩大内需等，以降低企业成本、促进产业转型升级，从而增加经济的韧性。
第三，中国的金融体系仍面临一些潜在的风险。
中国的金融系统相对封闭，国内银行业存在一些结构性的问题，包括不良贷款问题和影子银行的风险。
为了解决这些问题，中国政府推出了一系列金融措施，如放宽外资进入金融市场限制、加强金融监管等。
此外，债务问题也是一个潜在风险，特别是地方政府债务问题。
中国政府正在积极应对这些风险，加强监管和推动金融体系的开放和。
最后，中国政府的经济政策主要集中在推动结构性、扩大内需和加强创新能力上。
为了推动结构性，中国政府加大供给侧结构性力度，鼓励企业进行技术创新、提高产品质量和降低成本。
为了扩大内需，中国政府实施了一系列刺激消费的政策，如增加居民收入、提高社会保障水平等。
另外，中国政府也鼓励创新和科技发展，加大对高科技产业和科研机构的支持力度。
总之，当前中国的宏观经济形势相对稳定，但仍面临一些挑战。
中国政府通过一系列经济政策来应对这些挑战，并促进可持续的经济增长。
通过推动结构性、扩大内需和加强创新能力，中国将更好地应对外部不确定性带来的压力，并推动经济持续发展。
探析当前我国宏观经济形势与财政政策取向
探析当前我国宏观经济形势与财政政策取向当前我国面临着较为复杂的宏观经济形势，在全球经济增长放缓、外部环境不稳定的背景下，国内经济增长缓慢、结构矛盾突出、风险挑战增多。
为了应对这些挑战，中国政府采取了一系列财政政策措施来稳定经济增长，优化产业结构，提高就业率，创新发展模式等等。
下面对当前我国宏观经济形势和财政政策取向进行分析。
宏观经济形势2019年我国 GDP 增速为 6.1%，与历年相比较低。
造成此状况的主要原因是出口下降，内需下降以及疫情等外部冲击影响。
然而，2020年我国成功控制疫情，逐步恢复生产和消费，经济增长速度逐步恢复正常。
预计 2021 年 GDP 增速将达到 8% 左右。
同时，虽然外部环境仍然严峻，但稳增长、调结构、防风险的工作方针未变，市场活力和国内需求仍然强劲，国民经济保持了平稳运行态势。
财政政策取向为了应对经济增长放缓的挑战，中国政府在财政政策方面采取了积极主动、灵活适度的应对措施。
具体措施包括：1. 继续实施积极的财政政策。
为稳定投资、促进消费、扩大内需，中国政府在财政政策上继续实施积极的财政政策。
例如通过发行国债、地方政府债券和特别国债等方式加大财政支出，扩大投资规模，增加民生保障开支等。
2. 加大减税降费力度。
中国政府通过减免股权投资、专利西药认证、进口环节增值税等多种方式降低企业成本，增加企业利润，鼓励企业更积极地投资和创新。
3. 增强中央和地方财政调节能力。
中国政府加强中央和地方财政调节能力，积极发挥财政政策的调结构作用。
通过一定程度的财政调控，使资源配置更加优化合理，促进国民经济高质量发展。
总体来说，当前我国宏观经济形势仍然是面临困难和挑战，但也具备机遇和发展潜力。
中国政府采取了一系列财政政策措施来保持经济持续健康发展，扩大内需，实现高水平开放，加强自主创新，推动经济高质量发展。
通过这些努力，我国经济正在向着更加强大和美好的未来迈进。
对当前宏观经济形势与政策的一点看法
对当前宏观经济形势与政策的一点看法
当前我国经济形势总体稳定，但也存在一些风险和挑战。
一方面，国内消费需求逐渐增强，投资和出口也有所回暖，经济增长有望保持在合理区间。
另一方面，外部环境不稳定因素增多，贸易保护主义抬头带来的压力和不确定性不容忽视。
在这一背景下，政策调控应当继续坚持稳健中性的总基调，加强逆周期调节力度，通过增加有效投资和扩大内需来稳定经济增长。
同时，需要加快结构调整和改革，推进供给侧结构性改革，加快转型升级，提升经济发展质量和效益。
另外，当前通胀压力较小，货币政策可适度宽松，但也需要避免放松过度，引发金融风险和通胀压力。
在稳健货币政策基础上，也可考虑支持中小企业发展和降低融资成本等措施。
总之，当前的宏观经济形势面临一些挑战，但也有机遇。
政策应坚持稳健中性的总基调，加强逆周期调节，加快结构调整和改革，促进经济持续健康发展。
- 1 -。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
现阶段扩大内需的宏观经济政策分析
内容摘要:在此次全球金融危机中,我国出口行业遭到了严重冲击,为此国家及时出台了一系列扩大内需的政策,以应对国际经济变化。
这些措施的实施,既是应急之策,更是长远战略,是保持经济稳步增长的关键之举。
本文利用宏观经济学中的IS-LM模型对这些政策的有效性进行分析,力求找出最适合我国经济发展的宏观经济政策。
