长沙市都市农业土地利用问题与对策研究
都市农业对生态环境的影响及可持续发展对策
都市农业对生态环境的影响及可持续发展对策都市农业是指在城市中进行农业生产和种植的一种模式。
它对于解决城市人口的食品安全问题和改善生活质量具有重要意义。
然而，都市农业也会对生态环境造成一定的影响。
本文将探讨都市农业对生态环境的影响，并提出可持续发展的对策。
首先，都市农业对土壤和水源的影响是不可忽视的。
在城市中进行大规模种植，需要大量的土壤和水资源。
土壤的过度开垦和污染会导致土地退化和农作物品质下降，进而影响生态系统的稳定。
水资源的过度抽取和污染也会对水生生物和生态系统造成严重破坏。
其次，都市农业对空气质量和生物多样性也会产生一定的影响。
农业活动中使用的农药和化肥会释放有害物质，导致空气中的污染物增加，对人类健康和环境造成危害。
同时，大规模的都市农业可能会破坏周围生境，减少植被覆盖，导致许多动植物失去栖息地，生物多样性受到威胁。
为了解决都市农业对生态环境的负面影响，我们应该采取可持续发展的对策。
首先，应该加强土壤和水资源的保护。
通过合理的土地利用规划，减少土地的开垦和集中农业生产，可以降低土壤退化和水资源过度抽取的风险。
同时，要建立和完善水资源管理制度，加强水资源的保护和管理，防止水源的污染。
其次，应该推广绿色的都市农业技术和可持续的农业生产方式。
绿色的都市农业技术包括有机农业、生态农业等，这些农业模式减少了对化肥和农药的使用，减轻了对环境的污染。
可持续的农业生产方式包括循环农业、城市农业等，通过循环利用资源和能量，减少了农业活动对环境的负面影响。
这些技术和方式的推广能够提高农业生产效率和质量，同时减少对环境的影响。
第三，要加强环境监测和管理。
建立健全的环境监测体系，对都市农业的影响进行监测和评估。
加强环境管理，建立农业生产准入制度，对农业活动的环境影响进行监管和控制。
同时，加强宣传和教育，提高公众对环境保护和可持续发展的认识，形成全社会共同参与保护生态环境的意识和行动。
综上所述，都市农业对生态环境具有一定的影响，但通过采取可持续发展的对策，能够减少对土壤、水源、空气质量和生物多样性的破坏。
浅析长沙城郊休闲农业旅游发展现状及对策
浅析长沙城郊休闲农业旅游发展现状及对策休闲农业作为一个新兴产业,是农业和旅游业相结合的新型交叉型产业。
不仅为城乡经济交流架起桥梁,也为市民和游客提供了游玩的好去处。
本文分析长沙城郊休闲农业发展的现状与存在的问题,提出了促进长沙城郊休闲农业旅游进一步发展的对策。
标签：长沙城郊休闲农业旅游现状分析0 引言都市休闲农业起源于成都,发展于长沙。
在“省委、省政府提出要把湖南打造成为都市休闲农业第一省,市委、市政府要求把长沙打造成为都市休闲农业第一市”目标的推动下,长沙城郊休闲农业蓬勃发展,曾被《中国旅游报》誉为“全国农家乐旅游最火的城市”。
本文研究的长沙城郊是指包括长沙市区(岳麓区、芙蓉区、雨花区、天心区和开福区)、浏阳市、宁乡县、长沙县和望城县。
1 长沙城郊休闲农业旅游发展现状长沙城郊休闲旅游业起步于20世纪90年代,现在已进入产业化阶段[1]。
经过近二十年的发展,长沙城郊休闲农业旅游取得了不少成就:1.1 从产业规模来看长沙城郊休闲农庄的数量增长迅速,2005年为1289家,到2009年休闲农业企业达到1592家,其中长沙县、开福区、望城县、浏阳市等已逐步形成了点片相连的休闲农业产业群;休闲农庄的床位总数2005年为7987床,2009年为11175床;随着长沙休闲农庄的发展,长沙城郊休闲农庄的接待能力迅速增长,接待收入也相应增加,接待游客数量2005年为626万人次,到2009年为1280万人次,翻了一番[2]。
1.2 从空间布局来看长沙城郊休闲农业旅游一方面空间分布上呈现由近郊区(长沙市休闲农业集中区)向所辖县、市不断扩散的空间发散布局特征,2010年1600多家休闲农庄、农家乐分布在长沙各县(市、区),全市114家星级休闲农庄,其中长沙县24家,望城县19家,浏阳市20家,宁乡县20家,开福区21家,芙蓉区1家,雨花区1家,天心区1家,岳麓区7家。
另一方面,长沙市休闲农业旅游紧密依托区位、资源和产业发展走向,在区位优势区、资源集中区和产业发展区集中,基本改变了20世纪90年代以来的零星散乱的无序状态,并逐步转变为有序的、相对集中的状态,并在开福区、长沙县、望城县、浏阳市等形成了点片相连的休闲农业产业群[1]。
基于ENVI的长沙市土地利用类型分析
基于ENVI的长沙市土地利用类型分析长沙市是湖南省的省会城市，也是湖南省重要的经济、政治、文化中心之一、作为一个发展迅速的城市，土地利用的类型和结构对城市的发展和规划至关重要。
本文将基于ENVI软件对长沙市的土地利用类型进行分析。
首先，我们需要获取长沙市的遥感影像数据。
遥感影像是通过卫星或飞机获取的地表覆盖信息，可以提供高分辨率的图像数据帮助我们分析土地利用类型。
选择适当的遥感影像可以提供详细的土地利用类型信息。
接下来，我们需要对遥感影像进行预处理。
预处理的目的是减少噪声、增强图像的对比度、去除大气和地貌影响等。
常用的预处理步骤包括大气校正、几何校正和辐射校正等。
在预处理完成后，我们可以进行图像分类和土地利用分类了。
图像分类是将遥感影像中的像元分成不同的类别，而土地利用分类则是将这些类别归类为特定的土地利用类型。
ENVI软件提供了多种分类算法，如最大似然法、支持向量机、随机森林等，可以根据需要选择适当的算法。
进行图像分类之前，我们需要确定分类的目标和类别。
长沙市的土地利用类型包括城市建设用地、农用地、林地、水域等。
我们可以将这些类别作为目标进行分类。
在进行图像分类时，我们可以使用人工标注和自动分类的方式。
人工标注是将一部分样本像素手动标注为特定类别，然后使用分类算法进行分类。
自动分类则是通过训练模型自动识别并分类。
一般情况下，人工标注和自动分类相结合可以得到更准确的结果。
分类完成后，我们可以对结果进行评估和精度验证。
评估的目的是检查分类结果的准确性和一致性。
常用的评估指标包括准确性、精度、综合判定系数等。
通过与实地调查数据对比，可以验证分类结果的精度。
最后，我们可以对分类结果进行可视化和分析。
通过将分类结果叠加到地图上，可以直观地显示长沙市的土地利用类型分布情况。
我们还可以使用空间统计方法对土地利用类型进行分析，比如计算各类别的面积、周长和相对位置等。
通过以上步骤，我们可以基于ENVI软件对长沙市的土地利用类型进行分析。
长沙县土地市场分析
长沙县土地市场分析长沙县作为湖南省的一个县级行政单位，在经济发展和城市建设方面取得了长足的进步。
土地作为不可再生的资源，在经济社会发展中具有重要的地位和作用。
下面将对长沙县土地市场进行分析，以了解其现状和趋势。
一、市场现状1.土地供求关系紧张：随着长沙县城市化进程的加快，土地供应相对紧张。
由于城市用地、农村集体土地和农民土地流转受到限制，土地供应受到一定的限制，而土地需求不断增加。
这导致了土地市场供需关系的紧张。
2.土地价格上涨：由于土地供求关系的紧张，长沙县土地市场价格呈上涨趋势。
在城市建设和楼市热潮的推动下，土地开发利润空间增大，土地价格快速上涨。
土地成交价以每平方米或每亩作为计量单位，成交价格由数千元到数万元不等。
3.农村土地流转：农村土地流转是长沙县土地市场的重要组成部分。
农村集体土地向农民个人和企事业单位流转成为推动农村经济增长的重要途径。
通过土地流转，农村劳动力向城市转移，农民增加了经济收入，同时也为城市建设提供了土地资源。
二、市场趋势1.规划引领土地利用：随着城市化进程的不断推进，长沙县将进一步完善土地利用规划，合理划定城市用地、农村用地和生态用地等功能区域，科学、合理、高效地利用土地资源。
同时，也将加大对土地承包经营权的保护力度，促进农村土地流转。
2.产业结构优化：随着城市经济不断发展，长沙县将加大对新兴产业发展的支持力度。
通过引导优势产业发展，增加土地需求，推动土地市场的繁荣。
例如，长沙县可积极发展旅游业、高新技术产业、物流业等，为土地提供更多的利用空间。
3.农村土地流转推动农业增效：长沙县将进一步推动农村土地流转，提高农业生产效率和农民收入水平。
通过土地流转，推动农村土地规模经营、现代农业和农业产业化发展。
同时，政府也会加大农村土地流转的监管和管理力度，保护农民的合法权益。
三、政策建议1.完善土地流转政策：为了促进土地市场健康发展，长沙县可以进一步完善土地流转政策，明确土地流转的程序和条件。
关于长沙集约节约用地情况的调研报告
关于长沙集约节约用地情况的调研报告长沙市人均耕地0.68亩，远低于全国1.41亩的人均水平，比世界粮农组织划定的人均0.8亩的警戒线少了0.14亩。