关键词:扩大内需宏观经济政策货币政策财政政策
财政政策和货币政策是国家调控宏观经济的两大政策,为抵御国际金融危机对我国的不利影响,2008年下半年我国制定了扩大内需的十项措施,并多次下调银行利率,财政政策已由“稳健”转为“积极”,货币政策由“从紧”转为“适度宽松”。
同时,推进了汽车、家电“以旧换新”、“家电下乡”等一系列政策,国家旨在通过这些政策的制定和实施,撬动我国国内的投资需求和消费需求,促进经济平稳增长。
宏观经济政策有效性分析
(一)货币政策有效性分析
央行在2008年9月、11月、12月连续三次调低存款准备金率;从2008年12月23日起,下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点,中央银行再贷款、再贴现利率同时下调。
此外,从25日起下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
这是2008年9月以来央行第5次宣布降息,前后间隔不到100天,降息力度可谓十分罕见。
这些扩张性的货币政策,用宏观经济的IS-LM模型来解释,使得LM曲线向右移动,从而导致利率r下降,使企业融资成本减少,从而扩大我国投资需求,使我国国民收入Y增加(见图1)。
在这个模型中,IS曲线越平坦,货币政策越有效。
由于中国的市场经济体制还不是十分完善,企业自身还不能自觉地按市场经济原则办事,政府在企业投资中还起着一定的作用,因此,企业投资对利率的反应没有一般市场经济国家敏感。
这样导致我国货币政策的有效性低,尤其是扩张性货币政策不能取得预期的效果。
(二)财政政策有效性分析
在金融危机的冲击下,国家出台了扩大内需的十项措施、“四万亿”刺激经济等一系列财政政策,这种扩张性的财政政策,可以直接使得IS曲线向右移动,扩大均衡产量Y,推动我国投资需求及消费需求增加(见图2)。
从图2可以看出,国家在使用扩张性的财政政策时,IS曲线右移,若不结合其他的货币政策使用(LM曲线不变),在增加国民收入的同时,会使利率上升,可能会“挤出”私人投资。
在这个模型中,LM曲线越平坦,财政政策越有效。
由于在现阶段,我国居民对货币的预防性需求急剧膨胀,对利率的变动反应较小,较大的货币需求只导致较小的利率变动,这样导致LM曲线不断趋向平坦。
因此,我国的财政政策有效性高,通过增加政府基础设施等方面的财政支出,将对我国经济的增长起到较强的推动作用。
我国现阶段扩大内需的政策选择
以国家干预经济为基调的凯恩斯学派,倡导“相机抉择”的所谓“权变”政策。
在他们看来,经济生活仿如一条有着荣枯周期的河流,而货币供应就是一道闸门,政府作为“守闸人”,应时刻根据“河流”的荣枯状况,相应地关闭或开启“闸门”,从而达到平衡货币供求、缓解经济波动的目的。
弗里德曼则认为,“权变”政策不仅事实上很难收到预期效果,甚至会适得其反,造成经济的大起大落。
据此,他力主政府放弃传统的“权变”政策,而建议用一种预先制定的对货币投放有约束力的“规则”取而代之,比如,把货币供应的年增长率,长期地固定在与经济增长率以及劳动力增长率大体一致的水平上。
这就是著名的“简单规则”或“单一规则”的货币政策。
根据我国具体国情,由于现阶段经济体制改革还不十分完善,金融市场、资本市场还有待进一步规范,我国LM曲线较为平坦,IS曲线较为陡峭(见图3),处于图示的凯恩斯区域,若采取财政政策,其效果有效性高,而货币政策效果不是特别明显。
因此财政政策比货币政策更容易发挥作用。
根据我国实际国情以及多年来实施货币政策的效果来看,国家多次实施的扩张性货币政策收效甚微,因此,我国在运用扩张性经济政策以刺激需求时,应把重点放在财政政策上,货币政策的重点则在为其充分发挥作用创造制度环境上。
在运用宏观经济政策扩大我国内需时,应重点寻找以下几个着力点:
(一)开辟和发展农村市场
近几年,我国消费呈现持续增长态势,但居民消费尤其是中低收入居民消费、农村消费增长相对较慢。
我国人口中多半是农民,农村市场具有巨大市场潜力和发展空间。
农村经济的进一步繁荣有望为广大的农村消费市场注入新的活力。
开辟和发展农村市场,一方面,国家要制定相关政策增加农民收入,使农民有相当的支付能力去消费,因此要提高粮食和主要农产品的最低收购价格,提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准,要实施更加积极的就业政策,全方位促进农民收入的增长。
另一方面,地方政府要发展乡镇经济,增强农村经济实力。
可以通过农产品精深加工,延长农业产业链条,提高农业的整体效益。
打造乡镇的特色产品,拓宽农民就业渠道,繁荣活跃乡镇经济,增加农民收入,增强乡镇财力。