近年来，随着长沙经济的快速发展，建设用地的需求量不断增大，土地供需矛盾日趋尖锐。
而国家对土地的调控越来越严，近几年下达长沙的农用地转用计划不到需求量的三分之一，可供开垦的荒地越来越少，耕地占补平衡的任务十分艰巨。
因此，如何破解资源保障难题，走出一条集约节约利用资源的新路子，促进长沙经济平稳较快发展，是长沙市国土资源部门学习实践科学发展观的首要任务。
按照学习实践科学发展观活动中学习调研阶段的有关安排，2009年4月中旬我局组织对长沙市节约集约用地情况进行了调研，现将有关情况汇报如下：一、长沙市土地集约节约利用的主要成效多年来，长沙市委、市政府对集约节约利用土地高度重视，先后从五个方面进行了一系列颇有成效的实践和探索，使得全市集约节约利用土地的思路日趋清晰，集约节约利用水平也不断提高。
（一）在农民安置中积极探索节约集约用地随着城市化、工业化的不断推进，城市郊区农村土地被大量征用，同时产生了大量需要安置的农民。
如何在有限的土地上安置好失地农民并使其安居乐业，是我们必须解答的课题。
我市经过多年的探索与实践，把农民安置纳入城市规划，改变“一户一宅”的粗放用地方式和“从天到地”的建筑传统，采取公寓式安置模式，将生活安置与生产安置分离，农民安置房与城市住宅并轨，由村统一建设高层住宅安置楼，集约利用生活安置用地，节约出来的大量土地建设市场，解决生产经营问题。
岳麓区咸嘉新村将670亩生活、生产安置用地中的200亩作为生活安置用地，以集体补贴形式兴建多层公寓房700多套，安置面积7.2万㎡，安置拆迁农户541户，人均居住面积达40㎡。
余下的470亩作为生产安置用地，由村集体统建统管，所得的土地收入大部分返还安置小区，用于基础设施建设和发展壮大集体经济，较好地解决了失地农民的后顾之忧。
2023长沙土地报告
2023长沙土地报告引言长沙作为湖南省的省会城市，在过去几年中发展迅速。
土地是城市发展的重要资源之一，充分了解土地资源的状况和利用情况对于合理规划城市发展具有重要意义。
本报告将对2023年长沙土地情况进行分析和总结，以便为城市规划和土地利用提供参考和依据。
1. 长沙土地总体情况1.1 土地面积根据长沙市国土资源局的数据，截至2023年底，长沙市土地总面积为XXXX 平方公里。
与前一年相比，土地总面积没有发生明显变化。
土地面积的稳定为城市的发展提供了持续的空间保障。
1.2 土地利用结构长沙市的土地利用结构主要包括建设用地、农用地、林地和水域等。
其中，建设用地是城市发展的核心部分，它包括居住用地、工业用地、商业用地等。
农用地主要用于农业生产，林地用于森林资源保护，水域包括江河湖泊等水域资源。
根据数据统计，截至2023年底，建设用地占据长沙市总土地面积的XX%，农用地占XX%，林地占XX%，水域占XX%。
这一数据显示了长沙市土地利用的整体结构。
2. 长沙土地利用情况分析2.1 建设用地长沙市的建设用地主要分布在市区和郊区两个区域，市区的建设用地主要用于居住、商业和工业等领域，而郊区的建设用地主要用于工业和农业发展。
近年来，随着城市的不断扩大和经济的发展，市区的建设用地不断增加，尤其是商业用地和居住用地的增加较为明显。
2.2 农用地长沙市的农用地主要用于粮食作物和蔬菜种植。
近年来，随着城市人口的增加和粮食需求的增长，一部分农用地被转为建设用地，这给农业生产带来了压力。
因此，保护农用地和提高农业生产效益成为长沙市土地利用的重要任务之一。
2.3 林地和水域长沙市拥有丰富的森林资源和水域资源。
林地主要分布在郊区山区，占据了一定的土地面积，对于保护生态环境和提供木材等资源起到了重要作用。
水域主要分布在湖泊和江河中，是城市景观和生态环境的重要组成部分。
3. 长沙土地利用问题和挑战3.1 土地资源有限尽管长沙市土地面积较大，但是城市发展迅速，需要大量的建设用地。
土地利用总体规划问题及建议
探索与创新土地利用总体规划问题及建议廖磊（长沙市天吉土地规划咨询有限公司湖南长沙410000）摘要：在经济发展背景下，逐渐暴露出土地问题。
为了全面促进社会经济发展，社会各界开始关注到生态环境保护工作。
土地利用总体规划注重土地总供给、总需求平衡，优化土地结构。
确保土地利用总体规划的科学性，才可以维护生态环境的稳定性。
长期以来，土地利用总体规划项目属于重要研究内容，不仅包含土地资源利用，还包含土地资源保护、计划土地资源使用。
开展土地利用总体规划时，要综合考虑生态理念，实现社会、自然和谐发展。
关键词：土地利用总体规划问题措施中图分类号：F301.23文献标识码：A文章编号：1674-098X(2022)01(b)-0186-03 Problems and Suggestions for General Land Use PlanningLIAO Lei(Changsha Tianji Land Planning and Consulting Co.,Ltd.,Changsha,Hunan Province,410000China) Abstract:Under the background of economic development,the land problems are gradually exposed.In order to comprehensively promote social and economic development,all walks of life begin to pay attention to the ecological and environmental protection work.The overall land use planning pays attention to the balance of total land supply and total demand,and optimizes the land structure.Only by ensuring the scientific of overall land use planning canthe ecological and environmental stability be maintained.For a long time,the overall land use planning project is an important research content,which not only includes the use of land resources,but also includes the land resources protection and the planned use of land resources.When carrying out the overall land use planning,we should comprehensively consider ecological concepts to achieve the harmonious development of society and nature.Key Words:Land use;Overall planning;Problems;Measures可持续发展不仅是环境保护，更是资源的合理配置和利用。
长沙市土地利用发展趋势分析
长沙市土地利用发展趋势分析Z已成为城市化的显著特征之一，建设用地的粗放利用与城市用地的外延扩张给有限的土地资源带来巨大的压力。
在建立资源节约型社会和推进土地利用方式根本1.研究区概况长沙市位于111°53′—114°15′E，27°51′—28°40′N，地处长江经济带和华南经济圈的结合部，经济区位优势显著，是长株潭城市群建设中的核心城市。
市区总面积556.3K㎡，辖芙蓉、天心、雨花、开福和岳麓5区。
近年来社会经济发展迅速2005年市区总人口2086500人，建成区面积,148K㎡，耕地100k㎡，市区国内生产总值达到91435亿元，人均GDP为30472元，为全省平均水平的,3.77倍。
2.长沙市区土地利用变化分析长沙市区位于湘中丘陵与洞庭湖冲积平原过渡地带属亚热带季风湿润气候区辖芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区5个区总面积556.3km2。
近十年来长沙市区社会经济快速发展年均GDP增长率达13.1%按2000年可比价计算人均GDP由1996年的13184元增长为2005年的30472元总人口则由160.38万人增至2005年的208.65万人社会经济的快速发展导致长沙市区土地利用大幅变化。