发展民营经济,要着重在企业技术改造、产业结构升级上下功夫,这也是未来投资的重要着力点,因此,民营企业要以提高自主创新能力、增强三次产业协调性为重点,优化产业结构,促进产业转型升级,加强资源节约型、环境友好型的投资工程建设;应避免重复建设,制造泡沫和浪费。
要把发展的思路从过去“先做大后盈利”变成“先盈利再做大”,积极开展错位竞争,拉长产业链,增加产品附加值。
(二)建立和完善社会保障体系
与投资和出口相比,消费是最终需求,是经济增长的主要动力。
沈明高指出“防止经济大幅度下行甚至‘硬着陆’的唯一安全途径是刺激消费”。
良好的社会保障体系会减少居民的后顾之忧,使人们形成稳定的预期,从而使人们敢于消费,这将有力地推动我国居民消费,刺激经济增长。
因此,我国应加快完善城乡社会保障体系,扩大城镇职工基本养老保险、基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险覆盖面;要提高低收入群众等社保对象待遇水平,增加城市和农村低保补助,继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准,以增加中低收入阶层的收入,进一步提高中低收入群体的消费能力。
完善社会保障制度是启动需求的关键,要加大资金投入,做大做实个人账户,规范和完善城市“低保”制度,探索建立农民最低生活保障制度,并同步发展社会福利,大力发展保险业,完善社会保障体系。
适时开征社会保障税,使社会保障资金筹措方式法制化、规范化、公开化,进一步明确政府、企业、个人在社会保障资金筹措上的责任。
通过提供制度化和人性化的公共福利保障,以及提高教育、卫生等保障水平,创造良好的消费环境,稳定居民消费预期,消除人们消费和投资的后顾之忧。
(三)寻找和培育新的消费增长点
在目前全球经济增长放缓的经济形势中,虽然短期可以找到一些应急的拉动消费的方法,如发放消费券、鼓励旅游消费等办法,但它们只是短期行为。
在长期,必须找立足于产业结构调整和升级、相对持续的刺激消费增长点。
在培育和发展新的消费增长点的过程中,应逐步实现带动方式的转变,推进经济结构战略性调整。
由主要依靠第二产业带动,向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、管理创新转变,产业结构进一步优化,产业能力进一步增强,构建满足科学发展要求的现代产业体系。
据调查,中国消费品市场新的热点主要表现为:假日旅游消费;住房消费(包括住房装饰、装修、家具、家电等消费的增长);通信及电子产品的消费;汽车消费。
培育和发展旅游消费,可以按收入群体规划不同级次的旅游标准和路线,强化旅游服务,扩大旅游空间,将旅游特色资源与人文地理有机地结合起来,融入到消费中去,配合长假短假拉动旅游消费。
培育和发展住宅、汽车消费,应根据我国实际情况,根据不同的群体区别对待,如政府主要负责对廉租房、经济适用房的建设,严格这类人群的资格准入,对商品房开发商要在税收、土地出让金、贷款、租金等方面给予优惠,促使其将房价降到合理的范围。
汽车消费主要是针对中高收入群体,要在税费、停车场地等方面给予购车者大力支持,以增加人们购车消费的欲望。
(四)倡导和发展文化产业
根据钱纳里的理论,当人均GDP达到3000美元时,居民文化消费支出应该占到总支出比重的23%。
2008年我国人均GDP已经超过3000美元,在当前扩大内需的背景下,文化消费具有巨大的潜力。
2009年9月我国《文化产业振兴规划》正式出台。
发展文化产业与国家扩大内需的目标具有一致性,扩大内需的关键是开发新的消费热点,这一点正是文化消费所具备的。
文化消费在整个社会消费中具有热点多、弹性大的特点,并能不断刺激消费者的消费欲望。
改革开放以来积聚的物质财富,人民对精神生活的更高需求,也已经为文化产业的蓬勃发展提供了广阔的空间。
提倡文化消费,应建立科学的文化消费运营机制,健全文化体制改革。
它一方面需要倡导优秀文化产品,并把它推向市场;另一方面需要通过各种手段引导消费者,营造良好的文化氛围。
国家应该加大资金投入力度,制定文化产业发展战略,通过制定相应的文化产业政策,积极引导和扶持优秀的文化产业,通过文化交流带动制造业,以文化创意推动旅游业,全方位地促进我国经济的繁荣发展。
参考文献:
1.凯恩斯.就业利息与货币通论[M].商务印书馆,1996
2.弗里德曼.弗里德曼文萃[M].首都经济贸易大学出版社,2001
3.杨洁.宏观经济模型解读中国当前经济[J].发展研究,2009(4)
4.张晓晶,常欣.扩大内需的历史经验与政策建议[J].中国金融,2008(24)。