研究数据来源于长沙市国土局1995年末至2005年末土地利用变更资料表1。
由表1可知1996—2005年长沙市区耕地、园地、林地、水域、未利用土地面积均呈减少趋势减幅最大的是耕地达21.98%共减少2819.14hm2林地、园地和水域减幅分别为14.65%、8.91%、8.45%分别减少1472.65hm2、233.92hm2、741.15hm2。
增幅最大的是牧草地达666.67%但因其基数很小实际增加量仅为6.4hm2增量最大的是居民点及工矿用地总计增加4602.39 hm2交通用地增加803.72 hm2。
十年来大量农业用地转换为建设用地，建设用地净增5406.11hm2。
都市农业的优势与劣势引用
都市农业是指在城市内部或附近开展的农业活动，它与传统农业相比具有一些独特的优势和劣势。
下面将详细介绍都市农业的优势和劣势。
一、优势1. 资源利用效率高：都市农业可以充分利用有限的土地和水资源。
通过垂直种植、屋顶种植等方式，可以实现土地的多层次利用，大幅提高土地的利用效率。
此外，都市农业还可以通过循环利用废弃物、利用雨水等手段，有效节约水资源。
2. 城市自给自足：都市农业可以在城市内部生产食品，满足部分城市居民的食品需求。
这有助于减少对食品的长途运输，降低能源消耗和环境污染，提高城市的食品安全性和可持续发展能力。
3. 环境改善：都市农业可以改善城市环境质量。
植物通过光合作用吸收二氧化碳，释放氧气，有助于净化空气。
同时，都市农业还可以减少城市热岛效应，降低城市气温，并吸收雨水，减少城市内涝的发生。
4. 教育意义：都市农业有助于提高居民对食品生产过程的了解和认识。
通过参与耕种、养殖等活动，人们可以更加深入地了解食品的生产过程，增强食品安全的意识，培养环保意识和可持续发展的观念。
二、劣势1. 土地限制：都市农业受到城市土地的限制，可供农业使用的土地面积有限。
在城市内部，土地价格高昂，很难获得足够的土地用于农业生产。
因此，都市农业的规模和产量相对有限。
2. 技术需求高：都市农业需要运用先进的技术手段，包括垂直种植技术、灌溉技术、光照控制技术等。
这些技术的应用和维护需要专业知识和高成本，对从业者的要求较高。
3. 经济效益不稳定：由于都市农业的产量相对较小，市场竞争激烈，经济效益不稳定。
同时，都市农业的产品价格相对较高，消费者的购买能力有限，也限制了都市农业的发展。
4. 病虫害防控困难：都市农业受到城市环境的影响，容易受到病虫害的侵袭。
由于城市中生态环境复杂多样，病虫害的预防和防控工作较为困难，需要投入更多的人力和物力。
综上所述，都市农业在资源利用效率、城市自给自足、环境改善和教育意义方面具有一定的优势。
然而，土地限制、技术需求高、经济效益不稳定和病虫害防控困难等问题也是都市农业面临的挑战。
长沙市土地资源利用情况调查报告
长沙市土地资源利用情况调查报告一、长沙市土地资源利用背景土地资源是人类社会赖以生存和发展的物质基础。
在我国，人多地少，始终是一个无法回避的矛盾。
本世纪以来，科学技术的迅猛发展，社会生产力的显著提高，虽然使人类利用土地的广度和深度有了巨大的发展，但是伴随而来的人口剧增、资源浪费、环境污染、生态破坏等一系列社会问题又严重威胁土地资源的可持续利用。
2004年10月，国务院下发《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号文），文件明确要求要严格保护基本农田，从严从紧控制农用地转为建设用地的总量和速度。
国务院总理温家宝3月5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时强调，一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条“红线”。
2007年12月7日，国务院正式批准武汉都市圈与长株潭城市群为“两型社会”试验区，而“两型社会”的实质是指资源节约型和环境友好型社会。
在这种背景下，珍惜和合理利用每一寸土地资源，提高土地资源利用效益显得尤为重要。
当前，国家正自上而下深入学习实践科学发展观活动，而对我们国土管理部门而言，落实科学发展观，关键就是要充分了解土地资源利用现状，严格按国家有关政策和文件规定，保护好有限的耕地资源，同时严格控制建设用地，提高土地资源利用效益。
二、长沙市土地资源利用趋势长沙市位于湘中偏东北，湘江下游，洞庭湖以南，地势较为平坦，是湖南省省会，全省政治、经济、文化、科教、信息、交通和商贸中心。
同时，长沙市作为“中部崛起战略”中重要发展城市，地处长江三角洲城市群为核心的华东经济圈和以珠江三角洲城市群为核心的华南经济圈的结合部，受两大经济圈的辐射，社会经济发展迅速。
所以，我市土地利用正面临着经济持续高位运行与宏观调控从紧的局面，社会经济发展对用地需求的急剧增加与国家对土地资源保护力度日益加强的矛盾更加尖锐，主要体现在如下六个方面：一是全面建设小康社会历史阶段与资源瓶颈凸显阶段的不期而遇，加剧了用地矛盾；二是我市已步入三个以大量用地为支撑的需求“高峰”，即人口高峰、城市化高峰、工业化高峰，对用地的刚性需求越来越大；三是固定资产投资规模仍会维持较高水平，从而造成用地势头依然强劲；四是社会消费结构正处于由“生存型”向“发展型”转型升级的过程，汽车、居住、休闲、娱乐、自然保护等用地需求将大幅度增加；五是大河西先导区的设立，长沙市委、市政府按照省委、省政府的要求提出了大量建设用地需求，用地规模压力大增。
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长沙市都市农业土地利用问题与对策研究摘要：都市农业土地利用与都市农业的健康发展息息相关。
在对长沙市历年统计数据和相关资料进行分析比较的基础上，对长沙市都市农业土地利用问题进行了研究。
结果表明，当前长沙市都市农业土地利用缺乏系统的土地利用规划，制度有待完善，结构有待优化，功能有待拓展，并据此提出了针对性的对策建议。
关键词：都市农业；土地利用；土地利用结构；长沙市Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｌａｎｄｕｓｅｉｎｕｒｂａｎａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅｈａｓｃｌｏｓｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｏｎｔｈｅｈｅａｌｔｈｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｕｒｂａｎａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ．Tｈｅｉｓｓｕｅｓｏｆｌａｎｄｕｓｅｉｎｕｒｂａｎａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅｂａｓｅｄｏｎａｎａｌｙｚｉｎｇａｎｄｃｏｍｐａｒｉｎｇｅｖｅｒｙｙｅａｒ’ｓｓｔａｔｉｓｔｉｃａｌｄａｔａs ｏｆＣｈａｎｇｓｈａｃｉｔｙａｎｄｔｈｅｄａｔａs ｏｆｒｅｌａｔｅｄｄｅｐａｒｔｍｅｎｔｓwere studied．Ｔｈｅｒｅｓｕｌｔｓｓｈｏｗed ｔｈａｔｔｈｅｌａｎｄｕｓｅｐｌａｎｎｉｎｇｏｆＣｈａｎｇｓｈａｃｉｔｙ’ｓｕｒｂａｎａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅｓｈｏｕｌｄｂｅｆｏｒｍｕｌａｔｅｄａｎｄｃｏｍｐｌｅｔｅｄ，ｔｈｅｌａｎｄｕｓｅｓｙｓｔｅｍｎｅｅｄed ｔｏｂｅｃｏｍｐｌｅｔｅｄ，ｔｈｅｌａｎｄｕｓｅｓｔｒｕｃｔｕｒｅwould ｂｅｏｐｔｉｍｉｚｅｄ，ｔｏｇｅｔｈｅｒｗｉｔｈｔｈｅｌａｎｄｕｓｅｆｕｎｃｔｉｏｎwas ｔｏｂｅｅｘｐａｎｄｅｄ．Ｔｈe ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｅｓｅｉｓｓｕｅｓwere put forward．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｕｒｂａｎａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ；ｌａｎｄｕｓｅ；ｌａｎｄｕｓｅｓｔｒｕｃｔｕｒｅ；Ｃｈａｎｇｓｈａｃｉｔｙ都市农业是指都市圈中的农业作业。
２０１１年我国城市化率达到５１．２７％，城镇人口首次超过农村人口，但我国新型城市化发展目标与要求并非是“去农化”，农业也并非农村的专利，新型城市化与工业化同样需要农业。
都市农业因其沟通城乡、服务城市的特点，是破除我国当前城乡二元社会经济结构，统筹城乡发展以及建设资源节约和环境友好“两型社会”的契合点，大力发展都市农业正当其时。
都市农业土地利用与都市农业的健康发展息息相关。
随着长株潭城市群被国家批准为“两型社会”建设综合改革配套试验区，长沙市作为长株潭城市群的核心，其都市农业土地利用效果在湖南省及国家中部地区都具有显著的示范和带动作用。
因此，笔者对长沙市都市农业土地利用情况进行研究，以期为长沙市及其他地区都市农业土地资源优化配置，推动都市农业土地利用向更高更深层次发展提供参考。
１长沙市都市农业土地利用现状１．１土地利用空间布局呈现出杜能圈层分布特征杜能圈最早见于德国著名经济和农业地理学家约翰·海因里希·冯·杜能的《孤立国同农业和国民经济的关系》一书中，是杜能农业区位论的重要内容。
杜能认为，城市周围的农业土地利用方式呈同心圆圈层结构，以城市为中心，由里向外依次为自由式农业、林业、轮作式农业、谷草式农业、三圃式农业、畜牧业这样的同心圆结构。
长沙市都市农业土地利用布局基本呈现出杜能圈层分布特征，具体相当于杜能圈中的第一圈境，即自由式农业圈，为最近的城市农业地带，主要生产易腐难运的农产品，如蔬菜、鲜肉、鲜奶等。
如表１所示，长沙市目前的都市农业大多分布于周边的长沙县、宁乡县、望城区、浏阳市，少量分布于长沙市内芙蓉区、雨花区、天心区等中心城区。
在空间分布上呈现出“一环三线四板块”的格局，即以市区二环线周边良好区位优势为依托的环城休闲农业圈；以百里花卉苗木、百里优质茶叶和百里优质水产三大产业走廊为依托的休闲农业带；以岳麓山、沩山、大围山（道吾山）和浏阳河丰富的自然与人文资源为依托的四大休闲板块。
另外目前长沙市成规模的生物农业科技园、大棚种植及温室栽培的设施农业区、花卉苗木基地、珍珠水产养殖场等也大多分布于长沙市三环线以外的长沙县、宁乡县、望城区和浏阳市。
１．２土地规模化利用增加，但土地流转面积较小随着城市化和工业化进程的加快，长沙市都市农业土地利用呈现出规模化利用增加的趋势。
２００９年长沙市粮食加工企业４５家，种粮合作社５１个，种粮大户８２５户，农业示范面积８．２７万ｈｍ２，规模养殖专业户近３万户，农业产业化形成基地面积２７.00万ｈｍ２，农业园区规划面积０．７６万ｈｍ２，已开发面积０．１８万ｈｍ２，均比２００８年有较大幅度增长，基本实现了土地利用规模和效益的同步提升。
但是土地流转面积较小，２００９年土地流转面积１５．９１万ｈｍ２，仅占全市农用地总面积的１７．２１％。
１．３粮食作物种植面积减少，蔬菜、水果种植面积增加，但粮食作物种植面积仍占较大比重如表２所示，从长沙市都市农业土地利用结构变化的整体来看，粮食种植面积逐渐减少，蔬菜、水果及油料作物（油菜与油茶等）种植面积逐年增加。
尽管如此，粮食作物种植面积仍占较大比重。
２００９年长沙市粮食种植面积比２００８年增加５．１％，但与２００４年相比已经有所减少；蔬菜种植面积比２００８年增加４．７％，比２００４年增加１３．２％；油料作物种植面积比２００８年增加３０．７％，是２００４年的２倍多；水果种植面积比２００８年增加０．９％，比２００４年增加１６．８％；茶叶种植面积比２００８年增加１．５％，比２００４年增加１４．７％。
２００９年粮食作物种植面积仍占所有作物种植总面积的６３．４５％。
１．４休闲农业土地利用增加，但土地利用仍以生产性功能为主在农业多样化经营的引导下，目前长沙都市农业休闲农业土地利用大大增加，但土地利用仍以生产性功能为主。
长沙市休闲农业发展始于２０世纪９０年代后期，最初表现形式为以钓鱼休闲、吃农家菜、观农家景、干农家活为主的农家乐，目前正在向农家度假村等高级形式发展。
截至２００９年，全市共有休闲农业企业１５９２家，其中省评、市评星级农庄１１７家。
但是总体而言，都市农业土地利用仍以生产性功能为主。
２长沙市都市农业土地利用问题分析都市农业土地在空间分布上多位于城市边缘地带城乡结合部及城市内部“城中村”地区，这些区域处于城市建成区与周边广大农业用地融合与渐变的地带，经济社会要素较为复杂，目前长沙市都市农业土地利用还存在一些问题亟待解决。
２．１缺乏系统的都市农业土地利用规划都市农业土地利用是一项复杂的系统工程，覆盖领域广，牵扯利益多，需要各级政府及国土、农业、环保、规划、城建等诸多部门联合行动，密切配合，才能获得良好效果。
其中，作为都市农业土地利用的龙头，城市的农业土地利用规划具有十分重要的地位和作用。
目前，我国除少数大城市，如北京、上海、武汉等城市外，许多城市尚无专门的都市农业规划（包括都市农业土地利用规划）。
作为中部城市，长沙市目前尚无专门的都市农业土地利用和发展规划，只是在《长沙市土地利用总体规划》中提出建设三大特色农业圈，即近郊、中郊、远郊都市农业圈，从字面上看，长沙市都市农业的定位尚停留在城郊农业阶段，并非真正意义上的都市农业。
都市农业是在城郊农业基础上发展起来，又超越城郊农业的一种经营形态高级化、多样化的农业［１］。
都市农业的土地利用不仅是在城市周边，更深入到城市内部，是一种依托于城市先进技术、信息、管理等要素，集中反映消除城乡差别，消除工农差别，打破城乡二元社会经济结构的一种发达形态的农业生产力。
编制系统的都市农业土地利用规划并出台相关政策措施保障规划实施，引导都市农业健康发展，是都市农业土地利用急需解决的问题。
２．２土地利用制度有待完善都市农业土地利用，规划是龙头，制度是保证，土地利用制度主要是要解决都市农业的土地来源问题。
都市农业作为科技尖端农业、现代农业和设施农业，受到生产资料不可分性及土地利用规模效益的作用，必须在一定规模的土地上才能发挥最大效益，都市农业面临的最大障碍之一就在于获取土地途径的有限性。
现行家庭承包责任制使土地分散，农业生产规模较小，难以实现规模经营，阻碍了农业生产力的进一步提高，已经不再适应都市农业的发展，必须通过土地承包经营权的合理流转，使土地向农业企业、生产合作社和生产大户集中，发挥土地规模效益，提高土地利用效益。
通过土地承包经营权的合理流转，一方面，农业企业、生产合作社和生产大户可以获得生产必须的土地；另一方面，土地转出农民可以获得一笔资金以从事其他非农经济活动，满足自身发展。
长沙市人均耕地面积仅０．０４５ｈｍ２，远低于全国人均耕地０．０９４ｈｍ２的水平，甚至低于联合国警戒线人均０．０５３ｈｍ２，土地资源十分紧张。
长沙市的都市农业土地利用制度主要存在３个问题：一是土地承包经营权不明晰。
农户的土地承包经营权并没有获得独立的法律地位，致使土地流转不畅。
目前的土地承包经营权登记发证缺乏四至范围等权利要素，与其他类型土地权利的登记不相衔接，因此效力十分有限［２］。
产权不明晰，土地承包经营权流转双方之间订立的合同法律效力受到影响，阻碍了土地承包经营权的流转，转出土地的一方担心权利得不到保障，不能放心转出自家承包地，多限于亲戚熟人之间的小规模流转。
转入土地的一方则担心土地随时被收回，对土地的投资积极性受到影响，降低了土地利用效益。
二是农地非农化现象比较严重。
国家规定农地承包经营权流转必须“农地农用”，但随着近几年来土地交易成为增加地方财政收入的主要来源之一，推动土地流转的背后，是“以地生财，以乡养城”的利益所在［３］。
一些地方和部门打着“农业科技园”、“农业开发区”的旗号，圈地占地，拿到土地使用权后却进行非农开发，破坏了耕地，损害了农民利益。
三是土地流转的收益并未落实到农民头上。
有关资料显示，在过去因土地流转和土地用途改变而带来的土地增值收益的分配中，地方政府得到了６０％～７０％，农村集体经济组织得到了２５％～３０％，农民个人只得到了５％～１０％［４］。
土地流转收益无法落实，严重降低了农民流转土地的积极性。
２．３土地利用结构有待优化土地利用结构优化是土地利用配置的核心，根据系统论中的“结构－功能”理论，都市农业土地利用结构在一定程度上决定了都市农业功能的发挥及用地效益的提升。
都市农业土地一般位于城市边缘或城市内部，地价高昂，土地利用的机会成本很高，为使其收益维持在较高水平，必须优化土地利用结构，提高土地利用效益，才能不致于使都市农业土地因收益不高而被转为他用。
通过对同处我国中部地区的长沙市与武汉市的都市农业土地利用结构比较发现，目前长沙市都市农业土地利用结构还有待优化。
２００９年长沙市粮食、经济作物、蔬果种植面积占总面积的比例分别为６３．４５％、１０．１０％、２６．４５％。
同为中部城市的武汉，２００９年粮食、经济作物、蔬果种植面积各占比例分别为４３．５６％、２３．６５％、３２．７９％。